2021년 튀니지 쿠데타

2021 Tunisian self-coup
2021년 튀니지 쿠데타
위: 2021년 10월 10일 튀니스에서 열린 반쿠데타 시위
아래: 2021년 10월 3일 튀니스에서 열린 친 사이드 시위
날짜.2021년7월25일
위치
튀니지
원인:
결과적으로쿠데타 성공
파티들
리드 피규어

카이스 사이에드
(튀니지의 대통령,
국군최고사령관)
나즐라 바우덴
(튀니지의 총리)

라흐드 간노우치
(의회의장,
엔나다의 지도자)
히켐 메치치
(튀니지 총리 해임)
알리 라아라예
(엔나다 부대표)
누레딘비히리
(엔나다 사무총장)
시페딘 막루프
(존엄연대 지도자)

사상자 및 손실자
1데드

2021년 튀니지 자기 쿠데타는 2021년 7월 25일, 튀니지 대통령 카이스 사이에드가 히켐 메치치 정부를 해임하고 인민대표회의를 중지시키고 구성원의 면책특권을 취소한 사건입니다.이번 조치는 엔나흐다가 지원하는 정부에 대한 일련의 항의와 자국 내 코로나19 팬데믹 속 튀니지 의료 시스템의 붕괴로 특징지어지는 정치적 불안정 기간 이후에 취해진 것입니다.

자기 쿠데타 다음 날, 사이에드 대통령은 오후 7시부터 오전 6시까지 한 달간의 통행금지령을 내렸습니다.30일간의 기간이 만료된 후 사이에드는 "추가 공지가 있을 때까지" 조치 기간을 연장했습니다.10월, 나즐라 부덴은 새로운 정부를 이끌도록 임명되었고, 그녀는 튀니지와 아랍 세계에서 최초의 여성 총리가 되었습니다.2022년 7월, 대통령의 권한을 확대하는 새로운 헌법이 유권자의 3분의 2 이상이 보이콧하는 국민투표를 거쳐 채택되어 2022년 12월과 2023년 1월의 국회의원 선거를 위한 길을 열었고, 이 또한 인구의 대규모 부문이 보이콧했습니다.

배경

사이에드-메치치/의회 교착상태

주요 기사:메치치 내각

2020년 9월, 히켐메치치 정부가 구성되었습니다.[1]정부는 독립적인 기술[2] 관료들로만 구성되어 있으며 라흐드 간노우치 의장이 이끄는 최대 의회 블록인 엔나흐다당의 지지를 받기는 했지만 "부럽지만" 지지를 받았습니다.[3][4]

2021년 1월, 메치치는 의회에서 승인된 개각을 제안했지만,[5] 카이스 사이에 대통령은 제안된 보건, 에너지, 고용, 스포츠 장관들이 이해관계가 상충된다고 주장하며 개각을 거부했습니다.[6][7][8]

사이에드와 메치치는 또한 대통령과 총리의 헌법적 권한에 대한 해석, 즉 주로 대통령이 정부 운영에 미치는 영향력에 대해서도 이견을 보였습니다.사이에드는 또한 각각의 헌법적 권한에 대해 국가의 입법 기관인 인민대표회의와 교착상태에 빠졌습니다.통상 헌법재판소에서 이런 이견이 해소될 텐데 아직 헌재 위원이 선임되지 않은 상태입니다.[9]

사이에드 총리는 대화가 이뤄지기 위해서 메치치 총리의 사임을 요구했지만, 사이에드 총리는 "정치적, 경제적 곤경에 처한 나라를 구한 책임이 있다"며 사임을 거부했습니다.[10]

코로나19와 엔나다 반대 시위

주요 기사: 튀니지의 코로나19 범유행과 2021년 튀니지 시위

대통령과 총리의 대립은 정부를 마비시켰고, 국가의 코로나19 대유행에 대한 부실한 대응에 기여했습니다.[9][11]2021년 7월 8일, 보건부는 국가의 보건 체계가 "코로나19 팬데믹의 영향으로 붕괴되었다"고 밝혔습니다.[12]

경제 실정과 코로나19 대응에 반대하며 정부 퇴진과 의회 해산을 요구하는 시위가 전국으로 확산됐습니다.[13][14]일부 시위들은 폭력적으로 변했고, 7월 25일 시위자들은 모나스티르, 스팍스, 엘 케프, 수스에 있는 엔나흐다의 사무실을 공격했습니다.[15]

알리다

2021년 7월 25일 밤, 사이에드는 텔레비전 연설에서 정부의 해임, 의회의 정지, 의원들의 면책특권 해제와 같은 "특별한 조치"의 채택을 발표했습니다.[16][17][18]사이에드는 새 총리와 함께 행정부를 맡을 것이며,[19] 자신이 법무장관임을 선언했습니다.[20]

사이에드와 그의 최고 고문들과 보안 지도자들이 그의 궁전에서 만난 후에 나온 발표에서 사이에드는 "무기에 의존할 생각을 하는 사람은 누구나"라고 경고했습니다.[17][19][21][22]몇 시간 후, 군 병력이 의회 본부에 바리케이드를 치기 위해 배치되어, 간노우치 의원과 다른 의원들이 건물 안으로 들어가는 것을 막았습니다.[23][24][22]

반응

국내의

많은 튀니지 사람들은 처음에 이 움직임을 지지했고, 수만 명의 사람들이 쿠데타 발표 직후 거리로 나와 기념했습니다.[25]하지만, 그 이후 경제 침체로 사이에드와 새 헌법의 인기는 줄어들었습니다.[26]

쿠데타 다음 날 메치치는 SNS에 성명을 내고 "튀니지 상황을 복잡하게 만드는 데 방해가 되는 역할을 하지 않을 것"이라며 "모든 상황에서 조국을 위해 계속 봉사할 것"이라고 말하며 대통령이 선택한 차기 총리에게 권한을 이양하겠다고 발표했습니다.[20][27]메치치가 신체적 폭행을 당해 사임할 수밖에 없었다고 미들이스트아이(MEE)가 보도했습니다.[28]메치치는 이를 부인했지만, MEE는 "보고서를 참고"했습니다.[29]메치치 총리가 공식석상에 처음 모습을 드러낸 것은 튀니지 반부패기관의 쿠데타 이후 11일 만입니다.[30]

반면 간노우치 총리는 사이에드 총리의 결정을 즉각 거부하고 "본격적인 쿠데타"라고 부르는 대통령을 무시하고 의회를 소집하겠다고 밝혔습니다.[31][32]그러나 간노우치의 국회의사당 진입을 군부가 막아서 그 앞에서 연좌농성을 주도했습니다.[33]

쿠데타는 즉시 의회의 3개 주요 정당인 엔나흐다, 존엄 연합, 튀니지 심장부에 의해 비난 받았습니다.[34]혁명 이후 민주주의로의 전환을 총괄했던 몬세프 마르주키 전 대통령도 "더 나쁜 상황으로 빠져드는 시작"이라며 쿠데타를 거부했습니다.[18][22][34]

2021년 9월, 에타카톨, 민주당 커런트, 아펙 투네스, 공화당의 4당 연합이 쿠데타에 반대하는 입장을 채택했습니다.[35]2022년 5월, 독립 정치인들과 함께 엔나흐다, 존엄 연합, 튀니지의 심장부, 알 아말, 알 이라다 및 5개 시민 사회 단체 간의 또 다른 연합인 국민 구국 전선이 발표되었습니다.[36][37]

튀니지의 국가 노동조합 중심지인 튀니지 노동총동맹(UGTT)은 처음에 쿠데타를 지지했지만,[38] UGTT는 권리와 자유를 보존하려는 사이에드의 헌신에 대한 우려를 반복적으로 표명하면서 사이에드와 UGTT의 관계는 나빠졌습니다.[39]

국제

카타르, 터키, 독일, 스페인, 유럽연합, 미국 등 여러 국가와 초국가적 기구들은 쿠데타에 우려를 표하며 신속한 정상적인 질서로의 복귀를 촉구했습니다.[40][41][42]그리스는 외무장관이 "극단주의자들의 영향으로부터 북아프리카 국가의 안정을 유지하려는 튀니지의 노력"을 지지하면서 사이에드의 조치를 지지했습니다.[43]

이집트, 사우디아라비아, 아랍에미리트도 지지를 보내며 세 나라의 영향력 있는 목소리가 쿠데타를 "정치적 이슬람에 대한 타격"이라고 자축했습니다.[44]공식적으로, 사우디 아라비아가 튀니지의 안보, 안정, 번영을 달성하는 데 도움이 되는 모든 것에 대한 지지를 선언하는 동안, 이집트와 아랍 에미리트 연합국은 아무런 반응을 보이지 않았습니다.[45]아랍연맹은 튀니지에 "안정과 평온을 되찾고, 국민들의 열망과 요구에 효과적으로 대응할 수 있는 국가의 능력을 회복하라"고 촉구하는 성명을 발표했습니다.[46]

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장 대변인은 양측에 "자제를 실시하고 폭력을 자제하며 사태가 평온하게 유지될 수 있도록 하라"고 촉구했습니다.[42]국제통화기금은 코로나19 팬데믹의 여파로 국가를 계속 도울 것을 제안했습니다.튀니지는 "지난해 경상수지 적자가 국내총생산(GDP)의 7.1%로 확대된 후 국제수지 안정을 돕기 위해" 3년간 40억 달러의 차관을 요청했습니다.[22]

국제앰네스티는 정부에 "표현의 자유, 결사, 평화로운 집회에 대한 권리를 포함한 인권을 존중하고 보호할 것을 공개적으로 약속하라"고 요청했습니다.[40]휴먼라이츠워치는 사이에드의 이번 조치가 헌법 질서를 암묵적으로 폐기했다며 권위주의로의 첫걸음이라고 평가했습니다.[47]

합법성

사이에드 대통령은 튀니지의 제도, 안보, 독립이 위협받을 경우 대통령이 특별한 조치를 취할 수 있도록 한 튀니지 헌법 제80조를 발동함으로써 이 조치를 채택하기로 한 자신의 결정을 정당화했습니다.[48]그러나 헌법은 임시조치 기간 내내 의회가 '계속 회기 상태'를 유지해야 한다고 명시하고 있으며, 그 중단도 허용하지 않고 있습니다.[49]또 헌법은 이런 조치를 총리와 의회의장과 협의해 취하도록 규정하고 있는데 사이에드 의원은 이를 전화로 했다고 주장했습니다.[50]그러나 간노우치는 자신이 상담을 받았다는 사실을 부인했습니다.[31]

후속 개발

시위

국회의사당 밖에서는 사이에드를 지지하는 시위자들과 반대하는 시위자들 사이에 충돌이 벌어졌습니다.[23][51]쿠데타 다음 날, 사이에드는 3명 이상의 대중 모임뿐만 아니라 도시 간의 사람들과 차의 이동을 금지하는 한 달간의 통행금지령을 내렸습니다.[52][51]공식적인 금지에도 불구하고 사이에드에 대한 산발적인 시위는 2023년 3월까지 계속되었습니다.[53]

2022년 1월, 한 시위자가 치안 부대의 시위 진압 도중 입은 상처로 사망했습니다.[54]

정치체제의 변화

2021년 8월 24일 사이에드는 "추가 공지가 있을 때까지" 임시 조치의 연장을 발표했습니다.[55]2021년 9월 22일, 임시조치에 반하는 헌법 조항을 법령으로 규정하고 중지하겠다고 밝혔습니다.[56][57]개헌안 초안을 마련할 위원회를 설치하겠다는 뜻도 [58]밝혔고, 국회의원들은 더 이상 월급을 받지 않겠다고 밝혔습니다.[56]

2021년 9월 29일, 쿠데타 발생 2개월 후, 사이에드는 나즐라 부덴을 총리로 임명했습니다.[59]이것이 튀니지와 아랍세계에서 그녀를 첫 번째 여성 총리로 만들었지만, 그녀는 단지 명목상의 지도자에 지나지 않는다는 비판을 받아왔습니다.[60]

2022년 3월 20일, 사이에드는 의원들이 사이에드의 임시 조치에 반대표를 던지는 온라인 세션을 마련한 후 8개월 동안 동결되었던 의회를 해산시켰습니다.[61]

2022년 6월 30일 사이에드는 새 헌법 초안을 발표했는데,[62] 이 초안은 그가 두 개의 의회와 사법부를 희생시키면서 전면적인 변화를 도입하고 대통령직의 권한을 증가시켰습니다.[63]그 초안은 비민주적이라는 비판을 받았습니다.[64]쿠데타 1주년인 2022년 7월 25일에 실시된 초안 승인 국민투표에서는 유효투표의 94.6%가 초안을 승인했지만, 대부분의 반대자들이 보이콧을 요구하면서 투표율은 30.5%에 그쳤습니다.[65]

야당 인사들에 대한 소송 절차

2021년 7월 25일부터 대통령의 행동을 비난한 다수의 국회의원과 활동가들이 기소되었습니다.[66]2021년 7월 30일, 사이에드의 비판자이자 국회의원인 야신 아야리가 보안군에 의해 그의 집에서 체포되었습니다.[67]2021년 9월 17일, 또 다른 국회의원인 세이페딘 마크루프가 체포되었습니다.[68]그는 나중에 군사 법원에 의해 14개월 징역형을 선고 받았습니다.[69]

2021년 12월 31일, 엔나흐다의 부대표 누레딘 비히리가 테러 혐의로 체포되었습니다.[70]2022년 1월 2일 단식 투쟁을 한 후 병원으로 이송되었습니다.[71]유엔은 휴먼라이츠워치와 마찬가지로 체포를 비난했습니다.그는 2022년 3월에 석방되었습니다.[72]그러나 그는 2023년 2월 13일 다시 체포되었습니다.[73]

엔나흐다의 지도자 라흐드 간노우치는 2022년 7월과 2022년 11월 돈세탁 혐의로,[74][75] 2023년 2월 "튀니지인들이 서로를 죽이도록 선동"한 혐의로 여러 차례 법원에 소환되었습니다.[76]간노우치는 "진짜 문제"로부터 관심을 돌리기 위한 것이라고 주장하며 혐의를 부인했습니다.[75]

사법적 독립성의 훼손

쿠데타 이후 몇몇 판사들은 대법원의 승인 없이 여행이 금지되거나 가택 연금 상태에 놓였습니다.[77]2022년 2월 6일 사이에드는 사법 독립을 보장하고 판사들을 징계하는 임무를 맡았지만, 의회는 해산했습니다.[78]

2022년 6월 1일 사이에드는 57명의 판사와 검사를 부패 혐의와 "테러 사건에서 혐의를 받는 사람들의 추적을 방해한" 혐의로 해임했습니다.[79]지난 8월 해임자 중 49명의 복직을 결정한 법원의 명령에도 불구하고 사이에 임명된 법무부 장관은 해임된 판사들에 대한 형사 사건 준비를 발표해 휴먼라이츠워치의 비난을 받았습니다.[80]

미디어에 대한 제한사항

참고 항목:율령 54 (튀니지)

2021년 7월 26일, 튀니지 경찰은 튀니지의 알자지라 지국을 영장이나 사전 통보 없이 급습했습니다.[81][82]유럽-지중해 인권 모니터와 인권 기자들은 쿠데타 이후 언론인들에게 부과된 몇 가지 제한 조치들을 기록하고 있습니다.불법 검열, 탄압, 자의적 구금, 보안 및 사법적 기소 등이 문서화된 위반 사항입니다.[83]

참고 항목

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