칠레-미국 자유무역협정

Chile–United States Free Trade Agreement
칠레 대미 수출, 1995~2010년

미-칠레 자유무역협정(美-칠레 자유무역협정)은 2003년 6월 6일 체결된 미국과 칠레의 자유무역협정이다.[1]이[2] 협약은 2004년 1월 1일에 발효되었다.이 날 칠레에 대한 미국 수출의 90%와 미국에 대한 칠레 수출의 95%에 대한 관세가 없어졌다.[3]이 합의는 또 칠레와 미국이 최대 12년(2016년) 안에 모든 제품에 면세 무역을 정착시키기로 했다.[4]2009년 미국과 칠레의 양국 교역은 154억 달러로 미-칠레 FTA 발효 이전 양국 교역 수준보다 141% 증가했다.특히 2009년 미국의 칠레 수출은 FTA 이전 수준보다 248% 증가한 것으로 나타났다.[5]

역사

양국 간 무역협정을 위한 첫걸음은 1992년 조지 H W 부시 미국 대통령이 패트리시오 아일윈 칠레 대통령과 "자유무역협상을 가능한 한 빨리 추진하기를 희망한다"[6]는 데 합의하면서 시작됐다.1994년 빌 클린턴 미국 대통령 정상회담에서 장 크리티엔 캐나다 총리와 에르네스토 제딜로 멕시코 대통령은 칠레가 북미자유무역협정(NAFTA)에 가입하는 데 합의했었다.[7]1997년 2월 에두아르도 프레이-타글 칠레 대통령은 미 의회를 방문해 나프타 가입에 대한 지지를 선언했다.[8]그러나 NAFTA 확장은 클린턴 행정부가 미 의회로부터 패스트트랙(신속처리안건) 협상력을 얻지 못해 성사되지 못했다.[9]한편 칠레는 1996년 캐나다, 1998년 멕시코와 협약을 맺었다.[10]

2002년 8월 1일 미국 상원은 조지 W 부시 대통령에게 칠레 등과의 자유무역협정(FTA)[11] 협상을 위한 패스트트랙 권한을 부여했다.2002년 12월 11일 로버트 졸릭 미 무역대표부(USTR) 대표는 칠레와 FTA를 체결했다고 발표했다.[12]2003년 1월 30일 부시 대통령은 미 의회에 90일 이내에 조약에 서명하겠다는 의사를 통보했다.

임박한 미국의 이라크 침공에 대한 칠레의 반대로 협상은 복잡해졌다.로버트 졸릭 미 무역대표부(USTR) 대표는 부시 대통령과 미 의회 모두 칠레의 이라크전 지지 부재로 "실망스럽다"면서 협정 체결을 위한 정해진 시한은 없다고 밝혔다.2003년 4월 23일 콜린 파월 미 국무장관은 FTA가 서명되고 승인될 것이라고 말했으나 의회에 제출할 적절한 순간을 찾고 있었다.2003년 5월 7일 부시 대통령은 "중요한 칠레와의 FTA가 진행될 것"[13]이라고 말했다.

이 조약은 결국 2003년 6월 6일 마이애미 비스카야 궁전에서 칠레 외무장관 솔리다드 알바르와 졸릭에 의해 체결되었다.2003년 7월 24일 미 하원에서 270대 156의 표차로 비준되었고, 2003년 7월 31일 미국 상원에서 65대 32의 표차로 비준되었다.[14]2003년 10월 7일 칠레의회의원에서 87대 8의 표차로 비준되었으며, 2003년 10월 22일 칠레 상원에서 34대 5의 표차로 비준되었다.[15][13]이 조약은 2003년 9월 3일 부시 대통령이, 2003년 12월 4일 리카르도 라고스 칠레 대통령이 공포했다.

충당금

자유무역협정의 본문은 25개 부분으로 나누어져 있으며, 다음과 같이 나열되고 요약된다.

프리앰블스

"반구 통합 및 미주 자유 무역 지역 목표 달성"을 포함한 합의의 정치적 목표 요약

초기 조항

계약서의 목표와 관련된다.

일반 정의

이 장은 FTA의 틀을 마련하고 통일성을 확보하기 위해 협정 전반에 걸쳐 사용할 정의를 정한다.

상품에 대한 국가별 처리 및 시장 접근성

여러 상품에 대한 관세 및 관세 일반 규제, 안전장치 및 명칭의 동등성을 정의한다.칠레는 돼지고기와 돼지고기, 쇠고기, 두럼밀, 보리, 맥아, 수수, 콩과 콩, 파스타, 아침 시리얼, 시리얼 준비, 해바라기 씨앗에 대한 관세를 즉시 철폐한다.양측의 쇠고기 접근은 4년에 걸쳐 자유화되며, 1,000 Metric-ton 할당량, 연간 10%의 성장 요인, 그리고 쿼터 외 관세율의 선형적 단계적 폐지로부터 시작할 것이다.탈지 분유, 유장, 치즈를 포함한 많은 유제품에 대한 칠레의 의무는 4년 안에 없어질 것이고, 다른 유제품에 대한 의무는 8년 안에 없어질 것이다.미국과 칠레산 와인에 대한 관세가 점차 최저 와인 관세율로 하향 조정되고 있으며 2016년까지 철폐된다.

수입가격대역제의 적용으로 인해 밀, 밀가루, 설탕에 대한 고율의 관세가 FTA 12년 경과기간 동안 유지될 것이다.

출발지 및 출발지 절차 규칙

FTA는 NAFTA에 포함된 것과 유사한 제품별 원산지 규칙을 채택하고 있으며, "당사자 중 하나 또는 두 당사자의 영토에서 재화를 전적으로 획득하거나 생산"하는 경우, 이를 "단순 결합 또는 포장 작업"과 구별할 때 재화를 계약에 영향을 받는 것으로 간주하는 일반 규정을 정의하고 있다.이번 FTA로

관세청

시기, 벌칙, 정보 등의 관점에서 맞춤형 운영을 규제한다.칠레의 관습 절차를 적응시키기 위해 3년을 정했다.

위생 및 피토위생 조치

쌍방 위생 및 식물 위생 문제 해결

무역에 대한 기술적 장벽

기술 규제 및 표준의 동등성 등 규제 이슈에 대한 협력을 확립한다.

무역 구제법

안전조치를 위한 기준과 조건을 정의한다.

정부조달

투자

상대방 투자자에 대한 "국가적 대우"를 확립하여, 마찬가지로 자기 투자자에게 유리한 대우를 타협한다.금융을 포함한 서비스에 대해서도 동일한 기준을 정의한다.

국경 간 서비스 무역

파이낸셜 서비스

통신

상대방의 기업이 이 지역의 기업을 매입하는 것을 포함하여 합리적이고 비차별적인 약관에 따라 자신의 영역에서 제공하는 모든 공공 통신 서비스에 접근하고 이용할 수 있도록 각 당사자를 타협한다.

기업인을 위한 임시 입국

시민권, 국적, 영주권 또는 상시 고용을 제외한 사업자의 임시 입국을 촉진한다.

전자상거래

디지털 제품에 대한 모든 관세를 당사자에게서 없애십시오.

경쟁정책, 지정독점기업, 국영기업

국가 기업을 포함한 상대방에게 영향을 미칠 수 있는 독점권을 지정하는 절차를 규제한다.

지적재산권

강점은 저작권 및 해적 행위 통제 측면에서 칠레로부터 타협한다.

노동.

국제노동기구(ILO) 회원국으로서의 의무를 재확인하고 국내 노동법 집행에 타협

환경

연 1회 이상 당사자의 대표자와 환경문제 협의회를 구성하여 협약과 관련된 환경문제를 협의한다.

투명성

당사자 간의 의사소통을 규제한다.

협정서 관리

분쟁 해결

예외

최종 조항

부속서, 측도, 측면도 포함.[16]

미-칠레 FTA 찬성 의견

미-칠레 FTA 지지자들은 협정으로 인한 무역장벽의 축소가 양국간 무역증가로 이어질 것이라고 주장한다.

미-칠레 FTA 반대 견해

환경 및 사회적 문제

미-칠레 FTA 반대론자들은 희소한 천연자원 수출에 대한 칠레의 과의존도를 악화시키고, 양국의 불평등 악화에 기여할 것이라고 주장한다.

노동.

이 주제에서 비평가들은 그 협정이 효과적으로 약속을 이행하는 약점에 대해 지적한다.예를 들어, 그 합의는 국내 노동법을 약화시키거나 위반하는 것에 대한 제재를 고려하지 않는다.[17]

할당량 및 규제 문제

미-칠레 FTA 반대론자들은 희소한 천연자원 수출에 대한 칠레의 과의존도를 악화시키고, 양국의 불평등 악화에 기여할 것이라고 주장한다.외국 관계의 전 칠레 장관, 에르난 Errázuriz기 때문에“ 많은 제품을 포함하고 있어, 미국과 달러에 대한 왜곡된 농업 보조금에 수십억명의 피해를 막지 않는다 넓은 반덤핑 특성을 유지할 수 있습니다.”이 협정“심지어 자유 무역 협정으로 불릴”야 한다에 의문을 제기했다.[18]

단기자본금규제

바니 프랭크 미국 하원의원이 칠레 경제 성공의 핵심 요소인 단기자본 흐름에 대한 규제완화 합의를 비판하고 나섰다.[19]

더 보기

참조

  1. ^ "Chile and U.S. Sign Accord on Free Trade - New York Times". Nytimes.com. June 7, 2003. Retrieved December 15, 2010.
  2. ^ "Final Text Office of the United States Trade Representative". Ustr.gov. Retrieved December 15, 2010.
  3. ^ "The U.S.-Chile Free Trade Agreement: An Early Record of Success Office of the United States Trade Representative". Ustr.gov. January 1, 2004. Archived from the original on October 15, 2010. Retrieved December 15, 2010.
  4. ^ http://www.ustr.gov/sites/default/files/uploads/reports/2010/NTE/2010_NTE_Chile_final.pdf[bare URL PDF]
  5. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on June 5, 2010. Retrieved December 6, 2010.{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관된 사본(링크)
  6. ^ "Trade Talks With Chile Are Planned - New York Times". Nytimes.com. May 14, 1992. Retrieved December 15, 2010.
  7. ^ "Chile Is Admitted as North American Free Trade Partner - New York Times". Nytimes.com. December 12, 1994. Retrieved December 15, 2010.
  8. ^ "Chile's Leader Asks Congress For Entry To Nafta Group - Chicago Tribune". Articles.chicagotribune.com. February 28, 1997. Retrieved December 15, 2010.
  9. ^ "'Fast Track' Is Derailed - New York Times". Nytimes.com. November 11, 1997. Retrieved December 15, 2010.
  10. ^ "ECONOMIC VIEW; Passing The Torch On a Chile Trade Deal - New York Times". Nytimes.com. January 7, 2001. Retrieved December 15, 2010.
  11. ^ "U.S. Senate: Legislation & Records Home > Votes > Roll Call Vote". Senate.gov. Retrieved December 15, 2010.
  12. ^ "U.S. and Chile Reach Free Trade Accord - New York Times". Nytimes.com. December 12, 2002. Retrieved December 15, 2010.
  13. ^ a b "Entró en vigencia TLC con Estados Unidos". Cooperativa.cl. December 31, 2003. Retrieved December 15, 2010.
  14. ^ [1] 조지 W. 부시 대통령은 2003년 9월 3일 미국-칠레 자유무역협정 이행법에 서명했다.[2]
  15. ^ "Cámara de Diputados de Chile". Camara.cl. Retrieved September 9, 2010.
  16. ^ http://wits.worldbank.org/GPTAD/PDF/archive/UnitedStates-Chile.pdf[bare URL PDF]
  17. ^ http://www.law.uiuc.edu/publications/cll&pj/archive/vol_25/issue_2/MartinArticle25-2.pdf Wayback Machine에 2010-06-15 아카이브
  18. ^ Becker, Elizabeth (December 12, 2002). "U.S. and Chile Reach Free Trade Accord - NYTimes.com". New York Times. Retrieved December 15, 2010.
  19. ^ Congress, U. S. (May 2007). Congressional Record - Google Books. ISBN 9780160785528. Retrieved December 15, 2010.