캠퍼스 경찰

Campus police
"대학 경찰"이 여기로 방향을 바꾼다. 경찰학교나 경찰대학과 혼동하지 말자.

미국, 캐나다, 영국의 캠퍼스 경찰 또는 대학 경찰은 종종 캠퍼스 및 주변 지역의 사유 재산과 그것을 살고 일하고 방문하는 사람들을 보호하기 위해 대학이나 대학에 고용된 선서 경찰이나 평화 경찰이다. 기술적으로 경찰관이 아닌 경우에는 흔히 캠퍼스 안전 또는 캠퍼스 보안으로 알려져 있다.

캐나다

캐나다의 캠퍼스 경찰은 평화경찰로 취임했다. 그들은 형법뿐만 아니라 지역 내규를 집행할 수 있는 각각의 캠퍼스에 완전한 경찰권을 부여했다. 캐나다의 평화유지군은 보통 경찰처럼 총을 소지하지 않기 때문에 캠퍼스 장교들은 지휘봉, 후추 스프레이, 수갑, 라디오만 소지하고 다닌다. 경찰과 비슷한 보호조끼를 착용하고 있다. 캠퍼스 평화담당관 서비스의 주목할 만한 예로는 토론토 대학교 캠퍼스 안전과, UBC 캠퍼스 보안과, 앨버타 대학교 보호 서비스 등이 있다.

온타리오 주에서는 2019년 지역사회 안전 및 치안법 68조에 따라 '캠퍼스 경찰'이라는 용어가 금지되어 있다.[1] 평화봉사단 등 경찰 복무 이외의 자가 '경찰'이라고 자칭하고 싶다면 도에 면제를 구해야 한다.[2]

미국

2004-05학년도에는 대학 캠퍼스의 87%가 체포할 수 있는 권한을 가진 선서를 한 적이 있으며, 이들 학과의 90%가 무장한 상태였다.[3]

캠퍼스 경찰서의 92%가 자체 파견을 전담하고 있어 완전 자급자족 기관이라는 의미다. 그들은 자신들의 책임을 떠맡기 위해 주변의 시 경찰에 의존하지 않는다.[4]

로스앤젤레스 학교 경찰부, 마이애미-데이드 카운티 공립 학교 경찰부, 뉴욕시 경찰부 학교 안전부 등 일부 중등 학교 구역은 자체 경찰을 유지하고 있다.[citation needed]

미국의 역사

캠퍼스 치안 유지에 대한 현대의 개념과 역할은 비교적 새로운 것이지만, 그들의 미국 대학으로의 도입은 새로운 것이 아니다. 예일대학교는 1894년에 대학 구내에서 미취업자 제거와 치안 유지의 초기 기능을 가진 최초의 대학 경찰력을 창설한 것으로 인정받고 있다.[5] 그러나 예일대학의 경찰력 창설은 전국적인 캠퍼스 경찰력의 이행을 촉진시키지 못했고 현대 캠퍼스 경찰력의 확산은 아직 실현 가능하지 않았다.[6] 그 후 수십 년간의 캠퍼스 치안 유지 활동은 주로 감시자로서의 역할을 담당할 대학의 경찰관을 지정함으로써 이루어졌다.[6] 이 모델에서, 경찰관들은 물 손상, 화재, 그리고 다른 외부 위협과 같은 사건들로 인해 방어할 때 대학 재산을 감시하는 책임을 지는 관리인으로서 거의 역할을 했다.[6] 1950년대와 1960년대는 재산의 보호를 강조했던 캠퍼스 치안 유지 및 "감시자" 모델에서 탈바꿈하여 캠퍼스 경찰이 보다 능동적이고 현대적인 치안 관리 부서로 변모하는 데 직접적인 기여를 하였다.

캠퍼스 치안 유지에 대한 현대적 모델의 발전은 다양한 사회적, 역사적, 정치적 요인에서 비롯되었다. 이러한 요인 중 하나는 제2차 세계대전 이후 전국 대학 캠퍼스의 학생 등록 증가였다.[6] 등록자의 증가는 캠퍼스를 그들만의 자치체로 변화시키는데 도움을 주었고, 이러한 인구통계학적 변화와 함께 범죄 사건이 증가하게 되었다. 대학 총장들은 곧 많은 학생들로 인해 발생한 다양한 범죄와 다른 문제들을 통제하는 것을 돕기 위해 그들 자신의 대학 경찰력을 구현하려고 노력했다. 이것은 주로 몇몇 주 입법부의 로비를 통해 이루어졌다.[7] 등록금 증가 외에도, 1960년대와 1970년대의 반전, 시민권, 그리고 다른 시위운동도 오늘날 알려진 바와 같이 캠퍼스 치안 유지의 발전과 진화에 기여했다. 대학들이 학생 시위대를 통제하기 위해 법 집행부와 군 출신들을 채용하기 시작한 것은 이 시기였다.[8] 이러한 정치사회세력이 작용하고 있는 가운데, 대학들은 직업 경찰이라고 알려진 시 경찰서를 본떠 경찰세력의 기능을 계속해서 모델화했다.[9] 이 모델에 따르면, 대학은 경찰력에 대한 직접적인 감독을 받게 될 것이고, 보다 군국화된 계층 구조가 작용하게 될 것이다. 비슷한 궤도는 미국 공립학교에서 학교 자원 관리(SRO)로 알려진 경찰관들의 시행과 함께 발생할 것이다. 2016년 현재 1000명 이상의 학생이 있는 미국의 학교 중 77%가 적어도 일주일에 한 번은 캠퍼스에 SRO가 있다고 보고했다.[10]

시 경찰서를 모델로 캠퍼스와 공립학교 경찰력이 캠퍼스에 대한 대규모 감시를 기반으로 활동하는 주체로 등장하기 시작했다. 이것은 행정 시스템의 공고화, 지역사회 파트너십을 통한 치안 유지, 표준화된 치안 절차와 프로토콜, 그리고 더 중요한 것은 캠퍼스 경찰의 무장 등을 포함한 무수한 메커니즘을 통해 달성되었다.[11] 캠퍼스 경찰력이 겉으로 보기에 더 전문적으로 보이는 단체로 진화한 것도 획일적인 정책의 변화에서 분명히 드러났다. 이는 방탄조끼의 통합에 더해 군복과 패션이 유사한 유니폼을 사용함으로써 구체화되었다.[12] 캠퍼스 경찰을 보다 전문적으로 만들겠다는 목표도 비슷하게 퇴직 사법경찰 공무원 채용과 채용을 포함했다.[12]

시위 움직임과 함께 궁극적으로 캠퍼스 경찰력의 확대, 전문화, 군국화에 기여한 추가 요인들이 남아 있다. 여기에는 마약 사용에 대응한 다양한 연방 입법 행위, 9/11 이후의 조치, 그리고 범죄에 대처하는 일반적인 변화가 포함되었다.[5] 중요한 것은 1990년 클라리법의 시행이다. 클리리법은 연방정부의 자금을 지원받는 대학과 대학들이 캠퍼스에서 발생하는 범죄를 상세히 기술한 공식적인 보고서를 제출하도록 함으로써 대학 캠퍼스에서 발생하는 범죄를 더 자세히 다루고 설명하려고 했다.[13] 이것은 궁극적으로 캠퍼스를 치안 활동을 강화하도록 이끌었다.

학교 총기 난사는 또한 현대 캠퍼스 경찰력의 형성과 그들을 무장시킬 명분에도 큰 영향을 미칠 것이다. 32명이 숨지고 17명이 다친 2007년 버지니아 공대 총격 사건은 국제적으로 언론의 주목을 받았으며, 결과적으로 대학 캠퍼스에 대한 치안 유지에 다양한 변화를 가져왔다.[14] 대학살 여파로 차기 버지니아 공대에 대비해 대학과 주, 특히 캠퍼스 경찰을 위한 정책 권고안을 만들기 위한 다양한 태스크포스(TF) 보고서가 진행됐다.[15] 이 보고서들은 캠퍼스 경찰의 제한된 범위와 자원을 나타냈으며 버지니아 공대의 경우 캠퍼스 경찰은 총격 사건 당시 블랙스버그 경찰국의 도움을 받는 임무를 맡았다.[16] 버지니아공대 사건 등 총기난사 사건에 대한 캠퍼스 경찰의 대응 역할과 자료를 살펴보기 위해 2015년 미국 법무부 특별보고서가 작성됐다.[17] 2011~2012 학년을 분석한 보고서에 따르면 2004~2005학년도보다 무장경찰을 이용한 캠퍼스의 비율이 7% 증가했으며, 캠퍼스 경찰관의 약 94%가 후추 스프레이나 배턴 등 다른 무기를 사용할 수 있었다.[17] 현재까지 무장경찰의 존재가 캠퍼스 총기 난사 사건을 방해한다는 실증적 증거는 거의 없다.[18]

대학과 대학교에 대한 캠퍼스 치안확대와 군국화는 경찰폭력과 인종편향의 사건이 증가하고 있다.[5] 이러한 문제들은 미니애폴리스 경찰관들에 의한 조지 플로이드의 살인에 대한 대응으로 학생, 운동가, 그리고 관련 커뮤니티 구성원들에 의해 똑같이 행해진 행동 요구에서 명백하게 드러났다.[19] 예일대 흑인 학생운동가(미국 최초의 캠퍼스 경찰대를 창설한 공인으로 인정받은)들은 이후 예일대 경찰관들이 비무장 흑인 부부를 총으로 쏜 2019년 사건을 거론하며 캠퍼스 경찰 폐지 및 해체 등을 주장해 왔다.[19] 캠퍼스 경찰력 해산 요구는 예일대에만 국한되지 않고 전국적으로 진행 중이다.[20] 2020년 현재 85개 이상의 학생 조합과 단체들이 각 캠퍼스 관리자들에게 대학 및 시 경찰과의 연계를 중단하라고 요구하고 있다.[20] 캠퍼스 경찰의 무장해제, 무장해제 또는 폐지 요구가 2021년까지 이어졌다.[5][21][22]

영국

케임브리지 대학을 제외하면 영국의 대학에는 경찰력이 없다. 1825년 대학법은 옥스포드와 캠브리지의 대학 모두에게 경찰관을 임명할 수 있는 권한을 부여한다. 두 대학 모두 2003년 옥스퍼드대가 옥스퍼드대를 해산했지만, 대학 치안 유지에 대한 책임이 템즈 밸리 경찰로 이관되었다. 그러나 케임브리지 대학은 여전히 경찰이 모든 권한을 가지고 있는 케임브리지 대학 경찰관을 유지하고 있다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Comprehensive Ontario Police Services Act, 2019". Legislative Assembly of Ontario. Retrieved 2020-07-08.
  2. ^ "University of Waterloo asks province to reconsider renaming campus police". 2020-06-08.
  3. ^ Wilson, Charles (2011). "Perceived Roles of Campus Law Enforcement: A Cognitive Review of Attitudes and Beliefs of Campus Constituents". Professional issues in criminal justice. 6 (1): 29–37.
  4. ^ Bromley, Max (1998). "Comparing campus and city police operational tactics". Journal of Security Administration. 21 (1): 41–54.
  5. ^ a b c d Horst, Megan; Hames-García, Michael; Fichtenbaum, Rudy; Magee, Michael (2021-04-30). "On Campus Police Forces". AAUP. Retrieved 2021-10-20.
  6. ^ a b c d Sloan, John J. "현대 캠퍼스 경찰: 그들의 진화, 구조, 기능에 대한 분석." 오전 J. 경찰 11 (1992년) : 85.
  7. ^ Nelson, Libby (2015-07-29). "Why nearly all colleges have an armed police force". Vox. Retrieved 2021-10-21.
  8. ^ Bromley, Max L.; Reaves, Brian A. (September 1998). "Comparing campus and municipal police: the human resource dimension". Policing: An International Journal of Police Strategies & Management. 21 (3): 534–546. doi:10.1108/13639519810228813. ISSN 1363-951X.
  9. ^ Crank, John P. (1987-06-01). "The idea of police". The Social Science Journal. 24 (2): 235–236. doi:10.1016/0362-3319(87)90049-8. ISSN 0362-3319.
  10. ^ Kemp, Jana (2017-07-07). Crime, Violence, Discipline, and Safety in U.S. Public Schools: Findings from the School Survey on Crime and Safety - 2015-16. American Institutes for Research. OCLC 1273307878.
  11. ^ Inoue, Masamichi (2020-04-01). "Between Surveillance and Sousveillance: Or, Why Campus Police Feel Vulnerable Precisely Because They Gain Power". Journal of Contemporary Ethnography. 49 (2): 229–256. doi:10.1177/0891241619880323. ISSN 0891-2416.
  12. ^ a b "Race, Violence, Justice, and Campus Police". American Sociological Association. 2020-08-07. Retrieved 2021-10-21.
  13. ^ "Clery Center". clerycenter.org. Retrieved 2021-10-21.
  14. ^ Anderson, Melinda D. (2015-09-28). "Are Campus Police Forces Really Keeping College Students Safe?". The Atlantic. Retrieved 2021-10-21.
  15. ^ "Virginia Tech shooting United States history". Encyclopedia Britannica. Retrieved 2021-11-05.
  16. ^ "Mass Shootings at Virginia Tech April 16, 2007: Report of the Reviewing Panel presented to Governor Kaine". PsycEXTRA Dataset. 2007. Retrieved 2021-10-21.
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  18. ^ Summers, Lachlan; Gougelet, Kathryn (2020-12-01). "Whose University? When Police Pass the Baton to Campuses". Policing and Labor. doi:10.21428/1d6be30e.8cc96f6f.
  19. ^ a b "US students call on universities to dismantle and defund campus policing". The Guardian. 2020-06-24. Retrieved 2021-10-21.
  20. ^ a b "Students demand universities break ties with local police but few have". www.insidehighered.com. Retrieved 2021-10-21.
  21. ^ Baldwin, Davarian L. (19 May 2021). "Why We Should Abolish the Campus Police". The Chronicle of Higher Education. Retrieved 23 November 2021.
  22. ^ Rich, Emily (6 September 2021). "The Movement to De-Cop the Campus". In These Times. Retrieved 23 November 2021.

외부 링크