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마을회계사

Village accountant

마을 회계사 또는 카라남(안드라프라데시), 파트와리(마디아프라데시, 펀자브, 텔랑가나, 서벵골주), 파트와리(아삼), 탈라티(구자라트, 카르나타카, 마하라슈트라), 레흐팔(우타르프라데시, 우타라칸드)은 인도 아대륙의 농촌 지역에 있는 정부 역할입니다. 16세기 초에 도입되었으며, 영국 왕실에 의해 유지되었습니다. 이 공무원은 국가의 대표로서 토지 기록, 농업 기록, 세금 징수 등을 담당하며 특별 관할권이 부여된 특정 지역의 세입 경찰 역할을 수행합니다.

역사

무굴 황제 아크바르는 셰르 샤 수리의 지도 아래 인도 아대륙에 도입되었던 파트워 제도를 개선했습니다. 동인도 회사와 그 후 영국 왕관은 약간의 행정적인 변화와 함께 시스템을 계속했습니다.[1] 그것은 구자라트, 마하라슈트라, 카르나타카의 시골에 있는 탈라티의 사무실을 나타냅니다. 사무실과 그 소유자는 탈라티스(Talatis)로 알려져 있으며, 사무실 소유자는 탈라티스를 성으로 채택했습니다. 탈라티는 구자라트와 마하라슈트라에 있는 쿨카르니를 대체했습니다.[2] 탈라티의 임무는 다른 인도 주에서 다른 칭호로 수행됩니다. 탈라티는 텔랑가나, 펀자브, 하리아나에서 파트와리로 알려져 있습니다.[2] 원래 토지를 보유한 직원이었던 탈라티는 현재 유급 공무원으로 임명되었습니다.[3][4] 파틸(구자라트어로 파텔)은 탈라티가 세입을 모으는 것을 돕는 외부인입니다. 탈라티가 토지 소유를 위해 성인 남성 가족의 이름을 사용하는 부족 관습을 고려하지 않았기 때문에 탈라티가 유지한 기록은 실제 입장을 반영하지 못한다는 주장이 제기되었습니다.[5]

1814년 탈라티족의 의무는 마을 기록 보존, 일상 활동 모니터링, 개인(묵키와 다른 마을 엘리트 포함)에 대한 정보 수집을 포함했습니다.[6] 1882년 봄베이 대통령 관보에는 탈라티족이 8~10개의 마을을 담당하는 마을 회계사로 기록되어 있으며, 이들의 연봉은 12~18파운드(120~180파운드)였습니다. 탈라티족은 마을 중 한 곳에 거주하며 매월 각 마을을 방문하여 마을 주민들의 필요를 배우고 분임사무소의 분임관리자에게 보고할 것으로 예상되었습니다. 탈라티족은 또한 각 토지 소유자에게 토지 소유자의 회비가 포함된 계정을 제공해야 했습니다.[7] 1891년 8월, 탈라티의 급여는 낮은 것으로 기록되었습니다.[8]

1884년, 마운트투아르트 엘핀스톤은 탈라티가 정부를 승격시켰지만 슬개골의 권위를 떨어뜨렸다고 보고되었고, 엘핀스톤은 간섭을 최소화할 것을 권고했습니다.[9] 마을 이장들은 그를 쿨카르니나 와탄다르가 없는 상황에서 정부 대표로 보는 탈라티 임명을 부정적으로 봤습니다.[10] 탈라티는 또한 Migash ī rsha 이후 연간 인구 조사 데이터를 수집하는 데 참여했습니다. 탈라티스는 벵갈에서는 파트와리, 안드라프라데시와 북인도에서는 카라남, 타밀 마을에서는 카낙쿠필라이로 알려져 있습니다.[10]

어원

우타르프라데시 주에서 레크팔로 알려진 이 단어는 산스크리트어의 어근 (약속을 이루다, 세우다, 고치다)에서 유래되었으며 마라티어에서도 같은 의미를 가지고 있습니다.[12]

직무

탈라티의 의무는 마을 작물과 토지 기록을 유지하고 세금과 관개 비용을 징수하는 것을 포함합니다.[13][3][14]

행정 중에 탈라티는 마을 사람들과 가장 밀접한 관계를 가지고 있습니다.[7] 일반적으로 사자로 알려진 마을 그룹을 담당하는 그들은 수집가의 승인을 받지 않는 한 사자에 거주해야 하지만 대부분의 탈라티스는 규칙을 위반한 것으로 밝혀졌습니다.[15] 대부분의 경우 브라만 카스트의 일부로,[14] 탈라티는 일반적으로 정부의 대표로 여겨집니다.[9]

세입 징수 시스템에서 가장 낮은 국가 기능인 그들의 직업은 농경지를 방문하고 소유와 기울임의 기록을 유지하는 것을 포함합니다. 인도 정부는 2005년까지 적어도 두 개의 지역에 배치된 소프트웨어인 PATIS(Patwary Information System)를 개발했습니다. 테실 수준의 배치가 진행 중입니다.[16] 파트와리는 상위 세무관인 테실다르에게 보고합니다.[17] 파트와리는 상당한 권력과 영향력을 행사할 수 있고,[18] 부패한 파트와리는 정치적 연관성 때문에 처벌을 면했습니다.[19] 그들은 다음과 같은 세 가지 주요 임무를 수행합니다.

  • 수확한 농작물의 기록 유지
  • 토지권 변동 기록
  • 상기 자료의[17] 작성을 위한 회계처리

인도 우타라칸드 주의 구릉 지역에서 영국 행정부는 파트와리스에게 추가적인 법 집행 권한과 기능을 부여했습니다. 소득 경찰로 알려진 이 공무원들은 이 분야에서 법과 질서의 주요 관할권을 계속 가지고 있습니다.[20][21]

용어

케왓 번호(우르두 کھیوٹ)는 마을 땅에 할당되며, 땅이 팔리면 바뀝니다. 마을 땅에 케왓 번호 뒤에 추가로 부여된 카타미 번호(우르두 کھتونی نمبر)도 땅을 팔면 바뀝니다. 토지 경작(작물 및 소유권)에 대한 기록인 Gudawary는 Telangana의 Patwari, Maharashtra, Gujarat 및 Carnata의 Talati 및 다른 인도 주의 유사한 관리들에 의해 유지됩니다.[16] 비소유자가 토지를 장기간 경작하는 경우 토지의 점유를 주장할 수 있습니다.[10]

인도와 파키스탄에서 자마반디는 테실(마을)의 각 마을에 대해 유지되는 토지 기록입니다.[22][23] 자마반디에는 소유자의 이름, 경작지(또는 토지), 소유자 지분 및 기타 권리가 포함됩니다. 주기적으로 수정됩니다. 자마반디는 파트와리가 준비하고 부서 수익 담당자가 인증합니다. 두 가지 사본이 만들어지는데, 하나는 정부 기록실용이고 다른 하나는 파트와리용입니다.[citation needed] 많은 주에서 토지 기록이 전산화되어 인터넷에서 이용할 수 있습니다.[citation needed]

1908년 영국령 라즈(Raj)가 도입한 용어인 랄 도라(Lal Dora)는 인근 농경지에서 마을 인구를 묘사하는 수익 지도에 빨간색 선으로 그려진 것입니다. 이를 통해 마을 사람들은 농지를 상업용 또는 주거용으로 전환하는 데 필요한 CLU(Change of Land Use) 승인 없이 집을 지을 수 있습니다.[24]

봐

참고문헌

  1. ^ Butt, Waseem Ashraf (24 April 2021). "Punjab revives old patwar system by replacing ARCs". DAWN.COM. Archived from the original on 12 January 2023. Retrieved 3 August 2021.
  2. ^ a b Shukla, J. D (1976). State and district administration in India. pp. xii, 63.
  3. ^ a b India Office of the Registrar General (1962). Census of India, 1961, Volume 5, Part 6, Issue 6. Vol. 5.
  4. ^ Ātre, Trimbaka Nārāyaṇa (2000). The village cart: translation of T.N. Atre's Gaav gada. Popular Prakashan. pp. 65, 78. ISBN 978-81-7154-863-7.
  5. ^ Trivedi, Harshad R. Tribal land systems: land reform measures and development of tribals. p. 154.
  6. ^ Chaturvedi, Vinayak (2007). Peasant pasts: history and memory in western India. University of California Press. p. 40. ISBN 978-0-520-25078-9.
  7. ^ a b Gazetteer of the Bombay Presidency: Thana. Vol. VIII. 1882. p. 573.
  8. ^ Shelly, C. E. (1892). Transactions of the Seventh International Congress of Hygiene and Demography. Vol. 11. p. 116.
  9. ^ a b Elphinstone, Mountstuart; Forrest, Sir G. W. (George William) (1884). Writings of Mountstuart Elphinstone. pp. 490, 479.
  10. ^ a b c Baden-Powell, Baden Henry (1896). The Indian village community: examined with reference to the physical, ethnographic, and historical condition of the provinces; chiefly on the basis of the revenue-settlement records and district manuals. pp. 598, 735–736.
  11. ^ Baines, J. A. (1882). Imperial census of 1881: Operations and results in the Presidency of Bombay including Sind. Vol. I. p. 260.
  12. ^ Monier-Williams, Sir Monier (1963). A Sanskrit-English dictionary. Motilal Banarasidas. p. 440. ISBN 81-208-3105-5.
  13. ^ Heredia, Susana (1972). A patriot for me: a biographical study of Sardar Patel. p. 239.
  14. ^ a b Fukutake, Tadashi; Ōuchi, Tsutomu; Nakane, Chie (1964). The socio-economic structure of the Indian village: surveys of villages in Gujarat and West Bengal. Institute of Asian Economic Affairs. pp. 76–77.
  15. ^ Dantwala, Mohanlal Lalloobhai; Shah, C. H. (1971). Evaluation of Land Reforms: General report. pp. 167, 179–180.
  16. ^ a b Habibullah, Wajahat; Ahuja, Manoj, eds. (2005). Land Reforms in India: Computerisation of Land Records. Vol. 10. Sage Publications India. pp. 42, 195, 197–198, 202. ISBN 978-0-7619-3347-2.
  17. ^ a b "District administration - Naib Tehsildar". Archived from the original on 16 July 2011. Retrieved 14 July 2010.
  18. ^ "Power of the patwary". Dawn. 14 January 2004. Archived from the original on 28 October 2010. Retrieved 14 July 2010.
  19. ^ "Corrupt Patwarys go scot-free : ACE helpless". Dawn. November 2007. Archived from the original on 3 November 2007. Retrieved 14 July 2010.
  20. ^ "In limelight after Ankita Bhandari murder case, what is Uttarakhand's revenue police system". Indian Express. 16 October 2022. Archived from the original on 4 November 2022. Retrieved 5 April 2023.
  21. ^ "Revenue Police In Uttarakhand: History and Law" (PDF). Archived (PDF) from the original on 16 October 2022. Retrieved 16 October 2022.
  22. ^ Jambandi Haryana는 2009년 4월 18일 Haryana Revenue Department의 Wayback Machine에 보관되었습니다.
  23. ^ 2010년 4월 7일 Wayback Machine에 보관된 Belgaum Jamabandi.
  24. ^ 랄 도라가 2020년 11월 11일 웨이백 머신에서 보관된 것은 무엇인가, 데일리 파이오니어, 2013년 6월 11일.