1918년 아르헨티나 대학 개혁

1918년 아르헨티나 대학 개혁은 최초의 민주정부인 히폴리토 이리고옌 대통령 시절 학생운동이 가져온 대학들의 전반적인 근대화, 특히 민주화를 지향하는 방향이었다. 이 행사는 코르도바에서 시작되어 아르헨티나의 나머지 지역, 그리고 라틴 아메리카를 통해 퍼져나갔다. 개혁안은 대학들이 중앙정부의 간섭 없이 자체 교육과정을 정의하고 자체 예산을 관리할 수 있는 자유를 마련했다. 이는 대학생활 전반에 걸쳐 학문적 자유와 독립을 자랑하는 국유화 과정을 통해 대학 내 학술생활에 지대한 영향을 끼쳤다.

배경

예수회가 17세기 아르헨티나에 첫 대학을 설립한 이래, 성직자와 보수적인 상류층^{[citation needed]} 시민들에 의해 교육이 관리되었다. 대학 당국은 이들에 의해 선발되었고, 교수들은 종신토록 임명되었다. 교수들도 보통 교회 선호를 따라 가르칠 과목을 정했고 다윈의 진화론^{[citation needed]} 등 현대사상을 억압했다.

19세기 말까지 아르헨티나에는 많은 변화가 일어나고 있었다. 유럽 이민자들이 큰 물결에 밀려들면서 낡은 과두 보수주의에 반대되는 새로운 아이디어들이 그들과 함께 도착했다. 1912년 비밀투표의 사엔츠 페냐법은 1916년 보수성이 덜한 히폴리토 이리고옌을 대통령으로 선출했다.

당시 아르헨티나에서 아마도 가장 보수적인 코르도바 국립대 학생들이 현대화와 민주화를 위해 대학법 개정을 요구한 것은 1918년이었다. 그들은 학생 센터를 만드는 데 성공했지만 그들의 요구는 무시되었다.

요구

학생들의 요구는 크게 네 가지 주제로 요약할 수 있다.

• 대학 자율권: 대학이 정부나 다른 유기체의 개입 없이 자신의 정부, 교수, 학문을 선택할 수 있는 권리.^[1]
• 공동정부 : 대학 내 모든 정당(학생·교수·졸업생)이 위의 선거에 참여할 수 있는 평등.^[1]
• 과학 현대화: 현대 과학 지식을 연구 자료에 포함시키기 위한 커리큘럼의 내용에 대한 검토.^[1]
• 등록금 없음: 모든 학생이 대학교육을 받을 권리.
• 세속적 교육:^[1] 카톨릭의 독단주의가 없는 교육 프로그램과 강의계획.

특징들

리모나르 선언문에 기술된 개혁의 가장 중요한 특징은 다음과 같이 요약할 수 있다.

a) 대학 협의회 학생 참여 제도화, 교수 및 동문 가입, 공동 거버넌스라고 알려진 3자 체제

b) 대학을 경제적, 사회적, 정치적 문제의 해결에 동원하기 위한 학생 정치와 국가 정치의 연계.

c) 대학 연장에 대한 강조, 특히 프롤레타리아와의 우애적 유대관계를 발전시킬 수 있는 노동자들을 위한 과정.

d) 엘리트주의적이고 고풍스러운 19세기 대학을 민주적이고 현대적이며 대중적인 대학으로 대체하기 위해, 등록금 없는 교육과 모든 학문적 자격을 갖춘 지원자의 공개 입학.

e) 국가에 대한 제도적 자율성의 방어.

f) 학문적 다원주의를 보장하고 수석교수(카테트라티코스)가 누리는 교사의 독점을 타파하기 위한 「자유교육」(도센시아 리브레)의 실시 등, 학문의 자유를 보호하기 위한 메커니즘의 제도화.

g) 새로운 사상의 촉진, 혁신적인 교수법, 시험제도의 변화, 선택적인 교실 출석, 독창적인 연구, 독단주의 거부 등 모든 것이 실증주의 학문에 의한 신학의 대체로 이어진다.

h) 연공서열이 아닌 성과와 성취를 바탕으로 교수진 승진 및 족벌주의에 대응하기 위한 공개, 경쟁시험 등을 통한 교수진 선발.

i) 새로운 전문학교 설립을 통한 전문교육의 확대 및 다양화.

j) 대학 생활을 진정으로 공산주의적 경험으로 이해하여, 따라서 전임 교수 및 전임 학생 수의 개발을 장려한다.

갈등

갈등은 1917년 말 클리니카스 대학병원의 환자 병상 취소라는 측면 문제에서 시작됐다.

1918년 3월 31일, 수업이 재개되었어야 할 때, 학생들은 시위를 통해 또 다른 파업을 조직했고, 마침내 국가 정부가 대학에 개입할 수밖에 없었다.

호세 마티엔조는 대학의 개입자로 임명되었고, 그는 학생들이 설명한 대부분의 부정행위를 확인했다. 그는 대학의 렉터와 교수진의 덱스의 공석을 선언하고, 대학 법령의 민주화를 명령했다. 그러나 보수적인 안토니오 노레스가 학생들의 희망에 반하여 대학 학장으로 선출되었기 때문에 학생들은 이 과정에 참여하지 않기로 되어 있었다.

학생들은 교수진의 구내를 점거하고 있었기 때문에 수업을 정기적으로 재개할 수 없었다. 그들은 경찰에 저항했고 마침내 국군에 의해 강제로 쫓겨났다. 이로 인해 전국에서 일반 국민들의 불안감이 커졌고, 이로 인해 이리고옌 대통령은 자신의 법무부 공교육부 장관인 호세 살리나스를 대학의 새로운 개입자로 임명할 수밖에 없었다. 대학 개혁의 포고령은 1918년 10월 12일에 개정되었다.

파장

1918년 코르도바 개혁의 목표는 많은 학생 단체들에 의해 즉각 채택되었고, 아르헨티나에서 멕시코에 이르기까지 중남미 대학들은 전례 없는 반란을 겪었다. 코르도바에서 개혁법령이 법으로 제정된 같은 해, 부에노스아이레스 대학과 후에 아르헨티나 다른 대학으로 확대되었다. 그것의 원칙은 1920년 아르헨티나 대학 연합의 선언문에 포함되었고, 이후 라틴 아메리카, 미국, 유럽, 아시아의 대표단이 참여하여 1921년 멕시코 시티에서 열린 대학 개혁에 관한 국제 학생 총회에서 승인되었다. 1924년, 페루 대학 개혁의 리더인 하야 데 라 토레가 민중혁명 미국동맹을 창설하면서, 원래 학생 요구는 왕성하고 야심찬 정치, 사회, 경제 운동으로 진화했다. 코르도바 개혁은 대부분의 중남미 대학들에 엄청난 영향을 미쳤으며, 심지어 산업화된 국가들의 1960년대 학생 운동의 지도자들에게 영감을 줄 것이다.

코르도바에서 학생들의 요구의 성공은 곧 부에노스아이레스 대학교, 라플라타 국립 대학교, 투쿠만 국립 대학교, 리토랄 국립 대학교와 같은 다른 중요한 대학들로 퍼져 나갔고, 그 대학들은 다른 라틴 아메리카 국가들로 확대되었다: 처음에는 페루, 그 다음에는 칠레와 쿠바, 콜롬비.a, 과테말라, 우루과이 1930년대에 제2의 중남미 대학 개혁의 물결이 브라질, 파라과이, 볼리비아, 에콰도르, 베네수엘라, 멕시코를 뒤흔들었다. 이 반향은 심지어 1920년대에 멕시코 왕립과 교황청이 멕시코 국립 자치 대학에 부여한 자치권을 오늘날까지 끌어냈다.^[2] 마찬가지로 메렉시코도 그렇지만 1921년 페루 왕립 및 폰티피컬 대학 산마르코스도 오늘날 산마르코스 국립대학에서 아메리카 대륙에서 가장 오래된 대학의 자율권을 부여했다.

대학개혁 이후 학생단체들은 노동단체와 노동조합과의 긴밀한 관계를 유지하며 시위와 시위에 자주 동참하고 있다. 또 다른 결과는 대학 내부의 선거를 위한 학생회관의 정치화였다. 학생회관은 보통 국가 정당과 연계되고, 그들과 동일시되며, 지지되고 있다.

참고 항목

• 아르헨티나 대학교 연맹
• 칠레 대학 개혁
• 국립대학교
• 아르헨티나의 과학과 기술
• 아리엘 (에세이)

참조

외부 링크

• 교육의 역사: 코르도바의 1918년 대학 개혁 (영어)
• 코르도바의 리미나르 선언(영어)
• 코르도바 선언문(스페인어)
• 1918년 라 레포르마 유니버시아드 (스페인어)
• 대학개혁의 역사와 결과 (스페인어)