단계 마이그레이션

단계이주는 1885년 에른스트 게오르크 라벤슈타인이 농촌 주민이 성장의 도시 지역으로 더 가까이 이동함에 따라 단계별 이주가 일어나는 것으로 관찰한 이주 패턴이다.^[1] 일부 학자들은 21세기 세계화된 세계에서 널리 유행하는 국제이주의 형태라고 여긴다.^[2] 정확한 사양과 측정에 대한 합의는 부족하지만, 많은 국제 이주 패턴에서 단계적 이주의 존재를 증명하는 광범위한 연구가 있다.^[1] 단계적 이주 학자들은 이것이 전세계 농촌과 도시 지역 모두에서 정책 개발 노력의 설계에 도움을 주는 힘을 가진 중요한 국제적인 흐름이라고 생각한다. Abrahm Lustgarten, ProPublica의 수석 환경 기자에 따르면, 그의 2021년 5월 보고서에서, Step migration, 즉 "stepage migration"은 기후 변화에 의해 주도되는 특징적인 마이그레이션 패턴이다.^{[3] [4]}

개요

Dennis Conway는 이주 학자들이 어떻게 단계 이주를 개념화하고 이러한 경쟁적 정의를 운영적이고 일관된 정의로 명확히 하려는 시도를 연구했다.

"...개인이나 가족이 전통적-유행적 환경으로부터 현대적-유행적 환경으로 점차적으로 중간 단계를 거쳐 그들을 데려가는 적응의 이동 경로에 착수하는 인간 공간 행동의 과정."^[1]

'이주의 법칙'에서 라벤슈타인은 어떻게 이주가 점진적으로 이루어질 수 있고 지리적으로 단계적으로 일어날 수 있는지를 설명했다.^[1] 라벤슈타인에 따르면, 스텝 이주는 개인이 중간 크기의 마을을 밟아 시골 마을에서 도시 중심지로 이주했을 때 단거리 이동에서 일어났다.^[1] 오늘날 학자들은 단계적 이주가 개인이 선호하는 목적지를 향해 국가의 위계를 통해 나아가면서 세계적으로 일어나는 것으로 보고 있다.^[5] 이러한 생각은 콘웨이와 같은 학자들이 단계적 이주를 도시 위아래 계층의 움직임에 의해 특징지어지는 것으로 보고 진화했다.^[1] 단계적 이주는 이주자가 일감을 찾지 못하거나 문화적 단절을 겪지 못하여 여러 단계의 이주를 요구하는 것으로 설명되어 왔다.^[6]

그러나 단계적 이주를 개념으로 두고 이주 문헌에 혼란이 있었다.^[1] 단계이동의 명세서는 논쟁의 대상이 되었고 단계이동이론의 진행을 둘러싸고 다른 학자들의 정의에 불일치가 있다.^[1] 제3세계이주에 널리 퍼져 있다고 명시되어 있지만, 단계이동이 얼마나 관련되고 어떤 상황에서 발생하는지에 대해서는 여전히 논쟁의 여지가 있는 사안이다.^[1] 토다로는 다단계 이주를 저개발국가의 노동이주 패턴을 설명하는 것으로 보고 있다.^[7] 이러한 패턴은 두 단계로 특징지어진다. 첫째는 도시로 이주하는 미숙련과 농촌 노동자들이며, 둘째는 도시 지역에서 더 영구적인 일자리를 얻는 것이다.^[7]

특히 19세기에는 단계적 이주에 대한 정의가 논쟁의 대상이 되었고 종종 일관성이 없었다.^[1] 라벤슈타인의 개념화는 영국 내 이주민들의 공간 이동에 초점을 맞췄는데, 그는 도시 도시를 이주민들이 끌려가는 중심지점일 뿐 이주민의 이동 패턴을 도시 위계질서와 관련이 있다고 보지 않았다.^[1]

그러나, 20세기와 21세기에는 단계적 이주에 대한 개념이 도시 계층 구조와 관련된 단계적 이주의 개념과 "사회적 조정 과정의 공간적 표현"이라는 개념을 포함하도록 성장하였다.^[1] 연구원들은 사람들이 점차적으로 농촌에서 더 많은 기회가 있는 도시, 진보적인 지역으로 계층을 형성하면서 이주하는 동안 종종 '장소의 계층화'를 통해 발생한다는 것을 발견했다.^[4] 바울과 같은 다른 학자들은 단계적 이주를 계층을 강화하고 충분한 이주 자본을 축적함으로써 그들이 선호하는 목적지에 합법적으로 진입하는 것을 막는 구조적 장벽을 극복하기 위한 선택사항으로 보고 있다.^[5]

학자들은 뉴질랜드,^[8] 호주, 필리핀, 북극 알래스카에서 단계적 이주의 존재를 발견했다.^[4]

현상으로서의 의의

단계적 이주는 학생과 근로자 사이에서 점점 더 인기 있는 이주 패턴으로 여겨지고 있으며, 보다 광범위한 순환 초국가적 철새 이동 운동의 일환으로 간주되고 있다.^[9] 단계적 이주는 국제 이주의 증가에 부분적으로 기여하고 국제 노동 이주에 영향을 미쳐 세계 정치에 영향을 미치는 것으로 보인다.^[10] 이주 학자들이 '단계적 이주'라는 정확한 용어를 사용하든 말든, 많은 사람들은 세계화 시대의 이주가 더 이상 한 단계가 아니라 다단계 현상이라는 것을 밝혀냈다.

호주, 뉴질랜드, 캐나다와 같은 나라들은 이러한 학생들이 나중에 숙련된 노동자가 될 것을 목표로 국제 학생들을 끌어들이기 위해 단계적 이주를 기반으로 한 학습 이주 경로를 점점 더 도입하고 있다.^[2] 폴란드, 영국, 독일로부터의 이주 흐름에도 스텝과 스테이지 같은 이주가 존재하는 것으로 보였다.^[10]

학자들은 단계적 이주가 지역 경제에 가져올 수 있는 경제적 가치와 그것이 숙련된 이주민에 대한 의존도를 어떻게 만들어내는지 강조한다.^[2] 현재 호주에서 공부하는 약 13만 명의 유학생들이 졸업 후 호주로 영구 이주할 가능성이 있다.^[11] 캐나다에서 영주권자가 되는 유학생 수가 증가하고 있는데 2018년에는 9만9410명의 유학생이 영주권자가 되어 전년보다 크게 늘었다.^[12] 단계적 이주를 통해 국가로 이주하는 이들 유학생은 기술 부족을 겪고 있는 국가들을 도울 수 있는 숙련된 이민자들로 핵심 산업분야의 기술과 전문지식을 제공할 수 있어 소중한 존재다.^[11] 국제 노동 이주 흐름의 다단계적 특성은 기술 부족, 수출 수입의 증가, 인플레이션의 감소를 의미하는 고용이 증가함에 따라 영국과 아일랜드의 경제를 활성화시켰다고 한다.^[10]

호주의 경제는 숙련된 이주민에 의존하여 그들의 노동력의 3분의 2를 형성하는데, 부분적으로는 공부하기 위해 이주하고 궁극적으로 일하는 시민이 되는 국제 학생들을 통한 단계적 이주 때문이다.^[2] 국제학생 졸업생을 포함한 숙련된 이주민들은 호주 영주권자보다 더 높은 비율로 노동인구에 참여한다.^[11] 학자들에 따르면, 국제 학생들은 교육 수출자일 뿐만 아니라 경제에 숙련된 기여자일 뿐 아니라, 매우 수요가 많은 인적 자원이 되었다.^[2] Hawthorne은 단계적 이동의 현상으로 인해 각국이 연구 이주 경로를 중심으로 정책을 개혁하고 이러한 경로를 거치는 유학생들의 성과를 개선해야 할지도 모른다고 설명한다.^[2] 각국은 이제 그들의 스텝을 홍보하여 국제 학생들을 위해 경쟁하고 경제적으로 경쟁하기 위해 이주 경로를 연구한다고 한다.^[2]

현재 마이그레이션 추세

필리핀 노동자의 단계적 이주

Paul은 필리핀, 홍콩, 싱가포르의 국내 필리핀 노동자들이 이주 자본을 얻고, 주로 서구에서 그들의 최종 선호 목적지에 합법적으로 진입하기 위해 목적지 계층을 올라가기 위해 사용하는 것으로 밝혀졌다.^[5] 단계적 이주는 이주 장벽을 극복하기 위한 전략인 만큼 개발 도상국 사이에서 인기 있는 현상이다.^[5] 폴에 따르면, 이 이주자들 중 다수가 낮은 자본을 가지고 있고 높은 비용 장벽과 이민 정책 제약을 받고 있기 때문에, 이것은 그들이 선호하는 목적지로 이주하는 것을 막는 필수적인 패턴이다.^[5] 단계적 이주는 중동에서 이민 제한이 낮은 저임금 국가부터 시작하여 궁극적인 목적지를 향해 여러 나라를 거쳐서 나아가면서 이민자들이 다단계 이주를 감행함으로써 서구로의 진출 가능성을 높일 수 있게 한다.^[5] 이 과정을 통해, 그들은 그들의 저축을 늘리고, 근무 경험과 교육 자격을 얻어서 그들이 선호하는 목적지 국가에서 일자리를 얻을 수 있게 된다.^[5] 이주 자본은 문화, 금융, 사회적 자본을 축적하여 선호하는 목적지로 이동하는데 사용되며, 이는 학자들이 이주 동기를 부여하는 이유를 형성한다.^[13]

이민자들이 기회를 바탕으로 목적지 계층의 상향 패턴을 따르기 때문에 다국적 이주 노동자들의 이동성이 세계 시장에서 점점 더 인기를 끌고 있다.^[14] Paul은 단계적인 국제 노동 이주자들을 국가 간 노동 이주 계층에서 점진적인 조치를 취하고 얻은 자원과 경험을 활용할 수 있는 노동자로 본다.^[14] 폴이 인터뷰한 일꾼들은 모두 패스트푸드에서 일한 뒤 고국을 떠나 서구 국가에서 가정부가 되는 등 고국에서 자질구레한 일부터 시작했다.^[14] 그러나 서구 국가들은 필리핀과 같은 나라들로부터 쉽게 접근할 수 없기 때문에 이주민들은 대부분의 아시아 국가들보다 더 나은 노동 보호와 이주 국내 노동자들의 높은 임금 비율을 가지고 있는 홍콩과 같은 중간 국가를 거치는 경우가 많다.^[14] 중간국가에서의 시간은 이주민들이 이주 자본, 직장 경험, 좋은 취업 추천서를 얻을 수 있게 해주며 이는 서구 국가로 더 많은 이주를 가능하게 한다.^[14] 서구 국가에서 필요한 기간 동안 일한 후 이주민들이 영주권을 신청할 수 있고 단계적 이주 과정이 완료된다.^[14]

뉴질랜드에서 중국 이주민의 단계적 이주

단계적 이주는 매우 인기 있는 이주 패턴이자 중국 이민자들의 이주 경로를 설명하는 더 넓은 순환 초국가적 철새 운동의 일환으로 보여진다.^[15] 중국 이주민의 단계적 이주는 뉴질랜드를 통해 사례연구로 볼 수 있다.^[8] 학자들은 중국 이주자들이 뉴질랜드를 그들이 선호하는 목적지인 호주로 가는 단계적 목적지로 이용하는 패턴을 확인했다.^[8] 뉴질랜드에서 호주로의 이러한 특별한 단계적 이주 패턴의 이면에서 발견되는 목적은 우선 뉴질랜드로 이주하는 이주민들이 호주로의 이주라는 구조적 장애물을 극복하는데 도움을 준다는 것이다.^[8] 뉴질랜드의 취업과 생활습관 개선으로 인해 호주로 떠나는 여행이 증가하고 있다.^[16] 역사적으로 중국인들이 서방세계에 의해 군사적 패배를 당하는 것과 같은 사건들로 인해, 중국인들은 서구 국가로의 이민을 상당한 양의 인적, 문화적 자본을 가진 자만이 할 수 있는 개인적인 진보를 향한 움직임으로 간주한다.^[8] 먼저 뉴질랜드로 이민을 가서 영주권이나 시민권을 취득함으로써 이민자들이 호주와 같은 더 나은 재정적, 사회적 전망을 가지고 다른 목적지로 가는 안전장치나 발걸음을 내딛을 수 있게 한다.^[8] 당초 뉴질랜드로 이주해 살다가 뉴질랜드에서 떠나 다른 곳으로 이주하는 이주자가 20%나 늘었다.^[16]

특정 국가에서

북극 알래스카의 단계적 이주

인구조사 자료와 로짓 모델을 평가하는 학자들에 따르면 라벤슈타인의 단계적 이주 가설이 북극 알래스카의 이누피아트 민족들 사이에 존재하는 것으로 밝혀졌다.^[4] 북극 알래스카는 미국에서 이주민들이 드나드는 시골과 외진 곳의 한 예다.^[9] 베르만, 허스키, 하우는 단계적 이주가 도시와 농촌의 위계질서에서 위아래로 발생한다는 것을 발견했다.^[4] 사람들이 시골 마을에서 지역 중심지로 이동함에 따라 알래스카에서는 단계적 이주가 위계적이다.^[9]

이주 결정에 영향을 미치는 광범위한 이주 문헌에서 학자들에 의해 확인된 주요 요인은 가족, 친구, 지역사회 유대 같은 네트워크들이다.^[4] 이주민들은 가계와 개인의 특성과 기술적 변화 때문에 이동을 선택한다고 하는데, 이는 시골과 도시 사이의 다리를 통신망을 통해 연결시킬 수 있기 때문에 이주 패턴에 상당한 영향을 미쳤다.^[4] 북극의 해안 침식으로 인해 도시로의 단계적 이주가 진행되고 있기 때문에, 이주 또한 환경에 영향을 받을 수 있다. 이것은 시골 마을과 해안 마을로의 폭풍의 위험을 증가시켰다.^[4] 버먼, 허스키, 하우 등에 따르면, 가족과 친구들이 한 지역에 집중되어 있고, 거리에 따라 장소의 정보의 질이 저하되면 단계적 이주가 발생할 가능성이 더 높다.^[4]

유럽연합으로의 단계적 이주

2004년 5월 유럽연합(EU)^[10]의 확대는 EU의 새로운 회원국으로의 이주의 다단계적 성격을 가져왔다고 한다.^[10]크롤러와 이글리카는 폴란드에서 새로운 회원국 독일과 영국으로의 이주 단계 이주의 패턴을 분석했다. 첫 단계는 EU의 인접국인 우크라이나에서 폴란드로, 이후 폴란드에서 영국, 독일로 이어지는 철새 노동운동이었다.^[10] 학자들은 다단계 이주의 동기를 경제적, 제도적 양면으로 보고 있다.^[10] 폴란드로 이주하는 우크라이나인들은 폴란드에서 고용된 사람들의 1인당 GDP가 증가함에 따라 그렇게 하고 있다.^[10] 이주 2단계에서는 폴란드에서 독일로 이주한 사람들이 그 인접성과 폴란드 실업률, 독일 1인당 GDP 수준 등을 이유로 이주했다.^[10] 우크라이나의 폴란드 이주에서 볼 수 있는 다단계 이민의 성격이 EU의 확대와 노동력의 자유로운 이동, 경제적 요인에 의해 독일과 영국으로의 이주가 발생했다는 결론이다.^[10]

참조