상품 체크아웃 프로그램

Commodity checkoff program

미국에서는 상품 체크아웃 프로그램이 특정 농산물의 생산자로부터 체크오프 메커니즘(일명 체크오프 달러)을 통해 자금을 수집하고 이러한 자금을 사용하여 특정 농산물을 홍보하고 연구한다. 조직은 특정 생산자에 대한 언급 없이 일반적인 방법으로 그들의 상품을 홍보해야 한다. 체크오프 프로그램은 시장을 확대하고, 수요를 증가시키며, 새로운 용도와 시장을 개발함으로써 커버드 상품의 시장 지위를 향상시키려 한다. 체크아웃 프로그램은 연간 7억 5천만 달러에 달한다.[1]

미국 농무부는 1996년 상품, 홍보, 연구 및 정보법의 권한에 따라 견제기구의 구성을 감독할 책임이 있다.

이 단체들은 "Milk Does a Body Good," "The Got Milk?" 우유 콧수염 시리즈 "Pork"와 같은 친숙한 미국 광고 캠페인을 담당하고 있다. 다른 흰 고기", "믿을 수 없는 식용 계란" 그리고 "비프: 저녁밥은 뭐야."

이러한 프로그램들 중 많은 수가 1996년의 상품 진흥,[2] 연구 및 정보법에 의해 허가되었다.

미국의 정책

1994년의 양 촉진, 연구 및 정보법은 상품 체크아웃 프로그램으로 미국 양고기 보드의 창설을 승인했다.[2]

거의 동질성에 가까운 농산물의 개별 생산자들은 소비자들이 계란이나 오렌지 또는 쇠고기 한 조각을 다른 상품보다 선택하도록 쉽게 설득할 수 없기 때문에, 그들은 종종 상품에 대한 총 수요를 확대하기 위한 노력으로 일반 광고를 사용하기 위해 상품 홍보 프로그램에 함께 참여했다. 그들 자신의 매출도 마찬가지야. 활동은 국내 수요와 수출 수요를 모두 확대하기 위한 것이다. 예를 들어 광고, 영양 교육, 제품 품질 및 호소력 향상을 위한 연구, 시장 조사 연구, 기술 지원 등이 있다. 이러한 활동은 종종 마케팅에 대한 평가를 통해 자체 자금 지원을 받는다. 따라서 이름 체크아웃 프로그램이다.

논란

의회는 생산자 단체가 체크아웃을 의무화하도록 허용했고, 이러한 측면은 일부 생산자들에 의해 법적 문제를 야기시켰다. 그들은 그들이 자발적으로 쓰지 않을 활동에 대해 세금을 내야 한다고 주장한다. 미국 연방대법원은 [미국 대 미국 사건]이다. 유나이티드푸드, 주식회사, 533 U.S. 405, 412 (2001)]는 버섯 체크아웃이 헌법 자유 발언 조항 (제1차 수정안)을 위반했다고 판결하여 다른 체크아웃의 미래에 대한 불확실성을 야기시켰다. 이후 연방 하급법원은 각종 견제장치도 위헌이라는 판결을 내렸다. 그러나 2005년 5월 23일 대법원은 쇠고기 검역이 수정헌법 1조에 위배되지 않는다고 판결했다. 그 결정에서, 대다수의 법원인 Johanns 대 가축 마케팅 협회와 네브라스카 소우즈맨 대 가축 마케팅 협회(Nos. 03-1164, 03-1165)는 그 프로그램이 사실상 "정부 연설"(버섯 결정에서 고려하지 않았던 문제)이라는 견제 옹호자들의 의견에 동의했다.

"정부 연설의 신속한 자금 지원만으로는 수정헌법 제1조에 대한 우려를 제기할 수 없다.""시민들은 개인 연설의 강제적인 지지에 도전할 수도 있지만, 정부 연설에 자금을 지원하지 않을 수정헌법 제1조는 없다."[3]

몬태나주 연방법원은 2017년 6월 현지에서 쇠고기 검문소 운영이 위헌이라는 판결을 내렸다.[4]

2008년, 미국 달걀 위원회는 캘리포니아에서 가축의 극한 감금을 금지하는 투표 조치에 반대하기 위해 300만 달러를 투입하려고 시도했다. 그들은 연방법원이 발부한 명령으로 제지당했다.[5] 2013년 에그보드는 정부 규제 당국과 소매업자들이 계란 없는 채식주의자 "Just Mayo" 브랜드 제품의 판매를 중단시키기 위한 조치를 취하도록 시도했다.[6] 이 스캔들에서, 한 에그보드 임원이 햄튼 크릭의 공동 창업자 조쉬 테트릭을 "대박"하는 것에 대해 논의하다가 잡혔다.[7]

체크아웃 유지를 지원하기 위해 400만 달러를 지출했음에도 불구하고, 2000년에 양돈농가들 사이에서 열린 국민투표에서 체크아웃을 없애기 위해 투표했다. 농업부 장관인 앤 베네만은 그 결과를 묵살했다.[8]

2017년 상원은 활성화 법안의 변경을 고려하고 있었다.[9]

법적 도전

참고 항목: 목장-목장-목장 행동 법률 기금 대 대 소니 퍼듀 및 목장-목장 행동 법률 기금 대 USDA

체크아웃의 합헌성은 연방법원에서 이의를 제기했고, 2021년 7월 미국 제9 순회 항소법원은 이 도전적 소송을 기각하는 2020년 즉결판결허가를 확정했다.

법원은 국무장관이 자금 사용을 거부함에 따라 [적격 국가 쇠고기 위원회]의 인증 해제 위협이 제3자 연설을 효과적으로 통제하는 데 작용하여 제1차 수정안 심사에 영향을 미치지 않는 정부 연설이 된다는 것을 발견했다.[10]

주요 체크아웃 조직

참고 항목

참조

  1. ^ Sabet, Michael (April 2010). "UNDERSTANDING THE FEDERAL COMMODITY CHECKOFF PROGRAM" (PDF). PSU Law: 7. Retrieved August 25, 2017. {{cite journal}}: Cite 저널은 필요로 한다. journal= (도움말)
  2. ^ a b Commodity Promotion, Research, and Information Act of 1996 (P.L. 104-127) (PDF), Government Printing Office, retrieved October 13, 2017
  3. ^ Greenhouse, Linda (May 24, 2005). "Justices Say All Ranchers Must Help Pay for Federal Ads". The New York Times. Retrieved September 2, 2011. Compelled funding of government speech does not alone raise First Amendment concerns," Justice Scalia said, adding, "Citizens may challenge compelled support of private speech, but have no First Amendment right not to fund government speech.
  4. ^ Fassler, Joe (June 27, 2017). "Does "Beef: It's What's For Dinner" violate the First Amendment?". The Counter. Retrieved August 21, 2017.
  5. ^ de Turenne, Veronique (September 23, 2008). "Chickens beat eggs in Proposition 2 lawsuit". Los Angeles Times. Retrieved August 21, 2017.
  6. ^ Kowitt, Beth (October 10, 2016). "USDA Says American Egg Board's Anti-Vegan Mayo Campaign Was 'Inappropriate'". Fortune. Archived from the original on October 11, 2016. Retrieved August 21, 2017.
  7. ^ Mohan, Geoffrey (October 7, 2016). "The egg industry launched a secret two-year war against a vegan mayonnaise competitor". Los Angeles Times. Retrieved August 21, 2017.
  8. ^ "Hog farmers criticize Veneman for not terminating checkoff". High Plains Journal. January 1, 2001. Retrieved August 21, 2017.
  9. ^ Huehnergarth, Nancy Fink (July 14, 2016). "Senators Introduce Bill To Halt Anticompetitive Activities Of USDA Checkoff Programs". Forbes. Retrieved August 25, 2017.
  10. ^ "Checkoff Programs: Federal Appeals Court Upholds Dismissal of R-CALF Beef Checkoff Challenge". Penn State Law. August 3, 2021. Retrieved August 23, 2021.
  11. ^ "Concrete Masonry Products Research, Education, and Promotion Act of 2018" (PDF). Congress.gov. p. 284-300. Retrieved August 23, 2021.

Public Domain 이 글은 의회조사국(Countain Learch Service) 문서의 공용 도메인 자료를 통합한 것이다.

외부 링크