인터팔
Interpal![]() | |
설립됨 | 1994년 11월 |
---|---|
유형 | 인도주의 |
초점 | 의료, 교육 및 커뮤니티 |
위치 |
|
서비스 영역 | 팔레스타인, 요르단, 레바논[1] |
방법 | 직접 지원 / 프로그램 자금 지원 |
주요인 | 이브라힘 휴이트 |
수익 | £5,335,082 (2010) |
웹사이트 | www.interpal.org |
인터팔은 팔레스타인이 직면한 문제를 완화하기 위한 비정치적 자선단체라고 자칭한 1994년 설립된 영국 자선단체인 팔레스타인 구호개발기금의 워킹네임으로, 전 세계 빈곤층과 빈곤층 팔레스타인에 대한 구호 및 개발원조 제공에만 초점을 맞췄지만 주로 아첨디아에 있다.레바논과 요르단에는 영토가 없다.
미국 정부는 인터팔이 테러에 자금을 지원하거나 지원하고 있다고 주장해왔고, 2003년 미국 시민과 영주권자는 '특별지정 국민'으로 등재돼 있어 이들과 거래하는 것이 금지돼 있다.[2]
영국 자선위원회는 인터팔에 대해 세 번의 조사를 실시했으며, 각각의 조사는 인터팔의 부정행위와 자금 오용에 대해 무죄를 선고했다.인터팔은 2009년 자선위원회로부터 미 재무부가 '하마스 지도부가 테러조직에 자금을 이양하기 위해 만든 조직'으로 지정해 온 굿의 연합과의 연계를 끝내라는 지시를 받았다.[3]위원회는 2012년까지 인터팔이 이 명령을 준수했다고 보고했다.2010년 7월 런던 고등법원은 인터팔이 하마스를 지원했다고 진술하는 것은 비겁하다고 판결했다.[4][5]
미션과 가치
인터팔은 오슬로 협정의 결과로 설립되었다.그것은 그것의 "정의와 인간의 존엄성을 보존하기 위한 열정은 어려움에 처한 팔레스타인을 돕는 데 있다"[6]고 명시하고 있다.인터팔은 팔레스타인, 레바논, 요르단 등에서 협력사와 긴밀히 협력하면서 "운영 분야의 빈곤층과 빈곤층을 의존 문화에서 벗어나 자급자족 문화를 조성하고, 수혜자가 속한 지역 내 평화와 안정을 도모한다"[7]는 목표를 갖고 있다.
인터팔은 웹사이트를 통해 점령지의 불안한 상황은 해당 기관이 현지 공인 파트너에게 자금을 이전하고 지역 내에서 재화와 물자를 구매할 수 있도록 하는 것이 가장 효과적이라는 것을 의미한다고 인정한다.그러나 과거에는 이 때문에 인터팔 자금이 불법 및 테러조직에 이른다는 비난을 받아왔다.(아래 참조).
일
인터팔은 팔레스타인 점령지인 가자지구와 요르단과 레바논의 난민촌에서 일하고 있다.이전에는 "원조를 제공하고 동시에 지역 경제를 활성화"하기 위해 지역 기반의 파트너 조직을 통해 업무의 대부분을 수행했다.현재는 주로 가자지구에 있는 현지 사무소를 통해 운영되고 있는데, 이 사무소는 자금 지원 제안을 처리하고 자금을 프로젝트에 직접 지출한다.[7][8]
인터팔은 네 가지 중점 분야를 가지고 있다.
1) 긴급 인도주의적 지원:인터팔은 연중 식량, 물, 피난처, 의복, 의료지원 등을 전달하며 인도적 지원을 하고 있다.그들은 또한 고아의 후원과 이슬람의 해의 라마단과 쿠르바니 기간 동안 계절적 지원과 같은 다른 계획들을 운영하고 있다.
2) 의료지원:보건소 신설과 과다한 기존 시설 개선을 위한 지원이 이뤄진다.인터팔은 의료기기와 보급품도 필요한 사람에게 제공한다.
3) 교육지원:인터팔은 팔레스타인의 개인들을 교육하고 힘을 실어주기 위한 노력의 일환으로 어린이들과 젊은이들을 교육하는데 상당한 관심과 자금을 쏟고 있다.이것은 학교와 대학에 대한 재정적 지원과 가장 필요한 학생들을 위한 지원을 포함한다.
4) 지역사회 발전:인터팔은 자급자족이 빈곤을 완화하고 지역사회 발전을 촉진하는 열쇠라고 말하고 있다; 그들은 지속 가능한 팔레스타인 공동체의 조성을 돕기 위해 고아원, 복지 센터, 종교적, 문화적 중요성을 지닌 장소의 보호를 지원한다.[7][9]
모금
이 자선단체는 자선 바자회, 대학 강연회, 경매, 모금 만찬을 포함한 몇 가지 행사를 연중 개최하고 있다.다른 연례 캠페인으로는 라마단과 쿠르바니 상소가 있다.
인터팔은 메일과 온라인 캠페인 외에도 다수의 성공적인 모금 채널을 보유하고 있다.영국의 수만 명의 사람들이 이 일에 정기적으로 재정적인 기여를 하고 있고, 수천 명의 더 많은 사람들이 고아와 가난한 아이들을 정기적인 기부 계획에 후원하고 있다.기금은 모스크와 거리 수집품에서, 그리고 생방송 TV 호소를 통해 받는다.인터팔은 이슬람 엑스포, 글로벌 피스 앤 유니티 등의 행사에서 자원봉사자를 지원하고 조직할 수 있는 자금도 받는다.
영국 자선 위원회 문의
인터팔은 세 차례에 걸쳐 잉글랜드와 웨일스 자선위원회의 조사 대상이 되었다.[10]세 번의 조사 모두 인터팔과 테러 관련 조직 간의 연관성을 입증할 증거가 발견되지 않았다.[11][12]
1996년 조사
1996년 선데이 텔레그래프에서 인터팔과 그 수탁자에 대한 주장이 제기되었다.자선 위원회의 조사는 기부가 정치적인 이유로 설명될 수 없거나 만들어졌다는 증거를 발견하지 못했다.[13]그 후 《텔레그래프》는 1997년 11월 29일 다음과 같은 사과와 철회를 발표했다.
그는 "1996년 5월 26일 '런던 파트와는 자살폭탄 테러범들을 후원한다'는 제목의 기사에서 팔레스타인 구호개발기금(INterPAL)이 이스라엘 내 테러활동을 격려하고 지원하는 하마스의 활동가에 의해 운영됐다고 제안했다"고 말했다.우리는 또한 인터팔이 가자지구와 요르단강 서안지구에서 자살 폭탄 테러범들의 훈련을 위한 자금을 마련하는데 사용되었다는 자선위원회의 조사를 받고 있는 주장들을 보고했다.우리는 이제 인터팔의 신탁관리자들이 하마스의 활동가들이 아니라는 것을 받아들인다.우리는 또한 자선 위원회의 조사 결과, 자선단체에 어떠한 친테러 편향이나 자살 폭탄 테러범들의 훈련에 대한 자금 지원의 어떠한 증거도 발견되지 않았다는 것을 인정한다.위원회는 이 자선기금이 "고난과 고통이 큰 세상에서 중요한 일을 수행하는 잘 운영되고 헌신적인 기관"이며, 인터팔은 기부금이 오직 자선 목적에만 쓰일 수 있도록 가능한 모든 조치를 취하여 가난하고 어려운 사람들을 돕는다"고 결론지었다.기사에 나온 의혹을 철회하고 인터팔 수탁자에게 민망함을 사과한다"고 말했다.
2003년 조회
2003년 8월 22일, 미 재무부는 하마스와 테러리즘과 관련이 있다고 주장하는 6명의 개인과 5개의 자선단체들의 목록을 발표했다.명단에는 인터팔이 포함됐다.그것은 모든 것을 "특별히 지정된 세계 테러리스트"라고 묘사했다.재무부 해외자산통제국은 이들 모두를 미국 시민과 영주권자가 거래하는 것이 금지된 개인과 조직의 명단에 올렸다.[14]몇 주 후, 영국 자선 위원회는 완전한 조사를 거쳐, 인터팔의 불법 행위를 무혐의 처리하고, 미국 재무부가 그들의 주장을 뒷받침할 증거를 제공하지 않은 것을 발견했으며, 그 자산을 풀었다.[15][16]
영국 유대인 대표이사회가 이 같은 주장을 반복한 끝에 인터팔에 제소됐다.양당은 하원이 공개 사과를 하고 28일 동안 그 성명을 홈페이지에 올리는 [17]등 법정 밖에서 해결했다.그들의 웹사이트의 성명은 다음과 같이 결론지었다.
..우리는 "하마스와 인터팔과 같은 테러조직"을 언급했다.우리는 인터팔에 대해 이런 식으로 묘사하지 말았어야 했고, 우리의 아이템이 초래한 언짢음과 괴로움을 후회한다는 점을 분명히 하고 싶다.[18]
2006~2009년 문의
2006년 7월 BBC는 인터팔이 하마스의 이데올로기를 지지하는 팔레스타인 영토의 자발적인 단체에 기금을 기부했다고 주장하며 파노라마 프로그램인 "Faith, Hitt and Charity"를 방송했다.[19]
자선위원회 위원장은 파노라마 프로그램에 대해 발표 기자가 하마스에 대한 조직의 연관성에 대해 조사해야 할 몇 가지 "건방진" 문제를 제기했다고 말했다.2007년 1월 4일 위원회는 "인터팔이 '고난과 고통이 큰 세계 일부 지역에서 중요한 업무를 수행하는 잘 운영되고 헌신적인 기관'[20]이라는 1996년 결론을 다시 발표했다"고 밝혔다.
조사 기간이 연장된 후, 2009년 2월 자선 위원회 보고서는[13] 인터팔이 테러에 연루된 조직에 자금을 지원하고 있다는 파노라마의 주장을 일축했다.[11]이스라엘 정부가 우려의 개요를 제공했음에도 불구하고 미 재무부는 자선위원회 조사에 어떠한 증거도 제공하지 않았다.[13]그러나 조사 결과 인터팔은 "테러조직이 테러이데올로기나 활동을 촉진하지 않고 있다는 사실에 만족하기 위해 충분한 실사와 감시 절차를 마련하지 않았다"고 결론지었다.절차가 마련되어 있는 곳에서는 충분치 않거나 완전히 이행되지 않았다"고 말했다.조사 결과, 그들은 "자선이 후원하는 특정 협력 기관들이 테러리스트의 이념이나 활동을 촉진한다는 것을 증명할 수 없다"고 결론지었다."[13]
인터팔은 미 재무부가 '하마스 지도부가 테러조직에 자금을 이양하기 위해 만든 조직'으로 지목한 '선(先) 연합'과의 연계를 종료하라는 자선위원회로부터 명령을 받았다.[3]2010년 5월 자선위원회는 인터팔이 지시사항을 완전히 준수하고 있다는 것을 발견했다.[21]
2006-2009년 문의에 대한 보충 정보
인터팔이 2009년 조사 권고사항을 준수하기 위해 취한 조치를 설명하기 위해 자선위원회가 2012년 보완 보고서를 발간했다.인터팔은 2009년 문의 요건에 준수한 것으로 알려졌다.인터팔은 더 이상 굿 연합의 회원이 아니었다.선을 위한 연합과 연계된 수탁자는 그 조직의 총무직에서 사임했다.인터팔은 자선위원회가 제시한 기한 연장을 요청해야 했지만, 2012년 6월까지 2009년 조사에서 보고된 오류를 효과적으로 해결할 수 있는 절차를 정하는 '파트너십 및 기금 운영 매뉴얼'을 발간했다.위원회는 조사로 제기된 문제들을 계속 감시하는 것은 수탁자의 책임이라고 말했다.[22]
인터팔이 가져온 법적 조치
2006년 7월 2일 예루살렘포스트는 인터팔이 발행한 비방 글과 관련해 사과문을 발표했다.[23]
2005년 인터팔은 영국 유대인 위원회를 상대로 한 명예훼손 소송에서 승소했는데, 2년 전 인터팔은 자사 웹사이트에서 인터팔을 테러 조직이라고 비난했었다.하원은 법정 밖 비밀 결제의 일환으로 철회와 사과를 발표했다.하원은 성명에서 "인터팔에 대해 이런 식으로 표현하지 말았어야 했고, 우리의 아이템이 초래한 언짢음과 괴로움을 유감스럽게 생각한다"고 밝혔다.[24][8]
2006년 예루살렘 포스트는 인터팔과 그 은행인 나트웨스트에 이 자선기금이 테러조직과 연관되어 있다고 주장하는 기사를 사과해야 했다.[8]
2010년 7월 익스프레스 신문사는 인터팔에 사과하고 6만 파운드에 변호사 카터룩의 법적 비용을 지불하기로 합의했다.인터팔은 2009년 12월부터 웹사이트 기사로 데일리 익스프레스를 고소했는데, 이 기사는 인터팔이 팔레스타인 조직 하마스와 연계되어 있다고 주장했다.익스프레스는 그 주장이 거짓이라고 인정했다.[25][26]
데일리메일은 2018년 8월 인터팔이 팔레스타인에서 '혐오 축제'를 후원했다고 비난하는 기사를 실었다.메일온라인은 같은 달 별도 기사에서 인터팔에 대해 "특별히 지정된 글로벌 테러조직"이라고 표현했다.인터팔은 기사의 결과로 데일리메일, 메일온라인으로부터 12만 파운드의 손해배상금과 소송비용을 받았다.이 신문은 또 2019년 4월 기사에 정정 기사를 내고 "인터팔도, 그 수탁자도 어떤 종류의 테러 활동에도 관여하거나 지원을 한 적이 없다"고 수용했다며 사과했다.이브라힘 휴이트 인터팔 신탁회장은 합의와 사과에 대해 "팔레스타인에 대한 인도주의적 지원을 정치화하려는 광범위한 의제가 진행 중인 상황에서 합의 시기와 금액이 특히 주목할 만하다"고 말했다."이번 중대한 성공이 해설자 등이 일반 국민과 서비스 제공업체에 편향되지 않고 정확한 정보를 보고하는 책임을 진지하게 받아들이도록 하는 계기가 되기를 기대한다."[27][28]
인터팔은 2019년 8월 '유대인 연대기'로부터 5만 파운드의 사과와 손해배상금을 받았다.이 신문은 지난 8월 23일 인터팔의 이브라힘 휴이트 수탁자대표의 글과 함께 사과문을 전면 게재했다.이 신문은 사과문에서 "인터팔이나 그 신탁관리자들 중 어느 누구도 어떤 종류의 테러 활동에도 관여하거나 지원을 한 적이 없다"고 밝혔다.[28]
이스라엘·미국·호주·캐나다의 테러조직 지정
1997년 5월 이스라엘은 인터팔이 불법조직이라고 선언했다.[29]
2003년 8월 미국은 하마스의 정치적, 전투적 세력을 지원한 혐의로 인터팔을 '특별히 지정된 글로벌 테러범'으로 지정했다.당시 미 재무부 대변인은 "테러조직 하마스에 대한 지원을 위해 인터팔을 지정했다"고 말했다.인터팔은 하마스에 대한 자금 흐름을 숨기기 위해 사용되는 주요 자선단체였다.미국의 이번 결정은 2003년 인터팔에 대한 두 번째 자선위원회 조사로 이어졌다.이번 조사로 인터팔은 불법행위에 대해 무혐의 처분을 받았으며 위원회는 미국 당국이 자신들의 주장을 뒷받침할 증거를 제시하지 못했다고 밝혔다.[8]
2003년 11월 21일 '호주 제재법에 따른 표적 금융제재 또는 여행금지 대상자 및 단체'를 열거한 호주 외무부 통합목록에 인터팔이 추가됐다.이에 따라 인터팔 자산을 취급하거나 인터팔에 자산을 제공한 호주인들은 최대 10년 이하의 징역과 벌금에 처하게 된다.[30][31]
캐나다도 비슷한 시기에 인터팔을 지정했다.[29]
2006년 1월 6일 이스라엘에서 발생한 자살폭탄테러 피해자 가족들이 당시 인터팔의 은행인 나트웨스트를 상대로 미국 법원에 소송을 제기했다.소송은 나트웨스트가 미국 정부가 인터팔을 테러조직으로 지정한 사실을 알고 인터팔이 자사 웹사이트에서 자금을 조달하도록 해 미국 테러방지법을 위반했다고 밝혔다.이 사건은 여러 단계를 거쳐 2019년에도 활발히 활동했다.[32][8]
미국이 인터팔을 테러조직으로 지정하기로 한 결정은 자선단체에 재정적인 악영향을 끼쳤다.2007년 3월 20일 인터팔의 나트웨스트 은행 계좌가 은행에 의해 폐쇄되었는데, 이는 미국 법체계의 압력을 이유로 들었다.[8]2008년 영국 이슬람 은행(IBB)은 청산은행인 로이즈 TSB로부터 인터팔과의 모든 거래를 중단하라는 지시를 받고 인터팔의 계좌를 폐쇄했다.IBB는 인터팔에 전폭적인 지지를 표명했다.[33]HSBC와 협동조합은행도 인터팔 계좌를 거절했다.[8]정상적인 은행 서비스가 없다는 것은 인터팔에 직불시설이 없고 기부는 신용카드로 할 수 없다는 뜻이다.인터팔은 제3자를 통한 행사나 모금 행사 때만 현금 기부를 처리할 수 있다.[8]
잡다한
- 2006년 1월 15일 선데이 텔레그래프는 당시 런던 주재 이스라엘 대사였던 즈비 하이페츠가 조지 갈로웨이가 리얼리티 쇼 스타 B에 입성한 후 인터팔에 대해 조치를 취할 것을 요구하기 위해 이반 루이스 재무부 경제장관 겸 이스라엘의 노동 프렌즈 부회장과 긴급 회담을 가질 것이라고 보도했다.영국형제는 그의 자선단체 인터팔을 위해 돈을 벌기 위해 노력했다.인터팔은 성명을 내고 "유감스럽게도, 우리가 베푸는 작은 자선단체들이 팔레스타인의 빈곤층에게 실제로 도움을 주는 것을 막고자 하는 사람들이 많다"고 주장했다.우리는 순전히 우리가 회교도들이 운영하는 자선단체라는 이유 때문에 이스라엘과 미국 정부의 표적이 되고 있다고 믿는다."[34]
- NEFA는 2009년 하마스와 인터팔의 연결고리는 개인들이 인터팔에서 얻은 돈을 테러 공작 자금으로 사용한 혐의를 받고 있는 여러 법정 사건에서 나타난다고 밝혔다.[29]첫 번째 사건에는 2005년 하마스와 알카에다에 자금을 제공하려고 공모한 혐의로 유죄 판결을 받은 예멘의 알 아크사 회장 모하메드 알리 하산 알 모야드가 연루되었다.미 연방 기소장에 따르면 그는 2002년 한 회의에서 지하드 지지의 증거로 인터팔 등 3개 기관으로부터 영수증을 제공했다.[29][35][36]두 번째 사건은 2003년에 이스라엘에서 심리되었다.여기에는 5명의 개인과 2개의 조직이 참여했는데, 이들은 인터팔과 다른 단체로부터 받은 자금을 하마스의 활동을 지원하기 위해 사용한 혐의를 받고 있다.2005년 유죄협상에서는 모든 피고인들이 이 혐의에 대해 유죄를 인정했다.[29][37]2005년 이후 세 번째 사건도 이스라엘에서 심리되었다.군사법원은 하마스의 활동가인 아흐메드 살라트나를 인터팔, 휴먼 어필 인터내셔널, 프랑스 CBST, 이탈리아 ABST, 알 아크사 재단에서 900만 파운드를 빼돌린 혐의로 기소했다.[29][38]수상자 중 한 명은 2001년 8월 예루살렘 스바로 피자집에서 자폭해 15명이 숨지고 107명이 다친 청년의 가족인 것으로 알려져 하마스와 이슬람 지하드가 모두 책임을 져야 한다.[38]
참조
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