그레이엄 프레이저
Graham Fraser그레이엄 프레이저 | |
---|---|
제6대 공용어 위원 | |
재직중 2006년 9월~2016년 12월 | |
선행자 | 다이앤 애덤 |
성공자 | 기슬레인 사이칼리 |
개인내역 | |
태어난 | 1946년 (75-76세) 캐나다 온타리오 주 오타와 |
국적 | 캐나다인 |
배우자 | 바바라 우텍 |
거주지 | 캐나다 온타리오 주 오타와 |
모교 | 토론토 대학교 어퍼캐나다 |
직업 | 기자 |
그레이엄 프레이저 OC(Graham Fraser OC, 1946년 출생)는 캐나다의 6대 공식언어국장을 지낸 전직 언론인 겸 작가다. 그는 영어와 프랑스어 둘 다로 된 몇 권의 책의 저자다.
조기생활과 교육
프레이저는 20세기 중반의 존경받는 신문 겸 잡지 기자 블레어 프레이저의 아들이다. 블레어 프레이저는 1968년 카누 여행에서 익사했다. Graham Fraser는 Upper Canada College에 다녔고, 후에 토론토 대학에서 공부했고, 1968년에 BA, 1973년에 역사학 석사 학위를 받았다.[citation needed]
1965년 여름, Graham Fraser는 퀘벡주의 포트 레녹스에서 프랑스어를 배우고 퀘벡에 대해 더 많이 배우려는 의도로 고고학 여행을 떠났다. 퀘벡은 조용한 혁명의 거대한 사회 변혁을 겪고 있었기 때문이다. Fraser는 2006년 저서 '미안하다, 나는 프랑스어를 말하지 않는다'에서, 이 여행에서, 그가 "자국의 외국인"처럼 느꼈다고 묘사했는데, 그 이유는 그곳에서 마주친 언어와 문화적 차이 때문이었다.[1] 이 여행은 캐나다 언어 문제와 앵글로 캐나다인들과 프랑스계 캐나다인들의 관계에 대한 그의 평생의 관심을 불러일으켰다.[citation needed]
경력
기자
기자 생활을 하는 동안, Fraser는 Maclean's, The Globe and Mail, The Montreal Gazette, The Toronto Star, Le Devoir를 위해 글을 썼다. 그는 토론토 스타의 국정 특파원을 지냈고, 이 때문에 주간 칼럼도 썼다. 그는 또한 2003년부터 2008년까지 칼레튼 대학교의 언론학과 부교수로 재직했다.[citation needed]
공용어 커미셔너
프레이저는 캐나다의 공용어 두 가지로 글을 쓸 수 있는 언론인으로서의 특이한 능력은 그에게 캐나다의 공용어 커미셔너가 될 수 있는 당연한 자격을 주었다.[citation needed] 2006년 초, 그는 캐나다의 공식적인 이중언어 정책의 성공과 실패를 검토한 책 "미안, 나는 프랑스어를 말하지 않는다"를 출판했다. 스티븐 하퍼 당시 총리였던 스티븐 하퍼가 2006년 9월 프레이저를 캐나다의 차기 공용어 커미셔너로 지명한 것은 주로 이 책과 프레이저의 이중언어 업무 경험에 근거한 것이었다. 그 지명은 10월 17일 하원에서 만장일치로 승인되었다.[2]
우수상 – 언어 이중성 촉진
2009년에 Graham Fraser는 Award of Excellence – Phooperation of Language Duality를 만들었다. 이 상은 매년 공용어 커미셔너가 캐나다에 있는 개인이나 단체에 수여하는 상으로, 연방 공용어법의 적용대상은 아니지만, 캐나다나 해외에서 언어의 이중성을 촉진하거나 공용어 소수민족 공동체의 발전에 기여함으로써 차이를 만드는 상이다.[3]
2010년 동계 올림픽
그들이 발표된 후, 그레이엄 프레이저는 밴쿠버에서 열린 2010년 동계 올림픽이 캐나다의 언어적 이중성을 보여줄 수 있는 기회임을 확인했다. 그는 더 많은 캐나다 가정들이 프랑스어로 올림픽 방송을 접할 수 있도록 CRTC와 협상했다. 그러나 프레이저는 성화가 빅토리아에 도착하는 등 많은 행사가 영어로만 치러진 토치 릴레이에서 불어가 부족한 것에 대해 아쉬움을 토로했다.[citation needed]
커미셔너가 커미셔너를 맡아 처리해야 했던 가장 큰 난제 중 하나는 2010년 동계 올림픽 개막식에서 프랑스어의 위치를 놓고 하는 것이었다. Fraser는 이 행사가 "프랑스 노래와 함께 영어로 개발되고, 인식되고, 발표된다"는 인상을 받았다. 프레이저의 사무실은 그 의식과 관련하여 100건 이상의 불평을 접수했다.[4] 제임스 무어 캐나다 헤리티지 장관, 장 처슈티 퀘벡 총리, 압두 디우프 라프랑코포니 사무총장도 기념식에서 프랑스어가 자리한 것에 대해 실망감을 표시했다. 그러나 VANOC는 그들의 주장을 옹호하며 "퀘벡 문화와 언어를 강력하게 축하하기 위해 매우 의도적인 집중과 노력을 기울였다"[5]고 말했다. 그들은 또한 개막식에 상당한 양의 프랑스어가 있었다고 말했다.[6] David Atkins는 또한 그 의식들이 프랑코폰 캐나다를 축하했다고 말했다.[7]
프레이저는 2010년 동계 올림픽 개막식에 대한 공식 보고서에서 그 안에 프랑스어가 부족한 두 가지 원인을 파악했다. 첫째는 이해 부족이었다. 이 청장은 "여러 분야에서 조직위원회와 캐나다 헤리티지가 서명한 다당협정의 공용어 요구사항이 다소 모호하고 불분명하다는 점이 명백했다"고 말했다. 그는 또한 전통적으로 개막식에 주어졌던 비밀 때문에, 커미셔너가 캐나다의 언어적 이중성이 쇼에서 잘 표현되고 있는지 확인할 수 없었다고 말했다.[8] 2015년 팬아메리칸 게임과 같이 캐나다에서 개최되는 향후 주요 이벤트에서 이러한 실수를 방지하기 위해서는 "조직위원회가 언어적 이중성의 중요성을 파악하고, 공식 언어의 의무를 이해하고, 적절히 계획할 수 있도록 공식 언어 요건이 구체적이고 명확해야 한다"고 말했다. 2011년 초, 공식 랭귀지 청장은 2011년 초 밴쿠버 게임에서 배운 교훈을 바탕으로 연방 기관과 조직 위원회가 향후 대규모 스포츠 경기의 활동을 보다 잘 이해하고 계획하며 시행하고 모니터링할 수 있도록 안내서를 발간했다. 영어와 [9]프랑스어
밴쿠버 올림픽에 이어 1년 뒤 존 퍼롱 전 바노크 최고경영자(CEO)는 저서 패트리엇 하트(Patriot Hearts)에서 올림픽 언어 논란에 대해 논의했다. 나라를 바꾼 올림픽 안. 퍼롱은 개막식 전 프레이저로부터 칭찬을 받은 적이 있는데, 이는 직원들 사이에 이중언어 구사자가 많기 때문이라고 말했다. 그는 개막식에서 프랑스어가 부족하다고 인식된 것에 대해 사과하기를 거절했다고 옹호했다. 그는 올림픽에서 프랑스어의 위치를 논의할 때 "프레이저씨가 멀리서 손가락질을 했지만 아이디어나 지지로 좀처럼 끼어들지 않았다"[10]고 주장했다. 프레이저는 이러한 비판에 대해 그의 사무실이 그에게 시행된 게임 동안 언어적 이중성을 촉진하기 위한 정확한 적응증과 아이디어를 주었다고 말했다. 그는 전반적으로 올림픽에서의 서비스는 양쪽 공용어로 제공되었고, 프랑스어의 부재는 대부분 문화 프로그램에 있었고, 이 부분만이 그가 문제 삼은 것이라고 말했다.[11]
에어캐나다 특집 보도
2016년 6월, 그 커미셔너는 에어 캐나다에 관한 특별 보고서를 의회에 제출했다. 이 보고서에서 프레이저는 에어 캐나다가 1969년부터 공식언어법을 준수하지 않은 역사를 개략적으로 설명했다. 그는 에어 캐나다는 그의 사무실에 가장 많은 불만을 야기하는 기관들 중 하나이며, 프레이저와 그의 전임자들의 수많은 개입이 그들의 준수를 향상시키는데 거의 도움이 되지 않았다고 말했다. 1988년 이후, 에어 캐나다는 모든 공식 언어 위원들에 의해 법정에 서게 된 유일한 기관이다. 프레이저는 "국가 항공사의 활동은 캐나다의 이중언어적 성격을 반영해야 하기 때문에 공식언어법에 대한 에어캐나다의 준수가 중요하다"고 주장했다.[12]
이러한 에어 캐나다 개선 실패에 직면하여, 프레이저는 의회에 에어 캐나다와 관련된 법과 규정과 위원들의 권한을 현대화할 것을 요청했다. 그는 에어캐나다 행정부에 에어캐나다 재즈 등 자회사 일부를 공식언어법에서 제외할 수 있는 법적 공백이 있다고 주장했다. 프레이저는 이러한 허점을 폐쇄하고, 커미셔너가 연방 기관에 대해 사용할 수 있는 더 많은 강압적인 권한을 부여할 것을 요구했다.[13]
에어캐나다항공은 이 특별보고서가 정당하지 않다고 보고 이들에 대한 불만 건수가 매년 50건으로 안정세를 유지하고 있다고 밝혔다.[14]
사법개입
위원장으로서, 프레이저는 언어권리 방어를 위해 캐나다의 많은 사법사건에 개입했고,[15] 2007년에는 FCFA가 코트챌린지 프로그램 폐지에 이의를 제기한 사건에 개입했다. 원고는 2008년 6월에 언어권리지원프로그램이라는 이름으로 프로그램의 공식언어소수자에 대한 프로그램을 부분적으로 복원하는 데 성공했다.[16] Fraser는 또한 DesRochers 사건에서 협력했고, 그 후 캐나다 대법원은 공용어법 제4부의 범위를 넓혔다.[17] 프레이저는 응우옌 사건에도 개입했고, 그 후 캐나다 대법원은 퀘벡 인권 및 자유헌장 제23조를 공식언어 소수 공동체에 유리한 방식으로 해석했다.[18]
교수직
2018년 현재, 프레이저는 맥길 캐나다 연구소의 초빙 교수였다.[19]
가족
프레이저의 아내 바바라 우텍은 2000년부터 2006년까지 캐나다 총독의 개인 비서였으며, 뤼도 홀 뒤편 뤼도 코티지(Rideau Coatety)에서 살았다.[citation needed]
수상 및 명예
그의 생애 동안 그레이엄 프레이저는 다음과 같은 구별을 받았다.[citation needed]
- 공공정책포럼 하이먼 솔로몬상 공공정책저널리즘 우수상(1992)
- Sainte-Anne 대학교 명예박사(2008)
- 오타와 대학 명예박사(2008)
- 캐나다 밴쿠버 클럽의 볼드윈-라폰테인상(2010)
- 라 플레야드 훈장 기사, arflée parlementa de la Francoponie(2011년)가 수여함
- 캐나다 훈장 사무관(2019년)
Fraser는 또한 1984년에 그의 책인 René Lévesque와 Parti Québécois in Power로 주지사의 논픽션 문학상 후보에 올랐다.[15]
참고 문헌 목록
- 반격: 트레판 코트의 도시 재개발 (1972)
- PQ: 르네 레베스크와 파르티 퀘베코 파워 (1984)
- 보관용 재생: 총리 만들기, 1988년 (1989년)
- Vous m'intéresesez: 연대기(2001)
- 미안하지만, 나는 프랑스어를 할 줄 모른다: 사라지지 않을 캐나다 위기에 직면하다(2006)
참조
- ^ Fraser, Graham (2006). Sorry, I Don't Speak French. toronto: McLelland & Stewart. pp. 1–2.
- ^ 하퍼는 Graham Fraser commissaire aux lang officials를 제안한다(캐나다 프레스, 2006년 9월 13일 ~ 2006년 9월 13일)
- ^ Office of the Commissioner of Official Languages. "TFO's Claudette Paquin wins the Award of Excellence – Promotion of Linguistic Duality". www.ocol-clo.gc.ca. Retrieved 2018-02-23.
- ^ "Watchdog probes lack of French at Olympics". CBC News. 2010-02-16. Archived from the original on 18 February 2010. Retrieved 2010-02-16.
- ^ Mickleburgh, Rod (February 15, 2010). "VANOC defends French content of opening ceremony". The Globe and Mail. p. A6.
- ^ Lee, Jeff (February 15, 2010). "Not everyone happy with amount of French content at kickoff". The Vancouver Sun. p. A2.
- ^ Moore, Dene (February 14, 2010). "Political bigwigs and languages commissioner decry lack of French at Games". Canadian Press.
- ^ Radio-Canada. "Graham Fraser remet son rapport final". Radio-Canada.ca (in Canadian French). Retrieved 2018-02-21.
- ^ "Commissioner looks forward after linguistic shortfalls of the 2010 Olympic Games". www.officiallanguages.gc.ca. Retrieved 2018-02-21.
- ^ "Vancouver Olympic CEO John Furlong's book recalls language controversy". Retrieved 2018-02-21.
- ^ "Furlong's explanation for lack of French at 2010 Games criticized". Retrieved 2018-02-21.
- ^ "Special Report to Parliament - Air Canada: On the road to increased compliance through an effective enforcement regime". Office of the Commissioner of Official Languages. 2016-05-31. Retrieved 2018-03-09.
- ^ "Rapport spécial de Graham Fraser sur Air Canada : un argument de poids pour des pouvoirs accrus au commissaire Fédération des communautés Francophones et Acadiennes du Canada". Fédération des communautés Francophones et Acadiennes du Canada (in French). 2016-06-07. Retrieved 2018-03-09.
- ^ "Language watchdog calls out Air Canada's compliance". The Globe and Mail. Retrieved 2018-03-09.
- ^ a b Canada, Employment and Social Development (6 March 2013). "Graham Fraser - Canada.ca". www.canada.ca. Retrieved 2018-03-20.
- ^ "Partial Restoration of Court Challenges Program – Slaw". www.slaw.ca. 20 June 2008. Retrieved 2018-03-26.
- ^ "DesRochers v. Canada (Industry) - SCC Cases (Lexum)". scc-csc.lexum.com. January 2001. Retrieved 2018-03-26.
- ^ "Nguyen v. Quebec (Education, Recreation and Sports) - SCC Cases (Lexum)". scc-csc.lexum.com. January 2001. Retrieved 2018-03-26.
- ^ "Quebec election: No place to go for anglophones".
외부 링크
- 칼턴 대학교 웹사이트의 전기적 노트
- 토론토 스타의 그레이엄 프레이저 칼럼(필수)