식품안전검사국

Food Safety and Inspection Service
식품안전검사국
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FSIS 모기관의 로고:미국 농무부
기관의 개요
형성된1977년 3월 14일, 45년 전(1977-03-14)
선행기관
  • 식품안전품질서비스(FSQS)
본사제이미 L.휘튼 빌딩
1400 Independence Ave 소프트웨어
워싱턴.
직원들.10,000
기관 임원
모기관농무부
웹 사이트www.fsis.usda.gov

미국 농무부(USDA)의 기관인 식품안전검사국(FSIS)은 미국육류, 가금류 및 계란 제품의 상업적 공급이 안전하고 건전하며 올바른 라벨과 포장을 보장할 책임이 있는 공중 보건 규제 기관이다.FSIS는 1906년 연방육류검사법, 1957년 가금류제품검사법, 1970년 계란제품검사법에서 권한을 따왔다.FSIS는 또한 국가 보건 부서 역할을 하며 공공 식품 관련 시설의 안전과 사업 조사를 책임진다.

FSIS의 관할 하에 있으며, 따라서 검사 대상이 되는 식품은 몇 가지 예외를 [1]제외하고 3% 이상의 육류 또는 2% 이상의 가금류 제품 및 계란 제품(액체, 냉동 또는 건조)을 포함하는 식품이다.FSIS의 관할이 아닌 조개알, 육류 및 가금류 제품은 미국 식품의약국(FDA)의 관할이다.FSIS는 식품안전을 위한 농업부 차관이 이끌고 있다.

개요

7,800명 이상의 FSIS 검사 프로그램 인력이 미국의 6,200개 연방 도축, 식품 가공 및 수입 시설에 배치되어 있습니다.그들은 수백억 파운드의 고기와 가금류, 그리고 수십억 파운드의 계란 제품의 가공 과정을 검증한다.도축장에서는 검사원이 병든 동물의 도살을 막기 위해 구토 전 검사를 실시한다.그 후, 사후에 검진을 실시해, 명백한 전처방이 아닌 병든 사체를 특정합니다.미생물 오염을 줄이기 위해 신속한 냉각, 적절한 트리밍 및 위생 세척에 대한 규제가 시행됩니다.항생제, 살충제 및 기타 잔류물이 규제 한도 이하인지 확인하기 위해 잔류물 테스트를 위해 샘플을 수집합니다.소의 경우 조직 샘플에서 광우병 유무를 검사합니다.가공 플랜트에서는 FSIS 요건과 식별 기준이 충족되는지 확인하기 위해 절차와 제제를 감시한다.가지 식물의 검사자는 주로 저온 살균을 모니터링합니다.모든 공장에서는 위생, 순중량 및 정확한 라벨링(영양정보 포함) 규제가 시행됩니다.FSIS는 또한 FSIS가 연방 검사 시스템과 동등한 검사 시스템을 가지고 있다고 결정한 국가의 항만 및 국경에서 수입 검사를 위해 제시된 제품에 대해서도 책임을 진다.

농부부터 소비자까지 먹이사슬의 모든 사람들은 식품 공급을 안전하게 유지할 책임이 있다.육류, 가금류, 가공란 제품은 생산, 유통, 소비 중 언제든지 박테리아에 오염될 수 있다.FDA는 육류, 가금류 및 가공 달걀 제품의 규제에서 어느 정도 역할을 하는 다른 연방 기관과 밀접하게 협력하고 있습니다.

FSIS는 FDA와 별도로 기능하고 비즈니스 [2]: 12 감독에 참여하는 대형 독립 기관이다.FSIS는 농무부의[3] 지시를 받고 FDA는 보건 [4]복지부의 지시를 받는다.두 기관은 식품 안전에 관한 다양한 주제에 대한 책임을 공유하지만 식품 생산자에 대한 집행과 감독 방법은 다르다.예를 들어, FSIS와 FDA는 식품 라벨을 규제할 권한을 가지고 있다.2014년 3월, FSIS는 라벨링에 대한 새로운 규제 요건인 9 CFR Part 412를 구현했다.때때로 FSIS는 식품 생산자가 제품이 상업의 흐름에[5] 들어가기 전에 의도한 라벨의 사전 시장 승인을 얻도록 요구한다(관할 제품의 경우).제품이 식별기준의 적용을 받고 있으며, 확립된 기준을 충족하고 있는 경우, 사전 시장승인은 필요하지 않습니다.FDA는 관할 지역의 식품 생산자가 해당 [6]라벨의 사전 시장 승인을 얻도록 요구하지 않는다.FSIS는 FDA가 식품 라벨링에 반응적인 역할을 하는 식품 라벨링에 선제적인 역할을 한다.FSIS는 식품 관련 업소에 대한 검사 및 모니터링 권한도 가지고 있으며, FDA는 식당 및 식품 사업에 대한 관할권이 없다.

FSIS는 1906년 [7]연방육류검사법, 1957년 [8]가금류제품검사법, 1970년 [9]계란제품검사법에서 권한을 따왔다.FSIS는 육류와 가금류 제품을 검사하여 잘못된[10] 상표나 불순물이[11] 상업의 흐름에 유입되지 않도록 합니다.

FSIS는 자신이 [12]관리하는 규정의 개정, 발행 또는 폐지를 위한 서면 요구를 받아들입니다.

리콜

리콜은 제조사, 유통업자 또는 수입업자가 불법 또는 오명된 상거래 제품에서 제거하여 대중을 보호하기 위한 자발적인 조치입니다.최근 리콜의 대부분은 제품 라벨에 기재되어 있는 미신고 알레르겐에 의한 것입니다.

FSIS는 관할 하에 있는 육류나 가금류 제품이 안전하지 않거나 잘못된 라벨이 부착되어 있는 것을 알게 되면 즉시 리콜이 필요한지 여부를 판단하기 위해 팀을 구성한다.리콜 위원회는 다양한 전문 분야의 FSIS 대표들로 구성된다.위원회는 이용 가능한 모든 정보를 평가하고 리콜 매개 변수를 포함하여 해당 제품의 판매처에 권고합니다.

리콜 발행 후 FSIS는 고객(또는 위탁자)이 리콜 통지를 받고 리콜 제품을 회수 및 파기하거나 리콜 회사에 반품하기 위해 모든 노력을 기울이고 있음을 확인하기 위해 유효성 검사를 실시합니다.FSIS 담당자는 리콜 회사가 리콜 제품을 회수하고 관리할 필요성을 위탁자에게 통지하고 통지하는 데 성실하고 성공적이었으며 위탁자가 이에 따라 대응했음을 검증한다.FSIS는 많은 주정부와 공식 계약을 맺고 있으며, 주정부가 효과 점검에 참여할 수 있도록 함으로써 리콜의 속도와 효과를 개선한다.

제품이 리콜되면 FSIS는 해당 지역의 미디어에 리콜 릴리스를 발행하고 공중 보건 파트너 및 이해관계자에게 전송하여 FSIS 웹사이트에 게시합니다.

리콜이 보장되지 않지만 공중 보건에 대한 위험이 여전히 있는 특정 상황에서는 FSIS가 [13]공중 보건 경보를 발령할 수 있다.PHA는 제품이 불순물로 간주되지 않았지만 질병이 관련되었을 때, 육류나 가금류 제품과 관련되었지만 오염원이 확인되지 않았을 때, 또는 제품이 더 이상 상거래에서 제공되지 않지만 소비자가 보유하거나 사용할 수 있을 때 발행되었다.

FSIS는 소비자 안전이나 범죄 남용이 의심될 경우 식품 관련 사업과 관련된 조사 기관으로서도 활동한다.조사 중에 FSIS는 USDA 규정과 관련된 범죄 또는 위반을 탐지하기 위해 조사관을 파견합니다.USDA 보건규제에 관한 소비자 남용 또는 위반의 증거가 있을 경우, FSIS는 USDA가 승인한 사업장이 허용 가능한 수준으로 회복될 때까지 사업을 종료합니다.중대한 범죄행위나 USDA 규정 위반이 발견되면 FSIS는 소비자 안전과 공중보건을 보호하기 위해 사업을 폐쇄할 권한이 있다.규제요건에 대한 터무니 없는 무시 행위가 광범위하게 식별되고 문서화된 극단적인 경우, 업소 소유주 및 운영자는 자신의 행위 또는 규제요건의 결여에 대해 재판, 유죄판결 및 투옥되었다.

역사

FSIS의 모기관인 미국 농무부는 1862년 에이브러햄 [14]링컨 대통령에 의해 설립되었다.1883년 USDA의 수석 화학자 지위에 임명된 하비 W. 와일리순수식품의약품법 [15]운동을 하면서 식인성 질병과의 투쟁에 그의 경력을 바쳤다.그러나 이 법안은 1905년까지 발효되었으며, 기술적으로 육류 산업의 급속한 성장과 육류 산업과 그 작업 조건을 상세히 설명한 정글의 출판이 통과되었다.순수식품의약품법의 주요 목적은 불량식품의 외국 및 주 간 교통을 금지하고 미국 화학국이 식품을 검사하고 범죄자를 검찰에 회부하도록 지시하는 데 있다.그것은 또한 식품의약국 [16]설립을 위한 중요한 단계가 되었다.불량 또는 잘못된 상표의 육류 및 육류 제품의 판매를 금지하고 육류 생산물을 목적으로 한 동물 도축은 특정 위생 조건에서 이루어져야 한다고 규정한 연방육류검사법(FMIA)이 이날 통과됐다.

미국 농무부 화학국과 동물산업국(BAI)은 각각 순수식품의약품법과 FCIA를 집행하는 임무를 부여받았다.이는 감사원이 육류 검사 업무를 [17]수행했다는 것을 의미한다.USDA의 화학국은 나중에 재편성되고 현재 보건복지부에 속해 있는 FDA(Food and Drug Administration)로 명칭이 변경된다.제2차 세계대전 후 냉장고의 발명과 상업화는 육류 산업의 현대화로 이어졌다.1946년 농업마케팅법은 농산물의 [18]검사 및 인증뿐만 아니라 외래 동물과 유기 동물에 대한 검사를 허용함으로써 USDA의 검사 범위를 확대하였다.

제2차 세계대전 이후 가금류에 대한 소비자의 수요가 증가함에 따라, 가금류 제품 검사법이 통과되었고, 이는 FCIA가 육류 제품에 그랬던 것처럼 주 간 상거래를 통해 출하되는 가금류 제품도 지속적으로 [19]검사되도록 보장하였다.육류 생산, 화학 오염 및 동물 복지의 복잡성 증가에 대한 우려를 다루려고 노력한 1950년대와 1960년대에 기존 규정을 지속적으로 수정한 후, 연방 육류와 가금류 검사가 하나의 프로그램으로 통합되었다.

1970년 계란제품검사법이 통과됨에 따라 계란 및 계란제품에 대한 검사가 USDA의 책임에 추가되었다.오늘날 FSIS는 저온 살균된 액체, 냉동 또는 건조된 달걀 제품에 대한 검사를 담당하고 있으며, FDA는 껍데기 달걀의 [20]안전성을 보장하는 일을 맡고 있습니다.USDA 농업연구서비스의 개편에 따라 식품안전품질국은 1977년 설립되어 육류 및 가금류 등급 부여와 검사를 담당하게 되었다.불과 4년 후, 이 기관은 식품안전검사국(FSIS)으로 개편되고 명칭이 변경되었으며, 이 기관은 오늘날에도 여전히 알려져 있다.FSIS는 1993년 대장균의 대규모 발병 이후 철학적으로 큰 기회를 겪게 될 것이다.이는 주로 유기물(시각, 촉각 및 후각) 제어에 의존하던 것에서 [21]질병을 일으킬 수 있는 원료에 대한 미생물 병원체의 예방과 저감에 초점을 맞춘 보다 과학적인 접근법으로 바뀌었다.이 결정을 강조하면서, FHIS는 생물학적, 화학적 및 물리적 위험으로부터 식품 안전에 대한 체계적인 접근방식을 상세히 설명하는 위험 분석중요 통제 지점(HACCP) 규칙을 발표했다.또한 식품 안전과 관련하여 공공 및 민간 부문의 역할을 설명한다.업계는 안전한 식품을 생산할 책임이 있지만, 정부는 적절한 식품 안전 기준을 세우고, 강력한 검사 감독을 유지하고,[22] 규정을 준수하지 않는 것에 대처하기 위한 강력한 규제 집행 프로그램을 유지할 책임이 있다.

FSIS는 최근 살모넬라균[23]대항하는 제한을 강화하는 리스테리아 모노사이토겐 테스트 등 식품에 의한 병원균 퇴치를 위한 노력을 강화함으로써 HACCP를 기반으로 구축했다.

코로나 바이러스(COVID-19) 대유행 중 현장 직원 145명이 COVID-19 양성 반응을 보였고, [24]3명이 사망했다.뉴욕에 본부를 둔 FSIS 조사관 3명 중 1명은 감염 가능성이 있는 상태에서 공장을 방문했다가 사망했다.[25]이는 FDA가 3월 [26]18일 대부분의 외국 시설 검사와 모든 국내 정기 감시 시설 검사를 연기했음에도 불구하고 이루어졌다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Food Standards and Labeling Policy Book" (PDF). Archived from the original (PDF) on February 5, 2011. Retrieved September 21, 2008.
  2. ^ Van Loo, Rory (2018-08-01). "Regulatory Monitors: Policing Firms in the Compliance Era". Faculty Scholarship.
  3. ^ "About Us".
  4. ^ Commissioner, Office of the (March 22, 2019). "FDA Organization". FDA.
  5. ^ 21 U.S.C. 607(d) 및 21 U.S.C. 457(c)
  6. ^ P.L. 75-717
  7. ^ 제59차 미국 의회 I 34세션669
  8. ^ P.L. 85-172
  9. ^ P.L. 91-597 개정안: H.R. 3798
  10. ^ 연방육류검사법은 "잘못된 상표"를 정의하고 있다.
    1. 제품의 라벨이 허위이거나 특정 방법으로 오해의 소지가 있는 경우
    2. 다른 식품의 이름으로 판매될 경우
    3. 다른 식품의 모조품인 경우, 라벨이 부착되지 않은 경우
    4. 컨테이너가 오해의 소지가 있는 경우. #제조업체, 유통업체 및 순 내용물의 양이 기재된 라벨이 부착되지 않은 경우,
    5. 라벨이 눈에 띄지 않을 경우
    6. 표준을 준수하지 않고 동일성 표준을 가진 식품인 경우,
    7. 필링 표준이 있는 식품으로 잘못 표시될 경우
    8. 일반 또는 통상적인 이름을 포함하지 않고(단, 식별기준에 포함되지 않는 경우) 성분을 일반 또는 통상적인 이름으로 선언하는 경우
    9. 해당 제품에 대한 FDA 규정을 준수하지 않고 특수 식이 사용을 위한 식품인 경우
    10. (예외를 제외하고) 선언되지 않은 인공 조미료, 인공 착색료 또는 화학적 보존료를 포함하는 경우,
    11. 점검 범례 및 시설 번호가 기재되지 않은 경우.
  11. ^ 1906년 연방육류검사법은 '성인'을 정의하고 있다.
    1. 물질의 품질이나 강도를 낮추거나 낮추거나 유해한 영향을 미치기 위해 혼합 및 포장된 경우
    2. 어떤 물질이 물품의 전부 또는 일부를 대체한 경우
    3. 기사의 중요한 구성요소가 전부 또는 부분적으로 추상화된 경우
    4. 손상 또는 열악함을 감추는 방식으로 혼합, 착색, 분말, 코팅 또는 착색된 경우
    5. 해당 물품을 건강에 해로울 수 있는 첨가된 독성 또는 기타 첨가된 유해 성분을 포함하는 경우
    6. 제조 여부에 관계없이 불결하거나 부패하거나 부패한 동물이나 식물성 물질의 전체 또는 일부 또는 식품에 부적합한 동물의 일부 또는 질병이 있는 동물의 제품 또는 도축 이외의 방법으로 죽은 동물의 경우.
  12. ^ Seattle, Food Safety News 1012 First Avenue Fifth Floor; Washington 98104-1008 (2021-06-09). "Petitions for large and small changes are piling up at Food Safety and Inspection Service". Food Safety News. Retrieved 2021-07-07.
  13. ^ "Public Health Alerts". Fsis.usda.gov. Archived from the original on April 4, 2012. Retrieved May 15, 2011.
  14. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  15. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  16. ^ "Part I: The 1906 Food and Drugs Act and Its Enforcement". fda.gov/. April 24, 2019. Retrieved December 8, 2019.
  17. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  18. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  19. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  20. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  21. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  22. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  23. ^ "FSIS History". Fsis.usda.gov. May 3, 2012. Retrieved December 8, 2019.
  24. ^ Carney, Josh (May 5, 2020). "3 USDA meat inspectors dead, about 145 diagnosed with COVID-19". CBS News. Archived from the original on May 19, 2020. Retrieved May 22, 2020.
  25. ^ Crampton, Liz (23 April 2020). "USDA leaves meat inspectors hunting for safety gear". Politico.com. Archived from the original on 8 May 2020. Retrieved 22 May 2020. One inspector who worked for the department's Food Safety Inspection Service and was based in New York City died from the coronavirus in March after visiting plants while potentially infected.
  26. ^ Stephen M. Hahn M.D., Commissioner of Food and Drugs - Food and Drug Administration (March 18, 2020). "Coronavirus (COVID-19) Update: FDA Focuses on Safety of Regulated Products While Scaling Back Domestic Inspections". FDA.gov. U.S. Food and Drug Administration. Archived from the original on May 12, 2020. Retrieved May 21, 2020. Earlier this month, we announced that we are postponing most foreign facility inspections through April and that inspections outside the U.S. deemed mission-critical will be considered on a case-by-case basis as this outbreak continues to unfold. Today, we’re announcing that for the health and well-being of our staff and those who conduct inspections for the agency under contract at the state level, and because of industry concerns about visitors, we have temporarily postponed all domestic routine surveillance facility inspections. These are facility inspections the FDA traditionally conducts every few years based on a risk analysis. Importantly, all domestic for-cause inspection assignments will be evaluated and will proceed if mission-critical. We will continue to respond to natural disasters, outbreaks and other public health emergencies involving FDA-regulated products.

외부 링크