2019년 국제 연합 기후 변화 회의

2019 United Nations Climate Change Conference
2019년 국제 연합 기후 변화 회의
COP25Madrid.jpg
네이티브 이름Conferencecia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climatico de 2019
날짜2–13 2019년 12월(2019-12-022019-12-13)
위치스페인 마드리드
로도 알려져 있다.COP25(UNFCCC)
CMP15(교토 프로토콜)
CMA2(파리 협정)
구성자칠레스페인
참가자UNFCCC 회원국
이전 이벤트← 카토비체 2018
다음 이벤트글래스고 2021 →
웹사이트cop25.cl/en

COP25라고도 알려진 2019년 유엔 기후변화회의제25차 유엔 기후변화회의였다.칠레 정부 주석으로 2019년 12월 2일부터 13일까지 스페인 마드리드에서 열렸다.이 회의에는 제25차 유엔기후변화협약 당사국총회(UNFCCC)와 제15차 교토협약 당사국총회(CMP15), 제2차 파리협정 당사국총회(CMA2)가 통합됐다.

서곡

회의는 2019년 11월 브라질에서 열릴 예정이었으나 예정 출발 1년 전 재선 자이르 보우소나루 대통령이 경제적 이유를 들어 개최 제의를 철회했다.[1]그 후 칠레가 나서서 새로운 주최국이 되었으나, 회의를 주재하는 과정에서 사회 불평등에 반대하는 대규모 시위가 일어나면서 2019년 10월 말 개최지를 철회할 수밖에 없었다.[2]그 후 유엔, 칠레, 스페인 간의 상호 합의에 의해 후자는 새로운 개최국이 되었다.[3]

COP25를 마드리드로 이전하는 결정이 내려지기 전, 다양한 기후 운동가들이 범선으로 유럽에서 남미까지 출발했었다.11월 중순, 이들 활동가들 중 일부는 테라도 메이오에서 열린 아마존 정글 중심지 근처의 "포레스트 COP"라는 대안 회의에 참가했다.이날 행사에는 에두아르도 고에스 네베스 등 원주민 지도자와 과학자, 학계 인사, 나데즈다 톨로콘니코바 등 활동가들이 참석했다.후속 이벤트인 포레스트 COP 이후, 「아마존니아 센트로문도」(아마존:세계의 중심)은 11월 17일 근처의 알타미라에서 열렸다.[4][5][6]

이벤트 기획

11월, 테레사 리베라 스페인 생태전개부 장관은 이 회의가 마드리드의 IFEMA 시설에서 개최될 것이라고 발표했다.[7]스페인 정부는 COP25를 파란색과 녹색의 두 구역으로 나누었다.[8]블루존은 COP 당사자들 간의 협상을 위한 회의를 주최했다.여기에는 제15차 교토의정서 당사국 회의와 제2차 파리협정 당사국 회의 등이 포함됐다.블루존은 비정부기구(NGO) 배우들이 운영하는 행사와 활동, 스페인이 아닌 주(州)가 주관하는 부대 행사도 진행했다.그린존은 사회참여 촉진을 목표로 하는 시민사회 시책에 전념하였다.이 영역은 세 개의 주제 하위 영역으로 나뉘었는데, 하나는 청소년 행사를 포함하는 영역, 두 번째는 원주민에게 지정된 영역, 그리고 세 번째는 과학과 혁신에 초점을 맞춘 영역이었다.녹지대는 NGO부터 기업, 학계, 후원자까지 모든 형태의 시민 행위자들이 참여할 수 있는 개방된 대화각이 될 계획이었다.[9]

이 행사는 이베르드롤라, 엔데사, 산탄데르, 수에즈, 텔레포니카, 펀다시온 아베르티스, 뱅코 빌바오 비스카야 아르젠타리아, 아시오나, 인드라 등이 후원했다.[10]

참가자

환경단체 ActionAid International의 Harjeet Singh는 불과 4주 전에 칠레에서 스페인으로 정상회의를 옮기는 것은 남반구 대표들에게 "참된 참여 장벽"을 제시했다고 말했다.[11]

2019년 8월 청소년 기후변화운동가 그레타 툰버그와 그의 아버지 스반테는 9월 뉴욕에서 열리는 유엔 기후행동정상회의에 참가하기 위해 영국 플리머스에서 대서양을 건너 돛단배 말리지아 2세를 타고 미주 대륙으로 항해했다.당시 그녀가 유럽으로 어떻게 돌아갈지는 분명하지 않았지만, 그녀는 회의를 위해 칠레로 갈 계획이었다.[12]이번 회의의 마드리드 이전과 함께 유럽 복귀의 필요성이 더욱 절실해졌다.테레사 리베라는 스페인 환경부 장관으로서 회의에 갈 길을 찾는 데 도움을 주었다.[13]라일리 화이트리스트와 그의 아내 엘라이나 카라우수(Layna Carausu)는 48피트(15m)의 카타마란(La Bagabonde)을 타고 전 세계를 항해하던 호주인 두 명이 툰버그를 데리고 대서양을 다시 횡단했다.툰버그는 2019년 11월 13일 버지니아주 햄프턴에서 포르투갈 리스본으로 출항했다.그녀의 출발 메시지는 그녀가 활동주의를 시작한 이후와 똑같았다: "미국인들에게 보내는 나의 메시지는 모든 사람들에게 똑같다 - 그것은 과학의 뒤에서 단결하고 과학에 따라 행동하라는 것이다."[14][15][16][17]

낸시 펠로시 미국 하원의장은 트럼프 행정부의 파리협정 탈퇴 결정에도 불구하고 15명으로 구성된 의회 대표단을 이끌고 회담에 나와 미국의 지속적인 협상 지지를 과시했다.[18]

에콰도르 환경운동가 헬레나 구링가가 참여했다.그녀는 에콰도르 정부가 토착지에서 석유를 추출하는 것을 허가하는 것에 대한 자신의 우려에 대해 말했다.그는 "우리나라 정부는 여전히 기후변화의 책임이 있는 기업들에게 우리의 영토를 부여하고 있다"고 말했다.이건 범죄야."그는 에콰도르 정부가 2019년 에콰도르 시위 때 정부에 가져온 원주민 여성 요구 대신 회의 기간 아마존 보호에 관심을 표명한 것을 비판했다.[19]그녀는 또한 세계 지도자들이 토착민들이 이 회의에 가져온 주제를 논의하는데 관심이 없는 것에 대해 실망감을 표시했다.[19]

국제자연보전연맹(International Union for Natural of Nature)은 해양의 저산소 지역이 증가하고 있다는 연구 결과를 발표했다.[20]

협상

2019년 12월 6일 금요일 마드리드 기후 행진 REDD+에 항의하는 마푸체 사람들

해결이 남아 있는 파리 정권의 마지막 부분은 탄소시장 규칙과 기타 형태의 국제협력을 기술한 제6조다.COP24 회의에서는 이 주제에 대해 어떠한 합의도 도출할 수 없었다.이 글에는 정치적으로 어려운 결정을 몇 가지 내려야 한다.음의 배출은 교토의정서에 따라 교토의정서에 따라 교토의정서에 의해 배출량을 상쇄할 수 있었지만, 이러한 음의 배출 프로젝트들 중 상당수는 교토의정서의 추가적인 인센티브가 없었다면 어쨌든 일어났을 것이므로 이 메커니즘을 '핫 에어'라고 기술하였다.탄소의 국제적 거래는 전반적인 배출량 감축을 더 싸게 만들 수 있다.이에 대한 협상이 실패하면 2020년 COP26[21](2021년 이후)에 다시 올라온다.[22]

과학자들에 따르면, 2015년 파리 협정을 이행하기 위한 몇 가지 규칙들에 초점을 맞췄지만, 세계가 온실가스 배출을 얼마나 빨리 감축해야 하는지에 대한 가장 중요한 문제는 공식적인 관심을 거의 받지 못했다고 한다.기후 비상사태에 대처하기 위한 긴급한 유엔 회담이 여전히 위기의 실제 규모를 해결하지 못하고 있다고 세계 유수의 기후과학자들이 경고했다.[23]

협상 타결 시한이 이틀 뒤인 2019년 12월 15일이었다.[24]

결과.

기후조치와 구체적인 대책이 시급하다고 여겨지는 상황에서 회의 결과는 실망스러웠다.[25][26]1991년부터 기후협상에 참석한 앨든 마이어 걱정 과학자 연합 전략정책국장은 의미 있는 행동의 측면에서 기후협상이 무엇을 요구하는지, 무엇을 제공하는지 거의 완전한 단절을 이전에는 본 적이 없다고 말했다.[27][28]제니퍼 모건 그린피스 상무는 "무책임하게 약한 칠레 지도부에 의해 활성화된 브라질과 사우디아라비아 같은 기후 차단자들이 탄소 거래에 관여하고 과학자와 시민사회를 자극했다"[29][30]는 일반적인 의견을 요약했다.탄소 시장과 배출량 감축에 대한 결정은 글래스고에서 열리는 다음 기후 회의로 미뤄졌다.미국, 러시아, 인도, 중국, 브라질, 사우디 아라비아는 이 조치들의 주요 반대자였다.

반면 유럽연합(EU)은 2050년까지 배출량을 0으로 낮춰야 한다는 '유럽 그린딜(European Green Deal)'[31] 합의에 도달했다.또한, 많은 약속들이 국가, 도시, 기업, 국제 연합에 의해 이루어졌다.예를 들어, 기후 야심 연합은 현재 "2050년까지 순배출 제로화에 전념하는 73개국과 같은 목표를 약속한 1214명(지역, 도시, 기업, 투자자)의 추가 활동"을 포함하고 있다.공약에 대한 모든 정보(정부 및 비정부)는 세계기후행동 포털에 전달된다.[32][33]

참고 항목

참조

  1. ^ Londoño, Ernesto; Friedman, Lisa (2018-11-28). "Brazil Backs Out of Hosting 2019 Climate Change Meeting". New York Times. Archived from the original on 2019-08-15. Retrieved 2019-08-16.
  2. ^ Londoño, Ernesto; Sengupta, Somini (2019-10-30). "Chile, Rocked by Unrest, Withdraws From Hosting Climate and Trade Summits". The New York Times. Archived from the original on 2019-10-31. Retrieved 2019-11-01.
  3. ^ Sengupta, Somini (2019-10-31). "Spain Agrees to Host Key Climate Talks After Chile Pulls Out". The New York Times. Archived from the original on 2019-10-31.
  4. ^ Watts, Jonathan (2019-11-15). "Activists hold climate conference deep in the Amazon rainforest". The Guardian. Retrieved 2019-11-18.
  5. ^ Watts, Jonathan (2019-11-17). "The Amazon: on the frontline of a global battle to tackle the climate crisis". The Guardian. Retrieved 2019-11-18.
  6. ^ Brum, Eliane (2019-11-15). "Amazônia Centro do Mundo". El País. Retrieved 2019-11-18.
  7. ^ "Teresa Ribera desvela que IFEMA es el lugar elegido para la Cumbre del Clima". cadenaser.com. Cadena SER. 2019-11-01.
  8. ^ "25ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP25)". Ministerio para la Transición Ecológica.
  9. ^ "¿Quieres participar en la Zona Verde de la COP25?". Ambientum. Archived from the original on 2019-12-02. Retrieved 2019-11-28.
  10. ^ "COP25 Bankrolled by Big Polluters". Corporate Europe Observatory. 2019-12-06. Retrieved 2021-01-03.
  11. ^ "Greta Thunberg asks for lift back across Atlantic as climate meeting shifts to Madrid". The Guardian. 2019-11-03. Retrieved 2019-11-03.
  12. ^ Tidman, Zoe (2019-08-14). "Greta Thunberg sets sail from UK on two-week journey aboard high-tech yacht to reach climate summits". Independent. Archived from the original on 2019-08-15. Retrieved 2019-08-16.
  13. ^ Rosan, Olivia (2019-11-04). "It's Official: Madrid Will Host COP25". Ecowatch. Retrieved 2019-11-05.
  14. ^ Sengupta, Somini (2019-11-12). "Greta Thunberg Sets Sail, Again, After Climate Talks Relocate". The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on 2019-11-14. Retrieved 2019-11-14.
  15. ^ "Greta Thunberg to sail to climate summit in Spain". BBC News. 2019-11-13. Archived from the original on 2019-11-14. Retrieved 2019-11-14.
  16. ^ Shine, Rhiannon; Carmody, James (2019-11-13). "Australian sailing couple and their son come to Greta Thunberg's rescue". ABC News. Archived from the original on 2019-11-14. Retrieved 2019-11-14.
  17. ^ Holden, Emily (2019-11-12). "Greta Thunberg leaves US with simple climate crisis message: vote". The Guardian. ISSN 0261-3077. Archived from the original on 2019-11-14. Retrieved 2019-11-14.
  18. ^ Wolff, Eric. "Pelosi to climate conference: 'We're still in' Paris agreement". POLITICO. Retrieved 2019-12-16.
  19. ^ a b "La adolescente Helena Gualinga, activista del pueblo Sarayaku, arremetió contra el Gobierno de Ecuador en la COP25 de Madrid". El Comercio. 2019-12-11. Archived from the original on 2019-12-12. Retrieved 2019-12-12.
  20. ^ "Oceans losing oxygen at unprecedented rate, experts warn". the Guardian. 2019-12-07. Retrieved 2021-11-06.
  21. ^ Evans, Simon; Gabbattis, Josh (2019-11-29). "In-depth Q&A: How 'Article 6' carbon markets could 'make or break' the Paris Agreement". Carbon Brief. Retrieved 2019-12-02.
  22. ^ "New dates agreed for COP26 United Nations Climate Change Conference". gov.uk. 2020-05-28.
  23. ^ 유엔 기후 회담이 위기의 긴급성을 해결하지 못하고 있다고 최고 과학자인 가디언이 2019-12-08년에 말했다.
  24. ^ Dennis, Brady; Harlan, Chico (2019-12-15). "U.N. climate talks end with hard feelings, few results and new doubts about global unity". The Washington Post. Retrieved 2019-12-16.
  25. ^ "U.N. Climate Talks End With Few Commitments and a 'Lost' Opportunity. The New York Times. Dic 15, 2019".
  26. ^ "U.N. Climate Talks Collapsed in Madrid. What's the Way Forward? Intelligencer. Dic16, 2019".
  27. ^ "Reflections from COP25 in Madrid. Union of Concerned Scientists. Dic 19, 2019".
  28. ^ "'Total disconnect': Voices from marathon Madrid climate summit. Reuter. Dic 15, 2019".
  29. ^ "Record-long UN climate talks end with no deal on carbon markets. The Times of Israel, Dic 5,2019".
  30. ^ "Five reasons COP25 climate talks failed. The Economics Time (India) Dec 6, 2019".[영구적 데드링크]
  31. ^ Davidson, Jordan (2019-12-16). "COP25 Ends With a Whimper: A Few Takeaways". Ecowatch. Retrieved 2019-12-18.
  32. ^ "Global Climate Action Presents a Blueprint for a 1.5-Degree World". UNFCCC. Retrieved 2019-12-18.
  33. ^ "UN Climate Change Conference (COP25) 2-13 December, 2019 Madrid, Spain". Global Climate Action NAZCA. Retrieved 2019-12-18.

외부 링크