푸조 위원회

Pujo Committee

푸조 위원회는 1912~1913년 미국 의회 소위원회로서 월가 은행가들과 금융가들의 집단으로 국가 재정을 강력하게 통제하는 이른바 '돈 신탁'을 조사하기 위해 결성되었다. 찰스 린드버그 시니어 하원의원이 월가의 권력에 대한 조사를 위해 도입한 결의안 이후 루이지애나 주의 아르센 푸조 하원의원은 하원 금융통화위원회 소위원회를 구성할 수 있는 권한을 부여받았다. 1913–1914년, 이 연구결과는 연방소득세, 연방준비제도법 통과, 클레이튼 독점금지법 통과를 승인한 수정헌법 16조의 비준에 대한 대중의 지지를 고무시켰다.

배경 및 개요

1800년대 후반부터 은행가와 독점회사의 권력에 대한 우려가 커지기 시작했다. 이는 1911년 7월 찰스 어거스트 린드버그 하원의원이 미국 내에 은행신탁이 존재하며 이를 조사해야 한다고 주장하면서 돌파구를 마련했다.[1] 그 후 1912년 2월 7일 민주 머니 트러스트 코커스가 하원 결의안 405호를 통과시키기로 결정하면서 조사를 만들려는 움직임이 일어났다.[2] 이 결의안이 통과된 지 얼마 되지 않아, 화폐 신탁에 대한 조사를 루이지애나 주의 아르센 파울린 푸조 당시 은행통화위원회 위원장의 손에 맡기는 수정안이 뒤따랐다. Pujo는 나중에 268대 8로 수정되어 통과된 결의안을 제출하여 나머지 조사들이 스스로 기반을 둘 수 있는 기반을 마련하였다.

일찍이 1911년 12월 12일 변호사 사무엘 운터마이어는 이러한 조사의 창설을 지지하면서 린드버그가 초기 좌절에도 불구하고 창설을 위한 투쟁을 계속하도록 격려하였다. 조사 자체를 강하게 지지하는 언터마이어는 결국 위원회의 자문을 맡게 되었다.[3] 푸조 위원회라고 불렸음에도 불구하고, 허가를 받은 지 약 한 달 후인 1912년 3월, 푸조의 부인이 병에 걸려 조사로부터 무기한 휴직할 수밖에 없었다. 그의 후임자는 휴버트 D 대표였다. 미시시피 주의 스티븐스.

이 조사는 원래 100만 달러 이상의 모든 대출금에 대한 1905-1912년의 자료를 조사하기 위한 것이었지만, 통화 감사원은 전체 자료의 일부분만을 제공함으로써 조사의 범위를 방해했다. 경제 분야 3개 부문은 청산가리와 뉴욕증권거래소, 경제 내 부의 집중 증가 등 관심이 집중됐다. 목격자들은 1912년 5월 16일에 처음 심문을 받았다.[4]

소견 및 여파

집 청소하기

위원회는 뉴욕에 기반을 둔 청산가 협회(개별 은행으로 수표를 청산하기 위해 만들어진 협회)가 대중의 비용으로 권력을 얻고 있다고 결론지었다. 이는 최소 자본 요건뿐만 아니라 약탈적 회원 가입과 차별적 회원 정책을 통해 이루어졌다. 보고서는 "비회원 은행은 회원 은행을 청산 대행사로 고용해야 하며, 이는 사실상 그것의 미래를 단일 은행으로 재량에 맡기게 된다"고 명시하고 있다.[4] 이 조항은 회원 은행과 이들 청산소의 이사회가 단순히 회원 은행에게 청산 대리인 역할을 하지 말라고 지시함으로써 소규모 신생 은행으로부터 발생할 수 있는 경쟁을 억제할 수 있도록 했다. 실제로 1907년 패닉 오브 크니커보커 트러스트(Knickerbocker Trust)가 문을 닫으면서 시작되었는데, 당시 회원 청산은행(National Bank of New York)이 청산대리인 역할을 더 이상 거부하였다.[4]

뉴욕 증권거래소

위원회는 청산소와 마찬가지로 특정 약탈적 상장 관행이 거래소의 회원과 비회원 모두에게 일정한 제한을 가한다는 사실을 발견했다. 또한, 위원회는 대규모 그룹이 이윤을 위해 담합하여 궁극적으로 기업을 폐업시키는 사례를 들며, 대량의 "불건전한 투기"와 가격 조작을 발견했다.

돈과 신용의 집중과 통제

위원회는 은행 통합과 연동 이사(여러 이사회에서 이사로 재직하고 있는 동일 인물의 소그룹)와 같은 몇 가지 힘이 미국 20대 은행이 보유한 미국 전체 은행 자원의 42.9%의 부의 축적을 증가시켰다는 것을 발견했다.[4] 게다가, 수사관들에게 많은 놀라움을 안겨주면서, 112개 기업에서 "341명의 이사직"을 다루는 "180명의 개인들"이...[1998년] 자본화 총자원으로 2,2조2,500억 달러."[5] 결국 은행윤리심의위원회가 은행과 기업 간 경쟁을 금지한 것으로 역직구적으로 알려진 제도라는 결론이 나왔다.

사실은 통한다 변호사 사무엘 Untermyer이 금전 신탁 조사의 일환으로 발견 되리라고는은 것도 팔자 소관에도 불구하고 때문에“이 남자들 사이에선 법률의 위반 행위이다 아무런 합의가 존재한다”[6]의 원조는 미국 통화 감사원장, 상원의 실패를 법안초 수정하는 것을 통과하기 위해 거절에도 불구하고.회부 등부조위원회 보고서는 1913년 개정법률의 5241조와 국가은행의 장부에 대한 위원회의 접근권을 유지하는 법원의 권위 있는 결정의 결여로 인해 영향력 있는 금융 지도자들의 공동체가 주요 제조, 운송, 광업, 통신 및 f를 장악했다고 결론지었다.미국의 상업 [clarification needed]시장 보고서는 최소한 18개의 다른 주요 금융 회사들이 J. P. Morgan, George F.가 이끄는 카르텔의 지배하에 있었다고 밝혔다. 베이커와 제임스 스틸먼. 이들 세 사람은 7개 은행과 신탁회사(은행 신탁, 보증 신탁, 애스터 트러스트, 전국 상업 은행, 자유 은행, 체이스 내셔널 은행, 농민의 대출 및 신탁)의 자원을 통해 약 21억 달러를 지배했다. 이 보고서는 소수의 남자들이 뉴욕 증권거래소를 조종하고 주간 무역법을 회피하려고 시도했다고 밝혔다.

Pujo 보고서는 Paul Warburg, Jacob H를 포함한 개인 은행가들을 선정했다. 쉬프, 펠릭스 M 워버그, 프랭크 피바디, 윌리엄 록펠러, 벤자민 스트롱 주니어. 보고서는 J. P. 모건이 이끄는 제국의 일원이 112개 기업에 보유한 341개 이사직을 통해 통제된 220억 달러 이상의 자원과 자본을 확인했다.[4]

1913년 푸조가 의회를 떠났지만, 위원회의 발견은 연방소득세를 승인한 1913년 수정헌법 16조 비준, 같은 해 연방준비제도법 통과, 1914년 클레이튼 독점금지법 통과에 대한 대중의 지지를 고무시켰다. 이 연구결과는 루이 브란데이스의 저서 '다른 사람들의 돈'과 '은행가들이 어떻게 그것을 사용하는가'에서도 널리 알려졌다.

모건 가의 파트너들은 다른 건강 요인들이 분명히 관련되어 있지만, 1913년 4월 모건의 사망을 푸조 청문회에서의 증언의 스트레스 탓으로 돌렸다.[citation needed]

참고 항목

메모들

  1. ^ "The Money Trust." 뉴욕 타임즈, 1911년 7월 24일.
  2. ^ "돈신탁을 조사하기 위해서." 뉴욕타임즈 1912년 2월 8일.
  3. ^ "유스터마이저, 리딩 머니 트러스트 인콰이어리" 뉴욕타임즈 1912년 1월 12일. 1911년 12월 22일자 뉴욕타임즈 '부조 위원회 보고서' 53쪽과 '머니 트러스트에 대한 계획 문의'를 참조하라.
  4. ^ a b c d e 푸조, 아르센. 금품 및 신용의 집중을 조사하기 위해 하원 결의안 429 및 504에 따라 선임된 위원회 보고서 워싱턴: 정부 인쇄소. 1913년 2월 28일.
  5. ^ "모건은 기업의 사업을 드러낸다." 뉴욕타임즈. 1912년 12월 19일.
  6. ^ "Say Money Trust는 이제 노출되었다." 뉴욕 타임즈, 1913년 1월 12일.

참조

  • 루이 브란데이스, 다른 사람들의 돈 (1913) ch 1
  • 론 체르노우 모건 가문: 미국 은행 왕조와 현대 금융의 부상(2001) ISBN0-8021-3829-2

외부 링크