2014년 키프로스 회담
2014 Cyprus talks다음에 대한 시리즈 일부 키프로스 분쟁 |
키프로스 평화 프로세스 |
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키프로스 분쟁 해결을 위한 새로운 협상이 시작된 2014년 2월 11일 공동선언이 이루어졌다. 이어 2014년 10월 키프로스 대통령 니코스 아나스타시아데스(Nicos Anastasiades)와 북부 키프로스 대통령 데르비히 에로울루(Derviş Eroğlu)의 회담은 교착상태에 빠졌다.
배경
키프로스 공화국의 그리스와 터키 공동체 간의 독립 후 분쟁은 1974년 터키의 키프로스 침공 이후 터키 북 키프로스 공화국의 자결 선언에서 비롯되었다.[1] 지난 40년간 분열을 해결하고 키프로스를 재통합하려는 시도들, 특히 2002년과 2004년 사이의 아난 계획, 그리고 2004년 4월 병행 국민투표에서 터키 사회가 찬성했지만 그리스 사회는 반대표를 던졌을 때 아난 계획이 모두 실패했다.[1][2] 2008년 그리스 키프로스 대통령 선거 이후 추가 협상이 벌어졌으나 키프로스 공화국의 배타적 경제수역 규모와 그 안에서 석유 탐사에 대한 분쟁으로 처음에는 난관에 봉착했고, 이후 그리스 키프로스의 재산권을 지지하는 영국 법정에서 법적 소송으로 결렬되었다.북키프로스가 지배하는 영토 2010년과 2011년의 추가 회담은 이렇다 할 성과가 없었으며 2012년에는 회담이 중단되었다.[3]
하지만 2012년과 2013년 사이에 몇 가지가 바뀌었다. 가스는 키프로스와 인접한 이스라엘 해역에서 모두 발견되었지만,[3][4] 유럽의 고객들에게 가스를 공급하기 위한 가장 간단한 방법은 터키를 경유하는 파이프라인을 통해서가 될 것이다.[2] 2013년 키프로스 공화국의 은행 붕괴는 경제 위축과 높은 실업률로 이어졌고 통일은 경제 회복과 성장을 가속화할 것으로 기대될 수 있다.[2] 몇 년이 흐른 후, 미국은 그 분쟁의 해결을 위해 적극적으로 일하는 것에 관심을 보였다.[1][2] 2013년 2월 키프로스 공화국의 대통령으로 선출된 니코스 아나스타시아데스는 아난 계획을 지지했었다.[2]
회담 재개를 위해 제안된 날짜는 2013년 10월이었다. 그러나 아나스타시아데스는 공동선언에 대한 합의를 회담의 전제조건으로 간주했고 선언문 문구에 대한 합의는 2014년 2월에야 이뤄졌다.[1]
공동선언
2014년 2월 11일, 그리스와 터키의 키프로스 공동체 지도자 니코스 아나스타시아데스, 데르비예 에로울루(Derviş Ero:[5]u)는 다음과 같은 공동선언문을 발표했다.
- 현 상황은 용납할 수 없으며 그 연장은 그리스 키프로스와 터키 키프로스에 부정적인 결과를 가져올 것이다. 지도자들은 해결이 전체 지역에 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 단언했고, 첫째로 무엇보다도 터키계 키프로스와 그리스계 키프로스는 민주주의 원칙, 인권, 기본적 자유를 존중하고, 서로의 뚜렷한 정체성과 청렴성을 존중하며, 키프로스와의 단합된 키프로스에서 공동의 미래를 보장하고 있다.유럽연합의
- 정상들은 구조화된 협상을 결과 지향적으로 재개하겠다는 의지를 피력했다. 미해결된 모든 핵심 이슈들이 테이블에 오를 것이며, 상호의존적으로 논의될 것이다. 정상들은 가능한 한 빨리 합의에 도달하는 것을 목표로 할 것이며, 이후 별도의 동시 투표를 실시할 것이다.
- 이번 합의는 관련 안보리 결의와 고위급 협정에 명시된 대로 정치적 평등을 갖춘 바이커뮤니컬, 바이존셜 연방에 기초한다. 유엔과 유럽연합의 일원으로서 연합 키프로스는 단일 국제법적 성격과 단일 주권을 가지며, 이는 유엔 헌장에 따라 모든 유엔 회원국이 누리고 그리스 키프로스와 터키 키프로스에서 동등하게 배출되는 주권이라고 정의된다. 연방법에 의해 규제되는 키프로스 시민권 단일화가 있을 것이다. 키프로스의 모든 시민은 그리스-키프로스 구성주 또는 터키-키프로스 구성주의 시민이 된다. 이 신분은 내부적이어야 하며 어떤 식으로든 키프로스 연합 시민권을 보완하거나 대체해서는 안 된다.연방정부의 권한, 그리고 그 특정 권한에 명백히 부수적인 문제들과 마찬가지로, 연방정부의 권한은 헌법에 의해 할당될 것이다. 연방 헌법은 또한 제헌국들이 잔여 권한을 행사할 수 있도록 규정할 것이다. 제헌국들은 연방정부의 침해를 받지 않고 완전하고 돌이킬 수 없이 모든 권한을 행사할 것이다. 연방법은 구성주 역량 영역 내에서 구성주법을 침해하지 않으며 구성주법은 연방정부 역량 내에서 연방법을 침해하지 않는다. 그것과 관련된 모든 분쟁은 연방 대법원에 의해 최종적으로 판결될 것이다. 어느 쪽도 상대방의 권한이나 관할권을 주장할 수 없다.
- 키프로스 연합은 별도의 동시 참조에 의해 합의의 승인에 따른 결산에서 비롯된다. 연방 헌법은 통일된 키프로스 연방은 동등한 지위를 가진 두 개의 구성 국가로 구성되어야 한다고 규정한다. 연방의 양지역적, 양지역적 성격과 EU가 설립되는 원칙은 섬 전역에서 보호되고 존중될 것이다. 연방 헌법은 토지의 최고법이 되며 연방의 모든 당국과 구성 국가에 구속력을 갖는다. 다른 국가와의 전체 또는 부분적인 결합, 또는 어떤 형태의 분할, 분리 또는 다른 일방적 상황 변경은 금지될 것이다.
- 협상은 모든 것이 합의되기 전까지는 아무 것도 합의되지 않는다는 원칙에 입각한 것이다.
- 선임된 대표자는 언제든지 문제를 논의할 수 있으며, 필요에 따라 프로세스의 모든 이해관계자 및 이해관계자와 평행하게 접근할 수 있어야 한다. 두 공동체의 지도자들은 필요한 만큼 자주 만날 것이다. 그들은 궁극적인 의사 결정권을 가지고 있다. 지도자들이 자유롭게 합의한 사항만 별도의 동시 투표에 부칠 수 있다. 어떤 종류의 중재도 배제된다.
- 양측은 회담이 성공하도록 긍정적인 분위기를 조성하는 방안을 모색할 것이다. 그들은 협상에서 비난 게임이나 다른 부정적인 대중적 논평은 피하기로 약속한다. 그들은 또한 연합된 키프로스의 전망에 역동적인 자극을 줄 신뢰구축 조치들을 이행하기 위한 노력을 다짐한다.
공동선언에 대한 반응
그리스와 터키 양국 정부는 평화 회담을 재개하는데 지지를 표명했다.[1] 이 선언은 유럽연합에서도 환영을 받았다.[6]
2014년 2월 13일, Chrysostomos 대주교는 아나스타시아데스에게 공동선언에 대한 지지를 빌려주었다.[7]
2014년 2월 14일, 그리스 키프로스 협상가 안드레아스 마브로이아니스와 터키 키프로스 협상가 쿠드렛 오제르세이는 첫 회담을 갖고 그리스와 터키를 각각 방문하기로 합의했다.[8]
그리스 키프로스 정당들 간의 반응은 엇갈렸다. 야당인 AKEL당은 선언에 대한 지지를 선언했다.[1] 그러나 연립여당인 아나스타시아데스당의 DISY의 주요 파트너인 DIKO의 니콜라스 파파도풀로스 대표는 선언에 반대했고, DIKO 집행위원회는 2월 21일 당 중앙위원회에 3월 4일부터 연립에서 탈퇴할 것을 권고했다.[9] 2월 27일, DIKO는 공동선언이 터키 키프로스에게 분리 주권을 양보했다는 근거와 함께 연립정부를 탈퇴하기로 결정했다.[10]
회담 종료
2014년 10월, 터키가 키프로스 공화국이 통제하는 키프로스 해역에 군함을 파견한 데 이어 해상 천연가스 매장량 탐사에 대한 위기의 일환으로, 회담은 교착 상태에 빠졌다.[11] 아나스타시아데스는 2014년 10월 9일 회의 참석을 거부했고,[12] 2015년 4월 무스타파 아흐ncnc이 터키 키프로스 대통령으로 선출된 이후인 2015년 5월까지 회담이 재개되지 않았다.[13]
참조
- ^ a b c d e f Morley, Nathan (11 February 2014). "Cyprus peace talks resume after two-year break". Deutsche Welle. Retrieved 23 February 2014.
- ^ a b c d e "The Cyprus problem: A glimmer of hope". The Economist. 15 February 2014. Retrieved 23 February 2014.
- ^ a b "Cyprus reunification talks resume after 18-month break". BBC. 11 February 2013. Retrieved 23 February 2013.
- ^ "Energy is 'game changer' as Cyprus peace drive relaunched". Kathimerini. 11 February 2014. Retrieved 23 February 2014.
- ^ "Joint Declaration: final version as agreed between the two leaders". Cyprus Mail. 11 February 2014.
- ^ "Big expectations as Cyprus peace talks restart". EUobserver. Brussels. 11 February 2014. Retrieved 23 February 2014.
- ^ "Anastasiades secures Archbishop's backing". Cyprus Mail. 13 February 2014.
- ^ Evripidou, Stefanos (15 February 2014). "Direct access to guarantors". Cyprus Mail.
- ^ Psillides, Constantinos (23 February 2014). "All eyes on DIKO's next move". Cyprus Mail. Retrieved 23 February 2014.
- ^ 키프로스 메일 2014년 2월 27일
- ^ "Turkey 'disappointed' over stalled Cyprus talks". Anadolu Agency. Retrieved 25 July 2015.
- ^ "Anastasiadis kararını BM'ye iletti!" (in Turkish). Kıbrıs Postası. Retrieved 25 July 2015.
- ^ "Greek, Turkish Cypriot Leaders to Discuss Stalled Peace Talks". VOA. Retrieved 25 July 2015.