공공대출권
Public Lending Right |
PLR(Public Lending Right)은 도서, 음악, 미술품 등 공공도서관에서 이용할 수 있는 작품의[1] 지원을 통해 작가들이 공공도서관에서 이용할 수 있는 작품에 대한 잠재적 매출 손실을 보상하거나 정부의 예술지원으로서 보상하기 위한 프로그램이다.
35개국이 PLR 프로그램을 갖고 있으며,[2] 다른 나라들은 PLR 프로그램 채택을 고려하고 있다. 캐나다, 영국, 모든 스칸디나비아 국가, 독일, 오스트리아, 벨기에, 네덜란드, 이스라엘, 호주, 몰타, 뉴질랜드가 현재 PLR 프로그램을 가지고 있다. 프랑스에서는 그것을 시행하는 것에 대한 논쟁이 계속되고 있다. 유럽 연합이 관리하는 유럽 전체의 PLR 프로그램을 도입하려는 움직임도 있다.
미국에서 작가조합은 2018년에 PLR을 지지하는 캠페인을 시작했다.[3]
최초의 PLR 프로그램은 1941년에 덴마크에서 시작되었다.[4] 그러나 제2차 세계대전 때문에 1946년까지 제대로 시행되지 못했다.[5] 이 아이디어는 나라마다 천천히 퍼졌고 많은 국가들의 PLR 프로그램은 꽤 최근의 발전이다.
나라별 변주곡
PLR 프로그램은 나라마다 다르다.[6] 독일이나 네덜란드와 같은 몇몇은 PLR을 저작권 법률과 연관시켰고 도서관이 소장된 모든 책에 대해 작가들에게 지불해야 할 의무가 있다.[citation needed] 다른 나라들은 PLR을 저작권에 연결하지 않는다. 캐나다나 호주와 같은 나라에게 있어서 대부분의 기금은 국외에서 활동하는 작가들에게 돌아갈 것이며, 그 대부분은 미국에게 불리하다.[citation needed]
덴마크에서, 현재 프로그램은 잠재적인 매출 손실에 대한 보상이 아닌, 예술에 대한 정부의 지원의 한 유형으로 간주된다.[7] 지원되는 작품의 종류는 책, 음악, 시각 미술품이며 덴마크에서 제작 및 출판되고 공공도서관과 학교도서관에서 구할 수 있다.
결제
지급액이 어떻게 결정되는지도 나라마다 다르다. 어떤 사람들은 도서관에서 책을 몇 번이나 가져갔는지에 근거하여 지불하고, 어떤 사람들은 도서관이 책을 소유하는지 아닌지에 근거하여 간단하게 지불하는 시스템을 사용한다.[citation needed]
지급액도 변동성이 있다. 작가 한 사람이라도 받을 수 있는 액수는 결코 적지 않다. 예를 들어, 캐나다에서 지급은 다음과 같은 방정식에 기초한다. 제목당 지불 = 적중률(C$63.97, 2021–21년) x # 라이브러리에서 제목이 발견된 경우 x 공유 x 시간 조정은 연간 한 명의 저자에 대해 최대 4,500달러(2021년)이다.[8] 영국에서 저자들은 도서관의 대표적인 표본으로부터 계산된 대출기준으로 보수를 받는다.[9] 현재 금리는 개인대출 1건당 8.52펜스다.[10]
자격기준
국가마다 자격 기준도 다르다. 대부분의 국가에서는 출판된 작품만 받아들여지고, 정부 간행물은 거의 집계되지 않으며, 문헌이나 사전도 없다.[citation needed] 일부 PLR 서비스는 오로지 소설의 문학작품을 후원하기 위해 요구되며, 노르웨이와 같은 몇몇은 논픽션 작품에 훨씬 적은 돈을 지불하는 슬라이딩 스케일을 가지고 있다.[citation needed] 많은 나라들은 또한 학문과 학문을 제외한다.
EU 명령
유럽연합 내에서 공공대출권은 1992년 11월부터 임대권과 대출권에 대한 지침 92/100/EEC에 의해 규제된다. 유럽[11] 위원회의 2002년 보고서는 많은 회원국들이 이 지침을 제대로 이행하지 못했다고 지적했다.
PLR 지시는 국제도서관협회연합(IFLA) 측의 저항에 부딪혔다. IFLA는 '임대권'의 원칙이 시민의 인권인 공공도서관의 서비스에 대한 자유로운 접근을 위태롭게 할 수 있다고 밝혔다.[12] PLR 지침과 공공도서관의 구현은 노벨상 수상자인 다리오 포와 호세 사라마고를 포함한 다수의 유럽 작가들에 의해 거부되었다.[13] 반대로 3000명 이상의 저자들이 2010년 PLR 삭감에[where?] 반대하는 청원서에 서명했다.[citation needed]
참조
- ^ Chatterjee, Neel (1995). "Imperishable Intellectual Creations: The Limits of the First Sale Doctrine". Fordham Intellectual Property Media and Entertainment Law Journal. 5: 391.
- ^ "Frequently Asked Questions on Public Lending Right (PLR)" (PDF). PLR International. Retrieved 15 February 2021.
- ^ 슈뢰더, 사라 바틀렛 2021년 "호주, 캐나다, 영국의 공공 대출 권리에 대한 도서관들의 반응과 미국에 대한 시사점" 도서관 분기 91(1) : 52–63.
- ^ Parker, Jim. "The Public Lending Right and What It Does". World Intellectual Property Organization. WIPO Magazine. Retrieved 1 February 2021.
- ^ Stave, Thomas (1981). "Public Lending Right: a History of the Idea" (PDF). Library Trends. Graduate School of Library and Information Science. University of Illinois at Urbana-Champaign. 29 (4): 569–582. ISSN 0024-2594. Retrieved 2009-12-19.
- ^ Sani Stores, Farida (24 May 2020). "From the IFLA Bureau for International Lending". IFLA Journal. 10 (3): 310–314. doi:10.1177/034003528401000314. ISSN 0340-0352. S2CID 220899211.
- ^ 비블리오텍을 위한 Styrelsen for Bibliotek og Medier 2009-09-12 Wayback Machine (Danish) 2009-08-19
- ^ "How Payments Work". Public Lending Rights Program. Canada Council for the Arts. Retrieved 25 February 2021.
- ^ "British Library page on Public Lending Right". Retrieved 2019-07-02.
- ^ "UK PLR statements released". The British Library.
- ^ 유럽 연합의 공공 대출권에 관한 위원회, 유럽의회, 경제사회위원회에 보고 (PDF), 2002-09-16
- ^ Wayback Machine(2005년 4월)에 보관된 PLR에 대한 국제도서관협회 및 기관연맹(IFLA) 위치
- ^ "Campagna europea contro l'introduzione del prestito a pagamento in biblioteca (in Italian)". Nopago.org. Retrieved 2010-10-01.
외부 링크
- PLR International Network 웹사이트
- 짐 파커(영국, Stockton-On-Tees, 영국, Stockton-Tees)의 국제 정세 업데이트(2002)
- 오스트레일리아 작가들이 도서관 회람을 위해 '보상'을 했다.
- 캐나다 공공대출권리위원회 웹사이트
- 작가들이 힘을 합쳐 공공대출권 방어에 나선다.
