좌표: 42°26′29.5″N 83°09′52.8″W / 42.441528°N 83.164667°W / 42.441528; -83.164667

8마일 와이오밍 지역

Eight Mile-Wyoming area
8마일 와이오밍 지역
일반 정보
읍 또는 시디트로이트, 미시건 주
나라미국
좌표42°26′29.5″N 83°09′52.8″W / 42.441528°N 83.164667°W / 42.441528; -83.164667
참조
[1]

8마일 와이오밍 지역(대체로 알려진 8마일)은 디트로이트의 북쪽 경계인 파라다이스 밸리에서 거의 16km 떨어진 곳에 위치해 있으며 도시 외곽 지역과 거의 닮지 않았다. 원래 수천 명의 낙천적인 이주 농부들에 의해 1920년대에 정착한 이 지역은 흑인들이 자신들의 집을 짓고 소유할 수 있는 정착의 기회가 되었다. 이 지역은 수십 년 동안 개발과 주택 사업을 위해 싸웠으며, 수많은 백인들 속에 고립된 흑인들이 밀집해 있었다.

역사

8마일-와이밍 지역은 역사적으로 1920년대와 1930년대에 흑인 주택 개발과 소유권을 위한 권한을 부여하는 지역을 대표했다. 디트로이트의 대표적인 장관이자 디트로이트 주택위원회(DHC)의 첫 흑인 위원인 호레이스 화이트는 "그들이 본 대로 자신들의 집을 소유하고 가족을 부양할 수 있는 유일한 기회였기 때문에" 흑인 정착지의 중요한 장소를 대표한다고 말했다.[2] 헌신적이고 주도적인 주민들은 폐차장과 철거 현장에서 모은 빈약한 자원들을 긁어모으고 창문과 문짝을 구입하여 집을 지었다. 주택은 가족이 늘어나면서 증가했지만 주민들은 인종 차별적 입법과 재정비 및 블록버스터의 억압적인 정책 때문에 대출과 담보 대출을 받을 수 없었다. 그러나 주민들은 자신들의 집에 자부심을 갖고 가난한 가정을 위해 식비를 지원하는 옥수수와 채소밭에 풍부한 토지를 이용했다.[3] 1938년 작업진행국(Works Progress Administration)과 DHC(DHC)의 보고서에 따르면, 8마일 거주자들은 열악한 환경에서 살고 있는 도시에서 가장 가난한 사람들 중 한 명이었다. 91.7%는 단독주택과 단독주택에 거주했다. 도시의 37.8%와 대조적으로 주택의 2⁄3이 소유주였다. 대부분의 주민이 토지 계약이나 담보 대출을 통해 주택을 소유하고 있음에도 불구하고 팔 마일 공동체는 극도로 열악한 주거환경에 시달렸다. 실제로 건물 2⁄3는 기준치 이하였고, 45.5%는 화장실이나 목욕탕 1개 이상이었다.[4][3]

연방 주택 관리국 영향

팔트 마일 땅의 재건과 개발을 위한 전투는 1930년대와 1940년대에 시작되었다. 8마일은 1.3km2(1⁄2 평방 마일) 면적의 72%가 공석이었기 때문에 스스로 개발 무르익었다고 자화자찬했다. 이 빈 땅은 흑인들이 낙관적으로 미래의 주택을 건설할 계획이거나 가난한 주민들이 고금리 토지 계약을 불이행했을 때 땅을 압류한 은행과 부동산 회사들이 소유했다. 정부와 국가는 이 공터를 세금 미납으로 인한 세입 손실이라고 보았다. 미국 주택관리국(USHA)은 이들의 과세표준을 높이기 위해 8마일(Height Mile)을 빈민가 정리 및 공공주택 건설 장소로 지정할 계획이었다. 미 연방 주택관리국(FHA)의 눈에 8마일(Height Mile)의 불상사는 디트로이트 북서부에 위치한 단독주택 건설을 저지하고 있다. 1940년대에는 8마일 부근에 트럭 농장과 삼림지 지형에 주택이 흩어져 있었는데, 이 지역은 인구가 증가함에 따라 시가 미래 개발로 활용하려고 계획했던 곳이다. 웨스트 아우터 드라이브(West Outer Drive)는 8마일 남쪽 1⁄4 마일(0.40km)에 위치한 지역사회를 대표했으며, 새로 지은 넓은 중산층 주택이 밀집되어 있었다. 미개발 토지의 장벽과 모래 채석장이 두 현실을 극명하게 갈라놓았다. 팔머 우즈와 셔우드 포레스트의 인근은 동쪽으로 1마일도 채 떨어지지 않은 곳에 위치해 있었고, 23층짜리 거대한 집과 수영장, 테니스 코트가 밀집해 있었다. 8마일이라는 비참한 상태는 빈곤에 가까운 지역이기 때문에 이런 중산층 이웃의 발전을 막았다. FHA는 흑인 거주지 서쪽의 모든 백인 구역의 개발 프로젝트에 자금을 지원하는 것을 거절했다. 왜냐하면 그들은 빈민가와 가깝기 때문에 감정가들에 의해 고위험 지역으로 지정되었기 때문이다. 인종차별적인 정부 관행을 상징하는 1피트 두께(0.30m), 6피트 높이(1.8m)의 벽인 8마일 벽의 건설은 개발자들이 FHA로부터 대출과 담보 대출을 받을 수 있도록 했다.[3]

뉴딜 정책

8마일 지역사회의 가난하고 억압된 주민들은 프랭클린 루즈벨트 행정부에 주택수당을 위해 필사적으로 로비를 했고, 그렇게 하기 위해 뉴딜정책에서 그들의 투표권을 이용했다. 1930년대와 1940년대에 그들은 집요하게 살았지만 성공하지 못했다. 뉴딜에 의해 설립된 정부 후원 법인인 주택 소유자 대출 공사와 FHA가 그들의 집을 개선하는데 도움을 요청했다. 개인의 행동의 실패는 집단적인 노력에 영감을 주었고, 1930년대에 두 개의 공동체 단체, 즉 카버 진보적 협회와 8마일 도로 시민 협회가 설립되었다. 35세의 학교 교사인 버니스 에이버리는 이 지역 최초의 흑인 정착민 중 한 명이었고, 8마일 도로 시민 협회의 노골적인 대표가 되었다. 이 공동체 단체들은 단독주택에 대한 FHA 자금 지원을 위해 일했고 그들의 이웃에 대한 민간 백인 재개발에 항의했다.[5] 연방 주택 정책이 이렇게 그들은 사람을 위해 FHA를 통해 주택 담보 대출금을 갚는 주택 소유자와 함께 나란히 일하며 공장에 8Mile주민을 상대로 노골적인 차별을 상징하였다."[6]에이버리를 그렸다 강한 유사점들 사이의 정부의 계획에 이전 토지 소유자들의 D8Mile및 교체 그들과 공공 ho입니다.남부의 소작인 사용과 탈피 그러나 8마일 시민협회의 헌신적인 노력은 레이먼드 폴리에게 관심을 끌었다. 뉴딜 민주당 소속의 미시간 연방통계청장이자 후에 트루먼 산하 연방통계청(FHA)의 국장인 폴리는 주택개선에 대한 거주자들의 헌신적인 헌신이 설득력이 있다고 생각했다. 폴리는 연방 주택이 주택 소유를 통해 주거 안정을 만들어야 한다고 믿었지만, 그는 별개지만 평등한 철학을 구현했다.[7] FHA는 이미 주택 건설 내에서 인종적 동질성을 의무화했고 폴리는 이러한 인종차별적이고 억압적인 관행을 계속하였다. 폴리는 1943년 8월 디트로이트 공동위원회가 지역사회의 발전에 관한 청문회를 후원한 후 8마일 지역을 방문했다. 폴리가 방문하기 전날에 지역 사회 조직원들이 경이적인 정화 운동을 이끌었고, 그 결과 폴리는 도시 계획 위원회 청문회에서 그들을 칭찬했다.[3]

시민주거계획협의회

다른 많은 단체들과 마찬가지로 시민 주거 및 계획 협의회는 8마일-Wyoming 지역에 대한 계획을 개발했다. 1938년에 그들은 주요 재개발 제안을 용이하게 하기 위해 주거환경에 대한 상세한 연구로 주거지역을 목표로 하는 노력을 시작했다. 1939년 미시간 대학의 사회학과 백인 대학원생인 마블 다이네스는 이 지역 사회의 가장 황량한 거주지를 조사하기 시작했다. 다이네스는 CHPC가 발간한 팜플렛을 제작해 정부 관계자, 기획자, 기업 총수들에게 배포했다. 그 팜플렛은 주거, 고용 기회, 그리고 생활 환경에 대한 그의 8마일 거주자들의 인터뷰를 보여주었다. 보고서는 다이네스의 강제적인 빈곤에 대한 처참한 처지와 그들의 노력에 대한 찬사를 표시하면서, 그들의 처지를 묘사했다. 그러나 빈민가와의 친밀감 때문에 백인 공동체의 발전에 대한 우려도 부각시켰다.[8] 따라서, 디인즈는 이러한 문제들을 완화시키기 위한 무수한 제안들을 고려했다. 그는 정부가 8마일을 빈민가로 치우고자 하는 강한 바람 때문에 공공주택 건설이 어려울 것으로 보았다. 그는 민관사업이 임대료를 효과적으로 악화시키고 가난한 주민들을 내쫓을 것이라고 믿었다. Dinees는 CHPC 보고서에서 "네그로와 인접 지역에서 더 운이 좋은 백인 이웃의 관점에서 모두 실현 가능한 제안"으로 정했다. 이 제안은 기존의 흑인 거주지의 토지를 중산층 백인 주택 소유자에게 적합한 수준으로 개발·유지할 백인 구매자에게 팔아야 한다고 주장했다. CHPC는 새로운 공동체를 제안했다. "비슷한 지역에 ... 고용의 산업 중심지 가까이에 ... 네그로스가 이미 정착해 있고 정원 공간을 이용할 수 있는 곳"이 그때 지어질 것이다. 이는 사실상 정부가 지원하는 흑인 게토스의 확장을 의미하면서, 8마일을 백인 정착지로 지정했다.[3]

디트로이트의 도시 계획

디트로이트 시는 또한 팔트 마일 재개발 계획을 가지고 있었다. 1941년 시장 공항 위원회는 새로운 공항을 위한 공간으로서 그것의 공터를 찾았다. 이 지역은 가난한 아프리카계 미국인들이 거주하고 있었기 때문에 위원회는 이의가 거의 없을 것으로 예상했고 상업적인 발전은 가능한 세금의 증가로 보았다. 그러나 1942년에 그들은 산업용 벨트와 가깝기 때문에, 또는 개발되지 않은 교외 지역이 싸기 때문에, 디트로이트의 이스트 사이드에 있는 부지를 고려했다. 1954년 그들은 8마일을 재고했지만 지역사회 단체와 중산층 개발자들의 강력한 반대는 그 제안을 중단시켰다.[9]

디트로이트 도시 계획 위원회

디트로이트의 도시계획위원회(CPC)도 8마일 지역사회의 재개발을 제안했다. CPC는 공공주택사업과 엄격한 규제를 받는 민간개발을 결합시킬 수 있다고 믿었다. 1940년, CPC 행정부는 도시 성장을 이끌 디트로이트의 첫 구역제법을 제정했다. CPC는 디트로이트의 파괴된 이웃들을 현대적인 계획 지역사회를 통해 재건할 계획이었고, 흑인 거주자나 민간 개발자들이 8마일 개발을 지시하는 것을 허용하는 것에 강력히 반대했다. 대신, 그들은 빈민가의 확장을 막기 위해 CHPC 보고서가 제안한 것처럼 전쟁 노동자들을 위한 임시 주택이나 빈곤한 흑인 거주자들의 이동을 믿었다. 1942년, CPC가 보낸 "블라이트 위원회"는 8마일 공공주택과 민간주택을 연구했고, 이전인 1941년에 시가 그 땅을 비난하고 민간 개발자들에게 팔 것을 제안했다. CPC는 제프리스 디트로이트 시장과 같은 시 공무원들이 공공주택을 민간주택 증가의 예방책으로 봤기 때문에 8마일 민관협력계획의 채택을 지지했다. 게다가, 건설의 느린 속도, 전시회에 필요한 대규모 인력, 그리고 자재 부족은 수천 명의 새로운 노동자들을 유입시켰다. 따라서 1942년 연방공공주택청(Federal Public Housing Authority)과 DHC는 텅 빈 팔마일의 땅에서 백노동자들을 위한 임시 창고 15500개를 제안했다. 시는 이미 흑인 사회의 동질성이 흑인 노동자의 유입으로 바뀌지 않을 것이기 때문에 이 공사를 논란의 여지가 없는 것으로 보았다.[3]

개별 계약자

개별계약은 8마일 지역사회를 세금 미납으로 인해 시 또는 주(州)가 보유한 토지인 "매립지"를 확보함으로써 수익을 크게 높일 수 있는 기회로 보았다. 1943년, 흑인 개발자인 M.M 로빈슨과 내시 러스는 CPC에 그들이 황폐한 주택을 수리하고 FHA의 보조금을 통해 개발을 계속할 것을 약속했던 주에 의해 통제된 재산에 대한 접근을 허가해 달라고 청원했다. 이 청원에 대한 청문회는 1943년 9월에 열렸다. 팔마일 시민회는 도시개발법에 따라 도시개발사업법에 의해 통합된 민간개발단체를 설립하여 도시의 승인을 얻으려고 노력했다.[10] 흑인 사업가 겸 정치인 찰스 디그가 이끄는 웨인 카운티 베터 홈즈는 지역사회 중심의 발전을 제안한다. 1944년 3월, 850개의 세금 체납 소포 매각을 위한 청문회는 하이틴 마일 로드 시민 협회 회원 3명과 찰스 디그스 주 상원의원, 미국 자동차 노동자 연합(UAW) 대표 2명, 지역 600명, 레이먼드 폴리 등으로부터 증언을 들었다. 그는 하이틴 마일 거주자들의 노력과 시책을 칭찬했다.[3] 팔트마일 지역의 공공주택에 대한 지원은 CPC와 CHPC, UAW와 지역 600에 가입한 흑인 공동체 회원들이 주도했으며, 이들은 전시 남부인들의 주택 부족을 근절하기 위해 시와 연방 공무원들을 압박했다. 산업 기구 국제 주택부장인 윌리엄 니콜라스는 2천 5백 채의 자금을 지원하는 공공 주택 단지를 제안했다. 디트로이트의 대표적인 장관이자 소저너 진실 프로젝트의 중재자인 호레이스 화이트는 이 지역의 발전을 위해 흑인 신문을 통해 주창했다. 그는 민간 개발업자들이 FHA 대출로 이익을 얻을 수 있다면 주민들은 "민간 건설업자와 공공주택 서민들의 싸움에 새우"가 될 것이라고 믿었다.[11] FHA의 지원을 받아 로버트 브룩스 홈스(Robert Brooks Homes)를 지정한 600채의 임시 주택 건설과 FHA가 가라앉은 단독주택 건설은 절충안을 대표했다. 비록 8마일 공동체가 FHA 정책을 바꾸었지만, FHA의 차별적 관행은 그대로였다.[3]

미래

1940년대와 1950년대에 이 지역에 500채의 단독주택이 지어졌고 흑인 인구는 인종차이를 가로지를 수 있었다. 1960년에는 이 지역 주택의 88%가 점유되었다.[3]

참조

  1. ^ Google (July 8, 2021). "Eight Mile Wyoming Area" (Map). Google Maps. Google. Retrieved July 8, 2021.
  2. ^ NAACP, 그룹 II, 박스 A505, 폴더: 인종 긴장, 디트로이트, 미시건, 1945-46의 "공동체의 짧은 역사"
  3. ^ a b c d e f g h i Sugrue, Thomas J. (1996). The origins of the urban crisis: race and inequality in postwar Detroit. Princeton, New Jersey: Princeton University Press. ISBN 069101101X. OCLC 34472849.
  4. ^ 부동산 조사, 305번 트랙에 대한 데이터.
  5. ^ 1949년 3월 1일 GMW, Box 4, Folder에서 주지사 G. Mennen Williams에게 레나 윌리엄스: 하우징 1949
  6. ^ 표 8B "네그로 재향군인의 주거"
  7. ^ 주택, 연구 및 조사에 관한 공동 위원회에 대한 조지 에드워즈 증언, 396
  8. ^ 1951년 4월 5일, 1, CHPC, Box 41 "현 디트로이트 빈민가 정리, 재개발, 공공주택 프로그램의 특정 인종적 측면의 분석"
  9. ^ 1948년 2월 18일 디트로이트 지역의 흑인 재향군인 주택에 관한 메모, HOLC, 박스 9, 폴더: 1948년 3월부터 1950년 9월까지의 경제학자 주택 보고서; 또한 "특정 인종 측면의 분석"을 참조한다.
  10. ^ Vose, Clement (1959). Caucasians Only: The Supreme Court, the NAACP, and the Restrictive Covenant Cases. Berkeley: University of California Press. pp. 125–126.
  11. ^ 디트로이트 시장 국제 위원회, 5, CCR, 파트 I, 시리즈 1, 박스 5, 폴더: 48–124 H.