야시미엔토스 카르보니페로스 리오 투르비오

Yacimientos Carboníferos Río Turbio
야시미엔토스 카르보니페로스 리오 투르비오
산업석탄 산업
전임자야시미엔토스 카르보니페로스 피치네스

야시미엔토스 카르보니페로스 리오 터비오(Yacimentos Carboniferos Rio Turbio S.A.)(Rio Turbio Carboniferos Finances)는 1994년 야시미엔토스 카보니페로스 파이낸스를 대체하기 위해 설립된 아르헨티나의 석탄 광산 회사다. 그것은 리우 터비오 시에서 석탄을 추출, 선적, 판매하기 위해 만들어졌다.

YCRT는 칠레와 안데스 국경을 따라 산타 크루즈의 남부 지방에 있는 리오 터비오 탄광을 운영하고 있다. 또한 펀타 로욜라 항구와 연결되는 철도 노선, 내부용 25 MW 발전소, 아르헨티나 인터커넥션과 연결된 240 MW 화력발전소(건설중)도 갖추고 있다.

1994년부터 2002년 사이에 정부가 파산청구를 이유로 개입했던 민간관리 회사였다.[1] 이 회사를 운영하는 현재 국가지정 컴퍼트롤러는 아니발 페르난데스다.[2] 2002년부터 공공행정하에 있었지만, 여전히 소시에다드 아나니마라는 법적 형식을 가지고 있다.[3]

역사

리우 터비오 타운

야시미엔토스 카르보니페로스 피치네스

주요 기사: 야시미엔토스 카르보니페로스 피치네스

탄소 채굴은 1940년대 아르헨티나에서 시작되었는데, 국영 석유 회사인 YPF가 운영하였다.[4]

1958년 8월 야시미엔토스 카르보니페로스 페리테스(Yacimentos Carboniferos Finances)가 만들어졌으며, 그 사명은 국가 광산을 운영하는 것이다. YPF의 광탄소 사업부의 분사였다. 이 회사는 추출 시설, 하수 처리, 철도, 리오 갈레고스의 항만 터미널, 3척의 선박을 포함하여 출범했다.[4]

국가의 에너지 위기가 한창일 때, 그리고 세계대전으로 인한 석탄 수입의 어려움으로, 국가는 국가 탄광의 개발을 선호했다.

동사는 전력원으로서의 탄소 관심 부족으로 인해 생산량(1995년부터 1990년 사이에 생산량의 평균 76.4%만 판매)을 매각하는 데 어려움을 겪었다.[4] 1990년대까지 그것은 매우 수익성이 낮았기 때문에 YCF는 (당시 많은 다른 공기업들처럼) 민영화되었다.

민영화 및 YCRT 조성

1993년 카를로스 메넴 당시 대통령은 양보를 통한 YCF 민영화를 의무화한 988법을 최대 20년간 공포했다.[5][4]

회사는 양보를 허가하기에 앞서 YCF가 이전에 제공한 여러 공공 서비스의 인력감축, 자산청산, 산타크루즈 지방으로의 이전 등 합리화 계획을 실행했다.[4][5]

민영화는 1년 후에 효력이 발생하게 되는데, 그 때 태셀리 그룹(당시 큰 그룹이 되어 몇 년 후에 손실될 몇 개의 민영화를 위한 입찰에서 승리)이 YCF의 공개 입찰에서 낙찰되어 YCRT S.A.로 교단을 바꾸게 되었다. 이 컨소시엄에는 드라고도스 이 오브라스 포르투아리아스 SA(DyOPSA), 엘렉프린트 S.A, IATE S.A, 그리고 연합 페데라시온 아르헨티나 데 트라바자도르스 데 루즈 이 푸에르자(FATLYF) 등 여러 회사가 참여했다. 또 체코 기업에 대한 지분 참여가 없는 등 스코다로부터 기술평가를 받았다.[6][4]

민영화 계약에서는, 민간 운영의 첫 10년간 2250만 페소(당시 2250만 달러에 상당함)의 공적 보조금이 교부되었다. 또 새 민간기업은 산니콜라스 발전소(당시 AyEE 공공에너지회사가 운영하며 나중에 AES Corporation에 매각됨)와 석탄 계약을 새로 체결해 리우 터비오로부터 석탄을 국제가격보다 20% 높은 가격에 사도록 의무화했다.[4][7] 이 발전소는 아르헨티나에서 유일하게 석탄을 연료로 사용했으며, 다른 모든 화력발전소는 석유와 가스를 사용했다.[8]

그런데도 타젤리 그룹은 필요한 투자 수준도 아니고, 최저 생산률을 간신히 준수하지 못했다. 회사를 경영하는 동안, 정리해고가 있었고, YCRT 기계는 그룹의 다른 회사로 불법으로 이전되었고, 보조금도 다른 회사(주로 Parmalat)로 다시 전달되었다.[9][10]

2001년 8월, 정부는 보조금을 중단했고 산 니콜라스 발전소는 석탄 구매를 중단했다. 2002년 1월 타젤리 그룹은 회사를 포기했고, 5월에는 이 회사가 파산 절차를 선포했다. 이 같은 행동으로 타젤리 그룹의 배후 사업가인 세르히오 타셀리는 국가나 공공 행정의 손상에 저촉되는 악화된 정황과 함께 부정행정의 범죄 혐의를 받아 재판에 넘겨졌다.[10]

공공 관리로 돌아가기

광산 내부(2013년)

2002년 당시 중간재 사장이었던 에두아르도 두할데는 1034/2002년 법으로 회사의 개입을 결정하여 민영화된 최초의 회사가 되었다.[1][7] 버려진 회사를 받았음에도 불구하고 공기업 법인이 부족하거나 심지어 회사의 운영과 구조를 규정한 법령조차 없어 여전히 회사를 운영하기로 결정했고, 에두아르도 아놀드는 국가가 회계사로 임명했다.[3][4][11] 폐업한 기업을 계속 개방하기로 한 이 결정은 리우 터비오 지역의 주요 경제 활동이기 때문에 취해진 것이다.[3]

2004년, 광산에서 화재가 발생하여 14명의 광부들이 사망했다. 그 사건은 교대근무 중에 발생했고, 컨베이어 벨트에서 시작되었다. 많은 수의 플라스틱과 고무 물체가 연소하면서 높은 수준의 일산화탄소가 등록되었다.[12][13] 아르헨티나의 공공근로자 노조인 AET는 이번 화재가 "우리가 수년간 신고해 온 잠재적 위험"이라고 설명하면서 "화재 순간에도 작동하지 않았던 컨베이어 벨트에 대한 경보장치와 센서가 부족하다"고 의문을 제기하며 이번 사고를 중앙정부의 투자와 통제력 부족 탓으로 돌렸다.[14][15]

작업 위험 감독관은 리우 터비오 광산의 사고율이 광산 부문 평균의 2배에 달했다고 보고했다.[14] 범죄 수사 결과 화재 발생 지점의 안전을 책임진 근로자는 사건 발생 전 해고된 상태였다.[9]

이 사건 이후 당시 통제관이었던 에스테반 론카릭이 사임하고 정부는 다니엘 페랄타(나중에 도지사가 될 사람)를 그를 대신 임명했다.[16][15]

리우 터비오 화력발전소

2004년 12월 연방기획부(부장 훌리오 드 비도)는 4천만 달러 규모의 투자인 35MW급 화력발전소 건설을 발표했다. 그것은 스코다에 의해 지어질 것이다.[4][17]

2006년 훌리오 데 비도는 리오 터비오에 240MW 규모의 화력발전소를 건설한다고 발표했는데, 이는 에너지 발전뿐만 아니라 광산 석탄에 대한 수요 창출을 위한 것이었다. 그 후 3년 6개월(2011년 마무리), 1400개의 일자리가 창출될 것이며, 그 에너지는 국가 간 상호연계(National Interconnect)로 전환되어 전국에서 사용하게 될 것이라고 발표되었다.[18][19][20]

이 새로운 발전소는 연간 120만톤의 석탄을 요구하게 될 것이며, 이것은 광산 생산을 증가시키는 강력한 동기가 될 것이다. 그것은 또한 석탄을 정화하지 않고도 처리할 수 있을 것이다.[21] 공사 기간 중 몇 차례 공사 변경이 승인되어 몇 차례 지연이 발생하였다.[3] 그것은 공개 입찰에서 로기오와 스코다가 구성한 컨소시엄을 제치고 아이솔룩스 코르산이 건설할 것이다. 수상 회사와 경영진은 리우 터비오 사건의 뇌물 혐의로 스페인 사법부의 조사를 받고 있다.[22]

2015년 9월, 연료 오일을 이용해 발전소의 첫 모듈에 대한 점화 과정이 시작되었다. 이 과정은 12개월로 추정됐으나 두 달 뒤인 2015년 11월 중단됐다.[3]

또 2015년 9월 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 당시 대통령이 취임식을 위해 이 발전소에서 터빈을 상징적으로 시동하는 작업을 진행했다.[23][24] 두 번째 터빈은 여전히 건설 중이었고, 따라서 발전소는 그것이 설계한 240 MW 중 23 MW만 생산하면서 여전히 완성되지 않았다.[25][26][27] 그 발전소에 대한 총 투자는 2015년 기준으로 7억 달러를 누적했다.[28][29][30][31]

공기업 신설 시도

YCRT S.A.는 2002년 이후 불안정한 법적 지위에 있으며, 여전히 소시에다드 아나니마(sociedad anonima)로 있으면서 정부에 의해 개입(행정)되고 있다. 이 회사는 소시에다드 델 에스타도(국유기업)의 법적 실체형태를 갖고 있지 않으며, 내부 구조를 확립하는 유기적 법률도 없으며, 운영의 확실성과 투명성을 가져올 것이다.[3] 아르헨티나의 이런 종류의 국가 개입은 본질적으로 일시적일 뿐이며, 기업 내에서 변칙적인 상황을 정례화하는 임무를 띠고 있다.[3][32]

이런 우려와 함께 새 정부가 들어서기 수개월 전인 2015년 11월 아르헨티나 연방하원회의는 광산과 철도·항만, 리우 터비오 발전소를 통제하는 야시미엔토스 카르보니페로스 피티데스 델 에스타도(YCFSE)라는 새로운 국유기업을 만드는 법안을 승인했다.[33]

이 법안은 정족수 미달로 아르헨티나 상원에서 저지되었다.[34] 2016년에 새로운 것이 시도되었지만, 또한 성공하지 못했다.[35]

오늘 YCRT

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2015년 12월 마우리시오 마크리 정부가 출범하면서 부패 척결을 위한 강력한 공약을 내걸었다. 2016년 2월 신디카투라 장군 드 라 나시온에 의한 리우 터비오 화력발전소 감사를 지시해 중간중간 작업을 중단했다.[36][37] 키르치너 행정부 시절 부패가 일반화됐다는 가정 아래 그해 다른 공공사업에도 이런 일이 벌어졌다.[38]

그 당시 발전소는 완성된 터빈을 가지고 있었고, 리우 터비오 도시 인덴탄트가 말한 "완성될 남은 작업의 17~25%"를 가진 두 번째 터빈을 가지고 있었는데, 그는 나중에 발전소 건설의 부패 혐의로 구금될 것이다.[36][39]

감사 결과 13건의 비리 형사사건으로 이어졌다.[40][41][42] 이 감사는 너무 오랫동안 광산 활동을 중단시켰다고 주장하는 노조들로부터 비난을 받았다.[43]

2016년까지 470명의 광부들이 해고 전보를 보냈고, 이 중 270명이 희망퇴직협정을 받아들였다.[36] 올해까지 2500명이 광산 영향권에 있는 마을을 떠났다는 계산이 나왔다.[44]

2017년 7월 일부 광부들은 회사가 폐쇄될 가능성이 있다고 주장했다.[45]

2017년 10월 훌리오 데 비도 전 장관은 2억6500만 페소(약 2억6500만 페소)를 받고 리우 터비오를 부정행한 혐의(면책특권 해제 절차)로 구속됐다. 로베르토 바라타 노조위원장도 이런 혐의로 수감됐다.[46][47][48][49]

2018년 3월 회사측 계약 위반으로 이솔룩스와 발전소 건설 계약이 취소됐다. 이는 지연, 구조물 건전성 보존 부족, 지연으로 인한 여러 부품에서 제조자 보증을 상실하는 등 여러 가지 위반에 근거한 것이다.[50][51][36] 당시 건설회사는 파서델바조처럼 국내 다른 공공사업을 포기한 채 부실 청구를 받고 있었다. 그 후 다른 회사는 발전소 공사를 맡지 않았다.[52][53] 이 순간까지 1억6,700만 달러가 발전소 건설에 쓰였다.[53]

후안 카를로스 라스쿠레인 전 아르헨티나산업노조 회장이 2018년 3월 YCRT 정비사업 비리 혐의로 수감됐다.[54]

2019년 첫 달, 펀타 로욜라 항이 다시 가동되기 시작했다.[55] YCRT는 이 시설로부터 6년 만에 첫 수출에 성공했는데, 이는 브라질에 2만 5천 톤의 석탄 선적이었다.[56] 산후안과 멘도사의 라임 가마에 석탄을 공급하는 계약이 체결됐다. 광산은 10년 만에 처음으로 정기적으로 석탄을 생산해 월 3만 톤을 생산했다.[57]

오마르 자이단 정권 말기에 국가 지명 인사로 일하던 79명의 근로자가 해고되고 500명이 명예퇴직을 했다.[58] 이 때, 그 회사는 2억 3천 3백만 개의 운영 지출에 대해 4,300만 페소의 운영 수입을 가지고 있었다.[24]

2020년 새 알베르토 페르난데스 정부가 출범하는 동안 아니발 페르난데스는 YCRT의 감사(인터벤터)로 임명됐고,[2][59] 그로부터 20일 뒤 전임 정부에서 임명된 417명의 근로자가 해고됐다. 아니발 페르난데스의 말로, 그것들은 해고가 아니라 잘못된 고용자들의 역전이었다. 해고된 노동자들은 노조의 지지가 없었다.[60][61]

새 정부는 발전소 건설을 마무리하고 회사의 생산성을 높이겠다는 의지를 내비쳤다. 그들은 6시간 교대 근무와 광산이 운영 중인 조합에 의해 위임된 많은 휴일들을 이슈로 표시했다.[62] 2020년 6월 프리마베라 강 위로 2000~3000L가 넘는 기름이 유출된 것은 광산 내부 발전소의 파이프가 얼어붙고 부서지면서 발생한 일이다. 이 사건은 Luz y Fuerza 노동조합에 의해 산타 크루즈 환경청에 보고되었다.[63][64]

산업철도선

리우 터비오 화물열차
주요 기사: 라말 페로 공업 데 리오 투르비오

광산은 285km(177mi) 길이의 노선으로 펀타 로욜라 항까지 석탄 수송을 위한 자체 산업용 레일 라인을 갖추고 있다. 세계에서 가장 남쪽에 있는 협궤(750mm) 철로다.[65]

1951년 여객과 화물 모두를 위해 출범했으며, 1990년대에 거의 폐쇄된 후 현재는 화물 운송만을 위해 운영되고 있다.[65]

최근 몇 년간 EMEPA가 건설한 화물차뿐만 아니라 소련과 루마니아에서 유래한 리퍼브 기관차와 스위처를 구입했다.[66]

기술 사양

리우 투르비오 석탄 퇴적물은 마갈레인스 분지에 로레토 형성의 연장선으로 간주된다.[21][67] 리우 터비오 형성 시대는 논의되고 있으나, 에오세네에서 형성된 것으로 생각된다.[68][69] 그것은 약 7억 5천만 톤의 저장고를 가지고 있다.[67]

그 광산은 유연성이 낮은 석탄을 생산한다.[67] 5개의 석탄층 단위(만토스)를 가지고 있으며, 두 개의 탄소층 단지로 나뉜다. 맨토 하한(가장 낮은)과 맨토 슈페리어(가장 낮은 콤플렉스를 형성함), 맨토 B, 맨토 A, 맨토 도로테아(가장 높은 콤플렉스를 형성함)에 의해 형성되는 맨토 하한(가장 낮은 콤플렉스를 형성함)과 맨토 도로테아(가장 높은 콤플렉스를 형성함). 현재 채굴되고 있는 유닛은 이 마지막 유닛뿐입니다.[21][70] 도로테아 부대는 2646만6682톤의 착취유적지를 보유하고 있는 것으로 추정된다.[3]

광산의 특징은 다음과 같다.[70][67]

만토도로테아의 기술적 측면
구성 요소 가치
수분 % 7,65
휘발성 물질 % 42,37
고정 탄소 % 37,93
애쉬 % 12,05
열량(kcal/kg) 5790
메탄 방출 계수(CH43 m/ 석탄 t) 0,8 – 1,2

생산

리우 터비오 철도 화물 기관차

그 광산은 폭발이 통제된 긴 벽 채굴 방법을 사용한다.[21][3]

작전은 두 단계로 진행되는데, 첫 번째 단계는 광산 내부에서 화랑이 준비되고 석탄을 뽑아내는 단계, 두 번째 단계는 탄광 밖에서 석탄을 세척하고 정화시키는 단계다. 잔류물은 추출된 미네랄의 약 50%를 차지하는데, 연료로 사용하기 위해서는 세척이 필요하다.[71]

세척 중에는 점토와 사암으로 남은 찌꺼기가 제거된다. 그리고 나서, 씻은 석탄을 제분하여 자석이 매달린 밀도가 높은 용액으로 처리한다.[71] 이런 식으로, 잔류 점토는 분쇄를 통해 미세 석탄으로부터 분리될 수 있다.[71]

세탁물의 잔여물('살균'이라 불림)은 광산의 처리장으로 보내져 침전되어 평탄한 배수구를 통해 물과 분리된다. 처리장의 폐수는 산호세 하천으로 배출되고, 고체 잔여물은 컨베이어 벨트를 통해 '살균 더미'로 보내져 축적된다.[71]

이 무균 더미는 산호세 하천과 가까운 위치 때문에 심각한 환경 위험을 초래하며 30년 넘게 잔해를 축적해 왔다.[72][71]

그 후 이 석탄은 8시간이 걸리는 285km(177mi) 길이의 노선인 푼타 로욜라까지 철도를 통해 운반된 뒤 배를 통해 부에노스아이레스로 보내진다.[21] 일부 석탄은 산타크루즈 지방에서도 난방을 위해 사용된다.

참조

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