나바호 국가 평의회

제24차 나바호 국가 평의회
베시 베시 다 시아니
제24차 나바호 국가 평의회; 베시 베시 다 시아니
리더십
평의회 의장	세스 데이먼
좌석	24명의 대표자
선거
지난 선거	2018년 11월 6일
다음 선거	2022년 11월 6일
회의장소
	나바호 회의실
웹 사이트
	http://www.navajonationcouncil.org/

나바호 국가 평의회 (나바호:베시 베시 다 시안니)는 나바호족 정부의 입법부이다.이 협의회는 애리조나 주 윈도우록에 있는 나바호 국가회의실에서 매년 4차례 특별회의와 함께 열린다.

평의회는 애리조나, 뉴멕시코, 유타주의 110개 시 지부를 대표하는 24명의 지역 대의원 또는 평의원으로 구성되어 있습니다.대표단은 나바호족의 일원이어야 하며 25세 이상이어야 합니다.대표 사무실은 윈도우 록에 있는 나바호 네이션 정부 캠퍼스에 있습니다.

평의회는 모든 대의원 중에서 2년 임기의 평의회 일상 업무를 주재할 의장을 선출한다.

권한 및 관할권

Navajo 국가 코드 섹션 101에 명시된 바와 같이 (2 N.N.C. § 101(A))입법부는 나바호 국가평의회와 나바호 국가평의회 아래에 설립된 단체로 구성된다.(2 N.N.C 101 101 (B))입법부는 ^[1]국민투표를 통해 등록된 모든 나바호 유권자의 과반수에 의해 승인되지 않는 한 개정되지 않는다.

나바호 국가회의실, 국가역사기념물

Navajo 법률 개요

(2 N.N.C. § 102 (B-G))Navajo National Council은 위임되지 않은 모든 권한을 보유하며, 위임된 권한을 감독하고, 구성원의 행동을 규율하고 규제할 권한을 가지고 있으며, 회의와 위원회의 실행을 위한 규칙, 규정 및 절차를 공포할 권한을 가지고 있으며, 모든 부서장의 임명을 확인합니다.적절한 감독위원회의 권고사항 및 상임위원회를 설립하고 필요하고 ^[2]^[3]적절하다고 판단되는 위원회에 권한을 위임한다.

후계구도

나바호 법전 제1006조 대통령 및 부통령실에 결원이 생겼을 경우 의장은 특별선거가 실시될 때까지 나바호 국가의 대통령으로 재임한다.강령에는 의장은 의장과 의장을 겸직하며, 의장은 ^[4]공석으로 간주되지 않는다.

제24차 평의회 대표단

2019년 1월 16일, 제24회 나바호 국가평의회 대표단은 취임 선서를 하고 세스 데이먼을 ^[5]의장으로 선출했다.

위임^[6].	챕터^[6]
엘머 베게이	딜콘, 인디안 웰스, 티스토, 화이트코니, 그리스우드 스프링스
키 앨런 베게이 주니어	Tachee/Blue Gap, 많은 농장, Nazlini, Tselani/Cottonwood, Low Mountain
폴 베게이	코퍼민, 카이토, 르체, 토날라/레드레이크, 보다웨이/갑
나다니엘 브라운	칠친베토, 데네호토, 카옌타
유제니아 찰스 뉴턴	시프록
앰버 카나즈바 크로티	코브, 토들레나/투 그레이 힐즈, 레드 밸리 체알나오즈티, 양스프링스, 베클라비토, 가디아히/토코이
세스 데이먼	Baahali, Chi Chil Tah, Manuelito, Red Rock, Rock Springs, Chayatoh
허먼 대니얼스 주니어	차비금, 나바호산, 숀토, 올자토
마크 프리랜드	베켄티, 레이크밸리, 나호디슈기시, 스탠딩록, 화이트록, 휴어파노, 나게지, 크라운포인트
페르넬 할로나	코요테 협곡, 멕시코 스프링스, 나시티, 토하치, 바하스틀라'a'
제이미 헤니오	알라모, 라마, 토하지일리
빈스 R. 제임스	제디토, 콘필드, 가나도, 킨리시, 증기선
리키 네즈	티스토 시카드, 네나네자드, 어퍼 프루트랜드, 체다칸, 뉴콤브, 산후안
칼 슬레이터	루카추카이, 라운드록, 차일레/밀밭, 체찌/러프록, 록포인트
레이먼드 스미스 주니어	클라게토, 광활한 폐허, 후크, 럽튼, 나하타 지일
윌슨 스튜어트 주니어	크리스탈, 포트 디파이언스, 레드레이크, 제재소
찰레인 쵸	멕시코 워터, 톨리칸, 티스노스포스, 아네스, 레드 메사
쵸다니엘	리틀워터, 푸에블로 핀타도, 토레온, 화이트호스호, 바카/브레잇, 카사메로호, 오조엔치노, 카운슬러
쯔유진	친러
오토초	나네스 디지에게
토마스 워커 주니어	Cameron, Calmine Canyon, Birdsprings, Leupp, Tolani 호수
에디슨 하우네카	세인트 마이클스 오크스프링스
에드먼드 야지	처치록, 이얀비토, 마리아노호, 피네데일, 스미스호, 소로
지미 옐로헤어	하드록, 포레스트레이크, 피논, 블랙메사, 휘푸어윌

나바호 평의회

위원회 ^[7]웹사이트에 기재된 제24회 나바호 국가평의회 위원회 및 소위원회.

상임 위원회

나바호 국가 평의회
나비키야티 위원회
예산재정위원회
보건교육인적자원위원회
법질서위원회
자원 개발 위원회

소위원회

디네 비자드 소위원회
게임 소위원회
나바호호피 토지위원회
나바호 인디언 관개 프로젝트 소위원회
나바호 성폭력 방지 소위원회
4각 협정 태스크포스
국가 태스크포스 소위원회
Title II 개혁 소위원회

역사

나비목의

디네족(나바호족)은 2년에서 4년마다 또는 필요에 따라 비상시에 열리는 의식 모임인 나치드(Naachidid)를 만들었다.

The traditional Navajo government was organized around the principles of Hózhǫ́ǫ́jí dóó Hashkééjí, the nurturing and protecting aspects of governance.각 나바호 일족은 디네를 보호하고 양육할 목적으로 이 집회에 참석할 두 명의 대표를 선출했다.그 평의회에 참여하기 위해 선택된 개인은 나알치드라고 불렸다.전쟁 수장으로 번역된 하시케지 naatáahh는 호지주의 원칙에서 벗어나면서 사람들을 어떠한 피해로부터 보호했다.

평화 지도자 호즈히지나아흐는 개인을 양성하여 사람들이 케(평화와 우정)의 원칙에 따라 생활하고 모든 ^[8]^[9]^[10]창조물과의 관계를 유지하도록 도왔다.

1922년부터 제15대 평의회까지

전 나바호 평의회 대표 캐서린 베날리는 제안된 나바호-호피 콜로라도 강물 권리 정착법이 부결된 후 자신의 선거구에서 연설하고 있다.

나바호 사업협의회는 1922년 미국 내무장관이 나바호 보호구역에 대한 광물 임대를 인증하기 위해 만들었다.유엔 안전보장이사회는 첫 회의에서 석유회사들에게 이 땅의 사용을 허용하라는 미국의 압력에 묵인했다.그 대가로, 나바호 국가는 자급 농업과 양 방목을 위해 사용될 수 있는 더 많은 땅을 약속 받았다.이 첫 번째 평의회는 헨리 치 닷지가 이끌었으며, 각 5개 기관에서 선출된 대표 1명과 예비 대표 1명으로 구성되었다.

1934년 존 콜리어 인도사무국장의 인도재편법 채택을 거부한 뒤 1937년 나바호 부족평의회가 개혁됐다.나바호족 유권자들은 영구적인 법률 언어의 불일치로 입헌 정부를 수립하려는 세 가지 시도를 결국 거부하게 될 것이다.

1984년까지 Navajo 부족 평의회와 Navajo Nation은 보호구역의 풍부한 천연자원의 자금 지원을 받아왔다.그러나 1984년 평의회는 영구신탁기금을 설립하여 매년 전체 수익의 12%가 이 기금으로 입금된다.기금은 2004년에 처음 제공될 것이다.

제16차 평의회(1980~1990년)

나바호족 평의회(나바호족 평의회라고도 함)라는 이름은 1989년 중반경에 사용되기 시작했다.명칭 변경은 1989년 Title II 개정으로 이루어졌으며, 이 개정안은 오늘날 윈도우록에서 사용되는 3개 지부 체제를 확립했다.이를 통해 행정권과 입법권, 대통령과 부통령에서 행정부의 기득권 리더십이 뚜렷하게 묘사되고 의회 의장과 프로템 ^[11]의장의 사무실이 탄생했다.

제17차 평의회(1991년-1991년)

제17차 의회는 1991년에 의석했다.

제18차 평의회(1980~1998년)

제18차 의회는 1995년 1월에 의석했다.

제19차 평의회(1999-2002)

제19차 의회는 1999년 1월에 의석했다.

2001년 의회는 유타에 본사를 둔 인터넷 제공업체인 온샛과의 서비스 계약을 승인했다.OnSat은 계약 첫 해에 110개 지부에 위성 ^[12]대역폭을 제공하기 위해 190만 달러를 받을 예정이었다.

제20차 평의회(2003년~2006년)

제20차 의회는 2003년 1월에 의석했다.로렌스 T.모건은 의회의 의장으로 선출되었다.

BCDS Manufacturing Inc.
- 2003년부터 2007년까지 위원회는 Shiprock 지부에서의 영업을 확대하기 위해 생화학 회사에 막대한 투자를 했다.그 회사의 최고 경영자는 나중에 개인적인 용도로 부족 자산을 횡령한 것으로 밝혀졌다.이러한 조사결과는 BCDS, 그 임원 또는 주주들에 대한 형사 또는 민사 제기에 전혀 사용되지 않았습니다.
- 위원회는 Shiprock 지부 이사회가 성공적으로 주창하는 산업 투자인 BCDS와 제휴하여 그곳에 경제 산업 기반을 구축하는 것을 목표로 했다.2003년부터 2004년까지 Navajo 정부는 이 회사에 약 30만 달러를 투자하고 51%의 지분을 보유했습니다.BCDS는 당초 Shiprock 지부에서 운영기능을 전환하고 시설을 확장할 것을 제안했었다.대출 보증은 궁극적으로 Navajo Nation에 약 2백만 달러의 비용이 들 것이다.그 대출은 중소기업의 ^[13]담보로 사용되는 부족 자금에서 나왔다.
영구신탁기금
- 기금이 만기가 되다.

중기

2005년, 연설자 로렌스 T.모건은 평의회 의장으로 재선되었다.

BCDS Manufacturing Inc.
- 2005년에 의회는 BCDS가 나바호 댐 에스크로 ^[14]계좌로부터 200만 달러 이상의 대출을 받는 것을 허용했다.그 돈들 중 어떤 것도 본래의 목적에 사용되지 않았다.이후 최고 경영자의 사치스러운 생활과 아즈텍과 파밍턴의 ^[15]고급 주택에 100만 달러 이상이 지출된 것으로 알려졌다.
온토
- 이후 2005년 부족 감사에서 무선 광대역 지부를 제공하기 위해 인터넷 공급자 OnSat Technologies와의 서비스 계약에 관한 불일치를 발견했다.

제21차 평의회(2007년~2010년)

제21차 의회는 2007년 1월에 의석했다.연설자 로렌스 T. 모건은 포트 디파이언스 대의원 해롤드 하우네카와의 결선 투표에서 승리한 후 세 번째 임기를 위해 선출되었다.

BCDS Manufacturing Inc.
- 2007년 6월, 예산·재무위원회 위원장 로렌조 베이츠는, 이사회가 ^[16]BCDS에 투자하기 전에 충분히 신중한 실사를 실시하지 않았다고 밝혔다.
- 2008년 7월 17일에 개최된 특별 회의에서 이사회는 BCDS에 대한 관여는 완전한 손실이라고 선언했습니다.
온토
- 2007년 부족 감사 결과 OnSat은 서비스에 대해 과다 청구되었으며, 부족은 OnSat을 선정하기 위한 경쟁 입찰 프로세스에 관한 조달 정책을 준수하지 않은 것으로 나타났습니다.OnSat는 연방 E-레이트 프로그램 협정이 위태롭다는 것을 알았다.이 프로그램은 부족의 110개 시 지부에 인터넷 서비스를 제공하는 데 드는 비용의 85%에서 90%를 상환했습니다.

2008

대통령, 의회를 24개로 축소하는 선거 발표

4월 29일 조 셜리 나바호 네이션 회장은 나바호 평의회를 88개 회원국에서 24개 회원국으로 축소할 것을 제안했다.그 선거는 ^[17]2011년에 의회의 역학구도를 바꿀 것이다.

온토
- OnSat 서비스는 2008년에 비결제 문제로 중단되었다.
BCDS
- 2008년 12월, 부족과 의회는 2005년 BCDS에 대한 부실채권과 관련된 미지급 채무를 갚아야 했다.JP모간체이스는 부족 ^[12]계좌에서 220만 달러를 받았다.

중기

2009년 1월, Morgan 의장은 4선 연임에 성공했습니다.이번 선거는 그를 의회 근대사상 처음으로 8년간 연설자로 만들었다.셜리 대통령은 2009년 1월 24일 연례 나바호 국정연설에서 평의회에 연설했다.셜리는 나바호족을 위한 새로운 통치 문서를 개발할 필요성에 대한 자신의 신념에 대해 말했다.셜리는 정부 개혁을 통해 정부를 디네로 되돌리려는 캠페인을 벌였다.

셜리 오스터
- 2009년 10월 첫째 주 동안 이사회는 비공개 및 특별 회의를 가졌다.그 후 10월 26일, 의회는 셜리 대통령을 공식 업무에서 제외시키기 위해 48대 22로 투표했다.평의회는 원래 셸리 부통령의 해임도 포함시켰다.유타에 본사를 둔 온샛 테크놀로지스와 뉴멕시코 ^[18]주 쉬프록에 있는 생화학 회사와 부적절한 거래를 했다는 의혹이 4개 코너 주 주변에서 소용돌이치고 있었다.셜리의 비서실장과 다른 고위 직원들도 제거되었다.
- OnSat의 CEO인 Dave Stephens와 전 Navajo Nation Telecommunications Regulatory Office 이사 Ernest Franklin은 이 ^[19]조치의 대상이 아닙니다.
- 2009년 10월 27일, 평의회 회원들은 보복 및 ^[20]부정 혐의를 다루는 성명을 발표했다.
재량 지출
- 2009년 12월, 의회는 특별 검사에게 셜리 사장과 이 보호구역에서 활동한 두 회사의 관계를 조사할 것을 요구했다.Louis Denetsosie 법무장관은 유타에 본사를 둔 위성 인터넷 회사 OnSat과의 계약 관계, BCDS Manufacturing Inc.에 대한 220만 달러의 대출 보증, 의회의 재량 기금에서 몇몇 입법부 ^[21]직원 가족들에 대한 지급에 대한 조사를 집중했다.
24표와 대통령 라인 항목 거부권
- 2009년 12월 15일 실시된 특별 선거에서 부족 구성원들은 나바호 국가 평의회를 88명에서 24명으로 줄이는 것에 61%의 찬성표를 던졌다.같은 특별선거에서 부족원들은 59%의 찬성표를 던졌는데, 나바호족 대통령이 한 줄짜리 거부권을 ^[22]행사하는 것을 허락하는 것에 찬성표는 59%였다.

2010

2010년 1월 13일 평의회 회의에서, 평의회 대표 Jonnathan Nez는 평의회 규모를 ^[23]24명으로 축소하기 위한 부족원 투표의 과반수 투표 후에 행해지는 Navajo Nation Code 22의 변경을 발표했습니다.2010년 5월 28일, 나바호 국가 대법원은 선거구 조정 계획의 즉각적인 시행을 명령했다.

의회의 재량 자금 조사
- Window Rock 지방법원의 특별부서는 3명의 판사가 3개의 신청을 검토한 후 앨런 발라란을 특별검사로 임명하여 2011년 2월 초에 업무를 개시했습니다.코벨 인디언 트러스트 펀드 사건에서 법원이 선임한 특별 마스터를 지낸 발라란은 특별 부서 관할 하에 활동하게 된다.발라란의 조사는 나중에 부족 목장 프로그램과 셜리 ^[24]행정부에 주어진 재량 자금으로 확대되었다.
- 2010년 10월 나바호 특별검사는 11월 2일 선거를 3주 앞두고 당시 88명의 나바호 평의회 의원을 기소했다.조사 결과 재량 자금의 심각한 오용 사실이 드러났다.이 자금은 지역사회의 ^[25]대의원들에 의해 적절하다고 생각되는 모든 수의 지역사회의 원인, 활동 및 긴급사태에 대해 국회의원의 지시에 따라 사용할 수 있도록 설계되었다.
- 데네소시 법무장관은 가족 구성원들에게 재량 자금을 제공하려는 의회 회원들의 정교한 음모에 초점을 맞춘 혐의의 개요를 설명했다.이 계획에는 참여 의원들이 자금을 설립하는 법의 모호성 뒤에 거래를 숨기고 의원실에서 자금을 느슨하게 분산시키는 것이 포함되어 있다.수사와 재판은 22대 평의회가 끝날 때까지 계속될 것이다.
- 2010년 가을 회기 4일째에 평의회가 소집되기 직전에, 의심되는 대표들이 공식적인 불만을 제기했습니다.
- 2010년 11월 초, 이사회는 특별 검사가 의회의 재량권 자금의 오용에 초점을 맞춘 것에 불만을 품고, 이사회가 책임지고 있다고 생각되는 몇 개의 직책을 제거하도록 조직했다.2010년 11월 4일, 의회는 42 대 0으로 찬성표를 던졌고, 대표 2명은 기권했으며, 법무장관 Denetsosie와 그의 대리인 D의 고용을 종료시키는 법안을 명령했다.해리슨 ^[26]쵸.
- 12월 23일, 의회는 65 대 3의 표결로 법무차장 해임안에 반대했다.법무장관을 해임하는 또 다른 법안이 제출되었지만 ^[27]논의되지는 않았다.

제22차 평의회(2011~2014년)

24표

2011년 1월 11일, 24명으로 구성된 새로운 평의회가 열렸고 입법부의 구조조정이 시작되었다.2011년 1월 24일, Johnny Naize 대표(Blue Gap-Tachee/Cottonwood-Tselani/Low Mountain/Many Farms/Nazlini)가 ^[28]연사로 선정되었습니다.

2011년 5월 벤 쉘리 대통령은 이사회가 보낸 결의안 CAP-10-11에 서명해 나바호 법전 제2호를 개정했다.이 법의 변화 중에는 기존 상임위원회가 24표 ^[3]구성원에 맞게 개편된 것도 있었다.

중기

2013년 1월 의회는 Naise 의장을 재선임했다.

BCDS
- 2013년 콜로라도주 듀랑고에 사는 학근(^[29]62) 씨는 BCDS에서의 위법행위에 연루돼 탈세 혐의로 유죄 판결을 받았다.건 씨는 2005년부터 2007년까지 107만8170달러의 기업 자금을 개인 계좌로 유입해 국세청에 세금을 내지 않았다.
Naise 의장의 재량지출 파행과 사임
- 2013년 12월 평의회가 임명한 특별검사는 나이즈 의장을 뇌물수수 10건과 공모 1건으로 기소했다.나이즈는 전 대의원 로렌스 T와 함께 기소되었다.Morgon, David Tom, Lena Manheimer, 그리고 George Arthur가 18만 ^[30]6천 달러 이상을 남용했습니다.
- 2014년 3월 11일, Naize는 35,550달러를 남용하고 그의 ^[31]가족에게 자금을 빼돌린 것에 대해 무죄를 주장했다.2014년 4월 4일, Naise는 만장일치 투표에 의한 강제 유급 휴직으로 의장직에서 해임되었다.2014년 4월 7일 Naise는 Navajo 법원에 의회의 행동을 제지하기 위한 탄원서를 제출했다.연사 프로텐 로렌조 베이츠가 연사직을 ^[32]이어받았다.Naise는 ^[33]2014년 9월 29일 정오에 대표직을 사임했다.그 해 말 나이제 의장은 지역구 의원직에서 물러난 후 유죄로 탄원서를 바꿨다.많은 농장 지부의 방목 관리이자 전 평의회 후보인 Roland Tso가 Naise의 대표직의 만료되지 않은 임기를 수행하도록 임명되었습니다.^[34]Tso는 2014년 11월 14일에 취임했습니다.
- 대표자 David L.톰은 뇌물수수 공모 혐의에 대해 유죄를 인정한 후 임기 말인 2014년 10월 사임했다.검찰은 톰이 부족 자금으로 9만 5천 달러를 그의 아내와 아이들에게 ^[35]흘러들였다고 주장했다.톰은 2014년 ^[36]12월 1일 취임한 레너드 호스키 전 나바호 임시 대통령으로 교체되었다.
나바호 코드 위기
- 10월 24일, 의회는 나바호 국가 법령을 개정하는 법안을 통과시켰다.이 법안은 11 대 10 대 3의 표결에서 대통령 자격 섹션의 언어 요건을 해산시켰다.그 법률은 크리스 데신의 ^[37]참여를 소급해서 허용했을 것이다.10월 29일 쉘리 대통령은 이 법안에 거부권을 행사했다.
- 2015년 1월 1일 평의회는 2015년 6월 예비선거와 2015년 8월 총선을 실시하는 법안을 심의하기 위해 소집되었다.이 법안은 찬반투표에서 ^[38]과반수 이상이 불참한 가운데 논란의 여지가 많은 11대 1의 표결로 의회를 통과했다.1월 5일 쉘리 대통령은 이 ^[39]법안에 거부권을 행사했다.
- 1월 7일, 5명의 법무차장은 대통령 공석 문제에 대한 해명을 위해 나바호 국가 대법원에 탄원서를 제출했다.CD-80-14 및 CD-81-14로 언급되는 논란의 여지가 있는 합의와 ^[40]결의안을 통해 법원과 평의회는 Pro Tem LoRenzo Bates 의장과 함께 대표 Leonard Tsoie;Otto Tso, 당선자, 그리고 Amber K.서명자로 디네 정책 연구소장인 크로티가 임시 총장으로 벤 쉘리를 임명했습니다.이 조치는 나바호 법전 1006조에 위배된다.

제23차 협의회(2015년~2018년)

새롭게 선출된 23대 나바호 국가평의회는 2015년 1월 13일 애리조나 주 윈도우 록에서 출범했습니다.취임 후, 대표단은 특별 회기에 소집되어 이사회에 의해 2년 임기의 국회의장이 선출될 때까지 그 자격으로 활동할 국회의장을 선출했다.위원회 대표인 키 앨런 베게이 주니어(Low Mountain, Many Farms, Nazlini, Tachee/Blue Gap, Tselani/Cottonwood)는 자신과 전 의장인 Tem Lorenzo Bates가 각각 12표를 얻은 후 동전 던지기로 연설자로 선출되었습니다.베게이는 2015년 1월 26일 윈터세션이 시작될 때까지 연사 프로로 활동했으며 이후 프로팀 로렌조 베이츠 전 의장은 알튼 조 셰퍼드(제디토, 콘필드, 가나도, 킨리시, 증기선)와의 결선투표를 거쳐 연사직을 따냈다.단결해서 함께 일하자"^{[citation needed]}고 말했다.

제24차 평의회(2019-)

2019년 1월 15일, 제24차 나바호 국가평의회는 정오에 아리즈 포트 디파이언스에 있는 비 홀질 파이팅 스카우트 이벤트 센터에서 2019 나바호 국가 출범식 동안 취임 선서를 했다.첫 번째 행사 후, 24개 회원국으로 구성된 이사회는 국회의장 선출을 위한 법률 제 0001-19호를 검토하기 위해 특별 회의를 소집했다.이사회의 단순 다수결로 의회 대의원 세스 데이먼(바하르리, 치칠타, 마누엘리토, 체리치, 록스프링스, 차야토)이 국회의장으로 선출됐다.^[5]2019년 1월 28일, 제24회 나바호 국가평의회 의장으로서 2019년 겨울의회 의장 프로 템 세스 데이먼이 투표로 선출되었다.

2019년 7월 넬슨 비게이 대표는 건강상의 ^[41]이유로 사임했다.특별 선거에 이어 칼 로셀 슬레이터가 ^[42]의석에 선출되었습니다.