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지위가 경합되는 공직자는 이탤릭체로 표시됩니다. |
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팔레스타인 포털 |
팔레스타인 자치정부의 차기 총선은 2021년 1월 15일 마흐무드 압바스 대통령의 명령에 따라 2021년 5월 22일로 예정되어 [1]있었으나 2021년 4월 29일로 무기한 연기되었다.압바스 수반은 이날 팔레스타인 TV에 출연해 어려운 상황을 맞아 예루살렘과 국민의 참여가 [2]보장될 때까지 총선 일정을 연기하기로 했다고 밝혔다.
역사
마흐무드 압바스 수반은 2005년 1월 9일 팔레스타인 자치정부의 대통령으로 선출되어 [3]2009년 1월 9일에 4년 임기를 마쳤습니다.팔레스타인 입법위원회(PLC)의 마지막 선거는 2006년 [4]1월 25일에 치러졌다.이 두 번의 선거 이후 대통령 선거나 입법부 선거는 없었다.이 날짜 이후 선거는 오직 지역 사무소를 위한 것이었다.
2007년 2월 사우디가 주최한 협상은 파타를 대표해 마무드 압바스 수반과 하마스를 대표해 칼레드 마샬이 서명한 하마스 & 파타 메카 협정으로 이어졌다.새 정부는 팔레스타인 국가평의회가 승인한 팔레스타인 국가목표, 기본법과 국민화해문서('죄수 문서') 조항, 아랍 정상회의의 [5]결정 등을 달성하도록 요구받았다.
2007년 3월, PLC는 83명의 대표가 찬성, 3명이 반대하여 국민통합정부를 수립했다.팔레스타인 자치정부의 마흐무드 압바스 의장은 가자지구와 라말라에서 동시에 열린 기념식에서 정부 장관들이 취임 선서를 했다.그 해 6월 하마스와 [6]파타 사이에 전투가 재개되었다.2007년 6월 가자 전투 과정에서 하마스는 가자지구에서 팔레스타인 자치정부군이 거의 완전히 붕괴된 것을 악용해[7] 가자지구를 장악하고 파타 관리들을 몰아냈다.마흐무드 압바스 대통령은 하마스가 이끄는 팔레스타인 자치정부를[8] 해산하고 하마스 [9]민병대를 불법화했다.
2007년 9월 파타의 마무드 압바스 대통령은 2005년 선거법을[10] PLC가 절반의 비례선거와 절반의 [11]선거구에서 일방적으로 변경했다.그는 PLC가 [10]소집할 수 없는 한 법령에 따라 변경안을 발표할 수 있다고 주장했다.이번 조치는 하마스가 다음 선거에서 승리할 가능성을 줄이기 위한 것으로 보인다.PLC를 통제하고 있는 하마스는 이 조치를 [10]불법이라고 선언했다.
2010년까지 가자 주민들의 안보와 경제 상황은 [12]급격히 악화되었다.이란의 재정 [13][14]지원으로 하마스는 가자 지구에 있는 자신들의 위치를 이용하여 이스라엘에 [15]수천 개의 로켓을 발사했다.[16] 하마스는 오랫동안 요르단강 서안지구 장악과 이 지역에서의[17][18] 거점 강화에 관심을 보여왔으며 팔레스타인 [19]자치정부의 안정을 해치는 수단으로 선거를 이용하겠다는 의사를 밝혔다.
선거 문제 해결 시도
2008년 9월에는 두 선거를 [20]동시에 치르기 위해 압바스 수반의 임기를 1년 연장하거나 PLC를 1년 일찍 해산할 것을 제안했다.하마스는 2009년 1월 대선과 2010년 [21]총선이 치러져야 한다고 주장하며 동시 선거를 반대했다.하마스는 또 2009년 1월 9일 압바스 수반의 임기가 끝난 뒤 새 선거가 치러질 때까지 PLC의 아지즈 알 데위크 의장이 팔레스타인 대통령이 됐다고 주장했다.[22]
파타는 팔레스타인 선거법이 대통령 선거와 입법부 선거를 동시에 실시하도록 규정하고 있기 때문에 선거가 2010년 1월에 치러져야 한다고 주장했다.2006년(대선 1년 뒤) 국회의원 선거가 치러졌으니 2010년 [23]1월 새 선거가 치러졌어야 했다.2009년 3월 이집트 카이로에서 열린 화해회담에서 하마스와 파타는 [24]2010년 1월 25일까지 선거를 실시하기로 합의했다.
2010년 2월, 2010년 [25]7월에 요르단강 서안지구와 가자지구에서 지방선거가 실시되었습니다.요르단강 서안 팔레스타인 정부는 "국민 통합"[26]을 지키고 싶다고 주장하며 선거를 연기하기로 결정했다.2010년 12월 팔레스타인 고등법원은 내각이 선거를 소집하면 [27]선거를 취소할 권한이 없다고 판결했다.여러 번 연기된 지방정부 선거는 2012년 10월과 11월에 실시되어 요르단강 서안에서만 실시되었습니다.팔레스타인 자치정부 대통령 선거와 의회 선거는 당초 2010년 [29]7월 17일부터 팔레스타인 내 파타와 하마스의[28] 정치적 분쟁으로 인해 여러 차례 연기됐다.
2011년 2월 PLO의 양보를 신랄하게 비판한 팔레스타인 [30]페이퍼의 발표에 따라 이스라엘-팔레스타인 평화프로세스의 수석대표 사브 에레카트가 사임한 후 PLO 집행위원회는 [28]10월 이전에 선거를 실시하겠다고 발표했다.압바스 수반은 팔레스타인의 단결을 고무시키기 위해 "이집트의 변화 정신"을 촉구하며 성명을 발표했다.그의 보좌관인 야세르 아베드 랍보는 "팔레스타인 지도부는 대통령 선거와 입법 선거를 9월 안에 실시하기로 결정했다"고 말했다.그것은 모든 당사자들이 그들의 차이점을 제쳐두도록 촉구한다."
하마스의 대변인인 파우지 바룸은 압바스가 선거 소집을 할 수 있는 합법성을 가지고 있지 않다고 말했다.하마스는 이번 선거에 참여하지 않을 것이다.우리는 합법성을 부여하지 않을 것이다.그리고 우리는 [31]그 결과를 인정하지 않을 것입니다."
2011년 10월 압바스 수반은 하마스에 2012년 초 치러지는 총선을 다시 치르자는 제안을 보냈다.하마스는 가자지구에서 [32]하마스의 입지를 강화시킨 길라드 샬리트 포로 교환에 이어 또 다른 선거에 기꺼이 참여할 것이라는 주장이 제기됐다.2011년 11월, 2012년 5월 4일의 선거일이 사전에 [33]합의되었다.그러나 더 심한 언쟁으로 인해 선거는 그 [34]날까지 치러지지 못했다.
HX210AL[35] 팔레스타인의 UN 지위가 비회원 옵서버 국가로 격상된 후 파타와 하마스의 단합 회담에 따라 2013년 총선이 뒤따를 것으로 제안되었다.2014년 4월 파타와 하마스는 2014년 6월 2일에 단일 정부를 구성하고 합의 [36]후 6개월 이내에 총선을 실시하기로 합의했다.
선거는 2014년 [36]4월 파타-하마 가자 협정에 따라 2014년 4월과 10월로 예정되어 있었다.그러나 선거는 [37]무기한 연기되었다.하마스와 파타는 2017년 10월 하마스가 가자지구에서 통일정부를 해산하고 2018년[38] 말까지 총선을 치르기로 합의하는 화해협정에 서명했지만 선거는 다시 치러지지 않았다.마흐무드 압바스 수반은 2019년 9월 26일 유엔 총회 연설에서 요르단강 [39]서안 지구로 복귀하면 선거일을 정할 계획이라고 밝혔다.하마스는 "포괄적이고 총선을 치를 준비가 돼 있다"[40]고 말했지만 11월 6일 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드(PIJ)는 PLO가 서명한 [41]협정을 후보들이 인정해야 한다는 압바스 수반의 선거 실시 조건을 거부했다.
서스펜션
2019년 11월 11일 압바스 수반은 동예루살렘과 가자지구가 [42]포함되지 않는 한 새로운 팔레스타인 선거는 없을 것이라고 말했다.2019년 11월 26일 하마스는 팔레스타인 중앙선거관리위원회와 선거에 참여하기로 합의했으며 어떤 [43]상황에서도 예루살렘을 배제하는 것을 받아들이지 않을 것이라고 확인했다.압바스 수반은 12월 초에 선거가 몇 [44]달 후에 실시될 것이라고 발표했다.2019년 12월 10일 팔레스타인 자치정부는 이스라엘에 동예루살렘 주민들이 예정된 선거에서 투표할 수 있도록 해달라고 요청했다.이 요청은 이스라엘 관리들이 이제 안보 [45]내각으로 갈 것이라고 말했다.2020년, 파타와 하마스는 2021년 [46]2월과 3월 사이의 선거에 합의했다.
2021년 3월 14일 팔레스타인 자치정부 관계자는 예루살렘의 아랍계 주민들이 팔레스타인 총선에 참여할 것이라고 밝혔다.그러나 이스라엘 정부 고위 관리는 아직 결정된 바가 없다고 말했다.압바스 수반과 다른 팔레스타인 관리들은 [47]과거 예루살렘에 거주하는 아랍인들의 참여 없이는 선거는 없을 것이라고 말했다.EU는 이스라엘에 예루살렘 선거를 감시할 수 있도록 허가를 요청했지만 2021년 4월 19일 유럽연합 집행위원회 대변인에 따르면 "지난 7주 동안 이스라엘 당국과 계속 접촉했음에도 불구하고 접근을 허용하는 답변은 [48]아직 받지 못했다"고 말했다.선거를 취소하는 것은, 비록 예루살렘을 넘더라도,[49] 압바스 수반에게 위험을 수반한다.2021년 4월 21일 [50]나빌 아부 루디네 대통령 대변인은 "대통령령과 지정된 날짜에 따라 팔레스타인 선거를 실시하겠다는 지도부의 약속"을 강조했다.2021년 4월 29일 예정된 지도부[51] 회의를 앞두고 하마스는 마흐무드 압바스 수반의 파타당이 선거를 연기하거나 취소하려는 시도를 할 것이라는 추측 속에 선거를 연기하자는 생각을 거부하고 회의에 참석하지 않았다.하마스는 동예루살렘에서의 투표는 이스라엘의 [52]허가가 필요하지 않다고 말했다.
반응
하마스는 "우리는 팔레스타인 선거를 방해하려는 파타와 팔레스타인 자치정부의 결정을 유감스럽게 받아들였다"며 "이번 조치는 국가 협력과 [53]합의의 길에 대한 쿠데타"라고 말했다.
호세프 보렐 EU 외교정책 대표는 당초 5월 22일로 예정돼 있던 총선을 연기한 것은 매우 실망스럽다며 우리는 모든 팔레스타인 행동가들이 최근 몇 달 동안 파벌 간의 성공적인 대화를 위해 노력을 재개할 것을 강력히 촉구한다고 말했다.선거일을 지체 없이 새로 정해야 한다"며 "우리는 [54]동예루살렘을 포함한 팔레스타인 영토 전체에서 그러한 선거를 실시하도록 이스라엘에 재차 촉구한다"고 말했다.
유엔 중동평화프로세스 특별조정관 토르 웨네스랜드는 성명에서 "이전 협정에 규정된 동예루살렘을 포함한 점령 팔레스타인 영토 전체에서 투명하고 포괄적인 선거를 실시하는 것은 팔레스타인 인스티의 합법성과 신뢰성을 회복하는 데 여전히 중요하다"고 말했다.팔레스타인 국가 통합을 재건하기 위한 길을 열고 있다.이것은 또한 점령을 끝내고 유엔 결의, 국제법, 그리고 이전 합의에 기초한 두 국가 해결책을 실현하기 위한 의미 있는 협상으로 가는 길을 마련할 것이다.선거의 새로운 시기적절하게 날짜를 잡는 것은 팔레스타인 국민에게 그들의 목소리가 [55]들린다는 것을 확신시키는 중요한 단계가 될 것입니다."
선거 준비
입법 선거는 팔레스타인 [56]자치정부가 관리하는 지역에서 치러질 예정이었다.하마스는 유엔과 EU,[58][59] 그리고 많은 나라들과 마찬가지로 이 [57]발표를 환영했다.하마스와 파타 및 다른 단체들은 2월 9일 선거법원과 공개투표를 [60]포함한 선거를 위한 메커니즘에 합의했다.국제사회는 2006년 중동 4중주단이 제시한 비폭력, 이스라엘 인정,[61] 로드맵을 포함한 이전 합의의 수용이라는 원칙에 따라 팔레스타인 정부에 조건을 내걸었다.
팔레스타인 중앙선거관리위원회가 [62]선거를 실시하고 있었다.CEC 의장인 한나 나시르는 2021년 1월 "예루살렘, 요르단강 서안, 가자 지구에 사는 약 200만 명의 팔레스타인인들이 [63]투표할 자격이 있다"고 말했다.2021년 3월 2일, 투표 등록 기한이 만료된 후, CEC는 요르단강 서안과 가자 지구의 유권자 280만 명 중 260만 명이 [64]등록했으며, 이는 전체의 93%라고 밝혔다.
리스트
선거인 명부 제출 마감일인 3월 31일 자정에는 36명의 명부가 공식적으로 [65]제시되었다.
- 마흐무드[66] 알룰이 이끄는 파타
- 나세르 알 쿠드와 마르완 바르구티의[67] 아내 파드와 바르구티가 이끄는 자유
- 칼릴 알-하이야가 이끄는 하마스는 ('예루살렘은[66] 우리의 약속'으로 운영)
- 파드와 [68]호더가 이끄는 팔레스타인 인민당과 팔레스타인 민주연합의 공동 명단인 유나이티드 레프트.
- 무스타파 바르구티가[69] 이끄는 팔레스타인 국가 이니셔티브
- 팔레스타인 인민해방전선('인민맥박'[65][70]으로 운영).
- 팔레스타인 해방민주전선('민주적 변화'[71]로 운영).
- 살람[65] 파야드 전 총리가 이끄는 '함께 할 수 있다'
- 모하메드 달란이[72] 이끄는 미래
여론 조사
2020년 12월 팔레스타인 정책조사센터(PCPSR)의 여론조사에 따르면 파타는 38%, 하마스는 34%, 나머지 정당은 10%의 득표율을 기록하며 19%의 [73][74]부동층을 확보했다.같은 여론조사에서 팔레스타인의 52%가 현재 상황에서 선거가 공정하고 자유롭지 못할 것이라고 생각하는 것으로 나타났다.성공적인 선거에는 많은 장애물이 [75]남아 있다.같은 여론조사기관들은 2021년 3월 23일 "3%의 오차범위로 점령된 요르단강 서안지구와 가자지구 전역에서 1,200명의 팔레스타인인 대면 인터뷰"에 기초한 결과를 발표했다. "단일 파타 리스트는 43%의 표를 얻고 하마스도 30%의 표를 얻으며 18%의 유권자가 결정되지 않았다."여론조사에 따르면 파타, 하마스, 마르완 바르구티가 각각 자신의 명단을 가지고 출마할 경우 국민의 28%가 후자에 투표할 것이라고 응답한 반면 22%는 공식 [76]파타 후보에 투표할 것이라고 응답했다.
그 프리드리히 에베르트 재단과 함께 협력에 대한 10월, 2021년까지 의견 poll[77]는 예루살렘 미디어 및에 의해;통신 센터 70%이상는 동안 절반은 그 연기에 참여할 계획이었다고 말했다 선거가 있을지에 대한 새로운 날짜 설정되어야 한다는 말에"시민들의 대선과 총선에 대한 갈증"을 묘사했다.elections 및 42%가 아닙니다.이번 여론조사는 파타가 34%, 하마스가 10%의 지지율로 오늘 실시된다면 파타가 총선에서 승리할 것이라고 밝혔으며 34%는 투표하지 [78][79]않을 것이라고 답했다.
2021년 12월 PSCSR의 여론조사에 따르면 하마스가 38%, 파타가 35%, 기타 정당이 9%, 미정이 18%로 나타났다.3개월 전 하마스의 투표율은 37%, 파타는 32%[80]였다.
폴링 회사 | 마지막 날짜 폴링의 | 링크 | 파타 | 하마스 | PFLP | PNI | 서드웨이 | DFLP | PPP | 미정/ 다른. | 마진 에러의 | 이끌다 |
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PCPSR | 2021년 12월 8일 ~ 11일 | [2] | 35 | 38 | 없음 | 27 | ±3% | 3 | ||||
JMCC-FES | 2021년 10월 | [3] | 34.3 | 10.2 | 1 | 0.4 | 없음 | 0.3 | 0.4 | 53.4 | – | 24.1 |
PCPSR | 2021년 9월 15일 ~ 18일 | [4] | 32 | 37 | 없음 | 31 | ±3% | 5 | ||||
PCPSR-KAS | 2021년 6월 9~12일 | [5] | 30 | 41 | 없음 | 29 | ±3% | 11 | ||||
19 | 36 | 2 | 2 | 없음 | 2 | 없음 | 39 | 17 | ||||
PCPSR-KAS | 2021년 3월 14일-19일 | [6] | 43 | 30 | 없음 | 27 | ±3% | 13 | ||||
PCPSR | 2020년 12월 27일 | [7] | 38 | 34 | 없음 | 28 | ±3% | 4 |
메모들
레퍼런스
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원천
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