피터 오닐

Peter O'Neill
디 아너리얼
피터 오닐
CMG MP
2015년 오닐
파푸아뉴기니 제8대 총리
재직중
2011년 8월 2일 ~ 2019년 5월 29일
모나크엘리자베스 2세
총독부마이클 오기오 경
Theo Zurenuoc (연기)
로버트 다대 경
부관레오 디온
찰스 아벨
앞에샘 아발 (연기)
성공자제임스 마라페
재무장관[1]
재직중
2012년 2월 27일 ~ 2012년 8월
수상자기 자신
앞에돈 폴리
성공자제임스 마라페
재직중
2010년 7월 ~ 2011년 7월
수상샘 아발
앞에패트릭 프루아치
성공자돈 폴리
파푸아뉴기니 국민의회 의원
가임직
2002
선거구Ialibu-Pangia
인적사항
태어난
피터 찰스 페어 오닐

(1965-02-13) 1965년 2월 13일 (58세)
파푸아 준주 이알리부팡기아
정당전국인민대표대회
배우자.린다 메이 바바오
모교파푸아뉴기니 대학교

피터 찰스 파이어 오닐 CMG(, 1965년 2월 13일 ~ )는 파푸아뉴기니의 정치인으로,[2] 2011년부터 2019년까지 제7대 파푸아뉴기니 총리를 지냈다. 그는 2002년 이래로 Ialibu-Pangia의 국회의원이었습니다. 그는 2006년에서 2022년 사이에 내각 장관을 지냈고 인민대회당의 지도자였습니다. 그는 불신임 투표를 피하기 위해 총리직을 사임했고, 제임스 마라페가 그의 뒤를 이었습니다.[3] 오닐은 지난 2022년 파푸아뉴기니 국민의회에 1차 투표에서 과반수 득표로 재선에 성공했는데, 이 나라에서는 이례적인 일입니다.[4]

초기생

오닐(O'Neill)은 1965년 2월 13일 현재의 서던 하이랜즈 주 파푸아 준주 팡기아에서 태어났습니다. 그의 아버지 브라이언 오닐은 아일랜드계 호주인 치안판사였고, 그의 어머니 아와보 야리는 서던 하이랜드 출신의 파푸아 뉴기니인이었습니다. 오닐의 아버지는 1949년 파푸아 뉴기니로 이주하여 호주 정부 현장 책임자(일명 키압)로 일했으며 이후 1982년 사망할 때까지 고로카에서 치안 판사로 근무했습니다.

오닐은 젊은 시절의 첫 해를 어머니의 마을에서 보냈고, 중등학교를 졸업한 후에는 고로카에 있는 아버지의 도시 거주지에서 머물렀습니다. 오닐은 팡기아 초등학교, 이알리부 고등학교, 고로카 고등학교에서 교육을 받았습니다. 학교를 떠난 후, 그는 1986년에 파푸아 뉴기니 대학교에서 상업 학사 학위를 취득했습니다. 그는 나중에 UPNG에서 회계학 명예 학위를 받았습니다. 또한 전문 자격을 취득하여 1989년 공인 실무 회계사가 되었습니다. 1년 후, 그는 파푸아 뉴기니 공인회계사 협회의 회장이 되었습니다. 당시 오닐은 프래틀리와 오닐의 회계 회사의 파트너였습니다. 그는 이를 상당한 수의 이사직과 결합했으며, 종종 PNG 은행 회사가 정부 소유일 때를 포함하여 집행 위원장으로 일했습니다.[5][6]

초기 정치인 경력

오닐은 2002년 마이클 소마레(Michael Somare) 총리 아래 Ialibu-Pangia를 대표하는 국회의원으로 정계에 입문했습니다. 인민대표대회(PNC)의 일원으로서, 오닐은 연립정부의 일원이었고, 노동 및 산업 관계 장관으로 내각에 임명되었고, 2003년에 공직 장관으로 재임명되었습니다. 그러나 2004년 그는 내각에서 낙마했고, PNC는 야당에 합류하기 위해 연정을 떠났습니다. 그해 말, 오닐은 야당의 지도자가 되었지만, 제프리 네이프 의장은 처음에 그를 인정하지 않았고 대신 피터 야마가 그 자리를 차지했다고 주장했습니다.[7][8] 이에 대해 O'Neill은 Somare와 Nape가 이를 막기 위해 절차적 문제를 사용했기 때문에 성공하지 못한 채 불신임 투표를 진행하려고 했습니다.[9] 2007년 선거 이후, 오닐은 공공 서비스부 장관으로 소마레 정부에 다시 합류했습니다. 2010년 7월, 그는 재무부 장관으로 임명되었습니다. 2011년 Somare가 병원에 입원했을 때, Sam Abal은 총리 대행으로 임명되었고, 그는 2011년 7월에 O'Neill을 노동부 장관으로 강등시켰습니다.[10][6]

수상

내각 오닐/나마 (2011-2012)

2011년 4월, Somare는 병에 걸려 치료를 위해 싱가포르로 날아갔습니다. 그 후 오닐은 아발을 총리 대행으로 몰아내는 데 반대파를 이끌었습니다. 그 후 그는 의회에서 94표 중 70표를 얻어 총리로 선출되었습니다.[11][12][13] 소마레가 총독으로 있던 동세픽 지방과 싱가포르에서 귀국할 때 소마레 자신은 오닐의 직책에 대한 주장에 이의를 제기했습니다. 대법원은 소마레가 합법적인 총리라는 판결을 내렸지만, 오닐은 의회에서 압도적인 지지를 유지했습니다. 오닐과 소마레는 모두 총리직을 주장했고 2011-2012 파푸아뉴기니 헌법 위기를 일으켰습니다. 총독부가 새로운 선거를 요구하기로 하면서 해결이 됐습니다.[14][15][16]

내각 오닐/디온 (2012-2017)

2012년 총선에서 오닐의 PNC는 이전 의회의 5석보다 증가한 27석을 얻었습니다. 119명으로 구성된 의회 중 94석을 차지하는 등 그를 지지하는 광범위한 연합이 나타났습니다.[17] 이 연합에는 세 명의 전직 총리가 포함되어 있었는데, 그 중에는 소마레도 포함되어 있었습니다.

캐비닛 오닐/아벨(2017~2019)

오닐이 대표로 있던 PNC는 2017년 선거 결과를 기반으로 한 가장 큰 정당이었습니다. 2017년 파푸아뉴기니 총선에서 메케레 모라우타 전 총리의 당선은 난제였지만,[18] 이는 오닐의 입지를 위태롭게 하지는 않았습니다. 그의 당은 가장 많은 의석을 가지고 있었고, 이것은 헌법적으로 정부를 구성하기 위한 오닐(O'Neill)이라는 제목이었습니다. 그러나 PNC는 106석의 의회에서 겨우 21석을 얻었을 뿐입니다. 이는 PNC가 이전 의회의 마지막에 차지했던 52석보다 훨씬 적었습니다. 그는 분열된 의회의 취약한 기반에서 연합을 결성할 필요가 있었습니다.[19][20] 오닐은 이 일에 다시 성공했습니다: 그는 60명의 의원들의 지지를 얻었고, 46명의 의원들이 반대했습니다. 특히 2018년 파푸아 뉴기니를 위한 천연 자원 프로젝트의 이점에 대한 논쟁이 벌어졌을 때, 그 대다수는 이전보다 더 적었고, 그것은 침식되었습니다. PNG의 내각은 재임 첫 18개월 동안 유예 기간을 부여받는데, 이 기간 동안에는 불신임 투표를 할 수 없습니다. 2019년 5월에 유예 기간이 지났고 이후 불신임 투표 문제가 관련이 되었습니다.[19][20] 유예기간이 끝나기 전에 오닐을 총리로 교체하려는 시도가 여러 번 있었습니다. 그에게 사임할 것을 제안했지만 오닐은 응답하지 않았습니다.[21] 그러나 중요한 날짜가 다가오자 의원들은 정부 벤치에서 이탈했습니다. 이 그룹에는 재무장관 제임스 마라페와 법무장관 데이비스 스티븐 같은 저명한 각료들이 포함되었습니다.[22]

오닐의[23] 교체

2020년 5월 7일, 반군은 마라페를 대신하여 불신임 투표를 진행할 의사를 밝혔습니다. 그들은 (111명의 의원들 중 57명의 의원들 중) 자신들보다 많은 수를 차지하고 있다고 주장했습니다.[24] 오닐은 이전과 마찬가지로 의회 규칙에 의지하여 불신임 투표를 연기하고 3주간 의회를 휴회할 것을 제안했습니다. 그 후 야당은 오닐의 손을 들어준 국회의장을 바꾸자는 움직임을 일으켰고, 이것은 실패했습니다. 그럼에도 불구하고 투표는 의회를 분열시켰습니다(50 대 56).[25] 오닐은 불신임 투표를 막기 위해 그가 제안한 정회를 지지하는 9표의 과반수(59 대 50)를 얻었습니다. 따라서 반대파는 숫자가 부족한 것으로 나타났습니다.[26] 오닐은 이후 대법원이 관련 헌법적 문제를 제기하기 전에는 불신임안을 상정할 수 없다는 주장을 미루기 위해 법원으로 돌아갔습니다.[27] 윌리엄 두마와 천연자원당이 결정적인 움직임을 보이면서 정치 구도가 근본적으로 바뀌었습니다. 이로써 반대가 62명으로 늘어났고, 따라서 그들은 111명의 의회에서 확실한 과반수를 차지했습니다.[28]

당시 야당은 역설적으로 혼란스러워 보였습니다. 우선 불신임안 표결을 철회했습니다.[29] 둘째, 그들은 지도부를 바꿨습니다: 전 재무장관인 마라페는 5월 28일까지 야당의 대체 총리였습니다. 그 후 그는 프루아치로 대체되었습니다. 이것은 마라페에 의해 발표되었고 합의에 의해 보고되었습니다.[30] 그러나 나중에 마라페와 프루아치 사이에 후자를 지지하는 투표가 있었다는 것이 명백해졌습니다.[31] 그리고 나서 오닐은 불신임 투표 가능성이 시급하기 때문에 불신임 투표를 계속 유지해 달라는 자신의 요청에 대해 신속한 결정을 요청하며 다시 법원으로 돌아갔습니다. 대법원은 5월 28일 오닐이 그 순간 불신임 투표가 없었기 때문에 입회하지 않았다고 결정했습니다. 그 순간은 숫자 부족으로 철수한 첫 번째 순간과 야당이 숫자를 가지고 있던 두 번째 순간 사이에 있었습니다. 후자는 법원의 판결과 같은 날 야당의 손을 들어줬습니다.[32]

불신임 투표가 상정되려면 두 가지 장애물을 통과해야 합니다. 먼저 국회에서 상정해야 하는지 여부는 국회 기업위원회에서 결정해야 했습니다. 그 위원회는 오닐 지지자들로 가득 차 있었습니다. 야당은 자신들의 대의를 지지하는 사람들을 끌어들이기 위한 동의안을 얻었습니다. 국회 기업위원회의 변화에 대한 지지는 야당이 다수를 차지하는 것으로 나타났습니다. 연설자는 취해야 할 두 번째 장애물입니다. 야당은 연설자를 바꾸려고 했지만, 그는 성공적으로 그 움직임을 견뎌냈습니다.[33]

그 후 오닐은 그가 앞서 거절했던 제안을 따라서 불신임 투표를 피합니다: 그는 사임하고 율리우스 찬을 후임자로 임명합니다. 성룡은 처음에 그 임명을 수락했고 그 임명을 거의 즉시 철회했습니다: 그는 그 자리에 관심이 없지만 관리직에서 국가를 위해 봉사할 것입니다.[34][35] 성 후보자 인선이 헌법적 가능성이 있는 것인지를 놓고 갑론을박이 오갔습니다. 성룡에 대한 두드러진 것은 정부가 의회에서 가장 큰 정당의 지도자에 의해 구성되어야 한다는 것이었는데, 그것은 오닐의 정당인 PNC였습니다.[36][37]

그 후 마라페는 30명의 의원들과 함께 갑자기 PNC로 돌아와 정부 벤치에 합류했습니다. 야당은 더 이상 그 숫자를 가지고 있지 않았습니다. 오닐은 최대 정당이 정부를 구성해야 한다는 헌법적 요건에 따라 다시 사임하고 마라페에게 총리직을 넘겨줬습니다. 마라페는 야당의 지도자로서 프루아치에게 졌기 때문에 더 이상 야당의 대체 총리가 아니었을 때 후보 하원의원으로서 재기를 꾀했습니다. 마라페는 오닐의 가장 저명한 비평가인 모라우타를 상대로 101표 대 8로 총리로 확정됐습니다.[3][38]

정책들

오닐은 예년의 침체와 대비되는 행동주의적 발전 정책을 시작했습니다. 그는 과거의 "죄"를 고치기 위해 중국 수출입 은행으로부터 상당한 대출을 받았습니다.[39][40] 그는 기반 시설, 특히 도로의 개발을 강조했습니다.[41] 무상교육과 무상의료는 2012년 선거에서 대표적인 정책이었습니다. 그는 2017년 재선된 후에도 이러한 정책을 유지했습니다.[42][43] PNG의 국제적인 위상은 2015년 태평양 게임의 개최와 [44]2020년 APEC 정상회의 개최지로서의 포트 모레스비의 제안을 통해 높아졌습니다.[45]

2011년 8월, 오닐 행정부는 새로운 공휴일인 회개의 날을 8월 26일에 발표했습니다. 발표는 그 날짜 11일 전에 이루어졌습니다. 그 공휴일은 아발이 공직을 잃기 직전에 그 생각을 가지고 접근했던 "교회 그룹"의 요청으로 세워졌습니다.[46]

국제관계

호주.

케빈 러드가 권력에 복귀했을 때 호주와의 관계는 급물살을 탔습니다. 오닐과 러드는 마누스 섬에서 호주로 불법 이민자를 찾기 위해 거래를 중개했습니다. 그러나 대법원이 위헌 결정을 내리면서 이 거래는 수포로 돌아갔습니다.[47] 호주가 부건빌에 영사관을 열자 PNG가 강하게 반발한 것은 부건빌을 독립국가로 인정한 것으로 해석될 수 있습니다.[48]

인도네시아

인도네시아와의 관계는 오닐 정부 하에서 따뜻했습니다. 2013년 오닐 국빈방문에는 100명의 기업인으로 구성된 대규모 무역사절단이 동행했습니다. 그러나 그것은 무역뿐만 아니라 국경과 서파푸아 지역 문제를 포함했습니다.[49] 오닐은 독립 이후 서파푸아에 대한 PNG의 정책의 중심이었던 두 가지 요소를 고수했습니다. 서파푸아에 대한 인도네시아의 주권은 결코 의심의 여지가 없었고, 서파푸아에서 온 난민들은 그렇게 인식되지 않았습니다.[50] 하지만, 2015년에 그는 이전의 정책들과 결별했습니다: 그는 계속해서 인도네시아의 주권을 강조했지만, 그는 서파푸아의 인권 유린을 언급했습니다: "가끔 우리는 우리의 가족들, 특히 서파푸아에 있는 우리의 형제들을 잊어버립니다. 저는 한 나라로서 우리가 그곳에서 우리 국민들의 억압에 대해 말할 때가 왔다고 생각합니다." 서파푸아의 인구를 "우리 민족"이라고 말하는 것은 인도네시아의 외세 개입으로 해석될 수 있습니다.[51] 2018년 포트모르즈비에서 열린 멜라네시아 스피어헤드 그룹 회의에서 인도네시아는 준회원국 지위를, 서파푸아를 위한 연합해방운동(ULM)은 옵서버 지위를 부여받았습니다.[52] 그러나 ULM은 정회원 가입에 대한 지속적인 관심을 표명했습니다. 오닐은 인도네시아 정부의 전폭적인 지지가 있을 경우에만 이를 지지할 것임을 시사했습니다.[53][54] O'Neill은 ULM이 유엔 탈식민화 위원회에 그 원인을 제공할 것을 제안했습니다.[55] 그러나 이 위원회는 서파푸아가 더 이상 식민지가 아니라는 이유로 180만 명의 서파푸아인들의 청원을 거부했습니다.[56] 바누아투, 투발루, 마셜 제도의 대통령들은 유엔 총회에 이 사건을 회부했지만 PNG는 이에 동참하지 않았습니다.[57]

APEC과 중국

2018년 아시아태평양경제협력체(APEC) 회의를 개최한 것은 오닐 총리로서 국제관계의 중요한 시점이었습니다. 그러나 회의는 의견 차이가 주를 이뤘습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 회담장에 오지 않고 마이크 펜스 부통령을 보냈습니다. 하지만 펜스 부통령은 호주 케언즈에 머물며 매일 비행기를 타고 PNG로 이동했습니다. 러시아의 지도자 블라디미르 푸틴은 회의에 참석하지 않았습니다. 중국의 최고 지도자 시진핑이 와서 포트모르즈비에 머물렀습니다. 중국은 특히 포트모르즈비의 인프라 건설을 통해 회의를 조직하는 데 크게 기여했습니다. 수도는 또한 중국 국기로 장식되었습니다. 중국 관리들이 절차를 지배했습니다. 예를 들어, 그들은 중국과 태평양 국가들의 중요한 부업회의에 대한 언론의 접근을 제한했습니다. 반면에, PNG 관계자들은 그들 스스로 문제를 해결함으로써 반응했습니다. 림빈크 파토(Rimbink Pato) PNG 외교부 장관이 직원들과 마지막 대화의 초안을 작성할 때 중국 관리들은 보안요원들에 의해 건물 밖으로 호송되었습니다.[58]

미·중이 공통점을 찾지 못해 공동선언 없이 회담이 마무리됐습니다. 그것은 APEC에서 이전에 일어난 적이 없었습니다. 호주도 중국의 영향력을 경계하고 회의 전에 빠르게 움직여 중국 선박의 기지가 되지 않도록 마누스 섬의 항구를 주장했습니다.[59]

이 회의를 위한 지출, 특히 마세라티와 벤틀리 자동차의 함대 구입은 오닐이 총리직을 축출하는 데 한몫했습니다.[60] 그 회의는 외교의 실패로 널리 여겨졌습니다.[60] 오닐은 APEC 회의를 성공적으로 조직할 것을 고려했습니다.[61]

거버넌스

오닐은 2017년에 복귀했을 때 논란이 많은 총리로 언급되었습니다.[62][63] 재임 기간에 대한 칭찬이 나오고 [64][65][66]있지만 전반적으로 지배구조 문제 때문에 비판의 늪에 빠졌습니다. 이러한 문제들은 그가 총리로 임명되기 전에 발생한 것입니다. 그의 지지자들은 그가 정치에 입문하기 전 사업에서 성공한 것을 지도력의 자격으로 꼽고 있습니다. 반대자들은 그의 사업 성공이 정부에 대한 영향력으로 스며들고 있으며, 그가 정치에서 성공하기 전에 정부 기업에서 그의 이사직이 중요하다고 주장합니다.[67]

국가비축기금

2003년 국가비축기금 조사위원회는 오닐이 고층건물을 짓는 계약을 재평가하는 대가로 돈을 뜯어낸 것에 대해 기소할 것을 권고했습니다. 통화가치 하락에 따른 비용 상승으로 계약가격 상승이 이뤄졌고, 오닐은 이 상승분에서 인하를 받은 것으로 알려졌습니다. 오닐은 2005년 법정에 출두했지만 증거 불충분으로 기소가 취하됐습니다.[68] 오닐은 사건을 재개하는 데 이의가 없었습니다.[69]

파라카법률수수료

오닐의 이름은 폴 파라카의 로펌에 거액의 소송비를 불규칙적으로 지출하는 것에 대한 조사에 참여했습니다. Paraka는 2013년 12월에 총 3천만 호주 달러의 사기 지불 때문에 체포되었습니다.[69] 야당 지도자인 벨든 나마는 오닐이 지불 당시 재무장관이었기 때문에 책임이 있다고 언급했습니다.[70] 오닐 총리 시절 정부가 파라카 변호사들과 관계를 끊은 것으로 보이는 가운데 또다시 3천100만 호주달러의 변칙 지급이 발생했습니다.[71] 반부패 감시단인 수사 태스크포스(TF) 스윕과 반부패수사대 소속 경찰관들이 오닐을 추궁하려는 시도가 있었습니다. 그는 조사를 거부하고 기동대 소탕과 관련된 경찰관들을 해임했습니다.[72] 오닐은 법원에 자신에 대한 구속영장을 청구했고, 대법원은 2017년 12월 영장에 하자가 있다고 기각했습니다. 경찰관들이 규정을 지키지 않고, 정보가 누락되고, 철자 오류가 있었기 때문에, 이것은 공식적인 근거에 의한 것이었습니다.[73][74]

OK Tedi and PNGSDP

오닐은 PNG 지속가능발전기금(PNGSDF)이 소유한 옥테디 광산을 보상 없이 국유화했습니다. 오닐 정부는 2012년 집권 후 광산에서 더 많은 배당금을 받을 계획이라고 밝혔으나 보상 없는 국유화는 놀라운 일이 되었습니다.[75][76][77] 그는 환경 훼손을 주요 원인으로 언급했습니다. BHP Billiton은 광산을 개방할 당시 소유주였지만, 부주의로 인해 환경이 크게 훼손되어 광산을 폐쇄하고자 했습니다. 정부는 엄청난 수입 손실에 직면했고, 채굴을 계속하는 공식이 발견되었습니다. BHP는 지분을 지역사회를 위한 신탁기금으로 이전했고, 그 대가로 BHP는 환경 훼손을 이유로 청구 면책을 부여받았고, BHP는 광산을 계속 관리했습니다. 오닐은 그것이 실수라고 생각하고 면책특권을 취소했습니다. 한 가지 우려 사항은 광산 수익금이 PNG 내에 머무르는 대신 해외로 사라지고 있다는 것이었습니다. 이는 모라우타 전 총리와의 정치적 경쟁과 관련이 있는데, 모라우타 전 총리의 정치적 기반은 그 지역에 있습니다. 모라우타는 PNGSDF의 회장으로서 보상 없이 국유화에 도전했고, 광산이 고갈될 때를 대비한 사회부펀드로 의미되는 싱가포르의 외부화된 PNGSDF에 대한 접근을 거부했습니다. 이 사건은 싱가포르 법원에서 계속되고 있습니다. 정부가 주주인 만큼 PNGSDP의 장부에 대한 검사권을 얻었지만 소유권 문제는 여전히 미정입니다.[78] PNG 정부의 중재 서면 동의가 없어 싱가포르 중재 시도는 실패했습니다.[79] Morauta는 PNG의 법원에도 소송을 제기했습니다. 그러나 대법원은 모라우타가 이 사건을 제기할 사인으로서의 지위가 없다고 판단했고, 법원 역시 이 사건이 외국 관할권의 법원에 앞서 있어 인정되지 않았습니다.[80] 하지만 모라우타는 싱가포르에서 우승했습니다. 싱가포르 고등법원이 PNGSDP에 대한 그의 주장에 반대하는 결정을 내린 것은 오닐에게 실망스러운 일이었습니다. 그는 즉시 항소와 조사위원회를 발표했습니다.[81] 논란은 정부의 통제 하에 있는 PNG 내에서 PNGSDF의 사무를 푸는 것을 둘러싸고 있습니다. PNGSDF는 Cloud Bay 목재 회사를 소유하고 있었습니다. 여기에는 광범위한 벌목 권한이 포함되었습니다. 이 회사는 의심의 여지가 없는 투자자들에게 그 가치에 훨씬 못 미치는 가격에 팔렸습니다.[82] 오닐의 측근인 그레그 셰퍼드 변호사는 옥테디 광산으로 피해를 입은 지역사회를 돕기 위해 설립된 신탁기금을 편취한 혐의로 기소됐습니다. 이러한 혐의는 또한 돈 세탁을 의미합니다. 셰퍼드는 이를 부인하며 이 사건이 정치적 동기에 의한 것이라고 생각합니다.[83] 하지만 검찰은 더 많은 혐의를 받고 사건을 추적해 왔습니다.[84]

UBS/오일 검색

그는 또한 스위스 은행 UBS로부터 오일 서치의 주식을 얻기 위해 대출을 주선하는 과정에서 규제 통제와 정치적 절차를 무시했다는 의혹에 직면했습니다. 이 대출의 의도는 엘크 영양 유전을 개발하는 그룹의 주주가 되는 것이었습니다. O'Neill은 이 대출을 받을 때 이러한 절차를 무시했습니다.[85] 그의 재무부 장관인 돈 폴리는 서명을 거부했습니다. 그 후 오닐은 재무부 장관으로 임명되었습니다. 이러한 문제들은 옴부즈맨 위원회의 조사로 이어졌는데, 옴부즈맨 위원회는 오닐을 지도자 재판소에 회부할 것을 권고했습니다. 오닐은 자신의 이름을 밝힐 수 있는 기회를 환영했습니다. 하지만 새로운 최고 옴부즈만 임명을 미루고, 논란이 되고 있는 최고 옴부즈만 권한대행을 임명했습니다.[86] 오닐의 변호인단은 옴부즈맨의 권한에 이의를 제기하여 총리를 조사하고 결과 정보를 공표하고 배포했습니다. 옴부즈맨은 그러한 경우에는 먼저 총리에게 알려야 합니다. 대법원은 옴부즈맨 위원회가 그러한 경우에는 총리에게 알릴 의무가 없다고 판결했습니다.[87] 오닐이 진압하고 싶어했다는 보도는 2019년 5월에 나왔습니다. 그것은 오닐 뿐만 아니라 무엇보다도 그의 후계자인 마라페를 나타냈습니다. 거래가 성사되었을 때 그는 재무부 장관이었습니다.[88] 옴부즈맨의 이러한 정보에 앞서 스위스 금융 감독 당국이 이 문제를 조사할 것이라는 뉴스가 있었습니다.[89] 마라페 총리는 대법원장의 지휘 아래 반부패 태스크포스(TF) 수장인 스윕을 위원회로 하는 조사위원회를 설치했습니다. 브리핑은 사건의 적법성에 국한되며 3개월 이내에 보고해야 합니다.[90] 조사 위원회는 다소 늦게 2021년 3월에 구체화되었습니다. 오닐은 아무런 의심 없이 증언했습니다. 그는 조사를 환영하며 진실을 말하는 것이 필수적이라고 생각합니다: "조사는 필요합니다." 오닐은 사과하지 않았습니다. 대출이 어떻게 승인되었는지에 대한 지식을 부인하는 그의 전 내각 구성원들은 겁쟁이였습니다.[91][92] 그는 대출에 만족한다고 선언했습니다.[93]

이 문제들에 대해 오닐에 대한 반대가 심했습니다. 대학생들은 그의 퇴진을 요구하며 파업에 돌입했고, 이로 인해 경찰과 격렬한 대치를 벌였고 파푸아뉴기니 대학은 학년도 휴교했습니다.[94] 소마레, 찬, 모라우타 등 전직 총리 3명은 불신임안을 지지하며 오닐 총리의 사퇴를 촉구했습니다.[95]

따라서 오닐이 사임했을 때, 그는 여러 측면에서 포위를 당했습니다. 그의 의회 다수만이 문제가 된 것은 아니었습니다. 그는 옴부즈맨 위원회로부터도 위협을 받고 있었고, 이 보고서는 리더십 재판소의 결과일 수도 있습니다.[96] 이러한 문제에도 불구하고 사임 후 오닐에 대한 칭찬도 있었습니다. 불신임 투표에 직면하는 대신, 그는 마라페에게 찬사를 받았습니다.[97] 그의 총리직에 반대하는 확실한 움직임을 보였던 윌리엄 두마도 그를 칭찬했습니다.[98]

경제.

O'Neill은 2010년에 건설을 시작하여 2014년에 LNG를 생산한 엑손모빌-토탈 PNG LNG 프로젝트가 시작된 것을 주요 원인으로 하는 경제 성장기를 주재했습니다. 또한 2014년은 GDP 성장률이 약 15.4%[99]로 PNG 경제 성장의 정점이었습니다. 미래 수익에 대한 낙관론은 활기를 띠었고, 정부 지출에서 상당한 진전을 가져왔습니다. 여기에는 공무원 임금 인상 예정, 오일서치 스타디움과 APEC 하우스를 포함한 허영 인프라 건설 등이 포함되어 있습니다.[100] 경제 활동 감소와 함께 지진이 발생하여 2018년까지 GDP 성장률이 0.8%[99]로 떨어졌습니다. 임금 인상은 연기되고 예산이 감당할 수 없는 미래 연도 부채가 되었습니다.[101] 수익 감소, 사업 신뢰도 하락, 회복 전망이 좋지 않은 상황에서 그의 리더십에 대한 도전은 불가피해졌습니다.

오닐은 공직에서 물러난 후 인터뷰에서 자신의 모든 공연을 체계적으로 옹호했습니다. 이는 오일 서치의 지분 보유를 통해 엘크 영양 가스전의 지분을 취득하기 위한 UBS 대출과 관련하여 가장 주목할 만하고 논란의 여지가 있습니다. 스위스와 호주의 규제 당국의 조사 결과 모든 것이 순서대로 공표됐다고 주장합니다. "그들은 세계 가격의 붕괴를 아무도 예측하지 못했다는 것을 제외하고는 이러한 합의가 정상적으로 이루어졌다는 것을 발견했습니다. 아무도 예측할 수 없었습니다. 그래서 이 주식들을 매각해야 하는 상황에 처했습니다." 그에 따르면 오일 서치는 PNG의 훌륭한 자산이며 지원을 받을 자격이 있습니다.[61] 그는 무상 교육과 건강 관리를 위한 자신의 정책을 성공적으로 보고 있습니다. 그는 의약품 부족이나 교사 급여 지급이 늦어지는 등 이러한 서비스의 전달에 문제가 있다는 것을 부인하지 않지만, 그에 따르면 "정부가 우선순위를 두지 않는 것보다 관리 문제에 가깝다"[61]고 말했습니다. 그의 후임자인 마라페는 첫 번째 예산을 제시하면서 경제를 "몸부림치고 피를 흘린다"고 묘사했습니다. 또한 이 나라는 "매우 깊은 경제적 구멍"에 있다고 말했습니다.[102] 이에 대해 오닐은 이 예산이 정치적 이익을 위해 발표된 허위 정보에 근거한 것이라고 주장했습니다. 오닐에 따르면 재무 담당자는 단순히 숫자를 부풀리는 데 사용되는 방법론을 변경함으로써 GDP 대비 부채 비율을 높였다고 합니다. 그는 PNG 경제에 대한 부정적인 시각이 IMF의 영향을 받은 것으로 간주하고 있으며, 예산은 국내에 거주하지도 않은 외국 학자들로 구성되어 있습니다.[103]

오닐과 마라페

오닐은 사임 후에도 권력을 유지할 것으로 보였습니다. 그는 가장 큰 정당인 PNC의 의회 지도자였습니다. 하지만, 그는 곧 고립된 반대론자인 것처럼 보였습니다. 2019년 8월 말, 그는 오닐의 그림자 재무장관에 반대하는 이안 링 스터키의 재무부 장관 임명에 대해 강력하게 항의했습니다. 오닐은 이 임명에 반대했을 뿐만 아니라 오닐-아벨 내각에 반대했던 하원의원의 임명을 전반적으로 비난했습니다. 오닐은 "모라우타와 야당 지도자 패트릭 프루아치가 정부에 합류할 날이 머지 않았으니 그들을 위한 길을 열어줄 준비를 하라"고 전망했습니다.[104] 이는 지난 11월 마라페가 오닐/에이블 내각의 구성원들을 제거하는 또 다른 정부 개각을 단행하면서 실현됐습니다. 그는 프루아이치를 외교부 장관으로 임명했습니다.[105] 모라우타 장관은 각료직에는 관심이 없지만 마라페 선장의 '데크핸드'로서 내각을 지지할 용의가 있다고 말했습니다.[106] 마라페는 지난 8월 오닐에게 정부 벤치를 떠나 반대에 나서라고 말했습니다. 마라페는 자신이 더 이상 PNC의 일원이 아니라 판구당의 일원임을 선언했습니다. 그는 자신이 의회의 모든 정당의 사람들에 의해 선출되었다고 선언했기 때문에 PNC에 책임이 없다고 말했습니다. Marape는 의장인 Job Pomat의 지지를 받았지만, 그럼에도 불구하고 스스로 PNC의 일원이라고 선언했습니다. 따라서 오닐은 더 이상 그의 당을 좌지우지할 수 없었습니다. 판구당 탈당이 많았기 때문에 PNC도 더 이상 최대 정당이 아니었습니다. 후자는 이제 최대 정당이었고, 따라서 마라페는 헌법에 명시된 정부 구성권을 주장할 수 있었습니다.[107][105] 그는 엘크 영양 가스전에 관한 에너지 회사들과의 합의를 거부한 것에 대해 정책적인 문제에 대해 비난했습니다. 둘째, 그는 마라페 정부가 호주의 경제학자 폴 플래너건과 IMF를 포함한 외부 인사들로부터 영감을 받은 경제에 대해 잘못된 부정적인 이미지를 심어주고 있다고 비난합니다.[108]

반대

오닐은 크로스벤치로 이동한 후에도 계속해서 비난을 받았습니다. 부적절성에 대한 비난은 마당의 의원이자 경찰 장관인 브라이언 크레이머 의원에 의해 주도되었습니다. 크레이머 의원은 오닐이 총리였던 동안 오닐이 이중 국적(PNG와 호주)을 보유하고 있다고 비난했습니다. 오닐은 이것이 거짓이라고 주장했고 크라머에게 증거를 제시하라고 요구했습니다.[109]

2019년 10월, 공식적인 부패에 근거하여 오닐에 대한 체포 영장이 발부되었습니다.[110] 오닐은 보석으로 풀려나 2019년 11월 호주로 장기간 여행을 갔습니다.[111] 그는 2020년 5월 23일 복귀한 직후 이스라엘에서 밀접한 관계를 맺고 있는 것으로 기소된 회사에서 발전기 2대를 구입한 것으로 인한 공식적인 부패 혐의로 다시 체포되었습니다. 오닐은 이 같은 의혹이 정치적인 의도에 의한 것이라며 발전기 조달로 개인적으로 이득을 본 적이 없다고 말했습니다.[112] 원래는 유용과 공무상 부패에 기반을 [113]둔 고발이었지만, 명백한 범죄 혐의가 아닌 절차에 따른 고발로 전환되었습니다.[114] 미국 법원은 이 혐의를 기각했습니다.[115] 오닐은 이 사건을 다음 총선에서 자신을 저지하려는 시도로 간주하고 "선거에서 저를 꺾어야 합니다"라고 도전적으로 말했습니다.[116] 마라페 총리는 매입 당시 재무부 장관으로 법정에서 발전기가 PNG에 적합하지 않고 먼지를 모으고 있다고 진술했습니다.[117] 2019년 게리 쥬파 하원의원의 질문에 대한 답변으로 디젤 발전기는 너무 비싸 PNG 전력용으로 사용할 수 없으며 하나만 사용할 수 있다고 말했습니다.[118]

마라페 정부 불신임 투표

그는 점점 더 고립된 정치인이 되는 것처럼 보였지만, 2020년 말 마라페 정부에 대한 불신임 투표를 시작하려는 시도에서 사실이 아닌 것으로 나타났습니다. 오닐 전 총리와 부총리들은 불신임 투표를 요청했습니다.[119] 오닐은 그 중 보컬 리더였습니다. 그는 마라페 정부가 무책임한 경제 관리와 특히 자원 부문의 잘못된 관리를 하고 있다고 비난했습니다. "우리 경제의 80% 이상을 자원 부문에 의존하고 있는데, 여러분이 경제가 분명히 어려움을 겪고 있다는 것을 잘못 관리할 때," "가격이 최고조에 달했을 때 운영 중인 금광(포르제라)을 폐쇄하는 사람은 아무도 없습니다."[120] 오닐과 나마는 불신임 투표를 위한 움직임을 시작했지만, 그들은 대체 총리를 위한 투표에는 아무런 역할도 하지 못했습니다. 두 사람 모두 법정 소송에 직면해야 했고, 이것이 그들의 입장에 영향을 미쳤습니다. 그들은 프루아이치를 대체 총리로 선출한 마지막 투표에서 경쟁자가 아니었습니다.[121] 야당이 과반수를 차지하기에는 대체 총리를 선택하는 것이 너무 단편적으로 보였기 때문에 불신임 투표는 무산되었습니다. 그들은 프루아치 지지자들과 샘 바질 지지자들 사이를 갈라놓았습니다. 후자는 정부에 다시 합류했습니다.[122] 프루아치는 2021년 5월에 정부에 재합류하여 더 이상 야당의 대체 총리가 아니었습니다.[123] 나마 총리는 이 같은 조치를 환영하면서도 불신임 투표 결과에 따른 법정 소송을 계속 진행할 것을 주장하고, 이를 갱신하기 위해 새로운 대체 총리를 지명할 것을 선언했습니다. 경제의 심각한 상태는 이것을 요구했습니다.[124] 대체 총리로 제안된 이름은 오닐이었습니다. 나마의 재판과 오닐의 재판이 모두 무혐의로 풀려 길이 열려 있었습니다.[125] 2012년 선거 이후 오닐이 전 부총리를 무시했을 때 매우 사이가 좋지 않았기 때문에 나마와 오닐의 조합은 주목할 만합니다.[126] 2022년 총리 선거에서 아무도 오닐에게 투표하지 않았고, 그는 자신이 더 이상 그 자리의 경쟁자가 아니라고 선언했습니다.[127]

개인생활

오닐은 1999년부터 린다 메이 바바오와 결혼 생활을 이어오고 있습니다. 그들은 다섯 명의 자녀가 있습니다: 브라이언, 트래비스, 조앤, 로리스, 그리고 패트릭. 그의 두 번째 결혼입니다. 그는 2007년 생일에 성 미카엘 훈장과 성 조지 훈장의 동반자로 임명되었습니다.[128]

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앞에 파푸아뉴기니의 총리
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앞에 파푸아뉴기니 야당 지도자
2004–2007 		성공자
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2018 		성공자