압두술람 H. 오메르

Abdusalam H.
압디살람 오메르 하드리예
عبد السلام عمر
Abdisalamomer4.jpg
외무부 장관
재직중
2015년 1월 27일 – 2017년 3월 29일
대통령하산 셰이크 모하무드
수상오마르 압디라시드 알리 샤마르케
선행자압디라흐만 듀얼 베일
성공자유수프 가라드 오마르
소말리아 중앙은행 총재
재직중
2013년 1월 17일 – 2013년 9월 13일
대통령하산 셰이크 모하무드
선행자압둘라히 하기 자마 알리
컬럼비아 공립학교 구역의 최고 경영자
재직중
2007년 2월 – 2013년 1월
UNDP 소말리아 금융 서비스 및 거버넌스 프로그램 이사
재직중
2002년 2월 – 2006년
콜럼비아 구청장 집무실 비서실장
재직중
1999년 4월 – 2001년
개인내역
태어난1954/1965년(66~67세)
보라마, 영국령 소말릴란드 (현 소말릴란드)
정당독립적
모교보스턴 칼리지
오클라호마 주립 대학교
테네시 주의 대학교

아비살람 오메르 하드리예(소말리: 카비살라안 쿠마르 하드리예; 아랍어: ععد اللمممممرمممم),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),),)는 소말리아 경제학자 및 정치인이다.[1] 그는 이전에 콜럼비아 구청장 비서실장과 UNDP 소말리아 금융서비스 및 거버넌스 프로그램 이사, 콜럼비아 공립학교 구역의 최고 경영자였다. 2013년 소말리아 중앙은행 총재도 지냈다. 2015년 2월 27일부터 2017년 3월 29일까지 소말리아 외무부 장관을 지냈다.[1]

사생활

오메르의 가족은 소말릴랜드의 북서쪽 아달 지역에서 왔다.[2] 그는 가다부르시 가문 출신이다.[1]

16살에 오메르는 미국으로 이주했다.[3] 중등 이후 교육을 위해 보스턴 대학에서 공부했고, 1977년 경제학 학사 학위를 받았다. 4년 후, 그는 오클라호마 주립 대학에서 행정학 석사 과정을 마쳤다. 오머는 이어 테네시 대학의 학부생들에게 미국의 정치, 공공 및 인사 행정, 예산 책정 및 프로그램 평가를 가르쳤다. 동시에 1986년 이 기관으로부터 행정학 박사학위를 받았다.[4]

오메르는 소말리아 시민권과 미국 시민권을 갖고 있다.[3]

경력

초기 경력

1987년, 오메르는 뉴욕에 본사를 둔 ACRC 시스템즈 연구원으로 활동했다. 그 후 1989년 워싱턴 D.C.로 이주하여 남동대학교 이민 및 귀화 문제에 관한 국제 학생 고문을 지냈다. 오머는 이후 프린스 윌리엄 카운티 자본 개선 프로젝트에 참여했으며, 그곳에서 3년 넘게 경영 및 예산 분석가로 일했다. 그도 마찬가지로 짧은 기간 동안 세계은행 아프리카 지역의 국제금융 컨설턴트였다.[4]

컬럼비아 주의 행정 구역

1992년 오머는 워싱턴 D.C. 예산국에서 공공 안전과 교육을 위한 수석 예산 분석가로 활동하기 시작했다. 이후 CFO 사무실에서 공교육 팀장을 지냈고, 1996년 8월 이후 컬럼비아 공립학교 구역의 최고재무책임자(CFO)[4]

1997년 5월, 오머는 워싱턴 D.C. 정부의 최고재무책임자로 임명되었다.[4] 그의 임무는 60억 달러의 운영 예산 외에 연간 20억 달러의 예산을 관리하는 것을 포함했다.[5] 그는 또 종합적인 정책과 예산 분석, 선진적인 형식과 프로세스 개혁 등을 수립하고 3년 연속 균형예산을 달성했다.[4]

1999년 4월, 오메르는 자치 단체에서 비서실장으로 임명되었다. 그는 시장실 간부 75명을 지휘하며 2만 8천 명이 넘는 직원을 감독했다. 그는 또한, 의회와 이사회와 정치적 관계를 유지했다고 지역 유권자들의 걱정은 국내 언론들하고 연락을 취해들을 내보냈다, 성능 벤치 마크, 전략 기획, 워싱톤 DC의 전반적인 정책 의제의 다른 측면을 개발했다 유도 및 기관 감독과 차장 시장에 제공했습니다.[4]

세계은행과 UNDP

2001년부터 2002년까지 오메르는 세계은행 동아시아태평양지역 클러스터의 시 재정 전문가 컨설턴트로 활동했다.[4] 그는 거기서 상하이 시의 시 당국에 채권 문제에 대해 훈련시켰다.[3]

2002년과 2006년 사이 오메르는 소말리아 북부 펀틀란드와 소말리아 지역에서 유엔개발계획(UND)의 거버넌스 및 금융서비스 프로그램(GFS) 책임자로 활동하기 시작했다.[4][6] 이 프로그램에는 세금 징수, 정부 예산 및 재정 관리 교육, 토지 관리 할당 및 UNHABITAT와 연계한 도시 계획 및 설계 단위 구축이 수반되었다.[4] 게다가, 오머는 송금 사업을 지원하기 위해 UNDP의 첫 번째 프로그램을 설립했다.[7] 그 계획은 국내 민간 부문의 성장을 뒷받침하는 것을 목표로 했다. 또한 소말리아 정부에 경제 컨설턴트를 제공했으며, UN/세계은행의 LICUS 프로그램을 통해 100명 이상의 재무 분석가들을 훈련시켰다. 오머도 마찬가지로 새로운 공공행정기관 설립에 앞장섰다.[4] 그는 모가디슈에 본부를 둔 SIMAD 대학의 훈련 프로그램을 설립하는 것을 동시에 도왔다.[8]

DCPS 최고 비즈니스 책임자

2007년 2월, 오메르는 컬럼비아 공립학교(DCPS)의 최고 경영자로 임명되었다. 그는 전략적 계획을 촉진하고 지원 서비스 네트워크를 감독했으며, 그 중 후자는 시설 관리, 정보 시스템, 조달, 보안, 식품 서비스 및 부동산 관리를 포함했다.[4]

경제 분야 30년 경력의 오메르는 금융 및 전략 기획, 경제 거버넌스, 공공부문 개혁 등을 전문으로 하고 있다.[5]

소말리아 중앙은행

2013년 1월 17일, 오메르는 현직 대통령 하산 셰이크 모하무드에 의해 소말리아 중앙은행 신임 총재로 임명되었다. 그의 임무는 통화당국의 구조조정을 포함한다.[5][6]

오메르는 분쟁 후 재건과 개발 업무를 원활히 하기 위해 2013년 5월 중앙은행이 시중은행에 발급하고 있는 임시면허를 연말까지 정식면허로 대체하겠다고 발표했다. 임시면허는 일단 정식면허가 발급되면 반드시 준수해야 하는 자금세탁방지규정을 포함한 일반은행규정을 시중은행에 숙지하기 위한 것이다. 이미 몇몇 외국계 은행들이 인허가 취득에 관심을 갖고 있는 것으로 알려졌다.[3]

정책 수립을 위해, 오메르는 또한 중앙은행이 증가하는 비공식 경제와 관련된 가격 수준과 다른 지표를 확인하기 위한 자료를 수집하고 있다고 지적했다.[3]

게다가, 그는 소말리아 정부가 소말리아 실링을 대체할 새로운 통화를 출시할 계획이라고 발표했다. 실링은 2011년 모가디슈에서 저항세력을 축출한 이후 80%가량 강화됐다. 그러나 1991년 이전에 마지막으로 인쇄되었기 때문에 공급이 부족했다. 국제통화기금(IMF)은 2013년 4월 소말리아 정부를 공식 인정했기 때문에 이번 노력에서 지원을 할 것으로 보인다.[3]

오메르 총재는 또 중앙은행이 국고채권을 포함해 24개월 정도 지나면 채무 매각을 재개할 것이라고 밝혔다.[3]

2013년 7월 소말리아와 에리트레아에 대한 유엔감시단은 소말리아 중앙은행(Central Bank of Semalia, SEMG) 인출의 80%가 사적 목적으로 이뤄졌다고 주장했다. 새로운 국가 지도부는 변화의 기회를 제공했다는 점을 인정하면서도, 위원회는 또한 은행이 정부 관료들을 위한 후원 시스템으로 운영되고 있다는 것을 시사했다.[9] 이 보고서는 오머가 이사회가 없는 상태에서 모든 은행 결정을 내렸고 은행은 입법부나 정부의 감독기관의 대상이 아니라고 주장하면서 비리의 중심에 있다고 주장했다.[10] 오메르는 이 혐의를 한국의 신생 금융 기관들과 그를 신임 중앙은행 총재로서 개인적으로 신용을 떨어뜨리기 위한 시도라고 묘사하고 국제투명성기구의 감사를 요구했다. 그는 또 조사위가 누락했다고 주장한 자금의 대부분은 중앙은행 재경부 계좌에 입금된 반면 나머지는 전 총리가 지역관계를 위해 설립한 계좌에 입금된 것이라고 밝혔다. 오머에 따르면, 은행 예금은 PWC(PricewaterhouseCoopers) 대표들의 지원과 서명을 받아 이루어졌다.[9] 대통령 집무실은 동시에 이 혐의를 부인하는 성명을 발표해 이들이 이전 정부 출신임을 시사했다. 그 직후 소말리아 당국은 FTI 컨설팅의 법의학 회계사들과 미국 회사인 슐만, 로저스, 간달, 포디 & 에커, PA의 법률팀을 고용하여 혐의를 조사하였다. 2013년 9월 소말리아 정부는 SEMG 보고서 부속문서 5.2의 방법론과 결론에 대해 "심각한 결함이 있고 전적으로 신뢰할 수 없다"고 감사원이 밝혀냈다고 발표했다. 감사법인들은 이에 따라 부패혐의가 담긴 SEMG 보고서 부분을 삭제하라고 권고했다. 이들은 또 유엔 안전보장이사회가 유엔의 내부 진상규명 기준을 준수하지 않은 데 대해 공개적으로 제재해 줄 것을 요청했다.[11]

오메르는 그 주장들에 충격을 받았다. 그는 워싱턴에서의 그의 과거 직업과 그가 어떻게 전형적인 금융 실정을 불러 일으켰는지를 회상한다. "DC 공립학교의 문제의 심각성을 아는 사람이 있는지 모르겠소. 그는 최고 경영 책임자로 지명된 후 2007년 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 "정말이지 가슴이 두근거린다"고 말했다.

그는 중앙은행 자금이 전혀 없어졌다는 유엔감시단의 주장을 부인하고 있지만 특히 자신의 감시를 받고 있다.

그는 한 인터뷰에서 "그들이 자금이 빠졌다고 주장하는 기간 동안 나는 주지사도 아니고 정부의 일부도 아니었다"고 말했다.[12]

2013년 9월 13일 오메르는 청와대가 소말리아 중앙은행 총재에게 "기관에서 변화가 있을 것"[13]이라고 통보한 지 몇 시간 만에 총재직을 사임했다. 그는 유수르 A.F.에 의해 그 자리에 계승되었다. 아브라르. 중앙은행 총재로 임명된 최초의 여성이다.[14]

소말리아 외무부 장관

약속

2015년 1월 27일 오메르는 신임 총리 오마르 압디라시드 알리 샤마르케에 의해 소말리아 외무장관으로 임명되었다. 그는 압디라만 듀얼 베일의 뒤를 이어 그 자리에 올랐다.[1] 2월 14일, 오메르는 모가디슈에 있는 외교부 청사에서 정식으로 취임했다. 베일린은 재임 기간 동안 그의 다양한 업적에 주목했고, 신임 장관을 보좌하기 위해 외무부 직원들과 합류했다. 오메르는 차례로 베일의 외교 업무를 칭찬하고, 헌법에 따라 자신의 의무를 다할 것을 맹세했다.[15]

소말리아-지부티 양자 협력

2015년 2월 오메르 외무상은 모가디슈에 있는 자신의 집무실에서 소말리아 주재 지부티 대사를 만났다. 이날 회의에는 외교부 국장들과 지부티 대표단도 참석했다. 두 정치인은 특히 베레드웨인과 히라안 지방에 주둔하고 있던 AMISOM 내의 지부티 무장부대 등 다양한 양자 문제를 논의했다. 오메르는 또한 지부티아 정부의 정치적, 군사적 지원에 경의를 표했다.[16]

아랍 외무장관 회담

2015년 3월 오메르 외무장관은 아랍 외무장관 정상회담 참석차 이집트 카이로로 이동했다. 그는 소말리아와 다른 아랍 연맹 국가들간의 양자 관계를 놓고 그 곳에서 그의 상대국들과 만났다. 이 회의는 소말리아, 리비아, 예멘, 시리아, 팔레스타인의 정치 상황에 초점을 맞췄다.[17] 오메르와 다른 외무장관들은 아랍연맹의 공동방위협의회가 공동 군사력을 창설하기 위한 결의안 초안에 합의했다.[citation needed] 3월 말 아랍 국가 정상들을 위한 또 다른 정상회담이 뒤따랐다.[17]

소말리아-지부티-에티오피아 3국 협정

2015년 3월 오메르는 지부티에서 정부 고위 관리들을 만났다. 그는 이에 따라 소말리아, 지부티, 에티오피아 정부가 알샤바브족 무장단체에 대한 소말리아 연방정부 주도의 보안작전에 대한 지원을 강화한다는 내용을 담은 3국 합의에 서명했다. 이번 공식 방문은 오메르 외무장관으로서는 처음이었다.[18]

소말리아-카타르 양국 협력

오메르는 2015년 3월 소말리아 연방정부 대표단의 일원으로 도하에 파견된 바 있으며, 오마르 압둘라 빈 나세르 빈 칼리파 알 타니 카타르 총리와의 회담을 주도했다. 연방 대표단에는 압디라흐만 유수프 후세인 아인테 국제협력부 장관, 하산 하산 모하메드 보건부 장관, 알리 아흐메드 자마 장갈리 교통부 장관, 오마르 이드리스 카타르 주재 소말리아 대사 등이 포함됐다. 이번 회의는 안정화 시책을 중심으로 양 지역간 투자, 통상, 지배관계 강화에 초점을 맞췄다. 민간 항공과 교육 분야에서의 협력 협정으로 마무리되었다. 샤마르케에 따르면, 이 조약은 소말리아에서 진행 중인 재건과 개발 과정을 가속화하고 지역 일자리 창출을 지원하기 위한 것이라고 한다. 합의문 중 카타르항공은 모가디슈 아덴아데 국제공항으로 가는 항공편을 만들기 시작할 예정이다.[19][20]

소말리아-UAE 양자 협력

오메르는 2015년 3월 아부다비에 있는 자신의 집무실에서 압둘라 빈 자이드 알 나흐얀 아랍에미리트 외무장관을 만났다. 두 정상은 안보 분야에서의 협력과 협력 강화 등 다양한 양자 문제에 대해 언급했다. 그들은 또한 진행 중인 상호 프로젝트를 평가하고 소말리아의 정치 상황을 논의했다. 오메르는 차례로 소말리아에서의 다양한 개발 이니셔티브에 대해 에미라티 정부를 칭찬했고, 그곳에서 재건 과정에 대한 UAE의 의지에 박수를 보냈다.[21]

제26차 아랍연맹 정상회의

오메르는 2015년 3월 이집트 샤름 엘 셰이크에서 열린 제26차 아랍연맹 정상회의에 참석한 하산 셰이크 모하무드 대통령이 이끄는 소말리아 연방정부 대표단 소속이었다.[22] 대표단은 압델 파타 엘시시 이집트 대통령과 아랍국가연합 대표단이 현지 공항에서 영접했다.[23] 오메르는 얼마 전 사우디가 주도하는 예멘의 군사 개입에 대해 후티 반군에 대한 지지를 표명했었다. 압드 랍부 만수르 하디 예멘 대통령의 상황 안정화를 위한 아랍연맹 협력 요청에 대해 모하무드와 함께 현 예멘 정부의 정통성과 반테러 노력에 대한 소말리아의 지지도 재확인했다.[23][24] 오메르는 또 소말리아 연방정부가 사우디 주도의 군대가 소말리아 영공과 영해, 육지를 예멘의 반정부 노력에 사용할 수 있도록 허용한 사실을 공식 확인했다.[25] 그것은 또한 안정화 관련 경험을 연합군과 공유하겠다고 제안했다.[23] 이번 승인은 소말리아가 예멘에 근접해 연합군이 사용할 예정으로 북동쪽에 보사소와 북서쪽에 위치한 베르베라를 중심으로 페르시아만의 아랍 국가에 영공을 임대하면서 이뤄졌다.[26]

소말리아-중국 양자 협력

오메르는 2015년 4월 모가디슈에서 웨이훙톈 소말리아 주재 중국대사와 만나 양국 관계를 논의했다. 이번 회의는 외교관계와 협력을 강화하는 서명된 양자협정으로 마무리됐다. 이 조약의 일부로, 1300만 달러의 중국 자금은 소말리아의 경제, 보건, 교육, 인프라 분야의 재건과 개발 이니셔티브에 배정될 것이다. 웨이훙톈 대사에 따르면 중국 당국은 소말리아 정부의 안정화 노력에 대한 지원을 계속할 예정이다. 오메르는 중국 정부의 지속적인 협력을 칭찬했다.[27]

외교 개편

2015년 4월, 연방 내각은 새로운 외교 인선이 발표되는 회의를 열었다. 대사직 개편을 제안한 오메르 외무성의 권고로 이같이 결정했다. 새로 임명된 관리들 중에는 사우디아라비아 주재 소말리아 대사로 다히르 모하메드 겔레 전 정보부 장관, 케냐 주재 소말리아 대사로는 자말 모하메드 하산 워싱턴 대사, 남아프리카 주재 소말리아 대사로는 자말 모하메드 바로우가 있었다. 파투마 압둘라히 인사니야도 여성으로는 처음으로 주미 소말리아 대사로 임명됐고 카디자 모하메드는 이라크 주재 소말리아 대사직을 유지했다. 각료회의는 또 프랑스 주재 대사관을 재정비하고 독일, 말레이시아, 부룬디 주재 대사관을 재개장할 예정임을 시사했다.[28][29]

소말리아-우간다 양국 협력

2015년 4월, 오메르를 비롯한 외교부 관리들은 모가디슈에 있는 외교부 본부에서 소말리아 주재 우간다 대사 대행을 만났다. 관리들은 AMISOM 내의 우간다 군사 부대를 포함한 다양한 양자 문제에 대해 언급했다. 오메르 대사는 또 소말리아에서의 재건과 개발 과정에 대해 브리핑하면서 진전이 꾸준하다고 언급했다.[30]

소말리아송금회사

2015년 4월, 오메르는 나이로비에서 아미나 모하메드 케냐 외무장관과 만나 소말리아 내 소말리아 기업 이익에 대해 논의했다. 관리들은 이달 초 케냐 정부가 가리사대 공격 이후 부과한 13개 소말리아 소유 송금업체의 면허정지에 대해 언급했다. 오메르에 따르면, 그는 정지된 송금 회사들은 케냐의 납세자들에 의해 운영되기 때문에 정부령이 가장 즉각적으로 소말리아 지역사회에 영향을 미칠 것이라고 지적했다. 그는 또한 그 회사들이 몇몇 다른 나라의 개인들에게 송금 서비스를 제공했다고 언급했다. 게다가, 오메르는 자신과 모하메드 대통령이 케냐의 당국자들이 그들의 결정을 재고할 것이라고 맹세하면서 이러한 점에 대해 동의했음을 시사했다.[31]

소말리아-미 양국 협력

오메르는 2015년 4월 나이로비 국빈방문 중 미 상하원 의원 대표단을 만났다. 관리들은 소말리아에서 알-샤바브 전투조직에 대한 반정부작전을 비롯해 후티 분쟁, 무역, 투자 등으로 예멘 내 소말리아 주재원 대피를 촉진하는 등 다양한 양자 문제를 논의했다. 오메르는 또 미국 의원들에게 소말리아의 사회정치적 진전과 비전 2016 로드맵에 대해 브리핑했다.[32]

소말리아-UN 양자 협력

2015년 4월 오메르는 샘 쿠테사 유엔총회 의장을 만났다. 외무장관은 유엔 지도자에게 소말리아에서의 사회 정치 상황과 현재 진행 중인 재건과 개발 과정에 대해 설명했다. 오메르는 또한 지역 평화 구축 이니셔티브에 대한 유엔의 지지를 칭찬했다. 또한, 그는 국가 건설 측면에서 이루어진 전반적인 진보를 강조했고, 정치, 경제, 안보 분야에 대한 그의 행정부의 초점을 강조했다. 쿠테사는 이어 평화, 재건, 발전 과정에 대한 총회의 의지를 재확인했다.[33]

소말리아-카타르 양국 협력

2015년 5월 오메르 대통령과 하산 셰이크 모하메드 모하메드 대통령, 오마르 압디라시드 알리 샤마르케 총리는 카타리 카타르 외무장관이 이끄는 방문정부 대표단과 모가디슈 비야에서 만났다. 관계자들은 예멘의 후티 반군뿐만 아니라 안보와 교육 분야를 포함한 다양한 양국 문제에 대해 언급했다. 게다가, 알 아티야는 소말리아 정부의 재건 노력에 대한 그의 행정부의 지지를 재확인했다. 그는 또한 카타리 정부가 소말리아에 투자하는 것은 한국의 풍부한 천연자원과 다른 투자 기회를 감안한 것이라고 시사했다. 오메르는 차례로 소말리아에서의 안보와 안정화 이니셔티브를 지지한 카타리 지도부를 칭찬했다.[34][35]

수상

2001년, 오메르는 컬럼비아 구역의 훌륭한 통치력에 기여한 공로로 미국 수도의 자존심 회복을 위한 전국 협회로부터 제3회 "해트 오프" 상을 받았다.[36]

출판물

  • Abdularam Omer and Gina El Koury, "진공에서의 규제와 감독: 소말리아 송금 부문 이야기, 중소기업 개발, 제15권 제1호(2004)
  • 압둘라암 오메르, 소말리아송금회사(하왈라), 유엔개발계획(2002)의 효과적인 규제와 감시를 위한 지원체계 및 절차
  • 압두살람 오메르, 테네시 주립대 소말리아 관료주의를 이해하기 위해(1986)

프로페셔널 멤버십

  • 화폐송신기규제협회[37]

참고 항목

메모들

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외부 링크

정치국
선행자 소말리아의 외무 장관
2015년 1월 27일 – 2017년 3월 29일 		성공자