트러스트러스 조지아

Trustee Georgia

신탁통치자 조지아는 1732년부터 1752년까지의 조지아 역사상 최초의 20년을 아우르는 기간으로, 그 기간 동안 영국의 조지아 주는 신탁통치위원회의 지배를 받았기 때문이다. 식민지로 명명된 영국의 조지 2세는 1732년 7월 7일 식민지를 설립하고 통치 위원회를 창설하는 헌장에 서명했다. 그의 행동은 장시간의 과정을 정점으로 했다. 토모치치는 사바나 강을 따라 살고 있는 원주민으로 오글토르페가 야마크로 블러프에 정착할 수 있도록 했다.

이 헌장은 제임스 오글소프(James Oglethorpe)가 결성한 단체인 미국 조지아 식민지 설립을 위한 신탁관리자들에게 수여되었다. Oglethorpe는 Georgia의 조직적인 정착에 참여한 채무자는 거의 없지만, 이 지방을 영국 채무자들의 재정착과 "가치 있는 빈곤층"의 장소로 상상했다. 식민지를 세운 또 다른 동기는 스페인 플로리다와 프랑스 미시시피로부터 영국 식민지의 남부를 방어할 '버퍼 주'(경계) 즉 '가리슨 주'를 만든 것이었다. Oglethorpe는 대영미 남부의 국경을 확보할 여만 농부들에 의해 주로 인구가 밀집된 지방을 상상했다; 이것 때문에, 그리고 도덕적인 이유로, 식민지의 규제는 노예제도를 금지했다.

Oglethorpe의 정착 계획(현재는 Oglethorpe Plan으로 알려져 있다)은 18세기 컨트리 파티 철학에 기초하여 세워졌으며 로마 식민지 도시 디자인의 원칙에서 도출되었다.

조지아 헌장

조지아 헌장의 플뢰론

그 헌장에는 모순이 담겨 있었다. 식민지 개척자들은 영국인들의 모든 권리를 가질 권리가 있었지만, 지방 정부의 필수적인 권리를 위한 조항은 없었다. 로마 가톨릭과 유대교를 제외하고는 종교의 자유가 보장되었다. 1733년 한 무리의 유대인들이 명시적인 허가 없이 그루지야에 상륙했지만 남아 있는 것이 허용되었다. 그 헌장은 트러스트라는 법인을 만들었고 영국으로부터 식민지를 통치할 불특정 다수의 신탁관리자들에게 제공했다. 71명의 남자가 신탁통치자 생활 동안 신탁통치자 역할을 했다. 신탁통치자들은 그 헌장에 의해 조지아에 사무실이나 토지를 소유하는 것이 금지되었고, 또한 그들은 돈을 지불하지도 않았다. 아마도 그들의 봉사 동기는 인도주의적인 것이었고, 그들의 좌우명은 "자신을 위한 것이 아니라 다른 사람을 위한" 것이었다. 이 헌장은 신탁통치기구에서 15명의 위원을 선출해 공동위원회라는 집행위원회 역할을 하도록 규정하고, 8명의 정족수를 명시해 사업을 처리하도록 했다. 시간이 흐를수록, 의회는 종종 정족수가 부족했다; 그러면 참석한 사람들은 신탁통치자 전체의 지위를 차지하게 되는데, 이것은 헌장의 프레이머들이 상상하지 못한 실용적인 해결책이다. 역사학자 존 매케인은 215개의 공동위원회 회의와 512개의 기업 회의를 세어 보았다.

1732년 7월 20일, 웨스트민스터와 가까운 구 궁전 마당에 있는 조지아 사무실에서 열린 첫 회의에 12명의 신탁관리자가 참석했다. 위원회는 새로운 식민지에 대한 기부를 요청하고 지원자들을 인터뷰하기 위해 임명되었다. 1732년 11월 17일 7명의 신탁관리자들이 그레이브센드에서 앤호를 타고 떠나면서 오글토르페와 첫 정착민들에게 작별을 고했다. 신탁관리자는 1733년에 정부로부터 1만 파운드를 얻는 데 성공했고 그 후 몇 년 동안 적은 액수를 받았다. 조지아는 의회의 연간 보조금에 의존하는 유일한 미국 식민지였다.

원래의 헌장에서는 이 식민지를 사바나와 알타마하 강 사이, 그들의 우두머리까지(알타마하의 우두머리는 옥물지 강에 있다), 그리고 서쪽으로 "남해로" 확장하는 것으로 명시했다. 헌장 내 지역은 이전에 조지아주와 밀접하게 연계된 캐롤라이나주의 원래 교부금의 일부였다.[1] 사우스캐롤라이나는 결코 이 지역을 장악할 수 없었으나, 야마세 전쟁 이후 조지아 해안은 사실상 인디언을 제거해버렸는데, 이 마을들은 플로리다의 여전히 적대적인 야마세, 그리고 크리크 사이에서 그들을 구별하기 위해 야마크로로 알려지게 된 패배한 야마세 마을 몇 곳을 제외하곤 했다.

적극적 신탁관리자

The most active members of the Trust, in terms of their attendance at council, corporation, or committee meetings, were, in order of frequency, James Vernon, John Perceval, Earl of Egmont, Henry L'Apostre, Samuel Smith, Thomas Tower, John LaRoche, Robert Hucks, Stephen Hales, James Oglethorpe, and Anthony Ashley Cooper, 4th Earl of Shaftesbury. 참석자 수는 버논의 712명부터 샤프트베리의 266명까지 다양했다. 61명의 신탁관리자들이 회의에 적게 참석했다.

브레이 박사의 원래 동료 중 한 사람이자 헌장의 설계자인 제임스 버논은 트러스트의 일생 동안 조지아에 대한 관심을 유지했다. 그는 살즈버거 정착촌을 정리하고 선교사들을 위한 해외복음전파협회와 협상을 벌였다.

식민지인들의 불평에 기꺼이 응하겠다는 의지에서 에그몬트나 오글소프와는 차이가 있었다. 오글토르페가 스페인 전쟁에 몰두하게 되자 버논은 각각 대통령과 치안판사가 있는 사바나와 프레데리카 두 성으로 식민지를 나누는 계획을 제안했다. 신탁관리자들은 사바나에서 윌리엄 스티븐스 사장을 임명했고, 그는 신탁 재임 마지막 해에 헨리 파커로 교체된 1751년까지 재임했다. 오글토르페는 프레데리카의 대통령 지명을 소홀히 했고, 그곳의 치안판사들은 스티븐스에게 보고하라는 지시를 받았다. 신탁관리자들은 의회의 왕이 통치자의 임명을 승인해야 하기 때문에 단 한 명의 통치자를 임명하기를 원하지 않았고, 신탁관리자들은 통치권을 그들의 손에 맡기는 것을 선호했다. 1742년 에그몬트가 은퇴한 후 버논은 없어서는 안 될 사람이 되었다. 그는 신탁통치 9년 동안 114회의 중 4회의 회의만 놓쳤고 토지 소유권, 럼주, 노예제도에 대한 제한을 없애는 것을 감독했다.

에그몬트는 공동위원회의 초대 회장이자 퇴임 전까지 신탁통치자들 사이에서 지배적인 인물로서 조지아의 의회 챔피언 역할을 했다. 그는 조지아를 희생시켜 스페인을 회유하려는 월폴의 시도에 강력히 반대했다. 그러나 신탁관리자들이 월폴에게 연간 보조금을 의존했기 때문에 그는 조심스러운 노선을 걸어야 했다.

다른 신탁관리자들은 그들의 능력에 따라 기부했다. 헨리 라포스트레는 재정에 대해, 새뮤얼 스미스는 종교에 대해, 토마스 타워는 법률 문제에 대해, 특히 조지아 공무원들에게 지시사항에 대해 조언했다. 스티븐 헤일스가 왕족과 친밀하고 과학자로서의 지위는 신탁통치자의 신체에 위신을 주었다. 월폴의 정적이었던 샤프트스베리는 1733년 평의회에 가입했고, 잠시 사임한 것을 제외하고는 끝까지 충실했다. 그는 그루지야를 왕족의 식민지로 개종시키기 위한 협상을 주도했다. 20년 동안 신탁관리자들은 오직 두 명의 직원만을 고용했다. 벤자민 마틴은 비서로, 하만 베렐스트는 회계사로.

런던의 조지아 인디언들

William Verelst가 쓴 Georgia Timership의 Tomochichi

오글토르페는 1734년 6월 야마크로 추장 도모치, 세나우키, 그의 아내, 조카 토오나호위, 그리고 다른 6명의 로어 크릭 부족민들의 친선대사를 거느리고 영국으로 돌아왔다. 인디언들은 신탁통치자들이 데려가고 왕과 왕비가 인터뷰하고 람베스 궁에서 캔터베리 대주교가 접대하며 대중을 만날 수 있는 유명인사로 여겨졌다. 그들 중 두 명을 제외한 모든 사람들이 화가 윌리엄 베렐스트의 조지아 사무실에서 다수의 신탁관리자들과 포즈를 취했다. 한스 슬로운 경의 미신에도 불구하고, 결석한 인도인 중 한 명이 천연두로 죽었고, 그의 슬픔에 잠긴 동료들에 의해 세인트의 묘지에서 묻혔다. 존은 웨스트민스터에 있어 그들의 사회적 의무를 다한 후, 인디언들은 관광객이 되어 런던탑, 세인트 폴 대성당, 오글소프의 웨스트브룩 마노르, 에그몬트의 찰튼 하우스를 방문하여 셰익스피어 드라마부터 코믹한 농가에 이르기까지 다양한 연극을 즐겼다.

살즈버거, 모라비안, 하이랜더스

인디언들은 1734년 10월 31일에 출발했다. 그들과 함께 57명의 살즈버거가 이미 조지아에 있는 에베네저에 있는 42가족과 합류했다. 1734년과 1735년에 두 그룹의 모라비안들이 조지아로 갔다. 평화주의자로서 그들은 군복무를 하는 것을 반대했고 1740년까지 조지아를 떠났다. 조지아로 인디언과 살즈버거를 인도한 후, 조지 던바 선장은 그의 배인 웨일즈 왕자를 데리고 스코틀랜드로 갔다. 던바와 휴 맥케이는 177명의 하이랜더를 모집했는데, 그들 대부분은 인버네스 샤이어에 있는 클랜 채탄의 일원이었다. 1736년 하이랜더스족은 조지아의 남쪽 경계인 알타마하에 다리엔을 세웠다. 뒤이어 던바는 조지아에서 오글소프의 보좌관으로 활동했고 1745년 오글소프의 스페인 반대 운동에서 오글소프의 보좌관으로 활동했다.

오글토르페는 1736년 동료 신탁통치자들의 승인을 얻어 국경지대에 있는 프레데리카라는 두 개의 새로운 정착지를 세인트에 찾아갔다. 인도 사바나 강 정류의 시몬스 섬과 아우구스타. 두 곳 모두 군대가 주둔하고 있었다. 1737년 Oglethorpe는 영국으로 돌아와 내키지 않는 월폴에게 정규병 연대를 요구했다. 그는 자신의 연대와 대령으로서의 임무를 얻게 되었을 뿐만 아니라, 에그몬트는 월폴에게 모든 군사비를 지불하도록 설득했다.

수탁자 법률 및 대응

1735년 신탁관리자는 추밀원에 3개의 입법을 제안하여 왕과 의회의 동의를 확보하는 만족을 얻었다. 인도의 법률은 사바나 강 서쪽을 거래하기 위해 그루지야 면허를 필요로 했다. 또 다른 행위는 그루지야에서 럼주를 사용하는 것을 금지했다. 3막은 조지아에서 노예제도를 금지했다. 사우스캐롤라이나는 인도의 행위에 격렬히 항의하고 사바나 강에 있는 럼주 통행을 제한하라는 신탁관리국의 명령에 반대했다. 무역위원회는 사우스 캐롤라이나 편을 들었고, 타협이 이루어져서 캐롤라이나 면허를 가진 무역업자들이 사바나 강 서쪽에서 전통적인 무역을 계속할 수 있게 되었다. 신탁관리자들은 무역위원회의 조작에 반대했고 추밀원의 승인을 필요로 하는 추가적인 법률안을 제안하는 것을 자제했다.

식민지 개척자들의 계속되는 불평과 스페인과의 전쟁 중 그루지야를 거의 포기하려는 듯한 항의는 신탁통치자들 중 가장 헌신적인 사람들을 제외하고는 모두 낙담시켰다. 특히 당혹스러운 것은 조지아에 있는 신탁관리국의 대리인인 윌리엄 스티븐스의 아들인 토마스 스티븐스가 의회 바닥에 내놓은 불만 사항 목록이었다. 위원회는 민원을 조사하는 운동을 거쳐 신탁관리자들을 해산시켰다. 스티븐스는 의회 바닥에 무릎을 꿇게 되었다. 그러나 신탁통치자들의 위신은 상처를 입었고, 의회에서의 그들의 영향력은 약화되었다. 월폴은 1742년에 실직했고, 새 정부는 신탁관리자들의 자금 지원을 거절했다. 에그몬트는 항의의 표시로 사임했지만, 모든 신탁통치자들이 포기한 것은 아니었다. 버논과 샤프트즈베리의 주도하에 신탁관리자는 행정부를 회유했고, 정부는 신탁관리자의 요청이 다시 거부된 1751년까지 연간 보조금을 갱신했다.

오글소프는 1743년 조지아에서 돌아와 다시는 트러스트의 일에 대해 같은 열정을 보이지 않았다. 그는 1742년 럼주 금지의 완화와 1750년 노예제도의 인정에 동의하지 않았다. 그는 비용을 두고 신탁관리자와 불운한 논쟁을 벌였다. 회계사는 신탁에게 보상받은 군사용 자금 1,412파운드의 빚을 졌다고 주장했다. Oglethorpe는 신탁관리자들이 그에게 그 금액보다 훨씬 더 많은 빚을 졌다고 반박했다. 어떠한 합의에도 이르지 못했어요. Oglethorpe는 1749년 3월 16일 그의 마지막 회의에 참석했다.

트러스트의 종료 규칙

1750년 3월, 신탁관리자들은 조지아인들에게 첫 번째 대의원회의 대의원을 선출할 것을 요구했지만, 단지 신탁관리자들에게 법률을 제정할 것이 아니라 조언할 것을 경고하였다. 아우구스타와 에베네저는 각각 두 명의 대의원을 두었고, 사바나는 네 명의 대의원을 두었으며, 다른 마을과 마을마다 한 명의 대의원을 두었다. 이제 사실상 버림받은 프레데리카는 대의원을 보내지 않았다. 1751년 1월 14일 사바나에서 16명의 대표가 만나 프랜시스 해리스 의장을 선출하였다. 대부분의 결의안은 무역 증진에 관한 것이었다. 대표단은 지방법제 제정권을 요구하는 데 있어 성숙함을 보였으며, 사우스캐롤라이나 주에서는 어떠한 합병 노력도 반대했다. 신탁관리자는 추가 의회를 허용하려고 했으나, 1751년 국회가 보조금에 투표하지 않아, 신탁관리자는 헌장이 만료되기 1년 전에 식민지를 정부에 넘기기 위한 협상에 들어갔다. 1752년 6월 23일 마지막 회의에는 트러스트의 단 4명만이 참석했으며, 원래의 트러스트 중 오직 제임스 버논만이 끝까지 인내했다.

핼리팩스의 백작은 보다 광범위한 권한을 확보하고 이사회 운영에 새로운 생명을 불어넣었다. 그는 식민지가 그렇게 오랫동안 방치되어 온 것을 후회했고, 그루지야를 모범적인 식민지로, 다른 사람들에게 본보기로 삼을 작정이었다. 이리하여 조지아는 의회의 한 신사의 통제에서 다른 신사로 넘어갔다.

참고 항목

참조

  1. ^ "Charter of Georgia : 1732". avalon.law.yale.edu. Lillian Goldman Law Library. Archived from the original on 22 October 2008. ...[from] the Savannah [to] the Alatamaha, and westerly from the heads of the said rivers respectively, in direct lines to the south seas.
이 기사에는 2009년 7월 27일 게시되거나 마지막으로 업데이트된 뉴조지아 백과사전(NGE)을 위해 오거스타 주립대학의 에드워드 캐신(Edward J. Cashin)이 쓴 자료가 포함되어 있다. 모든 파생된 작품들은 NGE와 원작자를 믿어야 한다.

추가 읽기

  • 앨런 D. 캔들러 외, 에드스 조지아 주의 식민지 기록, 28권. (vol. 1–26, 뉴욕: AMS Press, 1970), (vol. 27–32, 아테네: 조지아 대학교 출판부, 1977-89).
  • 케네스 콜먼, 콜로니얼 조지아 주: 역사 (뉴욕: 스크리브너, 1976년).
  • 아모스 아슈바흐 에팅거, 제임스 에드워드 오글소프: 제국 이상주의자(Oxford, Eng.: 클라렌던 프레스, 1936).
  • 조지아 주(州)의 소유주 제임스 로스 매케인: 신탁 집행(보스턴: R. G. 오소리, 1917).
  • 로버트 G. 맥퍼슨, 에드, 에그몬트 백작의 저널: 조지아 식민지 설립을 위한 신탁관리 절차의 추상화, 1732–1738 (아틴스: 조지아 대학 출판부, 1962년).
  • 조지아에서 협상 중인 줄리 앤 스위트: 1733–1752년의 영국-크리스 관계(Athens, Ga.: University of Georgia Press, 2005).