특소 목적 지역 옵션 판매세

Special-purpose local-option sales tax

특수 목적 지역 옵션 판매세(SPLOST)는 미국 조지아 주(州)의 자본 지출 프로젝트를 위한 자금 조달 방법이다. 이것은 공원, 학교, 도로, 기타 공공 시설의 건축 자금 조달을 목적으로 어느 군에서나 부과하는 선택적 1%의 판매세다.[1] 창출된 수익은 운영비나 대부분의 유지보수 프로젝트에 사용할 수 없다.[2]

자본 지출 프로젝트

자본 지출 사업은 토지나 구조와 같은 영구적이고 장수하는 성격의 주요 사업으로 정의된다. 명시적으로 포함된 사업으로는 도로, 도로, 교량, 경찰차, 소방차, 구급차, 쓰레기차 등이 있다. 조지아 법은 SPLOST 자금후원을 위해 선정된 사업의 종류에 대해 카운티와 자치단체가 완전한 재량권을 허용한다.[2]

대부분의 유지보수에 자금을 사용할 수 없지만, SPLOST 법은 도로, 도로, 교량의 유지보수를 위한 자금 지출을 명시적으로 허용한다.[2]

절차

그루지야의 주 판매세는 현재 4%(농약 및 처방약 면제)로, 각 카운티는 SPLOST에 대해 최대 2%를 더 추가할 수 있다.[3]

SPLOST는 보통 시의회의 동의를 얻어 카운티 위원회에 의해 통과되고, 보통 다음 예정된 선거 기간 동안 주민투표에서 주민들에 의해 위아래로 투표된다. SPLOST는 5년만 지속되며, 항상 전체 달력 분기로 시작하고 끝난다. 당시에도 자금이 여전히 필요하다면 재투표를 해야 한다. SPLOST 자금의 모든 지출은 제8조, 제6조, 제4항 조지아 헌법 및 제48조의8-115조 (O.C.G.A.)조를 준수해야 한다. 각 SPLOST는 자금을 사용할 프로젝트를 정의해야 하므로 "특별 목적" 세금을 지정해야 한다. 만약 세금의 만기가 되기 전에 충분한 돈을 모으면, 그것은 더 이른 분기 말에 끝날 수도 있다.

카운티와 학교 시스템은 독립 회계사의 보고서를 제출하고, 기금의 배분 방법을 검토하며, 기금을 수령하는 시스템이 그 기금을 적절하게 관리했음을 증명해야 한다. 학교세는 기술적으로 SPLOST로 간주되지 않고 기본적으로 동일한 방식으로 관리되며, 주민투표 날짜와 재정 지원 대상 프로젝트 목록은 카운티 위원회와 시의회가 아닌 카운티(그리고 해당될 경우 시) 학교 위원회의 승인을 받는다.

SPLOST의 종류

  • 한 SPLOST(1%)를 사용하여 재산세에 대한 홈스테드 면제(HOST 또는 홈스테드 옵션 판매세라고도 함)를 늘릴 수 있다.
  • SPLOST는 식료품을 면제할 필요는 없지만(그리고 거의 아무것도 필요하지 않다), 여전히 처방전에 적용할 수 없다.
  • 도시들은 보통 판매세를 부과할 수 없고, 대신 각 도시 제한 구역과 비법인 지역 내에서 얼마나 징수되었는가에 따라 해당 카운티와 비례하여 분담한다. 시군은 군이 참여하지 않으면 별도의 세금을 물릴 수 있다. 1970년대 초반, 달튼은 그들만의 세금이 있었다. 카운티(위트필드)가 소송을 제기해 세금 인수권을 따냈다.
  • 애틀랜타는 2004년부터 오래된 하수구와 폭풍 배수구를 분리 수리하기 위해 1%의 도시 판매세를 부과하고 있다. 이는 SPLOST/LOST/HOST 세율 3% 상한에 해당되지 않으며, 때로는 MOST(자치구 옵션 판매세)라고 불렸다.
  • 하수도세와 마찬가지로 MARTA 판매세는 별도여서 SPLOST로 간주되지 않는다.
  • 주(州)는 12개 지역으로 나뉘어져 있으며, 2012년 7월 각각 TSPLOST에 교통수요를 투표했다. 이것은 또한 SPLOST/LOST/HOST 세금에 대한 3% 상한에도 영향을 미치지 않는다.

운송 SPLOST

2010년 교통투자법이 승인한 2012년 TSPLOST 또는 T-SPLOST 국민투표는 사전 투표와 조기 투표를 거쳐 7월 31일 실시되었으며, 전국 12개 지역 중 9개 지역에서 실시되지 않았다. 이는 애틀랜타 메트로 지역이 포함되는데, 이 지역은 전체적으로 37%에서 63%의 큰 차이로 실패했고, 10개 카운티에서 각각 실패했는데, 이 광고 캠페인은 800만 달러가 들었고, 대부분 지역 사업체가 자금을 지원했으며, 일부 지역사회 개선 구역에서 논란이 많았다. 그것은 어떤 이유로든 세금에 반대하는 사람들의 반대가 컸고, 이미 가스세와 카운티 SPLOST가 도로를 향해 가고 있는 동안 다른 교통수단 확충을 위한 기금은 없지만, 그 지역의 엄격한 제한적인 고속교통에 대한 개선 사업 중 단지 절반만 가지고 있는 것은 여전히 무리라고 생각하는 사람들의 반대가 컸다. 그것은 또한 식료품 같은 기본적인 필수품에도 적용될 수 있는 퇴행세이기 때문에 NAACP뿐만 아니라 단순히 다시 가득 찰 도로에 훨씬 더 많은 것을 더 많이 투입한다는 시에라 클럽의 반대도 받았다. 그리고 그것은 MARTA를 운영 자금 수령이 차단될 유일한 기관으로 선정했을 것이기 때문이다.

네이단 딜 전 주지사는 실제 교통(이용료)을 창출하는 운전자들이 부담하는 세금임에도 불구하고 재투표, 유류세(교통대안 가기가 헌법상 금지된) 인상 등은 없을 것이라고 밝혔다.

세금에 찬성한 세 지역은 모두 콜럼버스, 아우구스타 등 조지아 중부에 있다. 여전히 논란이 되고 있는 것은 나머지 9개 지역의 지자체가 앞으로 2년 동안 일반적인 10%에서 15%[4]가 아닌 30%의 사업 매칭 자금을 내놓아야 한다는 사실이다.

참조

  1. ^ "What is SPLOST". Augustaga Georgia. Retrieved November 13, 2013.
  2. ^ a b c "Special Purpose Local Option Sales Tax: A Guide for County Officials" (PDF) (Press release). Association County Commissioners of Georgia. March 2011. Retrieved August 5, 2012.
  3. ^ "2014 Georgia Code :: Title 48 - REVENUE AND TAXATION :: Chapter 8 - SALES AND USE TAXES :: Article 3 - COUNTY SALES AND USE TAXES :: Part 1 - COUNTY SPECIAL PURPOSE LOCAL OPTION SALES TAX". Retrieved 2015-09-14.
  4. ^ Chapman, Dan (2012-08-03). "Why 3 Georgia regions voted for T-SPLOST". The Atlanta Journal-Constitution. Retrieved August 6, 2012.

외부 링크