eRulemaking

eRulemaking

전자 규칙 만들기(Electronic Rulemaking, e-Rulemaking, e-Rulemaking)는 미국의 규칙 제정 및 의사 결정 과정에서 정부 기관이 디지털 기술을 사용하는 기술을 사용하는 것을 말합니다.디지털 정부 프로그램의 후원으로 국립 과학 재단의 자금 지원을 받아 학제간 전자 규칙 제정 연구 커뮤니티가 형성되었습니다.Cornell E-Rulemaking Initiative(CeRI)와 같은 그룹은 Web 2.0과 같은 기술이 어떻게 정치 과정, 특히 연방 기관의 규칙 제정에서 더 많은 대중의 참여를 촉진할 수 있는지 연구하는 데 초점을 맞추고 있습니다.

배경

미국에서 전자 규칙 만들기(eRulemaking 및 e-Rulemaking이라고도 함)는 더 큰 연방 전자 정부 이니셔티브의 하위 집합으로 이해될 수 있습니다.1990년대에 교통부(DOT) 및 연방 통신 위원회(FCC)와 같이 규제를 제안하고 제정하는 연방 기관은 제안된 규제 및 [1]대중의 온라인 의견을 게시하기 위한 웹 사이트를 현대화하고 만들기 시작했습니다.

조지 W. 부시 대통령은 전자 정부를 늘리는 데 진전을 이루었습니다.부시 대통령 시절, 의회는 정직한 리더십과 열린 정부법을 통과시켰는데, 이 법은 무엇보다도 기관들이 논평을 전자적으로 받아들이고 논평과 규칙 제정 자료를 포함한 다양한 정보를 [1]온라인에서 공개적으로 이용할 수 있도록 요구했습니다.

2008년 이후, 버락 오바마 대통령은 연방 전자 정부 계획의 [1]수를 크게 늘렸습니다.

2009년 이니셔티브 및 개혁

2009년, 버락 오바마 대통령은 정부 [2]기관들에게 정부의 투명성과 개방성을 높이기 위해 웹 2.0과 같은 새로운 기술과 다른 정보 기술을 활용하도록 지시했습니다.얼마 지나지 않아, 관리 예산국(OMB)은 연방 기관에 비망록을 발행하여 대통령이 [3]확인한 "투명성, 참여, 협력"이라는 세 가지 개방적인 정부 원칙을 반복했습니다.OMB는 기관들에게 개방형 [3]정부의 각 "모서리"를 해결할 "개방형 정부 계획"을 만들 수 있는 4개월의 시간을 주었습니다.

OMB는 각 주춧돌을 다루는 방법에 대한 세부 사항을 제공했습니다."투명성"을 위해, 기관은 "고액" 데이터 및 기타 정보를 "개방형" 형식으로 게시하고, "[기관][3]의 중요한 행동과 사업에 대해 대중에게 알려야 합니다.""참여"를 해결하기 위해, 기관들은 공공이 "적극적으로 참여할 수 있는" 사이트에 공개적으로 연결하고, "공공 [3]참여를 위한 새롭고 쉬운 방법을 만드는 혁신적인 도구와 관행을 포함한 새로운 피드백 메커니즘에 대한 제안을 포함해야 했습니다."마지막으로, "협력"을 해결하기 위해 기관은 "기술 플랫폼을 사용하여 기관 내외의 사람들 간의 협업을 개선하는 제안을 포함"해야 하며,[3] 협업을 늘리기 위해 혁신적인 방법을 사용해야 합니다.

"모서리스톤"을 해결하는 것 외에도, 기관들은 "주력 이니셔티브"[3]를 식별해야 했습니다.대표적인 이니셔티브는 "당신의 기관이 현재 구현하고 있는(또는 다음 공개 정부 [3]계획 업데이트 전에 구현될) 하나 이상의 구체적이고 새로운 투명성, 참여 또는 협업 이니셔티브"여야 했습니다.

타사 전자 규칙 만들기 이니셔티브

코넬 전자 규칙 만들기 이니셔티브

코넬 대학교는 CeRI([4]Cornell eRulemaking Initiative)로 알려진 다학제적 협업을 시작했습니다.미국 국립 과학 재단의 보조금을 받아 CerRI는 정치적 [5]환경에서 Web 2.0 기술을 연구하고 적용하기 시작했습니다.이 그룹에는 컴퓨팅 및 정보 과학, 법학 및 Scheinman Institute on Conflict [4]Resolution의 교직원 및 학생이 포함됩니다.CeRI는 학제간 접근 방식을 사용하여 Web 2.0 및 기타 기술을 발견하고 적용하여 "규칙 [6]작성에 대한 대중의 이해와 참여를 개선"합니다.

2009년에 CerRI는 [7]RegulationRoom.org 사이트를 시작했습니다.법률 정보 기관이 호스팅하는 이 사이트는 사용자가 연방 [8]기관의 제안된 규정을 읽고 의견을 제시하고 토론할 수 있는 독립적인 비정부 온라인 커뮤니티입니다.코넬 로스쿨의 교수들과 학생들은 기관이 제안한 규정의 관련 부분을 요약하고,[8] 그 정보를 사이트에 게시합니다.제안된 규칙이 게시되면 사용자는 기관의 [9]제안에 대해 의견을 제시하고, 토론하고, 비판할 수 있습니다.규정의 의견제출 기간이 종료되면, 규제실 사회자는 의견을 요약하고 이 요약본을 공식 [8]의견제출자로 기관에 제출합니다.

CerRI 및 Regulation Room은 연방 [8]정부와 무관한 연구 프로젝트이지만, 2010년 DOT는 백악관 개방형 정부 이니셔티브의 [10]일환으로 CerRI와 협력했습니다.이 파트너십의 목적은 "Web 2.0 및 소셜 네트워킹 기술을 사용하여 추가적인 규칙을 [10]만드는 최선의 방법을 발견하는 것"입니다. DOT는 Open Government Directive에 따라 Regulation Room을 주요 이니셔티브로 선택했습니다.

유사한 공개 정부 이니셔티브가 다른 연방 [11]기관에서 시작되었습니다.

2009년에 시작된 이래로 RegulationRoom.org 은 [12]DOT의 네 가지 "실시간" 규칙을 호스팅해 왔습니다.이러한 규칙에는 다음이 포함되었습니다.

  • DOT – 문자 보내기:2010년 1월 10일 논평으로 종결된 이 규칙은 상용 자동차 운전자의 문자 메시지를 규제하는 DOT의 제안을 처리했습니다.그 규칙은 Regulation [13]Room에 대한 48개의 의견을 받았습니다.
  • DOT - 항공사 승객 권리:2010년 9월 23일에 종료된 이 규칙은 DOT가 제안한 항공사 승객 권리에 대한 규정을 다루었습니다.규제실은 19,000명 이상의 방문객과 900개 이상의 [14]의견을 받았습니다.
  • DOT - 전자식 온보드 레코더:2011년 5월 23일에 종료된 이 규칙은 다중 작동 위반을 가진 상용 트럭 운전자에게 전자식 선내 녹음기를 사용하도록 요구하는 제안이었습니다.그 규칙은 100개 이상의 [15]의견을 받았습니다.
  • DOT – 항공편 접근성:2012년 1월 9일에 마감된 이 규칙은 항공사들이 [16]웹사이트와 공항 키오스크를 장애가 있는 여행자들이 접근할 수 있도록 하는 것을 요구하는 제안이었습니다.

참고 항목

레퍼런스

  1. ^ a b c Newhart, Mary; Cynthia Farina (January 2011). "Rulemaking 2.0" (PDF). University of Miami Law Review. 65 (2): 400. Retrieved 10 January 2012.[영구 데드링크]
  2. ^ "Transparency and Open Government: Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies". Federal Register. Archived from the original on 30 January 2009. Retrieved 10 January 2012.
  3. ^ a b c d e f g "Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies: Open Government Directive" (PDF). Office of Management and Budget. Archived from the original (PDF) on 9 December 2009. Retrieved 10 January 2012.
  4. ^ a b "CeRI". Cornell E-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.
  5. ^ "Cornell eRulemaking Initiative Receives National Science Foundation Grant". Cornell e-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.
  6. ^ "About Regulation Room". Cornell e-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.
  7. ^ Sternstein, Aliya. "Scholars look to increase research on open government". Nextgov. Retrieved 10 January 2012.
  8. ^ a b c d "About Regulation Room". Cornell e-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.[영구 데드링크]
  9. ^ "FAQ Regulation Room". Cornell e-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.
  10. ^ a b "Open Government Plan - Chapter 4". United States Department of Transportation. Archived from the original on 30 December 2011. Retrieved 10 January 2012.
  11. ^ "At Agencies, Open Government and E-Rulemaking Go Hand in Hand". OMB Watch. Archived from the original on 2011-10-26. Retrieved 2012-01-10.
  12. ^ "Past Rules - Regulation Room". Cornell E-Rulemaking Initiative. Retrieved 10 January 2012.[영구 데드링크]
  13. ^ "Texting - Regulation Room". Cornell E-Rulemaking Initiative. Archived from the original on 17 January 2012. Retrieved 10 January 2012.
  14. ^ "Airline Passenger Rights - Regulation Room". Cornell E-Rulemaking Initiative. Archived from the original on 15 April 2013. Retrieved 10 January 2012.
  15. ^ "Electronic Onboard Recorders - Regulation Room". Cornell E-Ruemaking Initiative. Archived from the original on 9 February 2011. Retrieved 10 January 2012.
  16. ^ "Air Travel Accessibiility - Regulation Room". Cornell E-Rulemaking Initiative. Archived from the original on 17 January 2012. Retrieved 10 January 2012.

외부 링크