1938년 샌안토니오 피칸 채굴기 파업

1938년 샌안토니오 피칸 조개파업은 미국 텍사스주 샌안토니오에서 1만2000명의 피칸 조개파업자가 참여한 노동파업이었다. 샌안토니오 역사상 최대 규모의 노동파업으로 여겨지는 이 단체는 노동운동가 엠마 테나유카에 의해 조직된 멕시코계 미국인 피칸 포탄 노동자들이 남부 피칸 포탄 회사의 임금 삭감에 항의하는 모습을 주로 목격했다. 1월 31일부터 시작된 파업은 3월 8일까지 계속되었는데, 그 때 양측이 중재에 합의하여 피칸 조개업자들의 임금 인상을 이끌었다.

배경

1930년대 동안, 미국의 피칸 작물의 40%는 텍사스에서 재배되었고, 그 절반은 샌 안토니오에서 반경 250마일 이내에 생산되었다.^[1][2] "세계 최대의 피칸 포탄 센터"로 묘사되는 1만에서 2만 명의 노동자들, 주로 멕시코 미국 여성들 사이에서, 이 지역에서 자라고 수집된 피칸의 딱딱한 겉껍질을 제거하면서, 껍질로 일했다.^[3] 그들 중 다수는 낮은 임금을 위해 열악한 환경에서 일했다. 피칸 쉘러의 주당 평균 가족 소득은 1.00~4.00달러 사이였으며,^{[note 1]} 많은 쉘러는 계절 소득을 추가 농장 노동으로 보충해야 했다.^[5] 게다가 작업실은 종종 적절한 환기, 흐르는 물, 그리고 포격을 위한 도구가 부족한 비좁은 중심지였고, 많은 조개사들은 피칸을 덮기 위해 손을 사용해야 했다.^[3] 조개류 중 결핵 발생률이 증가한 것은 적절한 환기 부족과 작업실에 많은 피칸 미립자가 있다는 점에서도 확인되었다.^[3][5]

1930년대에 줄리어스 셀리그만이^{[note 2]} 소유한 남방 피칸 쉘링 회사는 피칸 총 생산량의 4분의 1에서 3분의 1 사이에 포격을 가하며 샌 안토니오와 전국 모두에서 피칸 쉘링 산업을 지배했다.^[6] 이 회사는 이 지역의 다른 많은 회사들과 마찬가지로 계약 시스템을 이용했는데, 그는 계약업체 전체 페칸을 파운드당 0.10달러에 팔고 완전히 깎은 페칸을 파운드당 0.30달러에서 0.36달러에 되사며, 계약업체들은 모든 노동 문제를 처리하고 필요한 포탄 시설을 용이하게 했다.^[7][8] 1933년 셀리그만은 막달라노 로드리게스를 고용하여 회사조합인 페칸포격노동조합을 조직하였다.^[5] 그러나 이 조합은 수명이 짧았고, 1937년에는 앨버트 곤센을 지도자로 임명한 미국 공산당의 지원을 받아 텍사스 피칸 포격 노동자 연합으로 잔당들이 재편되었다. 같은 해, 산업 기구 위원회(CIO)에 소속된 미국 연방 캐너리, 농업, 포장, 연합 노동자들은 샌안토니오 피칸 조개업자들에게 노조가 다른 노동 단체들을 포함시킬 것이라는 합의 하에 헌장을 수여했다.^[5] 여기에는 에마 테나유카가 피칸 조개조개들을 돕기 위해 1년 전에 설립한 미국노동자동맹의 샌안토니오 지부가 포함됐다.^[9]

1938년 1월 31일, Southern Pecan Sharming Company의 하청업자들은 피칸 쉘러의 임금 인하를 발표했다. 피칸 반쪽은 파운드당 0.07달러에서 0.06달러, 피칸 조각은 파운드당 0.06달러에서 0.05달러.^[10] 피칸 크래커의 임금은 피칸 100파운드당 0.50달러에서 40달러로 인하되었다.^[10] 이어 인력 약 3분의 2인 1만2000명이 자발적으로 퇴장했다.^[5][10] 이전에 임금 삭감을 놓고 1934년과 1935년에 대규모 파업이 일어났고, 두 가지 모두 성공하지 못한 채 끝났기 때문에, 이것은 피칸 조개업자들이 취한 첫 번째 파업 조치는 아니었다.^[10]

파업의 과정

당초 곤센을 중심으로 조직된 피칸 쉘러즈 노조 파벌은 파업에 찬성하지 않았지만, 우카파와는 파업 참가자들에 대한 지지를 표명했다.^[5] 테나유카는 얼마 지나지 않아 파업자들이 그녀를 위원회 의장으로 선출하면서 운동의 지도자로 부상했다. 테나유카는 피칸 껍데기는 아니었지만 테나유카가 당시 1만 명이 넘는 회원을 보유하고 있다고 주장한 노동자동맹의 조직과 활동성으로 피칸 껍데기 사이에서 잘 알려져 있었다.^[11][12] 타임은 이 사건을 취재하면서 테나유카의 공산주의 철학을 부각시켜 그녀를 파업 배후 괴뢰로 그렸다고 한다.^[13] C. K. 퀸 샌안토니오 시장을 비롯한 공무원들도 파업 참가자들로부터 대중의 지지를 끌어내기 위해 적색수배를 고용했다. 많은 온건파들이 파업의 공산주의 영향력에 대해 목소리를 높였기 때문에 이 전략은 크게 성공했다.^[13] 경찰 총수는 샌안토니오 라이트와의 인터뷰에서 파업은 없었고 이번 사건은 공산주의자들의 책략의 일환이며 CIO의 제재를 받지 않았다고 주장했다.^[14] 로마 가톨릭의 아서 제롬 드로사츠 대주교도 파업에 반대하는 목소리를 내고 경찰의 노력에 찬사를 보냈다.^[13][15] 그러나 이 도시의 주요 히스패닉 신문인 라 포레사는 파업 참가자들에게 동정심을 보였다.^[16]

파업이 진행되는 동안 테나유카 등 수백 명의 시위대와 피클꾼들이 경찰에 체포돼 투옥됐다.^[13] 게다가, 시내의 모든 수프 주방은 파업자들에게 폐쇄되었다.^[17] 긴장이 고조되자 텍사스 주지사 제임스 5세. 앨레드는 2월 14일 법무차관이 주재한 회의를 통해 시민권 침해 가능성에 대한 조사를 지시했다. 인권위는 경찰이 그들의 권위를 남용했다는 것을 발견했지만, 그들에게 어떤 조치도 취해지지 않았다.^[14] 동시에, 우카파와 내에서는 테나유카가 공산주의 계열화에 대한 우려로 파업 지도자로서의 자리에서 물러나야 한다는 요구가 있었다.^[18][19] 결국 테나유카는 사퇴에 동의했고, 도날드 헨더슨 UCAPAWA 사장으로 교체되었다.^[18] 테나유카는 몇 년 후 이 사건에 대해 말하면서 그녀를 제거하려는 추진에 좌절과 분노를 표했지만, 그녀는 이 운동의 더 큰 이익을 위해 그렇게 했다.^[20] 테나유카는 해임 후에도 덜 두드러진 방법으로 파업을 계속 지지했다.^[18] 이 무렵 스트라이커들은 여러 소식통으로부터 지지를 받았다. 텍사스 대표이자 미래의 샌안토니오 모리 매버릭 시장은 파업에 대한 지지를 표명했다. 미국시민자유연합도 파업 참가자들에게 도움을 주기 시작했고, 3월 19일 군사 광장에서 일부 수감된 파업 참가자들의 석방을 축하하는 집회가 열렸다.^[20]

3월까지 양측은 중재를 통해 노사분규를 해결하기로 합의했다.^[6] 3월 8일, 노조와 피칸 회사들이 오스틴, 로버트 토머스 밀러 텍사스 시장 등이 포함된 3인 위원회를 통해 중재에 합의함에 따라 피칸 껍데기들은 업무에 복귀했다.^[17] 위원회는 4월 13일 이전 금리보다 1/2퍼센트 임금 인상을 의무화하면서 결정을 철회했다.^[17] 게다가, UCAPAWA 현지인은 피칸 껍데기의 유일한 법적 대리인으로 인정받았다.^[17]

여파

중재위가 결정한 임금인상은 포석업체보다 사업주에게 유리한 것으로 평가됐다.^[17] 그러나 이러한 임금은 최저 0.25달러의 최저임금을 제정한 1938년의 공정노동기준법 시행에 따라 10월에 인상되었다.^[17][21] 이런 임금 인상이 기계화로 이어질 것을 우려해 노조와 피칸 업체 모두 피칸 껍데기를 최저임금 요건에 면제해 달라고 호소했는데, 결국 거부됐다.^[17] 이에 따라 피칸 포탄 산업은 기계화로 전환되었고 1941년까지 약 1만 명의 포탄이 미국이 제2차 세계대전에 동원되면서 많은 사람들이 새로운 일자리를 찾았지만,^[17] 그들의 일자리를 영원히 잃었다.^[21]

이번 파업에 이어 하원의원 재선에 패배한 매버릭은 1938년 샌안토니오 시장 선거에 성공적으로 출마해 멕시코계 미국인들의 대대적인 지지를 받았다.^[17] 테나유카는 이후 파업, 테나유카의 정치, 미국 남서부에서 멕시코계 미국인들이 직면하고 있는 문제 등을 다룬 정치 에세이 '서남부의 멕시코 문제'를 집필할 예정이다.^[22]

메모들

참조

참고 문헌 목록