제1단계법

First Step Act
제1단계법
Great Seal of the United States
기타 짧은 제목과거 수감된 재입국 사회, 모든 사람의 법으로 안전하게 전환
긴 제목수감자들이 감옥에서 석방될 때 그리고 다른 목적으로 재취소할 위험을 줄이는 데 도움이 되는 프로그램을 제공하는 것.
두문자어 (계속)FSA(First Stefirst Step Act, FSA)
에 의해 제정자제115회 미국 의회
효과적2018년 12월 21일
인용구
국제법115-391
입법사
미국 대법원 사건

공식적으로 '구 수감된 재입국 사회 안전전환법'(FSA)으로 알려진 1단계법(First Step Act, FSA)은 제115차 의회가 통과하고 도널드 트럼프 대통령이 2018년 12월 서명한 초당적 형사사법법안이다.이 법은 재범주의 감소, 연방 수감자 인구 감소, 공공 안전 유지를 위해 연방 교도소 개혁과 양형법을 목적으로 하는 미국 연방 형법의 몇 가지 변경을 제정하였다.[1]

절차이력

1단계법의 초기 버전인 H.R. 5682는 의원에 의해 후원되고 소개되었다.2018년 5월 7일 더그 콜린스 [R-GA-9].[2]이 초안은 주로 모든 연방 수감자에 대한 위험과 필요 평가 시스템의 개발을 통한 재범주의 축소에 초점을 맞췄다.법안은 연방교도소에 대한 증거 기반 재범감축 프로그램과 함께 이 제도를 개발할 것을 미 법무장관에게 지시했다.[3]이 법안에 따르면, 교도소 관리자들은 국가 위험과 필요성 평가 시스템을 사용하여 재소자의 재범 위험성을 분류하고, 각 개인에게 적합한 재범 방지 프로그램을 결정하고, 수감자가 석방 전 구금 상태로 전환될 준비가 언제 되어 있는지를 결정할 것이다.초안에는 또 교도소(BOP) 직원이 지정된 외부 총기 보관소나 차량 보관함에 총기를 보관할 수 있도록 하고, 교도소 밖에서 은닉된 무기를 소지할 수 있도록 하는 것(202조)과 수감자 두리에 대한 구속의 사용을 금지하는 것(202조) 등 기타 형사사법개혁 조항도 다수 포함됐다.ng 임신, 노동 및 산후 회복(건강관리 제공자가 달리 결정하거나 수감자가 불합리한 비행 위험 또는 공공 안전 위협인 경우를 제외한다(301절); 가능한 경우 수감자를 1차 거주지(제401절)에 최대한 가까이(그리고 500마일 이하) 배치; 동정심을 확장한다.말기 환자에 대한 석방("형량 축소" 또는 "RIS") 2007년 제2차 기회법(제403조)을 재허가하고, 교도소국에 귀향 시민에게 신원 확인을 의무화하고(제404조) 연방교도소 산업을 위한 새로운 시장 허가(제406조); 교정 훈련을 의무화한다.Ficer 및 직원(제407장), 감옥에서의 오피오이드 치료 및 학대에 대한 직접 보고(제408장), 감옥에서의 여성 위생 제품의 가용성 향상(제412장) 및 기타 조치.[4]

상정 후, 즉시 하원 법사위원회에 회부되었고, 그 후 2018년 5월 22일 25대 5의 표결에 따라 보고서와 함께 위원회에서 부결되었다.하원 위원회의 보고서는 재범에 대한 교도소국의 자료를 강조하고, 반복적인 체포, 유죄 판결, 감금 등으로 인한 재정 및 사회적 비용을 경고했다.[5]그것은 또한 범죄 발생적 성향을 줄이기 위한 활동들의 입증된 잠재력을 고려할 때 수감자들의 교육 및 직업 기회가 줄어드는 것에 대해 우려를 표명했다.[5]이 법안은 이날 하원을 360대59로 통과시켰고, 의원을 포함한 많은 의원들의 발언도 있었다.일부에서 좋아할 만한 양형개혁이 법안에 포함되지 않았지만 #cut50과 koch재단처럼 엇갈린 집단을 통합할 수 있었던 것은 '중요한 첫걸음'[6]이었다고 인정한 제리 네이들러 [D-NY-10].통과 후, 그 법안은 상원에 회부되었다.[7]

그러나 상원은 궁극적으로 H.R. 5682에 대한 표결을 하지 않았고, 존 코른[R-TX] 상원의원이 2018년 5월 7일 상원에 상정해 상원 법사위에 회부한 H.R. 5682의 동반 법안인 S. 2795를 고려하지 않았다.상원은 실제로 1단계법의 범위에 대한 이견으로 2018년 12월까지 형사사법개혁안을 의결하지 않았다.2015년 양형개혁 및 시정법에서 제안된 조치와 유사한 의미 있는 문장개혁이 포함되지 않은 이상, 많은 민주당 상원의원들이 이를 지지하지 않으려 했다.[8][9]수개월 동안 상원에서 치열한 논쟁을 벌인 끝에 척 그래슬리[R-IA] 상원의원은 2018년 11월 15일 S. 2795/H.R. 5682년의 교정 개혁을 통합한 법안(S. 3649)을 도입하고, 보충 조치를 추가했으며, (중요하게) 새로운 형량 개혁 조항을 포함시켰다.[10]그것은 40명 이상의 코스폰 이용자를 얻었다.

12월 12일, 그래슬리 상원의원[R-IA]은 코스폰서 상원의원 딕 더빈[D-IL]과 함께 S. 3649의 내용을 보존하고 2007년의 제2차 찬스법을 재승인하고 개정하는 S. 3649 개정판을 S. 3747로 도입했다.[11]특이한 절차상의 움직임 그리고 그에 대한 투표. 2019,[12]까지 12월 13일 상원 다수당 원내 총무인 미치 맥코넬은[R-KY]진행하지 않을 것 그의 진술 번복 후에, 2018년은 FirstStep법의 내용은 756—a 실질적으로 관련이 없는 법안은 저장을 우리 바다 법은 당초 도입되는 마을로(S.3747)교체되었다.에 의해댄 설리번 상원의원[R-AK]은 2017년 3월 29일 최종 개정을 요청하고 이 문제를 표결에 부치기 위해. ("대리인 성격의 개정"[13]으로 알려진 이러한 절차적 움직임 때문에 여러 곳의 의회 기록은 115대 의회의 S. 756의 전혀 관련이 없는 버전 2개를 반영하고 있다.)많은 상원의원들이 수정안을 제출하기 위해 움직였는데, 그 중 톰 코튼[R-AR]과 존 케네디[R-LA] 상원의원들.그들은 수감자에게 좋은 시간 공제를 받을 자격이 없는 유죄판결 유형(범죄 "배제 목록")을 확대하고, 다른 정보 공유 조치들 중에서도 수감자들이 범죄와 관련된 수감자의 석방일을 모든 범죄 피해자에게 알리도록 요구하는 개정 4109부터 S. 756까지를 도입했다.[14]그들은 이러한 개혁이 희생자들을 보호하기 위해 필요하다고 주장했지만,[15] 법안 지지자들은 이 움직임을 수개월에 걸친 합의의 구축을 무산시키기 위한 마지막 노력으로 보았다.[16]

딕 더빈 상원의원[D-IL]은 법안 통과를 독려하고 코튼-케네디 수정안을 저지하기 전 상원에 제출한 성명에서 코튼-케네디 수정안의 통지 요건이 범죄피해자권리법의 기존 통지 및 정보공유 조항을 중복하면서도 바람직하지 않다고 설명했다.피해자들이 통지의 거부를 허용하지 않는 것.[17]그는 또한 코튼-케네디 개정안이 이전에 반대했던 배제 리스트에 범죄를 추가하려고 시도했다고 제안했다.[17]코튼-케네디 수정안은 37 대 62의 투표에서 부결되었고, 법안의 일부가 되지 않았다.[14]2018년 12월 18일 개정된 1단계법은[18] 초당 87 대 12의 투표로 미국 상원을 S. 756으로 통과시켰다.[19]

하원은 2018년 12월 20일(358–36) 상원을 개정하면서 이 법안을 승인했다.[19]이 법은 도널드 트럼프 대통령이 2018년 12월 21일 서명한 [20]뒤 공법 115~391호가 됐다.[21]

지지와 반대

척 그래슬리[R-IA], 딕 더빈[D-IL], 코리 부커[D-NJ], 마이크 리[R-UT] 상원의원은 상원에서 제1단계법을 옹호하고 초당적 연합을 구축하여 법안을 통과시켰다.하원에서는 더그 콜린스[R-GA-9], 하킴 제프리스[D-NY-8], 존 루이스[D-GA-5] 하원의원이 개혁조항을 선고하지는 않았지만 유사한 법안을 추진했다.당초 도널드 트럼프 대통령이 법안에 회의적이었지만 사위와 재러드 쿠슈너 선임고문의 강도 높은 로비는 결국 트럼프 대통령을 설득해 법안을 지지하고 2018년 원내 투표를 추진했다.[12]커시너의 노력은 머독 가족에게 다가감을 포함했다 긍정적인 보도하기 위해 폭스에 출연(폭스 뉴스 소유하고 있는), 부사장 마이크 펜스의 지원 확보, 카니예 웨스트 그리고 킴 카다시안과 반 존스와 같은 미디어 플레이어 트럼프에게 로비를 벌이는 것처럼 연예인들과 회의를 트럼프와 정책 논의 스케줄링.[22][12]정치·지지층 출신의 저명한 보수파들도 2018년 8월 22일 도널드 트럼프 대통령에게 1단계법에 대한 비판에 대해 연설하며 (양형 조항 포함) 보수적인 지지를 보장하고 지지를 촉구했다.[23]

이 법안에 반대한 눈에 띄는 보수파 의원으로는 톰 코튼[R-AR], 존 케네디[R-LA], 벤 사세[R-NE], 리사 머코스키[R-AK] 등이 있었다.총 12명의 공화당 상원의원들이 1단계법에 반대표를 던졌다.[24]테드 크루즈 상원의원[R-TX]은 당초 이 법안에 반대했지만, 범죄 배제 명단 확대를 위해 초안한 수정안이 채택되자 결국 이 법안을 지지했다.[25]

민주당 의원들은 1단계법에 반대표를 던지지 않았다.[24][26]그러나 로이 L과 같은 일부 진보적 논평가들은 다음과 같이 말했다.오바마 행정부에서 형사사법 업무를 담당했던 오스틴 주니어는 이 행위가 더 많은 죄수들에게 더 많은 안도감을 주지 못하고 있다고 비판했다.[27]

주요 입법 규정

제정된 법률은 6개의 직함으로[28] 나뉘어져 있으며, 미국 법전 제18호, 21호, 34호의 다양한 부분에서 법령화 되어 있다.[29]

제1호는 미국 법무장관에게 제정 후 180일 이내에 모든 연방교도소 수감자에 대한 위험 및 평가 시스템을 개발하여 공표하도록 지시하고, 증거 기반의 재범감소 활동을 권고한다.이 위험 및 필요성 평가 시스템은 일단 개발되면 1단계법에 따라 재소자 위험도를 분류하고, 분류에 따라 적절한 재범감소 활동을 하는 재소자를 매칭하며, 유사한 위험 범주의 재소자들이 함께 집단화되도록 주택 결정사항을 알려주고, 액면분석에 대한 인센티브를 창출하는 데 이용된다.재범감소활동의 시도 및 완료이러한 인센티브에는 전화 특권에 대한 접근성 증가, 수감자의 1차 거주지와 가까운 형벌 기관으로의 이전, 형량을 줄이기 위한 시간 공제가 포함된다.그러나 시간적 신용 보상은 모든 수감자에게 제공되지는 않는다; 1단계 법의 제1호가 성문화된 18개의 미국 § 3632(d)(4)(D)는 수감자가 성공적으로 재범-감소 활동을 완료한 것에 대해 시간적 공제를 받을 자격이 없는 것으로 간주되는 거의 70가지 유형의 유죄판결을 자세히 설명하고 있다.[30]또한, 개인의 추방 불가능을 초래하는 "최종 제거 명령"의 적용을 받는 죄수들도 적절한 시간 신용 인센티브를 받을 자격이 없다.위험 및 평가 활동에 참여하는 사람은 미국 18C. 3624(g)에 설명된 대로 사전 공개 보관 또는 감독 해제 자격이 주어질 수 있다.[31]또한 이 명칭은 좋은 행동에 대해 죄수들이 벌어들인 소형의 감형인 연간 좋은 시간의 크레딧의 수를 47개에서 54개로 증가시킨다. 많은 사람들은 이 것이 미국 18개 § 3624(b)(1) 뒤에 숨겨진 본래의 의도와 일치한다고 믿는다.[32]중요한 것은, 법이 좋은 시간 공제를 소급 적용하여, 일부 수감자들은 연간 7건의 추가 좋은 시간 공제를 받는 것에 근거하여 즉시 석방될 수 있도록 한다.

제1단계법 제1호(제3621조(h)에서 성문화된 바와 같이, 제1단계법 제1호)는 또한 교도소장에게 법무장관의 위험 및 필요성 평가시스템 해제 후 180일 이내에 모든 연방 수감자에 대한 초기 위험과 필요성 평가를 수행하고 재범감축 활동을 확대하도록 지시한다.[33]

제목 II는 미국 18.C. § 4050에서 성문화된 바와 같이, 연방 교도소장이 직원들에게 교도소 밖에서 총기류를 보관할 수 있는 안전한 장소를 제공하도록 보장하거나, 직원들이 허가되고 승인된 차량 보관함에 총기류를 보관할 수 있도록 허용해야 한다고 규정하고 있다.[34]또한 연방 BOP 직원들이 교도소 밖에서 은닉된 총기를 소지할 수 있도록 허용한다.

미국 제18조 § 4322에서 성문화된 타이틀 III는 제한된 예외를 조건으로 임신, 노동 및 산후 회복 중 죄수들에 대한 구속장치의 사용을 금지하고 있다.[35]교도관이 수감자가 도주 위험이나 자신이나 지역사회에 심각한 위해를 가한다고 판단하거나, 의료전문가가 구속장치의 사용이 의료 안전과 일관된다고 결론을 내린 경우 구속장치를 사용해야 한다.그러나 탈출 방지를 위해 가능한 최소한의 제한 수단이어야 한다.

4번 타이틀은 다양한 양형 개혁을 한다.401조는 '중대한 약물 중죄'와 '중대한 폭력 중죄'를 재정립함으로써 이전 마약 중죄 유죄 판결을 받은 피고인에 대한 양형 강화 적용을 제한하고, 2차 위반에 대한 의무 최소 형량을 20년에서 15년으로 줄이고, 감형하도록 통제 물질법(미국 제21조 801조 et Seq)을 개정한다.e 삶에서 25년까지의 세 번째 위반에 대한 의무적인 최소 형량.그것은 미국 21개 § 960(b)의 통제된 물질 수출입법과 유사한 개정을 한다.

402조는 "안전판" 구제를 받을 자격이 있는 피고인의 수를 확대한다.1단계법 이전에는 '범죄경력점'이 1점인 피고인만 의무최소 이하의 형을 받을 수 있었지만, 법에 따르면 4점 이하의 피고인(범행 유형에 따라 달라짐)[36]이 자격이 주어질 수 있다.

섹션 403은 18 U.S.C. § 924(c)의 "스택" 조항을 삭제한다.[37]본 법안에 앞서, "2차 이상의" 유죄판결을 집행하는 데 총기를 사용할 때 강화된 의무 최소 형량이 추가될 수 있도록 규정한 미국 § 924(c) 18조는 동시에 기소된 범죄에 총기를 사용하는 경우 강화된 의무 최소 형량의 부과를 허용하는 것으로 해석되었다.1단계법은 총기소지 개선은 피고인이 총기소지 위반으로 이전에 유죄 판결을 받은 곳(예: 현재 비기소)에만 추가할 수 있다는 점을 명확히 해 양형강화를 "진정한" 재범자로 제한했다.[38]

404조는 2010년의 공정한 양형법(무엇보다도 크랙 코카인과 파우더 코카인 유죄 판결의 형량 불일치를 줄인 법률)을 적용하고 있다.1단계법에 따르면, 공정한 양형법에 의해 "위장"된 범죄를 저지른 죄수들은 그들의 형량을 재고해 달라고 법원에 직접 청원할 수 있다(일부 행정처분이 충족된 후에).[39]이 법에 앞서 교도소국은 죄수 청원의 '문지기' 역할을 했고, 수감자들은 연방법원에 직접 백엔드 양형 심사를 위한 소송을 제기할 수 없었다.[40]

타이틀 V는 2019년부터 2023년까지 2007년 제2차 찬스법을 재승인한다.이 재허가를 통해 법무장관은 소년 및 성인 포로가 수감된 후 지역사회에 성공적으로 재입국할 수 있도록 지원하는 사업(감금 기간 동안 범법자에 대한 학업 및 직업 교육을 개선하는 사업 포함)을 주 및 지방 프로젝트에 보조금을 지급하도록 지시한다.

타이틀 6은 10개 이상의 잡다한 조항들을 포함하는데, 여기에는 죄수들을 가능한 한 그들의 1차 거주지와 가까이(그리고 500마일 이하 떨어져 있지 않음), 저위험 수감자들에 대한 자택 감금을 권장한다(제602절), 자격 연령을 낮추고 시간 준수 요건까지 감소시킨다.r 온정적 석방, 그리고 동정적 석방을 받을 수 있는 수감자 수를 확대하여 말기 질병 범죄자를 포함시키도록 한다(제603장). 감옥국에게 귀향 시민들에게 신분증을 제공하도록 명령한다(제604장), 연방교도소 산업을 위한 새로운 시장 허가(제605장), 교정 훈련을 위한 의무화한다.온-임직원(제606장), 감옥에서의 오피오이드 치료 및 학대에 대한 직접 보고(제607장), 미국 죄수 통계 프로그램에 포함하기 위한 다양한 지표에 대한 직접 데이터 수집(제610장), 감옥에서의 여성 위생 제품의 가용성 향상(제611장), 독방 감금 사용 금지특정 상황을 제외한 연방관제 청소년용(제613절)

초기 성과 및 구현 비평

영향 범위:제정 첫해에는 1단계법에 따른 적기 신용계산식의 변경에 따라 연방교도 3,000명 이상이 풀려났고, 2010년 공정거래법 소급 적용으로 2000명 이상의 수감자가 감형 혜택을 받았다.[41][42]게다가, 거의 350명의 사람들이 노인 주택 감금 허가를 받았고 100명 이상의 사람들이 동정어린 석방 감형을 받았다.[42]많은 단체들이 이 같은 사태 진전에 박수를 보냈지만, 진보와 보수 양쪽 비판자들은 트럼프 행정부의 법무부가 이 법을 제대로 적용하지 않고 있어 의회가 의도한 것보다 석방과 양형 조정 개혁을 즐기는 수감자가 더 적다는 의견을 제시하고 있다.[43]법무부는 1단계법에 따른 수용자의 감형 움직임에 대해 관련 마약류량이 가해자가 소지 또는 밀매로 유죄판결을 받은 것이 아니라 기록상으로는 가해자가 소지 또는 밀매한 것으로 보이는 양이라고 맞서고 있는 경우가 많다.후자의 수치는 전형적으로 상당히 크다.일부 경우 DOJ 검사들은 "1단계법에 따라 이미 석방된 범죄자들을 재검거하려 한다"[43]고 한다.

예산: 제1단계법은 의회가 2019~2023년 연간 7500만달러를 적정하게 할 수 있도록 허용하고 있지만 트럼프 대통령이 2019년 3월 2020년 예산 우선순위를 발표했을 때 입법에 명시적으로 배정된 예산은 1400만달러에 불과했다.이 1단계법은 이 법안의 저자금 지원이 "죽이기 위한" 시도에 해당한다고 우려한다.[44]

리스크 및 니즈 평가 시스템의 투명성:2019년 7월 법무부는 1단계법 입법에 의해 위임된 위험 및 필요성 평가 도구 조성을 발표했다.PATNATION("추정된 위험과 니즈를 대상으로 하는 범죄자 평가 도구")이라고 불리는 이 도구는 "모든 BOP 수용자에 대한 일반적이고 폭력적인 재범 가능성을 예측하도록 설계되었다.[45]초창기 보고서는 평가 도구의 체계와 그 구현을 상세하게 설명하고, 45일간의 의견수렴 기간을 초대했다.[46]The Leadership Conference on Civil and Human Rights, The Leadership Conference Education Fund, the American Civil Liberties Union, the Center on Race, Inequality, and the Law at NYU Law, The Justice Roundtable, Media Mobilizing Project, and Upturn replied in a joint letter to DOJ outlining concerns about the transparency of PATTERN's algorithmic d개발, 그리고 형사사법제도의 기존의 인종간 불일치를 악화시킬 수 있는 가능성.[47]

2020년 1월, DOJ는 모든 BOP 수감자들이 법이 요구하는 패턴 도구로 초기 위험과 필요성 평가를 받았으며, 부서는 피드백에 대응하여 패턴 알고리즘을 변경하고 있다고 발표했다.[48]그러나 패턴 도구의 인종적 알고리즘 편향에 대한 주장은 계속된다.[49]

COVID-19 대유행 중 온정적 방류

2020년 4월 3일, 윌리엄 바 법무장관은 COVID-19 위험요인을 가진 모든 수감자의 형량을 검토하고 가장 위험성이 높은 시설을 시작으로 자택 감금을 위한 이송의 우선 순위를 정하도록 BOP에게 지시하는 KAES법 제123조(b)(2)에 따른 메모를 발행했다.[50]자택 감금에 대한 양도 자격이 확대됨에 따라, 많은 연방 수감자들은 감옥에서 탈출하기 위해 미국 18년 § 3582(c)(1)(A)에서 개정된 1단계 법률의 온정적 석방 조항을 활용하려고 애쓰고 있다.이 조항들은 연방 판사가 "특이하고 설득력 있는 이유"가 감형을 보증하거나 수감자가 특정 연령 및 형량 기준을 충족한다면, 그리고 그러한 감형이 미국과 일치하는 한, 수감자의 행정 요건을 소진시킨 후, BOP의 움직임이나 수감자의 움직임에 의해 수감자의 형량을 수정할 수 있도록 허용한다.. 판결 지침.[51]일부 수감자들은 COVID-19를 감옥에서 계약할 위험이 "특이하고 설득력 있는 이유"라고 주장하여 미국 18개 § 3582(c)(1)(A)(i)에 따른 형량 변경을 정당화한다.In United States v. McCarthy, Judge Hall of the United States District Court of Connecticut agreed with an inmate, finding that a for a 65-year-old prisoner suffering from COPD, asthma, and other lung-related ailments, the risk of infection from COVID-19 in prison was an "extraordinary and compelling reason" to justify his release from BOP custody에 대해서는 릴리스 후 감독 조건에 따른다.[52]그러나, 모든 법원이 "고혈압, 심장병, 폐질환, 당뇨병과 같은 질병을 가진 사람들이 만약 그들이 COVID-19에 계약한다면 심각한 합병증을 겪을 가능성이 더 높다"[53]고 주장한 것은 아니다.

COVID-19 대유행 동안에 온정 석방 청원의 장점들에 대한 차이뿐만 아니라, 연방법원은 2020년 5월 현재 수감자가 온정 석방만을 위해 움직일 수 있다고 규정한 미국 18개 § 3582(c)(1)(A)의 행정 요건에 관한 문제로 분열되어 있다.i 교도소국이 피고를 대신하여 소송을 제기하지 않은 것에 대해 항소할 수 있는 행정권은 면제된다." 또는 (2) "피고인 시설의 소장이 그러한 요청을 받은 날로부터 30일 경과".제2·6회로 지방법원(다른 법원)은 수감자가 직접 구제를 구하기 위해 연방법원에 형량심사를 청구한 지 30일 만에 모든 항소권을 소진하거나 기다릴 필요가 없도록 행정요건이 면제될 수 있다고 판단했다.[54]예를 들어, 미국 대 스크파타 사건에서, S.D.N.Y. 지방법원 판사인 나단은 55세의 청원자가 고혈압, 고콜레스테롤, 수면무호흡증, 고혈압으로 고통받고 있는 것을 발견했는데, 비록 그는 미국 18개 § 3582(c)(1)(A)에서 행정 요건을 다 써버리지 못하였지만, 동정적 해방을 받을 자격이 있다는 것을 발견했다.[55]그러나 미국 제3 순회 항소 법원 대 라이아 사건 및 전국의 지방 법원(S.D.N 등)은 다음과 같다.Y 대 N. 로버츠 대 N.D.Cal 대 E.D.C. 대 E.D.미국의 Mich 대 Alam 대 E.D. 사건.미국의 Ky 대 Hofmeister)는 COVID-19 대유행 중에도 행정적 소진 요건이 공평한 면책의 대상이 아니며 연방법원이 청원서의 내용을 검토하기 전에 준수해야 한다고 주장해왔다.[53][54]

후속입법

트럼프 대통령은 2019년 4월 1단계 법의 달을 지정한 기념식에서 자신의 행정부에 대한 다음 형사사법 우선순위는 과거 수감된 사람들의 고용장벽 완화에 초점을 맞춘 2단계법이 될 것이라고 발표했다.[56]2021년 현재 이런 법안은 의회를 통해 발의된 적이 없다.

2019년 3월 7일 코리 부커 상원의원이 넥스트 스텝법을 도입했다.[57]2021년 10월 현재 위원회나 상원 원내에서 표결 대상이 되지 않고 있다.[58]

소송

대법원의 테리 대 미국(2021년) 사건에서 법원은 2010년 공정거래법 변경에 적용되는 404조의 재선고 조항이 강제 최소 형량을 선고받은 소유 범죄(1급과 2급 모두 Crack c의 최소 양량을 소지한 죄)에만 적용된다고 만장일치로 결정했다.3급 범죄는 아닌 오카인)을 대상으로 한다.[59]

참조

  1. ^ "The First Step Act of 2018: An Overview" (PDF). Congressional Research Service. March 4, 2019. Archived (PDF) from the original on February 14, 2021. Retrieved May 23, 2020.
  2. ^ Collins, Doug (2018-05-23). "H.R.5682 - 115th Congress (2017-2018): FIRST STEP Act". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-05-24. Retrieved 2020-05-26.
  3. ^ Collins, Doug (2018-05-23). "Text - H.R.5682 - 115th Congress (2017-2018): FIRST STEP Act". www.congress.gov. Archived from the original on 2018-12-22. Retrieved 2020-05-26.
  4. ^ Collins, Doug (2018-05-23). "Text - H.R.5682 - 115th Congress (2017-2018): FIRST STEP Act". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-07-05. Retrieved 2020-05-25.
  5. ^ a b "H. Rept. 115-699 - FORMERLY INCARCERATED REENTER SOCIETY TRANSFORMED SAFELY TRANSITIONING EVERY PERSON ACT". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-07-14. Retrieved 2020-05-25.
  6. ^ "House Congressional Record - Page H4311-12" (PDF). Congressional Record. May 22, 2018. Archived (PDF) from the original on 2021-02-14. Retrieved May 25, 2020.
  7. ^ Collins, Doug (2018-05-23). "Actions - H.R.5682 - 115th Congress (2017-2018): FIRST STEP Act". www.congress.gov. Archived from the original on 2021-02-14. Retrieved 2020-05-25.
  8. ^ Gill, Molly (2018-12-01). "Threading the Needle: The FIRST STEP Act, Sentencing Reform, and the Future of Criminal Justice Reform Advocacy". Federal Sentencing Reporter. 31 (2): 107–111. doi:10.1525/fsr.2018.31.2.107. ISSN 1053-9867. S2CID 149944996.
  9. ^ Lartey, Jamiles (5 June 2018). "Trump's prison reform: Republicans on side but some progressives hold out". Guardian. Archived from the original on 14 February 2021. Retrieved 27 November 2018.
  10. ^ Grassley, Chuck (2018-12-13). "S.3747 - 115th Congress (2017-2018): First Step Act of 2018". www.congress.gov. Archived from the original on 2021-02-14. Retrieved 2020-05-25.
  11. ^ Grassley, Chuck (2018-12-13). "Text - S.3747 - 115th Congress (2017-2018): First Step Act of 2018". www.congress.gov. Archived from the original on 2021-02-14. Retrieved 2020-05-25.
  12. ^ a b c Karni, Annie (2018-12-14). "The Senate Passed the Criminal Justice Bill. For Jared Kushner, It's a Personal Issue and a Rare Victory". The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 2020-03-09. Retrieved 2020-05-26.
  13. ^ "The Amending Process in the Senate". Congressional Research Service. September 16, 2015. Archived from the original on February 14, 2021. Retrieved May 26, 2020.
  14. ^ a b Kennedy, John (2018-12-18). "S.Amdt.4109 to S.Amdt.4108 to S.756 - 115th Congress (2017-2018) - Actions". www.congress.gov. Archived from the original on 2021-02-14. Retrieved 2020-05-26.
  15. ^ "Sens. John Kennedy (R-La.) and Tom Cotton (R-Ark.) Introduce Amendment to Criminal Justice Reform Bill". U.S. Senator John Kennedy. Archived from the original on 2021-02-14. Retrieved 2020-05-26.
  16. ^ Min Kim, Seung (December 12, 2018). "Cotton to demand vote in effort to further restrict criminal justice system overhaul". The Washington Post. Archived from the original on February 14, 2021. Retrieved May 25, 2020.
  17. ^ a b "Senate Congressional Record - Pages S7742-43" (PDF). Congressional Record. December 18, 2020. Archived (PDF) from the original on 2020-07-10. Retrieved May 25, 2020.
  18. ^ Sullivan, Dan (2018-12-21). "Text - S.756 - 115th Congress (2017-2018): First Step Act of 2018". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-07-10. Retrieved 2020-05-25.
  19. ^ a b Sullivan, Dan (2018-12-21). "Actions - S.756 - 115th Congress (2017-2018): First Step Act of 2018". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-05-29. Retrieved 2020-05-26.
  20. ^ "Statement on Signing the First Step Act of 2018" (PDF). GPO. December 21, 2018. Archived (PDF) from the original on July 13, 2020. Retrieved May 23, 2020.
  21. ^ Sullivan, Dan (2018-12-21). "Text - S.756 - 115th Congress (2017-2018): First Step Act of 2018". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-07-22. Retrieved 2020-05-25.
  22. ^ Jeremy Diamond; Alex Rogers. "How Jared Kushner, Kim Kardashian West and Congress drove the criminal justice overhaul". CNN. Archived from the original on 2019-12-22. Retrieved 2019-03-12.
  23. ^ "Conservative Leaders' Letter to President Trump Expressing Support for FIRST STEP Act". Federal Sentencing Reporter. 31 (2): 160–167. 2018-12-01. doi:10.1525/fsr.2018.31.2.160. ISSN 1053-9867. S2CID 239609092. Archived from the original on 2020-07-15. Retrieved 2020-05-26.
  24. ^ a b "S. 756: FIRST Step Act -- Senate Vote #271 -- Dec 18, 2018". GovTrack.us. Archived from the original on 2020-04-22. Retrieved 2020-05-26.
  25. ^ "Sen. Cruz Releases Statement on His Support for a Revised Version of the First Step Act Ted Cruz U.S. Senator for Texas". www.cruz.senate.gov. Archived from the original on 2020-07-15. Retrieved 2020-05-26.
  26. ^ "S. 756: FIRST Step Act -- House Vote #448 -- Dec 20, 2018". GovTrack.us. Archived from the original on 2020-07-05. Retrieved 2020-05-26.
  27. ^ Austin, Roy L.; Jr. (2018-12-07). "Opinion The First Step Act Is A Step Not Worth Taking". HuffPost. Archived from the original on 2020-06-08. Retrieved 2020-05-26.
  28. ^ "The First Step Act: Criminal Justice Reform at a Bipartisan Tipping Point". Denver Law. Archived from the original on 2020-07-06. Retrieved 2020-05-30.
  29. ^ "Table III-States at Large Table". Office of the Law Revision Counsel, United States Code. Archived from the original on July 11, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  30. ^ "[USC02] 18 USC 3631: Duties of the Attorney General". uscode.house.gov. Archived from the original on 2020-07-31. Retrieved 2020-05-25.
  31. ^ "[USC02] 18 USC 3624: Release of a prisoner". uscode.house.gov. Archived from the original on 2020-07-31. Retrieved 2020-05-25.
  32. ^ 179. "Historic Criminal Justice Reforms Begin to Take Effect". Brennan Center for Justice. Archived from the original on 2020-05-01. Retrieved 2020-05-25.{{cite web}}: CS1 maint: 숫자 이름: 작성자 목록(링크)
  33. ^ "[USC02] 18 USC 3621: Imprisonment of a convicted person". uscode.house.gov. Archived from the original on 2020-07-05. Retrieved 2020-05-25.
  34. ^ "18 U.S. Code § 4050 - Secure firearms storage". LII / Legal Information Institute. Archived from the original on 2020-07-10. Retrieved 2020-05-25.
  35. ^ "[USC02] 18 USC 4322: Use of restraints on prisoners during the period of pregnancy, labor, and postpartum recovery prohibited". uscode.house.gov. Archived from the original on 2020-07-15. Retrieved 2020-05-25.
  36. ^ "18 U.S. Code § 3553 - Imposition of a sentence". LII / Legal Information Institute. Archived from the original on 2020-06-07. Retrieved 2020-05-25.
  37. ^ "18 U.S. Code § 924 - Penalties". LII / Legal Information Institute. Archived from the original on 2020-06-04. Retrieved 2020-05-26.
  38. ^ "Senate Congressional Record - Page S7314" (PDF). Congressional Record. December 5, 2018. Archived (PDF) from the original on 2020-07-31. Retrieved May 25, 2020.
  39. ^ "21 U.S. Code § 841 - Prohibited acts A". LII / Legal Information Institute. Archived from the original on 2020-05-22. Retrieved 2020-05-26.
  40. ^ Russell, Sarah French (2019-12-01). "Second Looks at Sentences under the First Step Act". Federal Sentencing Reporter. 32 (2): 76–85. doi:10.1525/fsr.2019.32.2.76. ISSN 1053-9867. Archived from the original on 2020-07-08. Retrieved 2020-05-26.
  41. ^ Zapotosky, Matt (July 19, 2020). "3,100 inmates to be released as Trump administration implements criminal justice reform". The Washington Post. Archived from the original on May 17, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  42. ^ a b "One Year After the First Step Act: Mixed Outcomes" (PDF). The Sentencing Project. December 2019. Archived (PDF) from the original on July 18, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  43. ^ a b Satija, Neena (November 7, 2019). "Trump boasts that his landmark law is freeing these inmates. His Justice Department wants them to stay in prison". The Washington Post. Archived from the original on May 23, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  44. ^ Press, J. Scott Applewhite/Associated (2019-03-12). "First Step Act Comes Up Short in Trump's 2020 Budget". The Marshall Project. Archived from the original on 2020-05-24. Retrieved 2020-05-26.
  45. ^ "Department Of Justice Announces the Release of 3,100 Inmates Under First Step Act, Publishes Risk And Needs Assessment System". www.justice.gov. 2019-07-19. Retrieved 2020-05-26.
  46. ^ "The First Step Act of 2018: Risk and Needs Assessment System" (PDF). Department of Justice. July 19, 2019. Archived (PDF) from the original on May 28, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  47. ^ "Comment Letter to Department of Justice on PATTERN First Step Act". The Leadership Conference on Civil and Human Rights. Archived from the original on 2020-07-22. Retrieved 2020-05-26.
  48. ^ "Department of Justice Announces Enhancements to the Risk Assessment System and Updates on First Step Act Implementation". www.justice.gov. 2020-01-15. Archived from the original on 2020-05-25. Retrieved 2020-05-26.
  49. ^ Andrew Harnik/Associated Press (2020-03-28). "How Bill Barr's COVID-19 Prisoner Release Plan Could Favor White People". The Marshall Project. Archived from the original on 2020-05-28. Retrieved 2020-05-26.
  50. ^ Gerstein, Josh. "Barr to speed releases at federal prisons hard hit by virus". POLITICO. Archived from the original on 2020-06-02. Retrieved 2020-05-26.
  51. ^ "18 U.S. Code § 3582 - Imposition of a sentence of imprisonment". LII / Legal Information Institute. Archived from the original on 2020-07-18. Retrieved 2020-05-26.
  52. ^ "United States v. McCarthy, CRIM. CASE NO. 3:17-CR-0230 (JCH) Casetext Search + Citator". casetext.com. Archived from the original on 2020-07-31. Retrieved 2020-05-26.
  53. ^ a b "Federal Prisoners and COVID-19: Background and Authorities to Grant Release". Congressional Research Service. April 27, 2020. Archived from the original on May 28, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  54. ^ a b "United States v. Flenory" (PDF). U.S. District Court of for the Eastern District of Michigan. May 5, 2020. Archived (PDF) from the original on July 12, 2020. Retrieved May 26, 2020.
  55. ^ "United States v. Scparta". Politico. April 19, 2020. Archived from the original on April 24, 2020. Retrieved May 25, 2020.
  56. ^ "Remarks at a Prison Reform Summit and First Step Act Celebration" (PDF). GPO. April 1, 2019. Archived (PDF) from the original on July 11, 2020. Retrieved May 25, 2019.
  57. ^ "Thinking beyond prisoner reform to reintegration". The Hill. 15 March 2019. Archived from the original on 2 August 2019. Retrieved 2 August 2019.
  58. ^ Booker, Cory A. (2019-03-07). "Actions - S.697 - 116th Congress (2019-2020): Next Step Act of 2019". www.congress.gov. Archived from the original on 2020-07-16. Retrieved 2020-05-26.
  59. ^ Nanos, Eluna (June 14, 2021). "SCOTUS Unanimously Rules Against Crack Cocaine Defendant, But Justices Thomas and Sotomayor Still Found a Way to Disagree". Law & Crime. Retrieved June 14, 2021.