1991년 러시아 대통령 선거

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1991년 러시아 대통령 선거

1991년 6월 12일 1996년 →
나타나다	74.7%
지명자 보리스 옐친 니콜라이 라이즈코프 파티 독립적인 CP RSFSR 얼라이언스 민주 러시아 민주 연합 CPSU 러닝메이트 알렉산더 루츠코이 보리스 그로모프 일반 투표 45,552,041 13,359,335 퍼센티지 58.6% 17.2% 지명자 블라디미르 지리노프스키 아만 툴레예프 파티 LDPU 독립적인 러닝메이트 안드레이 자비디야 빅토르 보차로프 일반 투표 6,211,007 5,417,464 퍼센티지 8.0% 7.0%
연방 과목별 수상자 보리스 옐친 니콜라이 라이즈코프 아만 툴레예프
선출된 대통령 보리스 옐친 독립적인

1991년 러시아 대통령 선거는 1991년 ^[1]6월 12일 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국(RSFSR)에서 치러졌다.이번 선거는 러시아 역사상 최초의 대통령 선거였다.이 선거는 그해 3월 실시된 국민투표에서 러시아인들이 대통령직 신설과 직선제 실시를 찬성한 지 약 3개월 만에 치러졌다.결과는 58.6%를 ^[2]얻은 보리스 옐친의 승리였다.

배경

1990년 러시아 최고소련 인민대표대회(하원)에서 공산당 후보가 86%의 ^[3]의석을 차지했다.1990년 5월 31일 보리스 옐친은 러시아 연방의 최고 소비에트 의장으로 선출되었고, 이는 그를 사실상 러시아 ^[4]SFSR의 지도자로 만들었다.소련 지도자인 미하일 고르바초프가 ^[4]옐친에게 반대표를 던질 만큼 소련 최고위원들을 설득하려다 실패했기 때문에 투표는 비교적 박빙이었다.옐스틴은 대통령직 신설과 이를 ^[4]채우기 위한 민선 실시를 위해 적극적으로 노력했다.많은 사람들은 이것을 팽팽하게 분열된 ^[5]의회로부터 분리된 권한과 권력을 가지려는 옐친의 바람으로 보았다.그는 결국 1991년 3월 14일 러시아가 대통령과 부통령의 사무실을 만들어야 하는지 여부를 묻는 국민투표를 실시하도록 하는 데 성공했다.^[6]러시아인들은 이 ^[6]사무실들의 선거를 만들고 개최하는 것에 찬성표를 던졌다.

주민투표 이후 일주일 이상 교착상태로 인해 러시아 연방에 직접 ^[7][8]선출된 대통령을 둘 것인지 여부를 결정하지 못한 채 인민대표자회의가 폐회했다.4월 4일, 인민대표자회의는 선거를 ^[9]허가하는 법률을 제정할 것을 명령했다.공식 선거일은 아직 정해지지 않았지만, 인민대표자회의는 잠정적으로 ^[10]6월 12일로 선거 일정을 잡았다.이 잠정적인 날짜는 나중에 선거의 공식 날짜가 될 것이다.결국, 인민대표자회의는 국민투표가 결정된 ^[6]지 약 3개월 후에 실시되는 첫 번째 투표를 승인할 것이다.이번 선거는 5년 ^[4][6][11]임기의 RSFSR 대통령 및 부통령을 공동으로 선출한다.

몇 개의 하위 전국 선거가 대통령 선거의 1차 투표와 동시에 실시될 예정이었다.여기에는 모스크바와 ^[12][13][14]레닌그라드 시장 선거와 ^[15][16]타타르스탄과 같은 연방 주제의 행정 선거가 포함되었다.또한 대통령 선거와 동시에 실시될 예정인 하위 국민 투표도 있었다.이 투표에는 스베르들롭스크(역사적으로 예카테린부르크)와 레닌그라드(역사적으로 ^{[13][14][16][17][18]}상트페테르부르크)와 같이 주민들이 그들의 역사적인 도시 이름으로 돌아가고 싶은지 여부를 결정하는 많은 주민투표가 포함되었다.

선거 제도

이후 러시아 대통령 선거와는 달리 부통령 후보가 대통령 후보와 함께 선거에 출마했다.미국의 대통령 선거 시스템과 마찬가지로, RSFSR의 부통령 후보자가 투표 용지에 RSFSR의 대통령 후보자와 함께 전시되었다.선거규칙을 설명하는 예비입법은 4월 24일 러시아 ^[19]최고소련에 의해 통과되었다.그러나 결국 최고소련은 ^[20][21]선거일 3주 전까지 선거를 지배하는 규칙을 완성하는 데 걸렸다.

35세에서 65세 사이의 RSFSR 시민이라면 누구나 ^[19]대통령으로 선출될 자격이 있었다.18세 이상의 RSFSR 시민이라면 누구나 ^[19]투표할 수 있었다.선거를 ^[19]검증하기 위해서는 50%의 투표율이 필요했다.승자는 ^[22][23]투표의 50%를 획득해야 했다.대통령은 5년 임기로 선출되며, 최대 두 번의 ^[19]임기를 수행할 수 있다.원래 선거법은 대통령이 취임하면 어떤 정당도 탈퇴하도록 규정했다.5월 23일, 의회는 이 ^[24]요건을 없애기 위해 투표를 했다.

모든 후보자들은 투표 등록을 하기 전에 지명되어야 했다.후보자는 RSFSR 정당, 노동조합 및 공공기관에 ^[19]의해 지명될 수 있다.후보자들이 투표 등록을 하는 데는 두 가지 방법이 있었다.첫 번째는 유권자 10만 명의 지지를 받고 있다는 증거(서명운동)^[19][25]를 제시함으로써다.후보자가 등록을 받는 두 번째 방법은 인민대표대회 의원 25%의 지지를 얻으면 ^[19][21][25]투표용지에 후보를 추가할지 여부를 결정하는 것이다.5월 6일, 후보 신청 마감일은 ^[25]5월 18일이라고 발표되었습니다.이는 부통령 ^[25]러닝메이트를 지명하는 기한이기도 했다.후보자들은 ^[26]선거운동을 위해 20만 루블의 공적 자금을 지원받았다.

1991년 5월, 선거를 연기하고 9월로 재조정하자는 요구가 있었다.선거 연기를 주장하는 사람들은 6월 12일로 예정된 선거일 이전이 후보 지명 및 선거운동 기간을 너무 짧게 만들었다고 주장했다.이러한 요구에 대해 바실리 카자코프 선관위원장은 선거가 6월 12일에 실시되도록 법률이 규정되어 있으며, 제안된 선거 연기는 러시아를 3개월 ^[22][25]더 들끓게 하는 데만 도움이 될 것이라고 주장했다.5월 중순, 선거관리위원회 위원장 바실리 카자코프는 선거 예산이 1억5500만 ^[25][27]루블이라고 발표했다.

1라운드 결과는 ^[26]6월 22일까지 집계되고 발표될 예정이었다.최종적으로는 필요하다면 ^[28]1차 투표 후 2주 이내에 결선투표를 실시하기로 결정했다.

대통령 권한

대통령실 신설과 조직개편이라는 급박한 사정으로 인해 대통령실의 여러 측면이 ^[4]명확하지 않았다.대통령 ^[4]권한의 범위를 개략적으로 설명하기에 충분한 입법 토론이 열리지 않았다.예를 들어 대통령과 인민대표회의 중 어느 쪽이 궁극적인 입법 권한을 ^[4]가질지는 불분명했다.제정된 몇 안 되는 규정 중 하나는 인민대표대회 투표의 3분의 2가 헌법, 법률 또는 취임 ^[4]선서를 위반할 경우 대통령을 해임할 수 있는 권한을 갖는 것이었다.대통령직의 윤곽을 드러내기 위한 법률 초안 작성 작업은 취임자가 사무실을 ^[19]점거할 때까지 약 2개월 후인 4월 24일에 시작되었다.초안에서는 대통령이 RSFSR의 최고책임자였지만 최고소련이나 인민대표자회를 해임하거나 활동을 중단할 권리는 없었다.대통령은 인민대표가 될 수 없었고, 일단 선출되면 모든 ^[19]정당에서 그들의 당적을 정지시킬 필요가 있었을 것이다.

5월 25일, 새로 설립된 인민대표대회 보수단체는 러시아 연방법 ^[12]위반으로 러시아 연방 헌재가 지방 간부를 유죄로 판결할 경우 대통령이 직위해제할 수 있는 옐친이 발의한 법안을 저지했다.러시아 헌법 개정을 맡았던 소련 최고위원회는 대통령 권한 문제로 교착 상태에 빠졌다.단일 결의안을 도출하려는 시도는 ^[20]선거 이후에도 계속될 것이다.11월까지 위원회는 단일 결의안 도출을 포기하고 대신 옐친 동맹국들이 만든 초안과 옐친 반대파들이 만든 초안을 제출하기로 했다.이것들 ^[20]중 어느 것도 승인되지 않을 것이다.이러한 문제들을 해결하지 못한 것은 궁극적으로 1993년 러시아 헌법 ^[4]위기의 이후 폭발에 기여할 것이다.

후보

	대통령 후보		부통령 후보		파티	캠페인
		바딤 바카틴		라마잔 압둘라티포프	독립적인	(표준)
		보리스 옐친		알렉산더 루츠코이	독립적인	(표준)
		블라디미르 지리노프스키		안드레이 자비디야	자민당	(표준)
		알베르트 마카쇼프		알렉세이 세르게예프	독립적인	(표준)
		니콜라이 라이즈코프		보리스 그로모프	공산당	(표준)
		아만 툴레예프		빅토르 보차로프	독립적인	(표준)

캠페인

옐친은 무소속으로 출마했지만 민주 ^[29]러시아의 지지를 받았다.4명의 후보자가 소련 공산당원이었음에도 불구하고, 니콜라이 리즈코프는 유일하게 공식적으로 당에 의해 지명되었다.선거에 참여한 다른 공산주의자들은 자천후보로 출마했다.

옐친은 선거에서 ^[30]승리할 가능성이 매우 높은 후보였다.옐친에 도전하기 위해 단일 후보를 중심으로 뭉치는 대신, 소련 공산당 기득권 세력은 대신에 많은 후보를 냈고, 리즈코프가 그들의 공식 ^[30]후보였다.선거 1차 투표에서 옐친을 완전히 이길 가능성이 없다고 생각되었기 때문에, 공산주의자들은 후보들의 범위가 넓어지면 옐친으로부터 충분한 지지를 얻어 선거를 결선투표로 이끌 수 있는 가능성이 높아지기를 희망했다.투표율 ^[30]0%).공산주의자들은 러시아의 정치적 풍토가 가을까지 달라지고 옐친에게 덜 우호적일 수 있다고 믿었다.따라서, 그들은 결선투표가 실시될 때쯤이면 옐친이 ^[30]후보로서 더 약한 위치에 있을 것이라고 장담했다.결국 옐친은 1차 투표에서 과반 득표에 성공해 결선투표의 ^[30]필요성을 부정했다.

옐친은 압도적인 우세를 보이며 비교적 저강도 선거운동을 펼쳤다.옐친은 미사여구를 강화하고 유권자들을 결집시키기 보다는 훨씬 더 느긋한 접근을 취했고, 그의 도전자들에게는 거의 총을 쏘지 않았고 정책에 ^[30]관한 세부사항도 거의 제시하지 않았다.반면 옐친의 압도적인 선두에 뒤지고 적자를 줄일 시간이 얼마 남지 않은 상대들은 옐친과 상대방을 향해 ^[30]많은 사격을 가했다.

실시하다

선거에는 약 98,000개의 투표소가 있었으며 투표 용지는 손으로 ^[31]개표되었다.

소련/러시아 민주화의 돌파구로 러시아와 해외에서 널리 축하받았지만, 선거는 완전히 자유롭고 ^[6]공정하지는 않았다.그럼에도 불구하고, 많은 논평가들은 1991년 선거가 이후의 모든 러시아 대통령 ^[6]선거보다 더 자유롭고 공정했다고 여겼다.

선거법 위반

몇몇 후보자들의 선거 운동 기구들은 선거 당일 제한 시간 이후에도 선거 운동을 계속했고, 그 이후에는 선거 활동을 ^[26]중단하기로 되어 있었다.지리노프스키는 옐친이 자신의 선거운동을 돕기 위해 자신의 사무실 자원을 사용했다고 비난하며 선거 결과에 이의를 제기하려 했으나 실패했다.그는 그러한 자원은 후보자들이 허용된 공적 자금으로 감당할 수 있는 수준을 초과했기 때문에 옐친의 ^[26]승리를 무효화시킬 만큼 심각한 선거 자금 위반으로 간주되어야 한다고 주장했다.

미하일 고르바초프 정부의 개입

공식적으로 중립을 지키고 후보를 지지하지 않음에도 불구하고, 소련 지도자 미하일 고르바초프는 선두 주자인 보리스 ^[6][16]옐친의 승리를 막으려고 노력했다.고르바초프는 더 많은 후보자들이 출마하도록 설득하려 했다.그는 더 많은 후보들이 옐친의 지지율을 50% 이하로 떨어뜨려 결선투표가 ^[6]실시될 수 있도록 다른 후보들이 충분히 지지를 흡수할 수 있는 가능성을 높여주기를 희망하며 이 같은 조치를 취했다.

군부가 탈정치화되었어야 했지만, 그 결정은 여전히 CPSU에 의해 조정되었고, 군부는 옐친의 ^[32]당선을 막으려는 CPSU의 시도에 이용되었다.4월 30일, 중앙정치국장 니콜라이 슐랴가 대령은 그 단체의 대표들에게 군대가 RSFSR 대통령 ^[32]선거의 결과에 영향을 미치도록 노력해야 한다고 말했다.샬랴가는 선관위 설치를 요구하며 군인들에게 대선 ^[32]후보들의 상대적 장점을 보고할 것을 촉구했다.이것은 보리스 ^[32]옐친에 대한 군대의 지원으로 인식되었다.6월 초, 국방부는 아르한겔스크 시의 지휘관들에게 "스파이-민주주의자"가 군부대들 사이에서 RSFSR 대통령 선거운동을 하는 것을 금지하는 지시를 내렸다.이는 친 옐친 세력이 직접 군부 표심을 겨냥한 선거운동을 펼치는 것을 막았다.한편, 리즈코프를 지지하는 이러한 캠페인은 계속 ^[33]허용되었다.

선거 전날, 정치적인 동기로 보여지는 움직임으로, 소련 검찰총장은 ^[6]옐친의 통화 위반을 조사하고 있다고 발표했다.소베츠카야 로시야 6월 11일자에는 니콜라이 트루빈 소련 검찰총장이 쓴 1면 기사가 실렸다.이 기사는 옐친이 수백만 루블을 공식 ^[34][35]환율의 몇 배에 달하는 달러에 팔겠다는 불법 제안을 했다고 비난했다.이 합의는 시행되지 않았지만 지난 ^[34][35]2월 당시 RSFSR 부총리였던 겐나디 필신이 사임한 바 있다.

옐친에 대한 선거를 흔들려는 행동은 소련 정부 관리들에 의해서만 저질러진 것이 아니다.RSFSR 정부의 보수당원들도 비슷한 조치를 취했다.선거를 앞두고 보수 성향의 안드레이 코지레프 러시아 외무장관은 옐친이 이탈리아 출신 마피오소를 RSFSR 명예영사로 임명했다는 주장이 ^[34]사실이라고 주장했다.

미디어의 편견

Ryzhkov를 ^[30]지지하는 언론의 편견이 심했다.특히 선거운동 막바지에 이르자 CPSU 언론들은 옐친을 권위주의와 ^[16]무능하다고 비난했다.많은 신문들도 선거 이틀 전에 ^[17]옐친을 "불성실하고 권위적이며 ^[36][37]무능하다"며 강하게 공격했다.그들은 그의 입후보를 경시했고 그를 "소지"뿐만 아니라 "브라운셔츠", 파시스트, 우월주의자,^[38] 그리고 스탈린주의자로 다양하게 특징지었다.

러시아의 두 주요 텔레비전 채널 간에 방송이 다양했다.RSFSR이 운영하는 RTR은 옐친을 긍정적으로 보도했고 중앙소련 정부가 운영하는 ORT는 옐친을 비판하며 ^[39]반대자들의 견해를 폭넓게 보도했다.ORT는 러시아 의회에서의 절차에 대해 편향된 보도를 했고, 선거 직전에 리즈코프에 대한 장문의 다큐멘터리를 방송했으며, 또한 많은 반 옐친 프로그램을 ^[6][30][32]방송했다.이 신문은 또한 지리노프스키의 후보 지명을 대부분 무시한 채 ^[38]옐친에게 주어진 24시간의 취재에 비해 불과 2.5시간의 취재 시간을 그에게 할당했다.

4월 27일, 텔레비전 및 라디오 방송의 소련 국가 위원회 의장인 레오니트 크라첸크는, RSFSR 정부의 미디어 기관인 RSFSR TV(RTR의 운영자)의 예정 방송을 금지했다.곧 Kravchenk하고 송수신기에 의해 선거 운동 기간 동안 정규 방송을 차단할 러시아 정부와 합의를 어기는 것이 그들의 자신의 주 언론사가 캠페인을 도구로 활용하기 위해 옐친의 정부를 빼앗아 간다고 해 볼지도 모릅니다;[40] 하지만, 방송국은 5월 13일에 정기 방송을 할 수 있었다. -LSB- 보고 되었다.41]그럼에도 불구하고, 많은 지역 공산당 당국은 네트워크에서 ^[30][42]친 옐친 방송의 신호를 방해했다.ORT의 반 옐친 ^[30]방송에서는 신호 간섭이 발생하지 않았다.

RTR과 몇몇 인쇄소스는 옐친에게 긍정적인 ^[43]보도를 제공한 유일한 매체였다.

절차상의 부정

러시아 언론에 의해 많은 절차상의 부정이 보도되었다.배부된 투표용지 중에는 뒷면에 선거관리위원의 서명이 찍힌 도장이 찍히지 않은 채 잘못 인쇄된 것도 있었다.결과적으로, 그러한 잘못된 투표로 이루어진 투표는 ^[26]무효로 간주되었다.게다가 모스크바 주의 한 투표소에서는 25,000장의 투표용지를 인쇄했는데, 이는 대통령 후보와 부통령 후보의 조합을 ^[26]뒤죽박죽으로 만들었다.

사보타주

선거운동 기간 동안 여러 캠페인이 파괴 행위를 목격했다.5월 16일 모스크바 ^[30][44]민주 러시아 본부에서 옐친의 출마 서명을 보관하던 방에서 폭발이 일어났다.볼티모어 선은 이를 "10년 ^[44]이상 동안 수도에 있었던 최초의 정치적 폭격"이라고 표현했다.소베츠카야 로시야는 공격을 자행한 소련 자유주의당의 소행이라고 비난했지만,^[45] 그들은 관련성을 부인했다.Orenburg의 사회정치정보센터 건물에 있는 Ryzhkov 선거자료가 들어 있는 스탠드가 ^[26]파괴되었다.

유권자 불매운동

5월 28일, 타타르스탄 최고 소비에트 연방은 타타르스탄이 공식적으로 ^[17]선거에 참여하지 않을 것이라고 선언했다.이는 타타르스탄에서 ^[46]2주간의 선거 반대 시위가 있은 후 나온 것이다.이번 선거는 타타르스탄의 ^[47]주권 주장을 침해하는 것으로 여겨져 타타르스탄에서는 정치적 반대가 거세게 일었다.그 결과 타타르스탄의 투표율은 36.6%^[48]였다.한편 이날 실시된 타타르스탄 대통령 선거에서는 투표율이 60%^[47]를 넘어섰다.

바시코르탄에서의 선거 보이콧은 새로 설립된 소버린 바시코르티스탄을 ^[17]위한 A운동에 의해 장려되었다.이 단체는 바시키르 인민당과 바시키르 ASSR의 ^[17]타타르 민주당이 공동으로 결성했다.

토론

후보자들이 등장하는 TV 토론회가 열렸다.당초 토론에 참여하기로 합의했음에도 불구하고 옐친은 ^[20][30]결국 불참을 선택했다.

여론 조사

1991년 러시아 대통령 선거 여론 조사

1996년 →

여론조사는 옐스틴의 승리 가능성이 매우 높은 것으로 나타났다.선거 당일 타임스의 분석에 따르면 옐친의 지지에 대해 가장 비관적인 여론조사에서도 옐친이 36%에서 52%의 ^[28]지지를 얻고 있는 것으로 나타났다.덜 비관적인 여론조사에서 그가 훨씬 더 많은 표를 ^[34]얻고 있는 것으로 나타났다.대부분의 여론조사는 옐친이 다른 ^[37]후보들보다 훨씬 앞선 것으로 나타났다.많은 사람들이 그가 60% 이상의 ^[28]표를 얻는 것을 보여주었다.

선거 전날, 많은 여론조사에서 바카틴이 3위를 ^[28]할 것이라는 잘못된 결과가 나왔다.여론조사는 지리노프스키의 강세를 반영하지 못했다.선거 3주 전에 그는 겨우 0.5퍼센트의 ^[38]지지율로 나타났다.

날짜.	대리점	옐친	리즈코보프	지리노프스키	툴레예프	마카쇼프	바카틴	다른.	미정	투표하지 않다
5월 상순[49]	RSI	60%	23%
6월 상순[49]	RSI	44%	31%			10%	2%

결과.

옐친은 1차 투표에서 결정적으로 과반수를 차지했고, 따라서 2차 투표의 필요성을 포기했다.6월 13일 그는 소련 ^[50]언론에 의해 선거에서 승리했다고 보도되었다.중앙선거관리위원회 의장인 바실리 카자코는 옐친의 ^[51]승리를 확인했다.공식 결과는 ^[26]6월 19일에 증명되었다.

옐친은 러시아 ^[5][52]역사상 처음으로 대중적으로 선출된 지도자가 되었다.그의 취임식은 ^[4]7월 10일에 열렸다.

대통령 후보		부통령 후보	파티	투표	%
	보리스 옐친	알렉산더 루츠코이	독립적인	45,552,041	58.6
	니콜라이 라이즈코프	보리스 그로모프	공산당	13,395,335	17.2
	블라디미르 지리노프스키	안드레이 자비디야	자민당	6,211,007	8.0
	아만 툴레예프	빅토르 보차로프	독립적인	5,417,464	7.0
	알베르트 마카쇼프	알렉세이 세르게예프	독립적인	2,969,511	3.8
	바딤 바카틴	라마잔 압둘라티포프	독립적인	2,719,757	3.5
	모두를 상대로			1,525,410	2.0
무효/공백 투표				1,716,757	–
총				79,507,282	100.0
등록 유권자/투표율				106,484,518	74.7
출처 : FCI, 에식스 대학, Nohlen & Stöver

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