엘리트 순환

엘리트들의 순환은 이탈리아의 사회과학자 빌프레도 파레토(1848~1923)가 기술한 정권 교체론이다.

정권, 혁명 등의 변화는 통치자들이 밑에서 타도될 때가 아니라 한 엘리트들이 다른 엘리트들을 대체할 때 일어난다. 그러한 변혁에서 일반인의 역할은 개시자 또는 주요 행위자의 역할이 아니라, 한 엘리트 또는 다른 엘리트들의 추종자 및 지지자로서 이루어진다.

가정

사람들이 지적으로나 도덕적으로나 육체적으로 불평등하다는 것은 파레토에게는 기본적인 공리다. 사회 전체에서, 그리고 그 어떤 특정한 계층과 집단에서, 어떤 사람들은 다른 사람들보다 더 재능이 있다.

엘리트라는 용어는 파레토의 용법에서 도덕적 또는 존댓말을 함축하지 않는다. 그것은 간단히 "활동 분야에서 가장 높은 지수를 가진 사람들의 한 계층"을 의미한다. 파레토는 "우리가 그 [엘리트] 계층을 직간접적으로 정부에서 상당한 역할을 하는 개인으로 구성된 지배 엘리트와 나머지 계층으로 구성된 비자치 엘리트라는 두 부류로 더 나누면 도움이 될 것"이라고 주장한다. 그의 주된 논의는 지배 엘리트들에 초점을 맞추고 있다.

모호성

파레토의 엘리트 개념에 대한 처우에는 기본적인 모호성이 있다. 어떤 구절에서는 엘리트 자리를 차지하고 있는 사람들이 정의상 가장 적격인 것으로 보일 것이다. 그러나 파레토가 그렇게 딱지를 붙이는 덕택에 사람들이 엘리트 자리를 배정받았다고 주장하는 다른 구절도 많이 있다. 즉, 엘리트 자리에 배정된 남자들은 필요한 능력을 갖추지 못한 반면, 그렇게 딱지가 붙지 않은 다른 사람들은 그러한 능력을 가질 수 있다.

파레토는 완벽하게 개방된 사회, 즉 사회적 이동성이 완벽한 사회에서만 엘리트 지위가 우수한 능력과 완전히 상관관계가 있을 것이라고 믿었던 것 같다. 예를 들어, 그러한 조건 하에서만 지배 엘리트들은 가장 통치 능력이 뛰어난 사람들로 구성될 것이다. 실제 사회적 사실은 상속받은 재산, 가족연계 등 장애물이 사회의 대열을 통해 개인의 자유로운 유통을 방해해 엘리트 꼬리표를 달고 있는 사람과 능력이 가장 높은 사람이 더 크거나 더 낮은 수준으로 갈리는 경향이 있다는 것이다.

소셜 모빌리티

Pareto는 엘리트라고 알려진 지위와 실제 성취도와 역량 사이의 차이점을 고려할 때, 사회적 이동성을 극대화하고 모든 사람들에게 개방된 직업에 대한 열렬한 지지자다. 그는 한때 진정한 재능을 가진 사람들이 차지했던 엘리트 자리가 시간이 흐를수록 그러한 재능이 없는 사람들에 의해 선점될 위험을 보았다.

지배하는 엘리트나 비정부적인 엘리트들이 기초적인 인구로부터 더 새롭고 더 유능한 요소들의 유입에 스스로를 폐쇄하려고 할 때, 엘리트들의 순환이 방해될 때, 사회 평형이 뒤틀리고 사회 질서가 붕괴될 것이다. 파레토는 지배 엘리트들이 "주제 계급에서 전면에 나서는 예외적인 개인들을 동화시킬 방법을 찾지 못하면, 새로운 이동 통로의 개방이나 오래된 비열한 타도를 통해 이러한 상태가 바로잡힐 때까지 신체의 정치와 신체에 불균형이 조성된다"고 주장했다.지배할 수 있는 새로운 것에 의해 2년마다 엘리트들을 지배한다.

지배 엘리트

파레토는 1등급부터 6등급까지 6등급이 포함된 사회 분류법을 도입했다. 1등급은 마키아벨리의 모험적인 "폭소"에 해당하고, 2등급은 보수적인 "사자" 특히 지배 엘리트에게 해당된다.

지성과 적성이 사회 구성원들 사이에 뚜렷하게 분포되어 있을 뿐만 아니라, 잔여물도 또한 뚜렷하게 분포되어 있다. 통상적인 상황에서 등급2의 "보수적" 잔여물은 대중에서 우세하여 순종하게 만든다. 그러나 지배 엘리트들은 그것이 효과적이려면 1등급과 2등급 두 가지 요소가 모두 강하게 혼합되어 있어야 한다.

이상적인 지배계급은 사자와 여우, 결단력 있고 강압적인 행동을 할 수 있는 남자, 그리고 상상력이 풍부하고 혁신적이며 부도덕한 다른 사람들의 현명한 혼합을 포함한다. 통치 엘리트들의 순환에 있어서의 불완전함이 통치자들 사이의 그러한 분별 있는 혼합물의 달성을 방해할 때, 정권들은 갱신과 적응이 불가능한 은신처이자 오식화된 관료주의로 전락하거나, 결정적이고 강압적인 행동을 할 수 없는 변호사와 수사관들과 싸우는 약한 정권으로 전락한다. 이렇게 되면 피지배자는 통치자를 타도하는 데 성공하고 새로운 엘리트들은 보다 효과적인 정권을 수립하게 될 것이다.

투기꾼

정치 체제에 적용되는 것은 경제 영역에도 적용된다. 이 분야에서 "설사"는 여우와 비슷하고, "임차"는 사자와 비슷하다. 투기꾼과 임대업자는 이해관계가 다를 뿐 아니라 기질과 잔존물도 다르다. 둘 다 무력을 잘 쓰는 편은 아니지만, 그렇지 않으면 둘 다 정치적 변동을 설명하는 같은 이분법적인 계급에 대충 빠져든다.

투기자 그룹 I 등급 잔류물, 임대자 그룹에서는 II 등급 잔류물. . . 두 집단은 사회에서 효용성이 다른 기능을 수행한다. [투기꾼] 집단은 주로 변화와 경제적, 사회적 진보를 책임진다. 대신 [임대] 그룹은 안정성에 있어서 강력한 요소로서, 많은 경우 [스펙레이터]의 모험적인 케이퍼에 참석하는 위험을 상쇄한다. 거의 독점적으로 임대인들이 우세했던 사회는 그대로 정지해 있고, 결정화되었다. [투기꾼들]이 앞서는 사회는 안정성이 결여되어 있고, 내부 또는 외부로부터의 가벼운 사고에 의해 뒤틀릴 수 있는 불안정한 균형 상태에 살고 있다.^[1]

1등급과 2등급의 잔여물이 모두 표현되었을 때 사물이 가장 잘 작용하는 지배 엘리트처럼, 경제 질서에서는 임대인과 투기자 모두가 존재할 때 최대의 효과를 얻으며, 각각 다른 등급의 초과분을 확인함으로써 균형을 제공한다. 파레토는 1급과 2급 잔류물을 가진 남성 최고 엘리트들의 현명한 혼합이 가장 안정적인 경제 구조뿐만 아니라 가장 지속적인 정치 구조를 만든다는 것을 전체적으로 암시한다.

참조