상급자 신분
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고위직은 일부 주 법원에서의 판사뿐만 아니라 미국 연방 판사들에게도 반 은퇴의 한 형태다.연방법원 제도에 있는 판사는 자격을 갖추기 위해서는 65세 이상이어야 하며, 법관의 나이와 근속연수를 합치면 80세 이상이어야 한다.[1]고위 법관들은 벤치에서 자리를 비우고, 대통령은 그 자리를 채우기 위해 새로운 상근 법관을 임명할 수 있다.[1]
상급 판사들은 감액된 건수를 받을 수 있는 선택권이 있는 급여를 전액 받는 반면, 일부 판사들은 상근 근무를 계속한다.그들이 얼마나 무거운 가방을 들고 다니느냐에 따라, 고위 법관들은 비서와 한 명 이상의 법률 사무원들을 포함한 직원 사무실을 유지할 권리가 있다.[1]
비슷한 제도를 가진 주 법원에는 아이오와(아이오와 항소법원 판사), 펜실베이니아, 버지니아(버지니아 대법원 판사) 등이 있다.[2][3][4]
법정요건
연방 수준에서 고위직 지위는 법령으로 정의된다: U.S.C. 제371조.제371조(e)(1)항은 상급자의 자격을 갖추기 위해 주심 판사가 다음 세 가지 기준 중 적어도 하나를 충족한 것으로 매년 인증받아야 한다고 요구한다.
- 이전 연도에 법정 참여를 수반하는 건의를 가져왔으며, 이는 통상 현직 판사가 3개월 동안 수행하게 될 유사한 업무량과 같거나 더 많다.§371(e)(1)(a)
- 전년도에는 법정 참여가 아닌 합의 노력, 동의 결정, 구두변론이 없는 경우 의견서 작성, 재판 또는 재판관이 배속되는 행정업무 등을 수행하였다.§371(e)(1)(b)
- 법원의 운영과 직접 관련되거나 연방 또는 주 정부 기관에 대한 실질적인 행정 의무를 수행했다.§371(e)(1)(d)
또한, 제371조(e)(1)(e)는 이러한 기준을 충족하지 못한 판사가 "임시적 또는 영구적 장애로 인해" 기준을 충족하지 못한 경우 주심 판사에 의해 선임자로 인증될 수 있다고 규정하고 있다.
명명법
미국법전 제371조 제28조의 제목은 "임금의 퇴직, 상급자의 퇴직"이지만, 본문에서는 미국법전(United Status Code)이 노인 지위를 언급하지 않는다.선임 판사라는 용어는 상급자 지위에 있는 하급 법원 판사를 의미하기 위해 U.S.C. 제294조에 의해 명시적으로 정의된다.
(미국법전 제371조에서 규정한 복무기간 및 연령을 충족한 후) 퇴직하는 대법관을 그 후 "퇴직한 판사"라고 부른다.371절이나 294절(퇴임판사 배정을 다룬다) 중 어느 쪽에서도 고위법관에 대한 언급은 없다.실제로 상급심 지위에 대한 순회재판관이나 지방재판관이 하급심 사건에 앉으면 의견으로는 '상급판사'라고 하고, 퇴임한 재판관은 '정의협회'라고 한다.
과제
고위 법관의 배정을 관장하는 규칙은 U.S.C. 제294조에 규정되어 있다.본질적으로, 정상적인 조건에서, 회로의 주심 판사 또는 사법 위원회는 해당 회로에 속하는 상급 판사에게 판사가 수행할 의지와 능력이 있는 회로 내에서 의무를 수행하도록 지정할 수 있다.상고심 사건에는 지방 부장판사를, 재판 주재에는 순회재판관을 둘 수 있다.미국 국제 무역 재판소와 같이 회로에 속하지 않는 법원의 경우, 해당 법원의 주심 판사는 해당 법원의 선임 판사에게 판사가 기꺼이 수행할 수 있는 회로 내에서 의무를 수행하도록 지정할 수 있다.
특별한 경우라면 대법원장이 상급 법관을 어느 법원에나 배정할 수 있다.이를 지정에 의한 배임이라고 하며, 법원의 적절한 감독자에 의해 필요성의 증명서를 발급받아야 한다.회로 또는 지방 법원의 경우, 이 감독자는 회로의 주심 또는 회로 재판관이 된다.다른 어떤 법원에서도 이 상사는 법원의 주심이다.
은퇴한 대법관은 대법관이 기꺼이 받아들일 수 있는 어떤 법원(대법원 제외)에도 배속될 수 있다.이론적으로, 은퇴한 판사에게도 회로 정의의 역할을 하도록 배정될 수 있지만, 이런 일은 결코 일어나지 않았다.
역사
1919년 의회는 하급 법원 판사들의 고위직 지위를 선택했다.그 전에는 연방판사로 10년 이상 근무하면서 만 70세가 된 판사가 퇴직하여 평생 연금을 받을 수 있도록 하였고, 그 후에는 퇴직 자격을 갖춘 판사가 연장자의 지위를 차지할 수 있도록 하였다.존 웨슬리 워링턴은 1919년 10월 6일에 이 옵션을 행사한 최초의 연방 판사가 되었다.당시 워링턴은 10년 6개월 동안 벤치에 있었고 75세였다.
1937년 대법관으로 그 선택권이 확대되었지만, 그렇게 선출된 대법관은 일반적으로 고위직을 가지기 보다는 "퇴직한" 판사라고 한다.고위 법관은 본질적으로 대규모의 부장판사로서 대법원장이 어떤 열등한 연방법원에 배속할 수 있지만 퇴직 법관의 급여를 받을 수 있다.그러나 퇴임한 대법관은 더 이상 대법원의 업무 자체에 참여하지 않는다.같은 해, 윌리스 반 데반터는 이 선택권을 행사한 최초의 대법관이 되었다.대법관이 이 옵션을 이용할 수 있게 된 이후, 10명만이 현역 복무 중에 사망했는데, 가장 최근의 것은 2020년 9월 18일 루스 바더 긴스버그였다.
1954년에 의회는 고위직에 대한 요건을 개정했다.연방 판사나 대법관은 10년 근속 시 70세에 고위직을 맡을 수 있지만, 15년 근속 시 65세에 고위직을 맡을 수도 있다.1984년, 그 요건은 종종 "80의 규칙"이라고 불리는 것으로 추가 수정되었다. 판사나 정의가 65세가 되면 연방 벤치에서 나이와 근속 연수의 조합은 판사가 고위직을 맡을 수 있는 자격이 총 80세에 이른다.
'고령자 지위' 선택권은 1919년 만들어진 '퇴직판사'로 일컬어졌다.'선임 판사'라는 호칭은 주어진 법정에서 가장 연공서열이 높은 현역 판사를 가리키는 데 사용되었다.1948년 이후 최고위급 판사에게 '주심 판사'라는 호칭이 주어졌다.1958년에는 '선임 판사'라는 용어가 '선임 판사'라는 현재의 의미를 부여받았다.
데이비드 스트라스와 라이언 스콧은 2007년 코넬 법률 검토 기사에서 고위직의 지위가 위헌일 수 있다고 제안했다.[5]
국제등가물
영국에서는 퇴직한 영국 대법관과 일부 퇴직한 영국 고위 법관들이 대법원장의 승인을 받아 법원의 "보조 위원회"에 임명되고, 대통령의 요청에 따라 "대리 판사"로 앉을 수 있다.그들의 약속은 75세에 끝난다.[6]
참조
- ^ a b c Block, Frederic (March 2007). "Senior Status: An Active Senior Judge Corrects Some Common Misunderstandings" (PDF). Cornell Law Review. Retrieved November 6, 2020.
- ^ "Rule 22.12 - Senior judges, Judi. Admin. 22.12". casetext.com.
- ^ 펜실베니아주 고위 판사들.2017년 1월 개정.
- ^ "§ 17.1-401. Senior judge". law.lis.virginia.gov.
- ^ Stras, David R. & Scott, Ryan W. (2007). "Are Senior Judges Unconstitutional?". Cornell Law Review. 92 (453). SSRN 886711. Archived (PDF) from the original on October 20, 2016.
- ^ "Constitutional Reform Act: Section 39", legislation.gov.uk, The National Archives, 2005 c. 4 (s. 39)
외부 링크
- "Biographical Directory of Article III Federal Judges: About the Directory". Federal Judicial Center. n.d. Archived from the original on March 11, 2006. Retrieved March 3, 2022.
- Ward, Artemus (Spring 2004). "How One Mistake Leads to Another: On the Importance of Verification/Replication" (doc). Political Analysis. Cambridge University Press (CUP). 12 (2): 199–200. doi:10.1093/pan/mph009. ISSN 1047-1987.