재향군인 가족을 위한 지원 서비스

Supportive Services for Veteran Families

보훈가족지원서비스(SSVF)는 2011년 미국 보훈처(VA)가 노숙인 보훈가족을 신속하게 재입주시키기[1] 위한 민관협력을 만들고, 주거위기로 인한 위험이 임박한 초저소득 보훈대상자의 노숙을 막기 위해 설립했다.[2][3][4]SSVF는 존 쿤 전 VA 국가 노숙인 평가 국장이 창립 이래 주도해 왔다.[5]

2010년, 오바마 대통령과 VA는 베테랑 노숙자를 끝내기 위한 연방 정부의 목표를 발표했다.미국 국제 노숙자 협의회(USICH)가 발표한 이 목표는 미국 최초의 노숙자 예방 및 종식 계획의 일환으로 발표되었다.[6]이 위임에 따라 에릭 신세키 VA 사무총장은 2011년 10월 1일부터 재향군인 가족을 위한 지원 서비스(SSVF) 프로그램이 목표 주택 지원 및 서비스를 제공할 것이라고 발표했다.[7]

SSVF 보조금은 민간 비영리 단체와 소비자 협동조합에 경쟁적 신청 절차를[8] 통해 수여되며, 적격 재향군인 가족들에게 주거 안정과 지역사회 통합을 촉진하는 VA 및 기타 주류 혜택 획득에 대한 홍보, 사례 관리 및 지원을 제공한다.또한 SSVF 허가자는 재향군인을 대신하여 임대료, 공과금, 보증금 및 이사 비용을 충당하기 위해 시간제한 임시 지급을 할 수 있다.[2]

SSVF는 VA가 최초로 시행하는 노숙자 예방 및 신속한 재입주 프로그램과 가족과 함께 재향군인을 위해 고안된 최초의 노숙자 프로그램이다.[2]이 프로그램은 '미국 군단'을 비롯한 국가 재향군인 단체로부터 "미국 군단은 SSVF 프로그램과 그것이 보좌하는 참전용사들에 대한 트럼프 대통령의 지속적인 지원에 박수를 보내고 지지한다"[9]는 강력한 지지를 받고 있다.

트럼프 대통령은 2020년 8월 SSVF 확대를 발표하면서 콜롬비아·괌·푸에르토리코·미국령 버진아일랜드 등 50개 주 266명의 사업자를 지원하기 위해 4억달러의 상금을 승인했다.[10][11][12][13][14][15]

자격 및 서비스

SSVF를 받으려면 재향군인이 하루 이상 현역으로 복무하고 불명예 제대를 제외한 제대를 받았어야 하며, 지역사회를 위한 HUD 가이드라인에 근거한 지역 중위소득의 50%를 초과하지 않는 총가구소득이 있어야 하며, 노숙의 위험성을 경험하고 있어야 한다.[16]

인증

2014년에, 재활 시설 인증 위원회는 보훈처 SSVF 프로그램의 허가자를 지원하기 위한 신속한 재택 및 노숙자 방지(RRHP) 프로그램의 인증에 대한 새로운 기준을 발표했다.[17]

국가보훈처 노숙인센터(NCHAV) 소장은 NCHAV는 CARF와 긴밀한 협력을 통해 이러한 선구적 기준을 마련했다고 말했다.정신건강과 재활을 위한 선도적인 인증기관으로서의 CARF의 전국적 지위 덕분에 SSVF에 대한 연구 정보 표준을 개발하기 위한 센터의 작업은 이제 노숙자 예방과 신속한 주택재조달 서비스의 다른 제공자들에 의해 접근될 수 있다."[17]

2018년까지 105명의 SSVF 허가자가 CARF 또는 COA 인증을 받았다.[7]

결과.

데이비드 슐킨 VA 사무총장은 6년간의 초기 성공에도 불구하고 2016년 1월부터 2017년 1월까지 많은 수의 재향군인들이 노숙자가 되는 것으로 보고되자 2017년 재정을 삭감할 것을 제안했다.슐킨 장관은 이 프로그램을 지지하는 의회의 초당적인 반응으로 결정을 번복했다.[18]

그해 NBC 뉴스는 SSVF의 결과로 영구주택을 받은 '노숙인' 패트릭 애덤스의 이야기를 특집으로 다루었다. NBC방송은 '노숙인 노숙인'이 2010년부터 2016년까지 총 47% 감소했다고 보도했다.[19]

벤 카슨 HUD 사무총장은 2019년 11월 베테랑 노숙자가 회계연도 동안 2.1% 감소했다고 발표하며 다시 감소세를 보였다.카슨 장관은 "2018년 1월 3만7878명이 보고된 것에 비해 올해 추정치는 2019년 1월 3만7085명의 참전용사가 노숙을 경험한 것으로 나타났다"고 보도했다.[20]

2020년까지 SSVF 프로그램은 78개 지역 사회와 3개 주에서 베테랑 노숙자를 끝내는 데 크게 기여했다.[21]2011년 SSVF 창립부터 2019년까지 14개 주는 베테랑 노숙자를 50% 이상 줄였다.이 기간 동안 뉴욕은 베테랑 노숙자를 78%나 줄였다고 보고했다.[22]

2020년 코로나바이러스 대유행 대응

2020년 7월, VA는 COVID-19 대유행의 영향을 받은 재향군인에 대한 긴급 지원을 위해 SSVF 허가자에게 4억 달러를 추가 지원하겠다고 발표했다.재향군인 보건국에 172억 달러를 배정했던 코로나바이러스 원조, 구제 및 경제보안법에서 기금이 수여됐다.[23]

VA는 COVID-19 위기 동안 프로그램이 비상 대응과 영구 주택 프로그램을 결합하여 진화할 수 있도록 다섯 가지 우선순위를 강조하였다.[24]

  • 가능한 경우 SSVF 또는 기타 리소스를 통해 모든 보훈자를 영구적 하우징에 연결
  • SSVF가 계속 지원을 제공할 수 있도록 자격을 갖춘 재향군인 등록을 유지하고 재향군인 가족이 주거 손실을 입을 위험이 있을 경우 재도입
  • 모든 재향군인을 위한 차폐되지 않은 노숙을 끝내고 COVID-19로 인한 심각한 질병 또는 사망의 위험이 있는 재향군인이 집단 대피소나 과도기적 주거 환경에서 생활하지 않도록 보장한다.퇴역군인은 COVID-19 계약 위험이 일반 인구보다 높거나 그렇지 않을 가능성이 높은 환경에 있어서는 안 된다.
  • COVID-19 위기로 인해 주택이 손실될 위험이 있는 재향군인의 노숙자 방지
  • HUD-VASH 배치 지원 및 재정 지원이 필요한 퇴역군인을 위해 HUD-VASH 배치 지원

지난 해에 만성적인 베테랑 노숙자를 끝냈던 지역사회의 SSVF 허가자들은 유행병의 결과로 도움을 요청하는 노숙자와 위험에 처한 퇴역군인의 수가 크게 증가했다고 보고했다.[25][26]동시에 연방의원들은 국영 요양시설에 수용된 재향군인에 대한 서비스의 보다 엄격한 감독을 모색하고 있었다.[27]

외부 링크

참조

  1. ^ Burrowes, Kimberly (2019-01-23). "How does rapid rehousing help Veterans get off the streets and into homes". Urban.org. Retrieved 2020-08-16.
  2. ^ a b c U.S. Department of Veterans Affairs. "Supportive Services for Veteran Families (SSVF)". VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  3. ^ Commission on Accreditation of Rehabilitation Facilities. "CARF Veteran Resources". CARF.org. Retrieved August 16, 2020.
  4. ^ Supportive Services for Veteran Families. "VA Homeless Veteran Resources". VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  5. ^ U.S. Department of Veterans Affairs (2012-09-20). "VA Grants Help Organizations Support Vets". VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  6. ^ USICH (June 2015). "Opening Doors: Federal strategic plan to prevent and end homelessness" (PDF). USICH.gov. Retrieved 2020-08-16.
  7. ^ a b U.S. Department of Veterans Affairs. "FY 2018 Annual Report: Supportive Services for Veteran Families (SSVF)" (PDF). VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  8. ^ U.S. Department of Veterans Affairs (2017-11-06). "Funding availability under Supportive Services for Veteran Families program". FederalRegister.gov. Retrieved August 16, 2020.
  9. ^ The American Legion (2018-03-15). "American Legion Congressional Testimony on Department of Veterans Affairs Fiscal 2019 Budget Submission for Medical Programs and Construction". Legion.org. Retrieved 2020-08-16.
  10. ^ U.S. Department of Veterans Affairs. "VA will award over $400 Million in Grants to Help At Risk Veterans and Family Members". VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  11. ^ Volunteers of America. "Supportive Services for Veteran Families". Volunteers of America. Retrieved August 16, 2020.
  12. ^ Myers, Mercy (2020-08-11). "$6.3M granted to South Carolina, Georgia to help end veteran homelessness". ABC4News. Retrieved 2020-08-16.
  13. ^ Keys, Allison (2020-06-29). "Goodwill offers homeless veterans' reintegration program, supportive services for veteran families". KRQE.com. Retrieved 2020-08-16.
  14. ^ "StarCare expands supportive services for Veteran families during COVID-19". KCBD.com. 2020-06-26. Retrieved 2020-08-16.
  15. ^ U.S. Department of Veterans Affairs (2020-02-12). "Rental and Utility Assistance for Certain Low-Income Veteran Families" (PDF). FederalRegister.gov. Retrieved August 16, 2020.
  16. ^ Supportive Services for Veteran Families. "SSVF Overview" (PDF). Supportive Services for Veteran Families Program. Retrieved August 16, 2020.
  17. ^ a b Commission on Accreditation of Rehabilitation Facilities (2014-11-03). "New CARF standards align with the VA's Supportive Services for Veteran Families (SSVF) grant program". CARF.org. Retrieved August 16, 2020.
  18. ^ Gomez, Jacy (2017-12-17). "Opinion: Ending veteran homelessness requires better leadership". TheHill.com. Retrieved 2020-08-16.
  19. ^ Owens, Donna (2017-11-30). "HUD programs seek to end homelessness among nation's veterans". NBCNews.com. Retrieved 2020-08-16.
  20. ^ U.S. Department of Housing and Urban Development (2019-11-12). "Trump Administration announces continued decline in Veteran homelessness". HUD.gov. Retrieved August 16, 2020.
  21. ^ U.S. Interagency Council on Homelessness. "Communities that have ended homelessness". USICH.gov. Retrieved August 16, 2020.
  22. ^ U.S. Department of Housing and Urban Development (November 2019). "2019 Point-in-Time Estimate of Veteran Homelessness in the U.S." HUD.gov. Retrieved August 16, 2020.
  23. ^ VA Office of Public and Intergovernmental Affairs (2020-07-16). "Supportive Services for Veteran Families (SSVF) COVID-19 Consolidated Program Guidance". VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  24. ^ VA Supportive Services for Veteran Families (May 2020). "VA expands funding for emergency response for Veterans experiencing or at risk of homelessness during COVID-19 pandemic" (PDF). VA.gov. Retrieved August 16, 2020.
  25. ^ WSYR-TV (2020-08-14). "Impact of COVID-19 on New York's veterans". LocalSYR.com. Retrieved 2020-08-16.
  26. ^ WHECTV (2020-08-14). "Lawmakers to host hearing reviewing how COVID-19 impacts veterans". WHEC.com. Retrieved 2020-08-16.
  27. ^ Mikhail, Alexa (2020-08-08). "After hundreds of covid-19 deaths in state-run veterans homes, lawmakers press VA to adhere to science". WashingtonPost.com. Retrieved 2020-08-16.