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베트남 공산당 제10차 전국대표대회

10th National Congress of the Communist Party of Vietnam
베트남 공산당 제10차 전국대표대회
The flag of the Communist Party of Vietnam. It is composed of a red background with a yellow sickle and star overlapping each other.
베트남 공산당의 국기
날짜2006년 4월 18-25일(8일)
위치바딘 홀
참가자대의원 1,176명(제9차 중앙위원회 위원 포함)
결과제10대 중앙위원회 선거

베트남 공산당 제10차 전국대표대회(베트남어: đại ộiiđngngngộngnngngngngngngng namn Vi namt Nam l l th th X)는 2006년 4월 18일부터 25일까지 하노이 바딘 홀에서 개최되었다.5년마다 열리는 대회. 대의원 1176명이 300만 당원을 대표했다.회의에 앞서 열린 중앙위원회 제13차 연석에서는 공산당 9기 정치국 위원 8명이 퇴임해야 한다는 결정이 내려졌다.정치국 안팎에서 회의적인 시각이 있는 가운데 이 같은 결정이 시행됐다.당규상 총무는 선출할 권한이 없어 총비서가 임명되길 바라는 대의원이 누구인지에 대한 설문조사를 진행했다.의회의 즉각적인 여파 속에서 열린 중앙위원회 제1기 위원회에서 총서기에 Nôcccc Mnhnh를 재선임했다.

그 의회가 주목할 만한 것은 당내에서 일어난 민주화의 정도 때문이다.의사결정에서 중앙위원회의 역할이 강화되고, 최고기관으로서의 정치국으로서의 역할이 약화되었다.당내 책임론이 강화됐다.베트남 사회주의 공화국 제8차 5개년 계획이 의회에서 승인되어 마르크스-레닌주의 자격증을 갱신하고 사회주의 중심의 시장경제를 지속적으로 개선할 필요가 있음을 강조했다.

준비

베트남의 정치
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  • 지방인민회의
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제10차 의회 준비는 제9차 중앙위원회 인사소위원회가 주도했으며, 아마도 Nông Ecc Mạnh 총무가 의장을 맡았을 것이다.[1]Mynh는 조직 및 인사 위원회장과 긴밀하게 협력하여 다가오는 의회에서의 중앙 위원회 선출 후보자 명단을 작성했다.[1]2005년 7월에 개최된 제9차 중앙위원회 제12차 회의에서는 인사 소위원회가 다음과 같이 활동할 수 있도록 원칙을 정하였다.[1]

  • (i) 자격 및 "깨끗한" CV[1] 측면에서 후보자의 자질
  • (ii) 모든 영역에서 총체적인 당 지도력을 보장하기 위해 다양한 부문 간의 후보 분포와 인구 사이의 대표성을 합리적으로 확보해야 한다.[1]

After the 12th plenum, the Personnel Appointments subcommittee began discussions with important organizations and individuals within the Party, most notably with the Central Commission for Inspection (which investigates complaints against Party members), party elders Đỗ Mười, Lê Đức Anh, Võ Văn Kiệt, Võ Nguyên Giáp and Nguyễn Đức Tâm, and with the제9대 정치국.[1]이들 논의에서 만들어진 공천 명단은 제9차 중앙위원회에서 의결해야 했다.[2]제13기 중앙위원회인 제9기 중앙위원회에서는 인사소위가 추천한 공천 명단이 여러 차례 변경되었는데, 중앙위원회는 정치국 역사상 가장 많은 [2][note 1]14명의 정치국 위원 중 8명을 퇴직시키기로 결정했다.[4]그러나 공식 발표에서는 이 결정을 선거가 아닌 조사라고 했다.그럼에도 불구하고, 대다수는 언급된 8명의 사람들이 연임하기 보다는 은퇴할 것이라고 믿었다.[3]제11대 의회에서 총서기의 유력한 경쟁자로 꼽혔던 응우옌 반안 국회의장의 퇴임과 므앙의 두 유력후견인 판딘 부사무총장과 조직 및 인사위원장인 쩐 반 호안의 퇴임은 의외였다.[3]

몇몇 당 원로들은 총서기로서 Mạnh의 해임을 모색하고 있었다.[5]đỗ m mi와 Lé cc Anh가 Mạn의 재선을 지지한 반면, V v Vnn Kitt와 V ngu Nguyen Giáp는 그를 반대했다.[6]그러나 4명 모두 응우옌 반안을 10대 정치국(國政國)에 유임시키기로 합의했다.[6]Mạnh가 유리한 점 중 하나는 그의 첫 임기 동안의 중대한 실수들의 부족과 신뢰할 수 있는 상대들의 부족이었다.[6]Võ Văn Kiệt는 Nguy trin Minh Triết의 총서기 출마를 지지했고, 은퇴한 총리 Phan Văn Khải는 중앙위원회가 "조사"에서 그의 정치국 은퇴에 찬성했더라도 Nguyễn Vă An의 후보 가능성을 지지했다.[6]Mynh의 해임을 지지한 이들은 그의 사위가 PMU 18 스캔들 당시 교통부 PMU 18과에서 근무한 사실을 근거로 선거운동을 펼쳤다.[7]더욱 해로운 루머는 Mạnh가 이번 스캔들에 연루된 교통부 차관 Nguyễn Việt Tiến을 중앙위원회 후보 목록에 포함시켰다는 것이다.[7]또한, 다오 아오 딘 빈 교통부 장관은 므힌의 측근이었다.[7]Mạnh는 족벌주의와 당과 국가 내에서 자신을 위한 후원 체제를 구축했다는 비난을 받았고, 그의 아들 Nôg Quốt Tunn은 2005년 3월에 청소년 단체장으로 선출되어 제10차 회의에 참석할 자격을 얻었다.[7]일부 원로 정치인들과의 만남에서 므앙은 레흐 피에우, 뷔 응우옌 지아프로부터 총재직 사퇴와 제10기 중앙위원회 위원장직 불출마 요청을 받았지만 사퇴는 거부했다.[7]

제9차 중앙위원회 제11기 위원회에서 v 반 키트는 제안서에서 대의원들에게 총서기, 중앙위원회, 중앙감사위원회를 선출할 수 있는 권한을 정당회의에 부여하고, 의회에 상정된 모든 문제에 대해 궁극적인 권한을 부여함으로써 정치제도를 민주화할 것을 제안했다.의회[8]그는 중앙위원회를 4분의 1에서 3분의 1로 축소하고, 국회 직후에 (1년 후가 아니라도) 국가지도자 선거를 실시하며, 선거를 위한 비밀투표, 대의원들에게 중앙위원회 자명권을 부여하고, 대통령과 장군의 사무실을 통폐합할 것을 요구했다.비서를 하나로 만들다.[9]이들 제안은 앞서 국회의원 선거를 개최한 것을 제외하고 2005년 1월 제9차 중앙위원회 제11차 회의에서 부결되었다.[9]

제9차 중앙위원회 제14차 회의에서 정치국에서는 므닌을 대통령으로 추대하고 응우옌 반안이 계승할 총서기직에서 물러나게 하고 판딘은 안정을 위해 존속시키자고 제안했다.[9]이 제안은 9차 투표에서 공식 투표에서 부결되었고, 중앙 위원회는 "조사"[9] 결과를 지지했다.응우옌민 트라이엇, 응우옌반안, 판반반흐이 등의 압력으로 치러진 4월 14~16일 예정에 없던 제15차 대회에서는 이번 대회 대의원이 자임권을 갖고 총서기·총리·국회의장직을 놓고 경합하는 선거가 실시된다고 결정했다.y. 총무비서관 공모전 패자는 사장으로 임명될 것이다.[10]총서기상 후보로는 므앙과 응우옌민 트라이트가, 총리상 후보로는 응우옌 땡과 응우옌 신훙이, 국회의장 후보로는 응우옌 푸엉과 트렝탱상이 각각 이름을 올렸다.[11]당 역사상 처음으로 권력기관을 놓고 경합 선거가 치러졌다.[11]

대표자

제10대 국회에는 대의원 1176명이 참여했다.[12]이 후보자들이 당의 실무 규정의 기준에 합격했다.대의원의[12]146(12.37%) 제9차 중앙 위원회의 멤버가 있었다.대의원의[12] 1,025(86.87%)은 당사자 및 지역 지방 서브 유닛들에 의해 선출되었다.대의원의[12]9(0.76%)그 파티의 해외 지사를 대표했다.[12]13611개.56%)의 대의원은 여성이었고, 154명(13.10%)은 소수민족 출신이었다.[12]There were 18 (1.53 percent) delegates who had been awarded the Hero of the People's Armed Forces, 7 (0.60 percent) who had been awarded Hero of Labor, 4 (0.34 percent) who had been awarded the title People's Teacher, 13 (1.11 percent) who had been given the title Meritorious Teacher, 4 (0.34 percent) with the title of Meritorious Doctor, 27 (2.30%)명예 타이틀을 40년의 입당, 2(0.17%)과 명예 타이틀의 50년의 입당.대의원의[12]81.29%대학이나 대학의, 이 16.59%이나 대학 교수나 보조 교수로 근무했던 박사 학위를 받지 않았었다.대의원의[12]96.52%였다.정치 연수의 학사 학위를 받았다.[12]대표단의 평균 연령은 52.92세로 딘후이(30세)가 최연소 대표, 도꽝훙(77세)이 최고령 대표였다.[12]

의회와 제1차 회의

A poster showing a red sky emblazoned with the hammer-and-sickle above a stylized city landscape. In the foreground stands a light-skinned man wearing an orange hat, a blue collared shirt and cyan gloves; he holds a paper with a symbol of atomic energy in his right hand. At the foot of the poster is Vietnamese text. Behind the poster is a large, white, multi-storey building behind a tree.
제10차 당대회 간판 광고

선출된 10기 중앙위원회는 제9기 중앙위원회 81명(52.5%)의 위원으로 구성됐으며, 79명(47.5%)의 새로운 위원이 선출됐다.[11]가장 높은 득표율을 보인 후보는 97.88%, 가장 낮은 득표율을 보인 후보는 63.41%를 얻었다.[11]모든 지방은 đ크 낭성을 제외하고 제10차 중앙위원회에 관리들을 선출했다.[11]선거 과정에서 여러 가지 놀라운 일이 발생했는데, 6명의 장관이 재선되지 않았다.[13][note 2]외교부 공무원이 정회원으로 선출되지 않은 점도 의외였다.[13]그러나 외교부 국제기구 국장인 팜 빈 민이 대체위원으로 선출되었다.[13]이날 의회에서 자체 지명된 34명의 후보 가운데 10기 중앙위원에 선출된 사람은 한 명도 없었다.[14]제10기 중앙위원회 대체위원에 대한 공천자 가운데 당선된 사람이 있는지 알 수 없다.[14]중앙정부, 지방, 군과 국방 관료, 공안 관료와 대량 조직 출신의 관료들이 증가했지만, 정보, 사회 문화, 경제, 경제, 경제, 금융 등의 분야에서 일하는 관료들은 감소하였다.그녀의[15]

회의가 진행되자 일부 대의원은 총서기와 중앙감사위원장 선출 권한을 의회에 줘야 한다고 공개적으로 요구했다.[16]이것은 승인되었고 네 명의 후보자들을 나열한 조사 양식이 작성되었다: Mạn, Nguyễn Minh Triết, Nguyễn Văn An, Nguyyn Phu Trung.[16]응우옌반안은 제10대 중앙위원에 선출되지 않았기 때문에 제10대 정치국장에 선출되지 않을 것임을 알고 출마를 포기했다.[16]그러나 의회가 총비서를 선출한 뒤 중앙위원회가 총비서를 선출한다는 당규 때문에 의회에서의 표결이 조사로 간주됐다.[16]또 다른 형태의 의사진행발언은 의회 후 기자회견에서 1176명의 대의원들에게 제10차 중앙위원회 선출위원 명단이 주어졌고, 이들 중 한 명이라도 총서기에 선출할 수 있는 자유 선택권이 주어졌다는 것이다.[17]의회가 끝난 뒤 4월 25일 제1차 중앙위원회(중앙위)가 총서기를 선출하기 위해 소집됐다.[17]의회 조사의 두 유력 후보인 Mạnh와 Nguyễn Minh Triết는 투표소에서 선거에 출마했다.[17]M mnh가 선출되었고 Nguyễn Minh Triết가 주 대통령으로 임명되었다.[17]그러나 므힌이 경쟁자를 근소하게 누르고 승리했다는 소문과, 총서기를 임명하는 당 전통에 따라 응우옌민 트라이엇이 자신의 솔직함을 철회했다는 소문이 의회가 끝난 뒤 돌았다.[17]

제10대 정치국에는 14명의 구성원이 있었다.[17]첫 번째 회의에서 결정되었듯이, 정치국 위원들에게 주어진 순위는 그 관리가 선거 기간 동안 얻은 승인 투표 수에 따라 결정되도록 되어 있었다.[18]르엉안 공안부장관은 정치국 2위에 올랐는데, 이는 그의 출마에 대해 두 번째로 많은 찬성표를 받았기 때문이다.[18]14명의 정치국 위원 중 5명은 10기 사무국 겸직 위원이었다.[19]사무국은 8명으로 구성되었는데, 그 중 최고위직은 총무였다.[19]

정책입법

공식 의회 코뮈니케는 2020년을 베트남이 현대 산업 사회의 지위에 도달하는 날로 정했다.[20]이 목표를 달성하기 위해, 국내 총생산(GDP)의 목표 성장률은 2006~2011년 7.5~8%로 설정되었다.[20][21]의회는 사회주의 중심의 시장경제를 새롭게 하고, 정치부패 척결에 박차를 가하겠다고 약속했다.[20]공산당은 마르크스주의의 이념을 바탕으로 착취 없는 미래사회라는 당의 목표를 강조했다.-레닌주의.[20]정치보고서, 제8차 5개년 계획(2006~2010년) - 공식 명칭인 '사회경제발전 5개년 계획'과 '당 건립 및 당헌장 개정·개정안'이 승인됐다.[22]M mnh는 이들 문서의 승인이 "우리 당 전체와 국민의 지성과 의지의 결과, 20년의 리노베이션 [đổi Mới]의 실질적이고 이론적인 집약, 그리고 우리 나라 혁명의 현 시기에 리노베이션의 정책과 철학의 개선과 발전"이라고 말했다.[22]

8차 5개년 계획은 포괄적인 개혁을 지속하고 빠르고 지속 가능한 성장률을 달성하는 것을 목표로 하는 10년 사회경제 발전 전략(2001~2010년)에 종속된다.[21]10개년 계획의 주요 목표는 베트남을 저개발국 범주에서 벗어나 2012년까지 근대산업국가로 도약하는 것이다.[21]제8차 5개년 계획은 의회의 승인을 얻어야만 시행되었다.[21]

대표단은 총무비서관의 정치보고서, 2006-10년 사회경제발전 방향 및 과제 보고서, 당청 및 당법개정 보고서를 승인했다.[23]이들 보도의 주요 목표는 개혁 과정을 가속화하고 사회주의 중심의 시장경제를 강화하는 것이었다.[23]의회는 기존 당원들이 사적 소유에 관여할 수 있도록 허용했다.[23]이것은 논쟁의 여지가 있는 수정이었고 인간에 의한 인간 착취 이론과의 단절이었다.[23]개정안이 가결되는 동안 제10기 중앙위원회 제3기 위원들은 민영화된 공기업에 근무한 경력이 있는 당원으로의 변경을 제한했다.[23]

민주화

10대 의회의 중요한 특징은 당 지도부의 내부 민주화였는데,[24] 가장 두드러진 것은 중앙위원회 13기 위원회에서 투표한 '조사'를 따르겠다는 정치국의 의지에서 나타났다.[25]'조사' 상위 5명에게는 베트남에서 정부 최고위직 5명이 포상을 받았다.[25]지도부 선출과정이 획기적으로 바뀌지 않은 가운데 집단 단위로서의 중앙위원회가 강화되고,[26] 중앙위원회가 인사와 정책 수립에 대한 통제권을 획득했다.[25]실제로 이러한 변화들은 너무 많은 통제력을 갖는 것으로 보일 수 있는 강력한 개인의 역할을 감소시켰다.[27]

인정

후진타오(胡錦濤) CPC 총서기가 직접 응우옌 반손( nguyen) 10차 전국대표대회 개최를 축하했다.

35개 외국 정당은 CPV가 10번째 의회를 개최한 것을 축하했다.[28]이들 중에는 남아 있는 사회주의 국가의 집권당인 쿠바 공산당, 중국공산당(CPC), 라오스 인민혁명당 등이 있었다.[28]후진타오(胡錦濤)[29] 전 중앙위원회 총서기가 직접 응우옌 반손 CPV 대외관계위원장에게 제10차 전국대표대회 CPV 개최 사실을 축하했다.CPV를 축하한 정당이 모두 공산주의자는 아니었는데, 예를 들어 캄보디아 인민당, 조선노동당, 독일 사회민주당, 열린우리당, 불가리아 사회당 등이다.[28]

프랑스 공산당은 제10차 전국대표대회 개최를 축하하며 "당이 21세기 새로운 비전을 열 뿐 아니라 지향성과 목표 이행 의지를 거듭 강조한 이정표가자 계기가 됐다"고 밝혔다.[30]일본공산당 중앙위원회(JCP)가 제10차 중앙위원회(CPV)에 보낸 공식 성명에서 JPC 중앙위원회는 "베트남 공산당이 시장경제를 통해 사회주의 건설이라는 선택한 길을 전진하고 있다"고 밝혔다.이것은 인류 역사상 새로운 발견이라고 말했다.[30]인도공산당은 "베트남 공산당 제10차 총회에 지도부와 대의원들에게 가장 따뜻한 동포애 인사를 보냈다"고 전했다.[30]미국 공산당이 제10차 전국당대회를 맞아 "베트남 공산당 대표단과 당원들에게 따뜻한 혁명적 인사말을 보냈다.이 중요한 행사에서의 심의에 많은 성공을 기원한다."[30]러시아연방공산당은 "베트남 공산당의 주도로 베트남 사회주의 공화국은 성공적으로 채택된 정책을 수행했다.근면한 베트남 사람들은 발전을 위한 유리한 조건을 만들었다.CPV는 사회주의 이념에 집요하게 집착하면서 중요하고 정교한 문제 해결에 창의적이고 원칙적인 접근법을 발휘했다고 평가했다.[30]

포르투갈 공산당은 "현재 국제 정세를 감안할 때 제10차 당 대회와 여러분의 의회가 지향하고 있던 목표들이 의미 있는 것을 구성한다"고 말했다.[30]브라질 공산당은 "베트남 국민과 공산주의자들이 국가 발전에 발맞춰 사회주의 건설에 힘쓴 노력에 매우 감명을 받고 있다.베트남의 리뉴얼 과정을 통해 현대화, 산업화, 국제 통합 등에서 큰 성과를 거두는 데 도움이 됐다고 말했다.[30]마흐무드 압바스 팔레스타인해방기구 집행위원장은 인사말을 통해 "우정과 관계가 자랑스럽다"면서 "양국의 상호 이익을 위해 유대관계와 연대를 강화하겠다는 의지를 다시 한 번 재확인했다"고 말했다.[30]

메모들

  1. ^ The eight members who were forced to retire, or retired voluntarily, were Nguyễn Văn An (Chairman of the National Assembly), Phan Văn Khải (Prime Minister), Trần Đức Lương (President), Phạm Văn Trà (Minister of Defence), Nguyễn Khoa Điềm (Head of the Commission for Ideology), Trương Quang Được (Head of the Commission for Mass Mobilization), Phan Diễn (사무국 상무장관)과 tr딘 호안 (조직 및 인사위원회 위원장)[3]
  2. ^ 로 ĐỗQuang은 17881792년(내무부 장관), Nguyễn MinhHien(장관 교육 훈련), Trần Thị은 17881792년 Chiến(건강 복지부 장관), Đỗ은 17881792년 Tá(장관 포스트와 전기 통신), Tạ. 남성. Ngọc(수산의 사무 총장직)과 Đỗ은 17881792년 Tá(감사관은 정부의)다음은 재선에 실패했다 장관들은 있었다.[13]Of these, the biggest surprise was Đô ̃ Quang Trung, the planned successor to Politburo member Trần Đình Hoan.[13]

참조

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  2. ^ a b 2008년 페이지 652.
  3. ^ a b c 2008년, 페이지 653.
  4. ^ 2008년, 페이지 652–653.
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  6. ^ a b c d 2008년, 페이지 656.
  7. ^ a b c d e 2008년, 페이지 658.
  8. ^ Koh 2008, 페이지 660–661.
  9. ^ a b c d 고 2008 페이지 661.
  10. ^ Koh 2008, 페이지 661–662.
  11. ^ a b c d e 고 2008 페이지 662.
  12. ^ a b c d e f g h i j Staff writer. "10th National Party Congress Formally Opens April 18". Hồ Chí Minh City Party Committee of the Communist Party of Vietnam. Archived from the original on 19 April 2010. Retrieved 4 November 2012.
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  14. ^ a b Luong 2007, 페이지 172.
  15. ^ Luong 2007, 페이지 173.
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  17. ^ a b c d e f 고 2008 페이지 665.
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참고 문헌 목록