1981년 야생동물 및 농촌법

Wildlife and Countryside Act 1981
1981년 야생동물 및 농촌법
영국 의회
긴 제목1954년부터 1967년까지의 조류보호법 및 1975년 야생생물 및 야생식물보존법 개정과 함께 폐지 및 재연하는 법률. 야생동물을 죽이거나 포획하는 특정 방법을 금지하고, 특정 포유동물의 보호에 관한 법률을 개정하며, 특정 동식물의 도입을 제한하는 법률.1976년 「ndangered 종(수출입)법」.자연보호, 전원 및 국립공원에 관한 법률을 개정하고 전원위원회에 관한 규정을 제정한다.선로공공권리에 관한 법률을 개정한다.또한 관련 목적을 위해.
영토 범위잉글랜드 및 웨일스; 스코틀랜드
기타 법령
수정자1995년 환경법(순차 개정) 규칙 1996년
상태: 수정됨
당초 제정된 정관
개정된 정관

1981년 야생동물 및 시골법(Wildlife and Countryside Act)은 야생 조류 보호에 관한 유럽 이사회 지침 79/409/EEC를 준수하기 위해 시행된 영국의 의회법이다.즉, 이 법은 토종(특히 위협받는 종)을 보호하고, 비토종 종들의 방류를 통제하며, 특별한 과학적 관심이 있는 장소의 보호를 강화하며, 1949년 국립 공원 및 시골 접근법의 도로 규칙 권리에 기초하고 있다.이 법은 74개 항으로 구성된 4개 부분으로 나뉘며, 17개 부칙도 포함하고 있다.

그 법률은 강력한 힘을 가지고 있다; 그것에 대한 수정은 거의 이루어지지 않았고, 그것은 이후 법률의 기초가 되었다.스케줄 5와 8에 대한 강제적인 5년간의 검토는 그것이 보호하는 종의 관점에서 그것을 역동적으로 만든다.

역사

1902년 야생 조류 보호법

1902년 야생조류보호법(Edw 7 c.6)은 1902년 7월 22일 국왕의 동의를 얻어 1954년 폐지된 영국 의회법이다.

1880년부터 1896년까지의 야생조류보호법(1880년, 1881년, 1894년 및 1896년)에 대한 위반으로 유죄 판결을 받은 경우, 법원은 그 위반이 [1][2]저질러진 모든 새 또는 새의 알을 처분할 수 있는 권한을 부여받았다.

그 법은 폐지되었고 1954년 조류보호법으로 대체되었다.이 [3]법에 따른 조류 보호 명령(BSO)은 1981년 야생동물 및 시골법에 따라 특별 보호 구역(AoSP)으로 대체되었다.

버드 디렉티브

1979년 유럽 야생동물과 자연 서식지의 보존에 관한 베른 협약은 일부 아프리카 국가뿐만 아니라 유럽의 자연 유산을 다루었다.그것은 자연 서식지를 보호하기 위한 유럽의 협력과 철새 종과 특히 멸종 위기에 처한 종들을 포함한 동식물의 보존을 장려했다.

이 협약은 구속력 있는 국제법적 문서로서 1979년 9월 19일에 서명할 수 있도록 개방되었다.그것은 1982년 6월 1일에 발효되었다.영국은 이 조약을 비준하고 야생 조류 보존에 관한 유럽 [4]지령을 채택했다.

야생 조류 보존에 관한 유럽 지침 79/409/EC는 1979년 4월 2일에 채택되었다.주요 조항은 취약한 종의 보호, 특별 보호 구역의 분류, 모든 야생 조류의 보호, 야생 [5]조류의 살처분/판매/보육 제한 등이다.

1981년부터 몇몇 법률이 영국의 법률로 통과되어 [6]유럽보존지침을 준수하고 있다.1981년 야생동물 및 농촌법은 1949년 국립공원 및 농촌 접근법에 의해 도입된 SSSI의 보호를 강화하였다.이전 날짜의 행위:

1981년 [7]야생동물 및 시골법 통과로 폐지되었다.

1981년 야생동물 및 시골지역법은 1982년에 시행되었다.1985년 영국은 본 야생동물 이주종 보존조약(1979년)을 비준했다.1979년 서독 본에서 채택되어 1985년 발효된 본 협약은 이주종과 그들의 서식지를 보존하기 위해 노력했다.부록 I에 열거된 멸종위기종들은 부록 II에 국제협력의 혜택을 받을 수 있는 종들이 포함되어 있다.

협약에 등재된 부록 1 철새 종은 1981년 야생동물 및 시골법으로 개정되었다.

유럽보존지침을 준수하기 위한 영국의 추가 법률은 다음과 같습니다.

  • 야생동물(북아일랜드) 명령 1985년(북아일랜드에 관한 1981년 법률과 대체로 동등한 조항 포함)
  • 자연보호 및 어메니티 토지명령 1985
  • 1995년 보존 규칙
  • 2007년 해양보존규정
  • 2010년 보전규정

개요

제1부: 야생동물

제1부는 법률 제1조부터 제27조까지를 포함한다.이 항에 기재되어 있는 법령은, 다음의 내용을 망라합니다.

  • 야생조류, 그 알, 둥지 보호
  • 다른 동물의 보호
  • 식물의 보호
  • 여러가지 종류의
    • 영국 원산이 아니거나 다른 방법으로 금지된 종의 야생 소개(14절): 영향을 받는 동식물 종의 목록은 1981년 야생동물 및 시골법(스케줄 9의 변동)(잉글랜드 및 웨일스) 명령 2010에서 크게 확대되었다.
    • 멸종위기종의 수출입.

제2부: 자연보호, 교외 및 국립공원

제II부는 법률 제28조부터 제52조까지를 포함한다.이 항에 기재되어 있는 법령은, 다음의 내용을 망라합니다.

제3부: 선로 공공의 권리

파트 III는 법률 제53조부터 제66조까지를 포함한다.1949년 국립 공원 및 시골 접근법에 의거하여 지방 당국이 통행 공공권을 정의하는 지도를 작성하도록 요구.

  • 선로 공권 확인
    • 공공 선로 통행권에 관한 기록을 확인, 유지 및 갱신하고 선로 통행권을 나타내는 지도를 지속적으로 검토하는 정부 기관의 의무.
  • 선로 공공권 업데이트 및 변경
    • 다음 후 업데이트가 필요할 수 있습니다.
      1. 고속도로의 우회
      2. 고속도로의 연장
      3. 고속도로의 확장
      4. 고속도로의 정지
      5. 고속도로의 추가
      6. 도로의 철거
      7. 공공 경로 또는 교통 샛길의 위치 변경
      8. 공공 우선권 제한의 실시
    • 선로 통행권은 공비로 유지된다.
    • 최신 지도는 대중이 적절한 방식으로 통행권을 가지고 있다는 증거로 작용한다(즉, 보도에서 도보로 이동하거나 브릿지 도로에서 말을 타고 이동).
    • 우선권 변경 시 현지 측량기관의 조사 또는 검토 필요
  • 기타 및 보충
    • 공공 우선권이 교차하는 토지 소유자의 책임
    • 선로 공권에 관한 교통 규제

제4부: 기타 및 일반

파트 IV는 법률 제67조부터 제74조까지를 포함한다.이 항에 기재되어 있는 법령은, 다음의 내용을 망라합니다.

  • 크라운토지에 대한 법률의 적용
  • 실리 제도에 대한 법률 적용
  • '기업체'에 의한 범죄
  • 재무 충당금
  • 정의들
    • "public path"는 보도 또는 브릿지웨이를 의미한다.
    • "발길"은 대중이 걸어서 고속도로를 이용할 수 있게 해줍니다.
    • "브릿지"는 대중이 도보나 자전거로 고속도로를 이용할 수 있게 하고, 말을 끌고 가거나 말을 탈 수 있게 해준다.
    • '모든 교통에 통행할 수 있는 길'은 대중이 차량, 도보, 말 인도, 승마 등을 위해 고속도로를 이용할 수 있게 해준다.
    • "인정된 유제품 품종"은 에어셔, 브리티시 프라이시안, 브리티시 홀스타인, 유제품 쇼트톤, 건지, 저지 및 케리를 의미한다.
    • "관련 보존 기관"은 내추럴 잉글랜드 또는 웨일즈 컨트리사이드 카운슬(Countryside council for Wales

스케줄

이 법은 17개의 일정을 포함하고 있다.

  • 부칙 1~10은 법의 "야생" 부분에 따른 권한에 관한 것이다.스케줄 1에는 특별 처벌에 의해 보호되는 40종 이상의 새들이 나열되어 있다.스케줄 2는 헌터블 버드와 그들의 계절을 [8]나열한다.
  • 부칙 11~13은 법률 제II부에 의거한 권한에 관한 것이다.
  • 부칙 14~16은 법률 제3부에 근거한 권한에 관한 것이다.
  • 부칙 17은 이 법을 위해 폐지된 이전의 법률을 나열한다.

수정 사항

야생동물 및 시골법에는 단어 변경, 벌금 인상 등 몇 가지 간단한 수정이 있었다.JNCC는 [9]5년마다 스케줄 5와 8의 강제 검토를 조정하여 보호가 필요할 수 있는 새로운 종을 추가한다.

국무장관은 언제든지 [9]종을 추가하거나 제거할 수 있다.

1981년 야생동물 및 농촌법 주요 개정안

  • 1985년: 자연 경관이 아름다운 지역이 보존에 중요한지 여부를 결정하기 위해 지방 당국이 시골 위원회의 지침을 사용할 필요가 있다.SSSI 문서, 통지 기간 및 [9]등록부 유지보수가 수정되었다.
  • 1991년: 제5조 및 [10]제11조에 열거된 행위를 고의로 유발하거나 허용하는 것을 범죄로 하는 개정.
  • 1995년 : 농작물, 가축 [10]등의 피해를 줄이기 위해 야생조류 방제 면허를 제한한다.
  • 1998: 스케줄 5와 8의 변화. 예를 들어 플라밍고 모스(Desmatodon cernuus)가 스케줄 8과 17종의 다른 [9]종에 추가되었습니다.
  • 1999년: 스케줄 9의 변화; 몇 종의 사슴이 스케줄 [9]9에 추가되었다.
  • 2004년:[9] 다양한 단어들의 사소한 수정.

다음 법률의 개정

  • 1990년: 1990년 환경보호법에 의해 영국의 자연보호와 공동자연보호위원회가 설치되었다.JNCC는 SSSI 선정 가이드라인 작성을 담당했다.
  • 1994: 보존 규칙 1994.제1부에서 유럽 보호 종에 영향을 미치는 계획/프로젝트 평가 요건을 실시함으로써 서식지와 종 보호를 기반으로 한다.
  • 2000년: 2000년 전원 및 선로권리법은 SSSI의 보호를 강화했다.영국 자연의 집행력 강화(무시 퇴치, 피해활동 방지, SSSI의 보존 및 강화에 대한 공공기관의 책임 부여) 및 범죄 1건당 최대 20,000파운드(법원과 함께)의 피해에 대한 처벌을 강화했다.(손상 발생 시 복구를 명령할 수 있는 전력)사람들이 산, 황야, 히스, 하산 및 등록된 공유지에 접근할 수 있는 공공 통행권이 향상되었습니다.
  • 2006년: 2006년 자연환경 및 농촌공동체법은 영국의 자연과 농촌청을 통합하여 자연영국을 만들었습니다.SSSI의 의도적이고 무모한 피해와 관련된 새로운 범죄 발생.
  • 2009년: 2009년 해양 및 연안 접근법에 따라 해양 보호 구역의 설립이 허용되었으며, 국무장관의 동의 하에 아래의 SSSI는 [11]낮은 수위를 의미한다.
  • 2011년: 2011년 야생동물 및 자연환경(스코틀랜드)법은 비토종 종 관리, 조류 보호, 산토끼 및 토끼 보호 및 관련 밀렵과 관련하여 몇 가지 주요 개정을 했다.

규제 기관

내추럴 잉글랜드에 의해 규제

Natural England는 1981년 야생동물 및 시골법 규제 기관일 뿐만 아니라 자연보호와 관련하여 (개인, 기업, 정부 등에 대한) 조언자 역할을 합니다.또한 Natural England는 조성금, 프로젝트 및 정보를 통해 토지 관리를 지원합니다.

특별한 과학적 관심 사이트(SSSI)에 대한 법적 책임을 지고 필요에 따라 법을 집행합니다.SSSI 서식지와 기능의 손상, 파괴 또는 교란으로 인해 Natural England는 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.

  • 정보: 의식과 교육이 해로운 활동을[12] 멈출 수 있습니다.
  • 경고문: 유해 활동을 중지하고 복구를 위한[12] 동의를 요청합니다.
  • 공식 조사: 법적 증거 요건에[12] 따라 훈련된 조사관에 의한 증거 수집
  • 주의: 기소가 적절한 조치가 아닌 경우, 필요한 증거가 수집되었을 경우(유죄 가능성이 [12]높은 경우) 경고가 발행됩니다.
  • 기소: 수집된 증거가 유죄를 합리적으로 확신시킬 때 또는 기소가 공공의 이익에 부합하는 경우에만 발생합니다.내추럴 잉글랜드는 항상 비용을 회수하고 기소를 언론에 알리려고 노력한다.특정 벌칙이 적용되고, 위반으로 얻은 이익에 대한 고려가 적용되며, 종종 벌금에 추가된다. 정식 복구 명령 신청은 가해자에게 SSSI의 복구에 대한 책임을 지게 한다(범죄자의 비용으로).[12]
  • 민사소송: 다른 모든 옵션이 탐색된 대부분의 심각한 경우, 내추럴 잉글랜드는 심각한 [12]위협 하에 SSSI의 소유권을 주장하기 위해 민사소송을 할 수 있다.

천연자원 웨일즈 및 스코틀랜드 자연유산에 의해 규제됨

Natural England와 유사한 책임이지만, 각각 웨일즈와 스코틀랜드에서 책임을 집니다.

경찰에 의해 규제되다

경찰 내부에는 야생동물 범죄를 규제하는 몇 가지 측면이 있습니다. 지능, 집행 및 [13]예방입니다.

경찰은 종종[12] Natural England가 권고하는 1981년 야생동물 및 시골법 제1부를 집행할 책임이 있으며, 보통 야생동물 범죄 관리자들에 의해 수행되는 야생동물 범죄를 조사할 것이다.

NWCU(National Wildlife Crime Unit)는 기관의 집행을 돕는 법 집행 기관입니다.야생동물 범죄 조사, 통계 및 정보가 제공됩니다.

환경청의 규제

환경청은 야생동물 범죄와 관련된 일반인들의 보고를 다룬다; 환경 범죄를 기소하는 의무 아래, 서식지 및 야생동물에 대한 피해와 같은 범죄도 포함된다.EA는 RSPB 및 야생동물 범죄 담당자와 [14]긴밀히 협력하고 있습니다.

지방 당국의 규제

지역 당국(예: Southampton 시의회)은 선로 공공권을 규제하고 선로 통행권을 [9]집행할 책임이 있다.장애물과 오해의 소지가 있는 표지판과 같은 문제는 보통 공공 구성원에 의해 보고되고 그 후 지역 당국에 [15]의해 처리된다.

감시자

  • 규제 기관(상기)
  • 비정부기구; RSPB와 RSPCA는 야생동물 [14]범죄를 예방하고 식별하기 위해 경찰과 협력합니다.
  • 일반인.
  • 야생동물범죄방지동반자협정(PAW) - 법률조직과 비정부기구([16]NGO)가 모두 야생동물 범죄와의 전쟁에서 협력할 것을 권장하는 다기관 기관이다.

범죄

토지 소유자 및 점유자

  • 동물 및 조류를 죽이는 방법에 대한 제한 규정을 준수하지 않음(자세한 내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • 야생 새 또는 동물을 죽이거나 다치게 하거나 야생 새 또는 동물의 둥지/껍질을 손상 또는 파괴하는 행위(자세한 내용은 제1부: 야생동물 참조).
  • 토종 식물 제거(자세한 내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • 동의 없이 SSSI를 손상시킬 가능성이 있는 작업을 수행, 야기 또는 허용한다.
  • 관리상의 통지를 지키지 않다.
  • 국가보전단체에 [12]SSSI의 토지 소유권 또는 점유권 변경 사실을 알리지 않은 경우"
  • 공공의 통행권 유지 실패, 장애물 제거, 표면 처리,[15] 안전하고 사용하기 쉬운 접근포인트 유지

공공기관/산업

  • 동물 및 조류를 죽이는 방법에 대한 제한 규정을 준수하지 않음(자세한 [12]내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • 야생 새 또는 동물을 죽이거나 다치게 하거나 야생 새 또는 동물의 둥지/껍질을 손상 또는 파괴하는 행위(자세한 [12]내용은 제1부: 야생동물 참조).
  • 토종 식물 제거(자세한 [12]내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • 비토종 종의 환경 방출(자세한 [12]내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • Natural [12]England에 통지하는 요건을 충족하지 않고 SSSI에 손상을 줄 가능성이 있는 작업을 수행하거나 승인하는 행위.
  • SSSI에 대한 손상을 최소화할 수 없고 손상이 있는 경우 [12]합리적이고 가능한 한 이전 상태로 복구하지 못합니다.

아무나

  • 동물 및 조류를 죽이는 방법에 대한 제한 규정을 준수하지 않음(자세한 [12]내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • 야생 새 또는 동물을 죽이거나 다치게 하거나 야생 새 또는 동물의 둥지/껍질을 손상 또는 파괴하는 행위(자세한 [12]내용은 제1부: 야생동물 참조).
  • 토종 식물 제거(자세한 [12]내용은 Part I: 야생동물 참조).
  • SSSI의 [12]서식지 또는 특징을 고의 또는 무모하게 손상, 파괴 또는 교란시키는 행위.
  • SSSI [12]내의 토지에 붙여진 사이트 공지를 고의 또는 무모하게 훼손, 파괴, 은폐 또는 철거하는 행위.
  • 우리 직원 중 한 명이 [12]SSSI에 합법적으로 접근하는 것을 막습니다."

벌칙

관련된 각 개별 동물/사이트에 대해 시험해 보았다.여러 유기체 또는 부위가 관련된 경우, 피고인은 관련된 동물/부위별로 재판을 받았다.

  • 최대 5,000파운드의 벌금(SSSI와 관련된 사건은 2000년 컨트리사이드 및 선로권리법에 의해 개정된 법률에 따라 최대 20,000파운드의 벌금에 처할 수 있습니다).
  • 6개월 이하의 징역
  • 피고가 법인일 경우, 그 법인의 대표도 책임을 지고 재판을 받을 수 있으며 벌금 및/[17]또는 징역형을 받을 수 있다.

면제

제1부 야생동물 면제

야생동물 보호를 제공하는 파트 1에는 다양한 면제가 적용되므로 다음과 같은 경우 법적 행위 또는 위법 행위가 발생하지 않습니다.

  • 예를 들어, Natural England 또는 DEFRA로부터 면허를 취득하여 야생조류를 죽이거나 포획하거나, 새 둥지를 손상 또는 파괴하고, 둥지에서 알을 손상 또는 제거한다.
  • 예를 들어, 허가된 자가 스케줄 5에서 동물을 죽이거나 다치게 한 면허를 취득한 경우, 가축, 작물, 채소, 과일, 재배 목재 및 어업을 보호하고 피해를 방지하기 위해 필요한 충분한 증거를 제공할 수 있다.
  • 야생 조류 또는 동물이 부상을 당했을 경우, 그 사람의 의도는 완전히 회복되면 그 새 또는 동물을 돌보고 야생으로 돌려보내는 것이다.회복할 수 없을 정도로 심하게 다치면 가장 인간적인 방법으로 죽일 수 있다.

치료 중인 모든 병들고 다친 새와 동물은 DEFRA에 등록해야 합니다.

  • 둥지, 알, 새, 동물 또는 동물 보호소의 파괴는 합법적인 운영에서 우발적인 것이었고 피할 수 없었다는 것을 보여줄 수 있다.
  • 개인은 가축, 농작물, 채소, 과일, 자라는 목재 및 [9]어업을 보호하기 위해 보호되는 동물이나 새를 죽이거나 다치게 할 필요가 있다는 증거를 제공할 수 있다.

바리에이션

다음은 1981년 W&C법을 수정하는 문서(아마 불완전할 수 있음)의 목록입니다.

레퍼런스

  1. ^ 에드워드 7세 국왕 재위 2년에 공안법이 통과되었다.런던: 폐하의 문방구 사무소를 위해 인쇄되었습니다.1902.
  2. ^ 법령의 연표: HMSO, 런던. 1993년.
  3. ^ "Protected areas designations directory". Joint Nature Conservation Committee. Retrieved 2 January 2016.
  4. ^ 유럽 야생동물 및 자연 서식지의 보존에 관한 베른 협약, 유럽 평의회(2011년) [접수: 2011년 3월 24일]
  5. ^ JNCC, 2010
  6. ^ JNCC, 2010a
  7. ^ 네이처넷, 2009
  8. ^ 영국용 DEFRA 크로스 컴플라이언스 핸드북, 2006년판
  9. ^ a b c d e f g h 영국 내에서 오늘 시행 중인 1981년 야생동물 및 시골법 텍스트(개정 포함)는 legislation.gov.uk에서 확인할 수 있습니다.
  10. ^ a b 동물복지법 - 15년 경과, RSPCA, (2004) [출처: 2011년 3월 27일]
  11. ^ SSSI 입법 일정, Defra (2009) [접근: 2011년 3월 27일]
  12. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t SSSI 집행 정책, 내추럴 잉글랜드, (2007) [접수: 2011년 3월 23일]
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  14. ^ a b 규제기관 및 기관, 환경법, (2010) [취재: 2011년 3월 27일]
  15. ^ a b Southampton 시의회 선로 공공권 유지(2009년) [접근처: 2011년 3월 27일]
  16. ^ 야생동물범죄방지행동을 위한 파트너십, Defra, (2011년) [접수: 2011년 3월 27일]
  17. ^ RSPB, 2011

외부 링크