기후 취약 포럼

Climate Vulnerable Forum
기후 취약 포럼
Climate Vulnerable Forum (CVF) logo in black and white globe with three grey-scale toned curved lines across the globe and two similar curved lines to the left of the globe with text at bottom: "Climate Vulnerable Forum"
기후 취약계층 포럼의 로고
멤버십
  • 48개 정부
  • (11개 건국국가)
  • 32명의 추가 구성원)
리더스
• 의자
방글라데시 (2020-2022)
• 이전 의자
마셜 제도 (2018-2020) 에티오피아 (2016–2018) 필리핀 (2015–2016) 코스타리카 (2013–2014) 방글라데시 (2011–2013) 키리바시 (2010–2011)
• 창립 의장
몰디브 (2009–2010)
설립
2009년 11월 10일
웹사이트
TheCVF.org

기후 취약 포럼(CVF)은 지구 온난화의 결과로 인해 불균형적으로 영향을 받는 국가들의 글로벌 파트너십이다.[1] 이 포럼은 사회경제적, 환경적 취약성이 증대된 결과로 인한 지구 온난화의 부정적인 영향을 다루고 있다. 이들 국가는 국내외적으로 현재의 기후변화 격화에 대한 확고하고 시급한 해결을 적극적으로 모색하고 있다.[2]

CVF는 세계 기후 변화의 결과에 대한 산업화된 국가들의 책임성을 높이기 위해 결성되었다. 그것은 또한 이 도전에 대처하기 위한 행동에 대한 추가적인 압력을 행사하는 것을 목표로 하고 있는데, 여기에는 취약하다고 여겨지는 나라들의 국지적인 행동이 포함된다.[2] 이 파트너십에 관여하는 정치 지도자들은 "기후변화에 가장 취약한 사람들로서의 지위를 이용하여 협상 테이블에서 그들의 무게보다 훨씬 높은 펀치를 날리고 있다"[3]고 말했다. CVF를 창설한 정부는 저탄소 개발과 탄소 중립을 추진하겠다는 국가적 약속에 동의한다.[4]

에티오피아는 2016년 8월 필리핀 상원에서 열린 CVF 고위급 기후정책 포럼에서 아프리카 최초로 기후 취약 포럼의 의장이 됐다.[5]

필리핀은 2015년 파리 유엔기후변화회의(COP21) 당시 기후취약포럼 의장국이었으며, 2015년 11월 제3차 고위급회담에서 마닐라-파리 선언[6] 채택을 총괄했다. 마닐라-파리 선언은 취약국의 공통된 우려와 약속을 분명히 하고, 온난화를 산업화 이전 수준인 섭씨 1.5도 이하로 제한하는 UNFCCC 목표를 강화해야 한다고 촉구했다. 이 회의 동안 기후 취약 포럼의 회원국은 23명의 새로운 회원국으로 확대되었다.[7]

2015년 필리핀이 주재한 포럼에서 20개 회원국은 기후변화로 인한 재난으로 가장 큰 피해를 입은 전 세계 상위 20개국으로 구성된 'V20' 또는 '취약계층 20대' 포럼의 공식 블록을 출범시켰다. 이 블록의 회원국은 아프가니스탄, 방글라데시, 바베이도스, 부탄, 코스타리카, 에티오피아, 가나, 케냐, 키리바티, 마다가스카르, 몰디브, 네팔, 필리핀, 르완다, 생루시아, 탄자니아, 티모르-레스테, 투발루, 바누아투, 베트남이다. 2016년 4월 워싱턴DC에서 열린 제2차 V20 장관급회담에서 V20은 2015년 CVF에 가입한 23명의 새 멤버를 V20 구상의 새 멤버로 인정했다.[8] 이들 국가는 현재, 그리고 다양한 기후변화 문제의 영향을 받고 있다. 슈퍼 폭풍, 폭풍해설, 가뭄, 기후요인에 의한 기근, 기후변화의 부산물로서의 식량부족, 전력절단, 플래시홍수, 진흙슬라이드, 사막화, 폭염, 담수원의 감소, 기후변화의 다른 영향들.e. 기후변화는 중국, 미국, 유럽 등 선진국과 개발도상국 및 지역의 경제활동에서 비롯되었다고 전 세계적으로 믿고 있으며 과학적으로 증명되었다.[9]

포메이션

CVF는 몰디브 정부가 코펜하겐에서 열린 2009년 유엔 기후변화회의 이전에 창설한 것으로, 취약국으로 여겨지는 국가들에 대한 인식을 높이기 위해 노력했다.[10] 기후변화에 가장 취약한 나라들을 대표하는 아프리카, 아시아, 아메리카, 태평양의 11개 정부가 2009년 11월 몰디브 수도 말레 근처에서 만났다. 각국 정부는 지구온난화의 결과로 인한 변화와 피해의 속도에 경각심을 나타내는 선언문을 발표하면서 이러한 조건들이 '우리나라와 우리 문화, 우리의 생활 방식에 대한 실존적 위협'이며 '국제적으로 보호되는 우리 국민의 인권에 대한 침해'라고 명시했다.[4]

소량의 온실가스를 배출하는 나라들이 저탄소(그리고 궁극적으로 탄소중립) 경제로 세계를 이끌겠다고 다짐하면서 CVF 선언을 제정했다. CVF는 취약국에서 이러한 목표를 달성하기 위해 국제적인 지원이 필요하다고 인식했다.[4] 모하메드 나시드 몰디브 대통령을 비롯한 이들 국가 지도자들 중 상당수가 CVF의 핵심 인물들이다. 취약국들은 코펜하겐 정상회의에서 미국과 중국 정상과 비공개 협상에 나서며 상당한 언론의 관심을 받았다.[11][12][13] CVF 선언은 지구 대기 중 이산화탄소 농도가 350ppm(백만 개당 일부) 이하를 넘지 않도록 하고 온난화를 산업화 이전 수준보다 1.5℃(또는 그 이하) 이상으로 제한하기 위해 약속했다. 이 입장은 후에 작은 섬 국가 연합에 의해 채택되었다.[14] 안티구아, 바부다, 코스타리카, 에티오피아, 마셜제도, 사모아 등도 개발도상국이 저탄소 개발이나 탄소중립에 전념하면서 몰디브를 따라갔다.[15]

개발

몰디브

건국 국가들은 탄소 중립을 약속함으로써 도덕적 리더십을 발휘하고 녹색 경제를[16] 위해 노력할 것을 약속했다.[17] 그들은 모든 국가들이 탄소 중립을 약속하는 첫 번째 국가인 몰디브의 도덕적 리더십을 따를 것을 요구했다. 몰디브는 현재 해수면 상승의 위험성에 대해 수중 국무회의를[18] 개최했으며, 2009년부터 2010년까지 CVF의 첫 의장국이었다.

키리바시

키리바시는 2010년부터 2011년까지 CVF의 두 번째 의장이었다. 2010년 11월 9~11일,[19] 키리바시, 솔로몬 제도, 통가, 몰디브 공화국, 쿠바, 브라질, 피지, 일본, 중국, 마셜 제도, 뉴질랜드, 호주 등 12개국이 암보 선언을 체결한 타라와 기후변화회의를 개최했다.[20] 2013년 5월 2010년 회의와 거기서 도출된 합의에 대한 후속성명이 이루어졌는데 실망감을 나타내며 두 가지 새로운 조항(온실가스 배출과 기후 변화)에 초점을 맞추는 것이 그들의 목표를 더 잘 달성할 수 있을지를 물었다.[21]

방글라데시

방글라데시는 2011년부터 2013년까지 CVF의 세 번째 의장국이었다.[10] 정부는 2011년 11월 13~14일 다카에서 셰이크 하시나 총리와 반기문 유엔사무총장이 취임식에서 기조연설을 한 포럼 각료회의를 개최했다. 기후 취약 19개국이 이 선언을 지지하였고,[22] 2011년 11월 14일 다카에서 채택되었다.

코스타리카

코스타리카는 2013년 중반 방글라데시로부터 CVF 의장직을 물려받았다.[23] CVF는 2013-15년 코스타리카 대통령 직속으로 실행 계획을 채택했다. 이 실천 계획은 유엔 기후 변화 회의 바르샤바에서 폴란드(COP19)11월 2013년에,와 6개의 각각 다른 다자 간 분야에 걸쳐 재정, 건강, 인권, 노동, 이민, 새로운 연구 의무화 고위급 협의와 외교 활동을 포함하여 취약한 국가들의 협력적 조치를 포함하고 공개되었다.[24]

필리핀

CVF는 필리핀의 로렌 레가르다 상원의원이 의장을 맡았다. 필리핀은 2015년 1월 코스타리카로부터 CVF 의장직을 맡았으며 2016년 중반까지 포럼을 계속 주재할 예정이다. 2015년 의장은 '취약형 20호' 또는 'V20호'의 공식 출범을 기존 포럼에서 보다 포괄적인 오프슈팅 블록으로 발표하였다. 필리핀은 기후 변화에 있어 금융의 중요성을 강조했다. 'V20'은 페루의 리마시(비회원국으로서 2015년 APEC에서 개최되는 회의도 다루었다)에 있는 모든 회원국이 공식적으로 출범했다. 필리핀의 의장직은 APEC의 의장직과 겹치면서 포럼의 흐름과 처리에 대한 준비가 많이 된 메커니즘이 만들어졌다.[25]

필리핀 대통령 직속 CVF는 COP21 기간 중 개최된 CVF 제3차 고위급 회의에서 마닐라-파리 선언과 2016-2018 로드맵을 채택했다.[7] 마닐라-파리 선언은 취약국의 공통된 우려와 약속을 분명히 하고, 온난화를 산업화 이전 수준인 섭씨 1.5도 이하로 제한하는 UNFCCC 목표를 강화해야 한다고 촉구했다. 팔라우라는 나라는 필리핀의 승인을 받은 후 포럼의 회원이 되었다.

에티오피아

에티오피아가 2015년 파리 유엔기후변화회의(COP21) 기간 중 열린 CVF 제3차 고위급 회의에서 CVF의 후임 의장으로 확정됐다.[5]

멤버십

Climate Vulnerable Forum map.png

43개 정부가 전 세계 주요 개발도상국 CVF에 참여했다.[26] 2009년 방글라데시, 바베이도스, 부탄, 가나, 케냐, 키리바시, 몰디브, 네팔, 르완다, 탄자니아, 베트남[27] 등 1차 선언문을 채택한 국가는 2년 후 2차 선언을 채택했다. 아프가니스탄, 방글라데시, 부탄, 코스타리카, 에티오피아, 가나, 케냐, 키리바티, 마다가스카르, 몰디브, 네팔, 필리핀, 르완다, 생루시아, 탄자니아, 티모르-레스테, 투발루, 바누아투, 베트남.[22]

COP21 기간 동안 개최된 CVF의 제3차 고위급 회의에서 포럼의 회원 수는 다음과 같은 23명의 새로운 회원들을 포함하도록 증가하였다. 부르키나 파소, 캄보디아, 코모로, 콩고 민주 공화국, 도미니카 공화국, 피지, 그레나다, 과테말라, 아이티, 온두라스, 말라위, 마샬 제도, 몽골, 모로코, 니제르, 팔라우, 파푸아 뉴기니, 세네갈, 남수단, 스리랑카, 수단, 튀니지, 예멘.

관찰국에는 호주, 중국, 덴마크, 유럽연합, 프랑스, 독일, 인도, 인도네시아, 일본, 멕시코, 네덜란드, 뉴질랜드, 나이지리아, 노르웨이, 파키스탄, 카타르, 러시아, 남아프리카공화국, 한국, 스페인, 스웨덴, 태국, 영국, 미국이 포함되었다.

제도적 지원

2012년 9월 CVF는 유엔개발계획(UNDP)이 관리하는 신탁기금을 설립했다.[28] 유엔의 기관들은 포럼의 업무를 지원하는 선두 기구인 UNDP와 CVF와 연계된 활동을 실행하는데 협력한다.[28] 마드리드에 기반을 둔 독립적이고 비영리적인 단체인 DARA는 이전에 CVF에 제도적인 지원을 제공했었다.[28][29] Global Center on Adaptation은 현재 CVF의 관리 파트너다.[30]

실내 온도 조절 취약성 모니터

Bespectacled man in a suit speaking at a podium
기후 취약성 모니터 도입에 나선 모하메드 나시드 몰디브 대통령

CVF와 DARA는 2010년 12월 기후 취약성 모니터 '기후 위기의 상태'를 발간했다. 이번 연구는 4대 핵심 분야인 건강, 기상재해, 서식지 손실, 경제적 스트레스에서 기후변화의 단기적 영향에 의해 영향을 받는 184개국을 대상으로 했다.[31][32][33][34]

기후 취약성 모니터의 두 번째 판인 "핫 플래닛의 차가운 미적분학 안내서"가 2012년 9월에 출판되었다.[35] 1차 보고서의 분석에서 기후 변화로 예상되는 긍정적, 부정적 효과의 지표를 34개 기술했다.[36]

토론

CVF의 목적은 가장 취약한 집단의 채널 입력을 통해 새로운 정책을 만들고 기후변화가 진화함에 따라 효과적인 조치를 촉진하는 것이다.[37] 이 포럼은 국제 기후 변화 문제에 대한 목소리로 인정받고 있다.[38]

포럼의 최신 기후 취약성 모니터는 전세계 화석 연료 집약적인 경제 경로에서 현재의 추세를 지속하는 대신 기후 변화에 대처하는 비용과 이점을 명시하고 있다. 이 분석은 정부간 기후변화위원회(IPCC) 온실가스 배출량 예측과 탄소 집약적 에너지 평균을 보여주는 연구에 의존한다. 이는 기후안전 대안과 비교할 때 부정적인 외부효과의 10-100배 수준을 나타낸다.[39]

기후 취약성과 취약성의 의미 자체에 대한 학술적 논의는 더욱 주관적이어서 별도의 (그러나 밀접하게 연계된) 토론으로 이어진다. 기후변화에 대해 각국이 어떻게 대처하는지에 대한 분명한 불일치가 있어 국제 차원에서 이 문제를 어떻게 다뤄야 하는지에 대한 이견으로 이어지고 있다. 질문은 "더 나은 경제적 지위를 가진 나라들은 덜 특권적인 국가들이 기후 변화에 대처하도록 도울 책임이 있는가?"이다. 기후 및 개발 지식 네트워크 대변인에 따르면, 기후 취약성은 기후 변화가 특정 국가의 환경에 미치는 영향과 그 국가의 준비 수준과 그 도전에 대처하기 위한 가용 자원에 의해 결정되는 "평등과 인권"의 문제라고 한다.[40]

참조

  1. ^ "About".
  2. ^ Jump up to: a b "Climate Vulnerable Forum Declaration adopted - DARA".
  3. ^ "Nasheed asks: "Will our culture be allowed to die out?"". ENDS Copenhagen Blog. Archived from the original on November 10, 2014.
  4. ^ Jump up to: a b c "CVF Declaration" (PDF).
  5. ^ Jump up to: a b "Philippines and Ethiopia Lead Global Climate Coalition to Speed Development - Climate Vulnerable Forum". Climate Vulnerable Forum. 2016-08-15. Retrieved 2016-09-22.>
  6. ^ "The Manila-Paris Declaration - The CVF". Climate Vulnerable Forum. 2015-11-30. Retrieved 2016-05-30.
  7. ^ Jump up to: a b "World's vulnerable open gateway to climate safe future at Paris - Climate Vulnerable Forum". Climate Vulnerable Forum. 2015-11-30. Retrieved 2016-05-30.
  8. ^ "V20: Climate Fight Essential to Global Recovery - V20". V20. 2016-04-14. Retrieved 2016-05-30.
  9. ^ "The V20: Climate Change's Vulnerable Call for Financial Help". InsideClimate News. 2015-10-09. Retrieved 2018-05-04.
  10. ^ Jump up to: a b "The Climate Vulnerable Forum (CVF)". Ministry of Foreign Affairs, Dhaka. Retrieved March 19, 2015.
  11. ^ "Cop15: Climate-Change Conference". Time. 15 November 2009. Archived from the original on November 19, 2009.
  12. ^ "Maldives President Mohamed Nasheed is an Eco-Rock Star - Brings Down the House in Copenhagen".
  13. ^ Lynas, Mark (22 December 2009). "How do I know China wrecked the Copenhagen deal? I was in the room – Mark Lynas". The Guardian. London.
  14. ^ "Copenhagen: Maldives, Tuvalu, small island nations lead fight for real action on climate".
  15. ^ "Maldives Hosts Second Cartagena Group Meeting".
  16. ^ Reddy, B. Muralidhar (10 November 2009). "Climate Vulnerable Forum emphasizes on green economic development". The Hindu. Chennai, India.
  17. ^ "UNEP Climate Neutral Network". Archived from the original on February 11, 2010.
  18. ^ "Maldives government holds underwater cabinet meeting". The Daily Telegraph. London. 17 October 2009. Retrieved 2009-11-14.
  19. ^ "Action declared at Ambo".
  20. ^ Ford, Liz (16 November 2010). "Kiribati climate change conference calls for urgent cash and action". The Guardian. London.
  21. ^ "Climate change a 'whole nation approach'". Our experience has not been entirely optimistic. After the Copenhagen meeting, there was a lot of disappointment. Much of our disappointment was based on our high expectations of what the outcomes might be. Like any major international treaty, it doesn’t happen overnight, or even after a couple of years or even ten years. I think we have major treaties in place which took decades to conclude. With the UN Framework Convention on Climate Change, I don’t think we’ll conclude until we change our approach. It’s always been my contention that we’re dealing with too much detail in a document that’s highly controversial because the issues are very critical to different countries at different levels of development. My view has been to agree on a broad document and then deal with issues on a piecemeal basis. Unless we do that, our hopes for success are very dim.
  22. ^ Jump up to: a b http://daraint.org/wp-content/uploads/2011/11/Dhaka.Declaration.pdf
  23. ^ "Costa Rica CVF Presidency".
  24. ^ http://www.dhakatribune.com/environment/2013/nov/20/green-climate-fund-moves-forward
  25. ^ http://www.thecvf.org/new-cvf-chair-philippines-lead-global-forum-vulnerable-countries/
  26. ^ http://www.thecvf.org/web/about/participating-countries/
  27. ^ http://daraint.org/wp-content/uploads/2010/12/Declaration-of-the-CVF-FINAL2.pdf
  28. ^ Jump up to: a b c "Trust Fund Factsheet - Climate Vulnerable Forum Fund".
  29. ^ http://daraint.org/climate-vulnerabililty-initiative/
  30. ^ "Partners". Global Center on Adaptation. Retrieved 2021-08-22.
  31. ^ "Climate Vulnerability Monitor 2010 - The State of the Climate Crisis".
  32. ^ "5 Million Deaths From Climate Change Pedicted By 2020". Forbes.
  33. ^ "Poorer nations 'need carbon cuts', urges The Maldives". BBC News. 3 December 2010.
  34. ^ "Climate vulnerability monitor will track nations' fates".
  35. ^ Harvey, Fiona (26 September 2012). "Climate change (Environment), Carbon emissions (Environment), Pollution (Environment), Environment, Natural disasters and extreme weather (News), World news, Global development, Farming (environment), Drought (Environment), Economics (Business), Business". The Guardian. London.
  36. ^ 조지타운 기후 센터
  37. ^ "Climate Vulnerability Initiative". DARA. Retrieved 5 October 2012.
  38. ^ "Mixed messages on climate vulnerability". BBC News. 13 November 2011. Retrieved 8 Feb 2013.
  39. ^ "Climate Vulnerability Monitor 2nd Edition". DARA and the Climate Vulnerable Forum. Retrieved 8 Feb 2013.
  40. ^ Huhtala, Ari. "Climate Vulnerable Forum Takes Action". Climate and Development Knowledge Network. Retrieved 5 Oct 2012.

외부 링크