리카르도 파티뇨

Ricardo Patiño
리카르도 파티뇨
국방부 장관
재직중
2016년 3월 4일 ~ 2017년 5월 24일
대통령라파엘 코레아
앞에페르난도 코데로 쿠에바
외교부장관
재직중
2010년 1월 ~ 2016년 3월
대통령라파엘 코레아
앞에판더 팔코니
성공자기욤 룽
인적사항
태어난 (1954-05-16) 1954년 5월 16일 (69세)
에콰도르 과야킬
모교메트로폴리탄 자치 대학교
안달루시아 국제 대학교

리카르도 아르만도 파티뇨 아로카(, 1954년 5월 16일 ~ )는 에콰도르의 정치인으로, 라파엘 코레아 대통령 시절인 2010년부터 2016년까지 에콰도르 외교부 장관을 역임했다. 이전에 그는 재무부 장관과 해안부 장관이었습니다. 그는 코레아와 함께 에콰도르에 민주사회주의 정부를 점진적으로 도입하기를 원했던 시민혁명의 이념가 중 한 명입니다.[1] 2016년 3월 4일, 그는 코레아 대통령에 의해 국방장관으로 임명되었습니다.[2]

학업경력

과야킬에서 태어난 파티뇨는 멕시코 이즈타팔라파에 있는 메트로폴리탄 자치 대학교(UAM)에서 경제학을 공부했습니다. 그는 "자치 광역 대학교에서 최우수 경제학 학생"으로 졸업장을 받았고, 높은 성적 평균(1979년) 때문에 최우수 학생으로 졸업했습니다. 그리고 나서 그는 스페인 안달루시아 국제 대학에서 경제 개발 석사 학위를 받았습니다.

그는 다음과 같은 책을 출판했습니다: "구아킬의 실업과 불완전고용 90: 테오리아, 콘셉토스, 인디카도레시 텐덴시아" (90년대 과야킬의 실업과 불완전고용: 이론, 개념, 지표 및 동향)과 "주빌레오 2000", "Lavida antesque la Deuda"(주빌레 2000: 부채 이전의 삶). 그는 Aby-yala(2001)가 출판한 "Ecuado의 고용과 노동 경제학"(Ecuado의 고용과 노동 경제학)의 공동 저자입니다. 또한, 그는 책의 서론인 "Deuda External Bonos Brady" (외채와 브래디 본드)를 썼습니다.

또한, 그는 "National Plan Nacional de Empleo del Ecuador"(국가 고용 계획 및 지역 개발 계획), "Las Microfinas en el Ecuador"(에콰도르의 마이크로파이낸스) 등의 주제를 다루는 "Plan Nacional de Empleo desarrollo Local"(국가 고용 계획 및 지역 개발 계획)을 구성하는 도서 수집을 위한 기술 편집자로 협력했습니다. "Inversión Pubblicay Uso Intensivo de Mano de Obra-Políticays Metodología de Medición"(공공투자와 노동집약적 사용 - 정책, 측정방법), "Employy Género"(고용과 성별), "Jornadas de Intercambio de Experienceas de Proyectos de Empley Desarrollo Local"(고용 및 지역개발에 관한 체험 공유 컨퍼런스 프로젝트), "Censo Nacional de Cooperativas de Ahori Crédito controladas por la Direción Nacional de Cooperativas" (국가 협동조합 이사회가 관리하는 국가 저축 및 신용 조합 인구 조사).

노동계와 관련된 석사논문을 쓴 후, Patino는 ILO의 외부 컨설턴트(2000년 9월 - 2001년 2월)이자 연구팀 "Estrategias par una política de empleo parael Ecuador conénfasis enfasis enpequena empresa"의 총괄 코디네이터였습니다. (중소기업 중심의 에콰도르 고용 정책 전략) ILDIS(2월 - 2000년 9월). 2001년 3월부터 2002년 12월까지 에콰도르 고용 관련 부처 간 위원회의 기술 자문 위원회의 조정자였습니다.

그의 경력 동안 그는 에콰도르 중앙 계급 기구의 경제 고문(1982-1991), 의회 고문(1990-1992), 과야스 사용자 및 소비자 협회 이사회의 창립 멤버(1992-1997), 사회학 그룹의 창립자(1999-2000), 연구팀 총괄조정관 "중소기업 중심의 에콰도르 고용정책 전략" ILDIS(2000년 2월~9월), Jubily 2000 movement-Red Guayaquil Driving Group 회원(1999년 5월~현재), Driving Group 회원(1999년 5월~현재), 에콰도르 부처간 고용위원회 기술자문위원회 조정위원(2001년 3월 ~ 2002년 12월), 저축 및 신용협동조합 "Detodas" 설립위원 및 관리자(2003년 2월 ~ 2005년 5월), Jubily 2000이 임명한 전문팀 조정위원(Red Guayaquil), 채무 탕감을 위한 국가전략 개발(2003년 8월~12월), 에콰도르 공화국 경제재정부 장관 자문위원(2005년 6월~7월), 에콰도르 공화국 경제재정부 장관(2005년 7월~8월), 에콰도르 공화국 경제재정부 장관(2005년 1월~2007년 7월), 에콰도르 공공신용 종합감사위원회 위원장(2007-2008), 해안부 장관(2007년 7월-12월), 정치부 장관 조정관(2008-2010), 외교통상통합부 장관(2010-현재).

정치경력

UAM을 졸업한 후 파티뇨는 니카라과로 가서 소모자 가문의 독재를 무너뜨린 산디니스타 혁명에 참여했습니다. 이 사회주의 혁명은 해방신학의 영향을 받았습니다. 그 후, 그는 니카라과 남부 지역의 농업 개혁 국립 연구소의 경제 계획 부서의 책임자로 임명되었고, 그곳에서 그는 니카라과 정부의 주요 우선 사항이었던 토지 재분배에 관해 일했습니다.

그 후 파티뇨는 노동조합과 노동자들과 함께 활동하기 위해 과야킬로 돌아갔습니다. 그는 에콰도르 중앙 계급 조직의 경제 고문 (1982-1991)과 과야스 사용자 및 소비자 협회 이사회의 창립 멤버 (1992-1997)였습니다. 그는 또한 1990-1992년 전국 의회의 고문이었습니다.

1999년 파티뇨는 알베르토 아코스타, 파트리시아 다빌라, 이본 베니테스 등과 함께 에콰도르의 외채와 관련된 문제를 조사, 비판하고 해결하기 위한 조직인 과야킬 네트워크(Guayaquil Network)의 창립 멤버였습니다. 파티뇨는 2년 동안 이 운동의 조정자였으며, 발기인 그룹의 일원으로 남아 있습니다.

2002년, 무함마드 유누스 교수의 "빈곤 없는 세상 만들기"를 읽은 것에 영향을 받은 파티뇨는 금융 시스템에서 신용에 접근하지 못하는 매우 낮은 소득을 가진 여성(특히 과야킬의 구아스모 출신)을 위해 재정 지원과 훈련을 제공하는 사회 단체의 전문가와 지도자 그룹을 모았습니다. 그라민 방법론과 함께 일하는 이 조직은 오늘날에도 여전히 일하고 있으며 상당히 확장되었습니다.

에콰도르의 공공서비스 성과

파티뇨는 그의 정치 경력이 시작될 때부터 코레아와 동행했던 팀의 일원이었습니다. 그는 자신의 정치 캠페인 중 두 가지에 참여했습니다: (그가 처음으로 공화국 대통령에 당선되었을 때) 2006년과 2009년 (그가 마그나 카르타의 지지를 받아 도입된 과도기 정권 하에서 고려된 총선의 틀에서 그의 두 번째 임기를 위해 선출되었을 때). 이 좌파 지도자는 기획재정부(현재의 재무부), 해안, 정치 및 자치정부 조정관을 이끌었습니다. 현재 외교통상부 장관을 맡고 있습니다.[3]

기획재정부 장관

경제부 장관 시절, 파티뇨는 사회적 경제의 하부 사무국을 만들었고, 에콰도르 공공 부채에 대한 포괄적 감사를 수행할 필요성을 제기했습니다. 이 계획은 2008년에 구체화되었습니다. 또 보건과 교육 예산을 늘리고 농촌에 대한 학점 부여 정책을 만들고 사회·전략 분야에 대한 투자를 우선시했습니다.

또한 새로운 국제금융 아키텍처를 설계하고 구축하기 위한 첫 번째 조치는 에콰도르 정부가 새로운 지역금융기관의 설계를 위한 전문 대통령 기술위원회를 설립하는 것으로 이어졌습니다. 식량주권, 보건, 천연자원 및 지식이라는 새로운 유형을 지원하기 위한 지역개발은행으로서 "Banco del Sur"(남은행)의 설계와 창설에 특히 중점을 두고 있습니다. 또한 지역 무역을 활성화하고 심화하기 위해 지역 통화로 지불하는 시스템을 구현한 후 지역 통관 통일 시스템(SUCRE)에서 이루어졌습니다.[4]

2007년 5월 3일 키토 선언과 5월 22일 아순시온 선언에 "방코 델 수르"의 창설을 위한 그의 초기 행동이 포함되었습니다. 이러한 노력은 2007년 12월 9일 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 에콰도르, 파라과이, 우루과이, 베네수엘라 대통령이 "방코 델 수르" 설립법에 서명함으로써 수렴되었습니다.

IMF 및 세계은행과의 관계

리카르도 파티뇨(Ricardo Patino) 경제부 장관 지명자는 정부가 출범하기 전에 국제통화기금(IMF)에 다시는 IMF와 의향서에 서명하지 않겠다고 말했습니다. (이러한 문서에 서명함으로써 에콰도르는 IMF 대출을 계속 받는 대가로 경제 정책에 대한 약속을 이행했습니다.) 그는 또한 국가가 총 3,300만 달러의 부채를 더해진 기금으로 미리 지불할 것이라고 발표했습니다. 그런 식으로 그 조직과의 신용 관계를 끝낼 것입니다.

에콰도르는 코레아 정부가 들어선 지 4개월 만에 IMF와 채무를 청산하고 자국 내 세계은행(WB) 대표 에두아르도 소멘사토를 '페르소나 논그라타'로 선언하면서 경쟁조정 및 통합세 신용 2부에 서명하지 않은 은행의 결정에 대한 거부 입장을 밝혔습니다. 조건 행렬에 따라 설정된 공공 부채에 관한 조건의 미이행 혐의로 인해 1억 달러의 금액으로.

라파엘 코레아 대통령이 기획재정부 장관으로 있던 당시 세계은행은 정책 매트릭스와 이사회에서 확립된 조건이 모두 충족된다는 호의적인 보고서를 발표했음에도 불구하고 이러한 대출에 서명하지 않기로 결정했습니다.[5][6]

외채재협상

파티뇨는 2007년 1월부터 계약, 협상을 포함한 국가의 총 공공 부채를 감사하는 위원회를 만들고, "항상 자본보다 인간을 우선시해야 한다"는 등의 지속적인 언급을 포함한 연설을 했습니다. 신용의 정당성, 투명성, 품질, 효율성 및 효율성을 결정하기 위해 다양한 유형의 신용을 재구성하고 사용합니다.

주요 목표는 2007년 7월 9일에 코레아 대통령이 427호를 발표함으로써 달성되었습니다. 국가 기관을 대신하여 공공 부채를 감사하는 전례 없는 과정에 자리를 내준 이 문서는 에콰도르 공공 신용 종합 감사 위원회(공식적으로 스페인어로 CAIC)의 창설을 규정했습니다. 이 위원회는 "1976년부터 2006년까지 정부, 다자간 자금 조달 시스템 또는 은행 및 민간 부문에서 나온 에콰도르 공공 부문의 신용 획득에 사용된 협약, 계약 및 기타 형태의 양식"을 감사했습니다.

CAIC의 회장인 파티뇨는 각각의 신용을 정당화하는 근거가 된 기술적, 재정적, 사회적 실행 가능성을 이해하는 체계적인 작업을 수행했습니다. 또한 그들이 부여받은 조건, 채권자가 설정한 조건, 자원의 목적지, 프로젝트의 일반적인 영향 등을 고려했습니다.

CIAC의 최종 보고서는 2008년 11월에 발표되었습니다. 그 주장 중에는 상업적 수단에 대한 "불법" 선언과 부채 관리에 있어 공동의 책임 있는 이해를 인정해야 할 필요성, 불법적인 의무의 무효화 및 발생한 손해에 대한 보상이 포함되었습니다. 라파엘 코레아 대통령은 12월 12일에 2012년과 2030년 글로벌 채권의 트랜치에 대한 대외 채무의 모라토리엄을 선언했습니다. 2010년 글로벌 채권은 5억 1천만 달러의 자본을 나타냅니다. 2009년 2월, 그는 또한 2030년 글로벌 채권에 대한 모라토리엄을 선언했습니다. 그들은 자본금을 2,700만 달러에 달했습니다. 이 선언으로 코레아는 필요한 모든 자원을 가지고 있을 때 국가가 부채를 지불하기를 거부하는 끔찍한 결과를 겪을 것이라는 시장 분석가들의 경고에도 불구하고 채권자들에게 지시된 제안의 정의를 수행했습니다. 시장에서는 에콰도르의 계획 범위에 대해 추측했습니다. 옵션은 재협상, 구조조정, 재구매, 문서 교환 등을 중심으로 진행되었습니다. 공식 제안은 2009년 4월 20일에 제시되었습니다. 이 제안은 유통 중인 채권을 명목 가치의 최대 35센트(가격 상한선)에 재매입하는 것으로 구성되어 있으며, 영업 종료 기한이 가까워질수록 부채 금액이 감소하는 역방향 경매 메커니즘에 호소합니다. 에콰도르는 결국 같은 해 6월 이 작전을 통해 최대 70%까지 할인된 가격으로 채권을 재매입했다고 발표했습니다. 당시 재무장관인 엘사 비테리의 보고에 따르면, 이 작업을 통해 얻은 순 절감액은 2,000만 달러였습니다. 그러나 채권의 서비스와 관련된 저축액을 더하면 원래의 결제 기한이 도래하면 국가가 7,500만 달러를 절약할 수 있다고 비테리는 말했습니다. 에콰도르는 공공 부채의 관리와 관련된 환매 및 기타 조치를 통해 대외 의무의 서비스를 국가 일반 예산의 거의 40%에서 22%로 낮추는 데 성공했습니다. 부채 잔액은 순액 기준으로 연간 3,000만 달러 이상 감소하고 서비스는 3억 3,120만 달러 감소했습니다. 이러한 성과로 지난 5년간 사회적 투자는 2006년에서 2011년 사이 1,980달러에서 5,197만 달러로 크게 증가했습니다. 같은 해 전국 규모의 빈곤율은 37.6%에서 28.6%로 감소했습니다. 농촌 빈곤은 60.6%에서 50.9%로 감소했습니다. (출처: 비디오 "채무주의").[7]

정치부 장관 조정관

그 후 그는 에콰도르 해안 지방의 지방에서 국가 조직과 그 계획을 조정하기 위해 만들어진 조직인 해안부의 수장으로 임명되었습니다. 그의 행정 기간 동안, 그는 "엘니뇨"와 같이 기후 현상의 영향을 정기적으로 받는 지역을 목표로 하는 예방 및 지원 계획의 기초를 세웠습니다.

이러한 입장에서, 그는 에콰도르 사회의 상호 문화성을 선호하는 정부 정책에 관해 지방분권 자치 정부(GAD, 스페인어 약자) 및 국가의 토착 단체들과의 유대를 강화했습니다. 또한, 그는 2007년 에콰도르 제헌국민의회에서 행정부와 여당 간의 관계를 조정하고, 헌법을 작성했으며, 같은 해 4월 15일 국민투표에서 81.72%의 유권자들에 의해 설립이 승인되었습니다. 제헌의회에는 도 단위 100명, 전국 단위 24명, 이주민 공동체 대표 6명 등 130명이 소속돼 있었습니다. 알리안자 파이스는 80석이었습니다.

그리고 알리안자 파이스의 블록과 함께 기본권과 보장, 조직, 사회와 시민참여, 구조와 국가기관, 토지이용규제와 책임배분, 천연자원과 제헌의회가 시행하는 헌법개혁의 정의와 법률의 승인에 참여하였습니다. 생물다양성, 노동, 생산 및 사회적 포용, 개발 레짐, 정의와 부패와의 투쟁, 주권, 국제관계 및 통합, 입법 및 점검.

헌법은 2008년 9월 28일 압도적인 다수의 유권자(63.93%)에 의해 승인되었습니다. 이 결의 후에 과도기 정권이 수립되었습니다. 그것은 새로운 총선의 실행을 고려했고, 여기서 코레아와 지배 운동, 그리고 사법 행정을 위한 민주적 기관들의 승인과 시행을 포함한 새로운 마그나 카르타 적용에 필요한 개혁들의 채택이 우세했습니다.

전환 기간은 2009년 8월 10일 라파엘 코레아 대통령과 국회의원들의 소유로 완료되었습니다.

대한민국 외교통상부 장관

2013년 추경호 기획재정부 1차관과 함께한 리카르도 파티뇨(오른쪽)(왼쪽)

2010년 1월에는 외교통상부 장관에 취임하여 주권, 지역 통합, 국민 외교 참여, 해외 에콰도르 이주민 지원 등에 대해 연설했습니다. 그의 행정 기간 동안 에콰도르는 국제 및 무역 정책에 관한 초월적인 이정표를 목격하였는데, 여기에는 이웃 국가들과의 관계 강화, 국경 분쟁 종식, 새로운 상업 파트너의 달성, 지역 통합의 새로운 단계의 강화, 그리고 인권을 증진시키는 것입니다.

에콰도르는 또한 콜롬비아와 페루와의 양국 관계에서 발전을 목격했습니다. 2012년 동안 양국은 도로 관리, 보건, 안보, 무역, 취약 인구 지원에 관한 협정을 체결하고 국경 지역에 대한 포괄적인 정부 지원의 기반을 설정하는 쌍내각을 개최했습니다. 주변 국가들과 국경 분쟁은 대화, 협상, 상호 신뢰를 수반하는 과정을 통해 해상 경계를 획정한 후 해결되었습니다.

에콰도르는 남미국가연합(UNASUR, 스페인어로 약자), 라틴아메리카와 카리브해 국가공동체(CELAC, 스페인어로 약자), 볼리비아 아메리카 동맹(ALBA, 스페인어로 약자)과 같은 지역 블록의 개발을 촉진하는 통합 과정에 있어서 모델이 되었습니다. 이 노선을 따라 그는 민주주의 방어와 국가 주권에 관한 이 지역의 중요한 대리인이 되었습니다.

경제 분야에 관한 한 그의 노동력은 새로운 시장을 열고 새로운 대리인을 대외 무역에 포함시키는 데 초점을 맞추고 있습니다. 예를 들어, 마이크로, 중소기업, 공정 무역과 대중 및 연대 경제의 대리인들. 자유무역협정(FTA)의 대안으로, 그는 튀르키예, 엘살바도르, 니카라과와 협상을 진행 중인 "Acuerdo Commercial Paral Desarrollo (스페인어로 ACD 약자)" (개발을 위한 무역 협정)이라는 새로운 상업 협정 형식을 개발했습니다. 그리고 미국, 스위스, 캐나다 등의 국가에 도입되었습니다.

이러한 통합 프로세스의 틀에서 통합된 지역 보상 시스템(SUCRE, 스페인어 약자)의 사용을 강화함으로써 새로운 경제 및 무역 관계가 촉진되고 있습니다. 또한 아시아, 아프리카, 오세아니아에 대한 구체적인 정책을 계획하고 실행하였으며, 이를 통해 싱가포르, 카타르와 같은 새로운 대사관과 콜롬비아, 미국, 싱가포르, 아르헨티나, 네덜란드의 상업 사무소를 개설하였습니다.

에콰도르와 전력 발전 사업, 광산, 안보, 보건, 인프라 및 협력과 관련하여 여러 협정을 체결한 국가인 중국과 같은 중요한 세계 강대국과의 무역 관계를 강화했다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 시장 개방과 관련하여 아시아, 아프리카, 중동 국가들과의 무역 관계를 강화했습니다. 그러나 미국과 유럽연합은 그의 의제에 우선순위로 남아 있습니다.

UNASUR의 활성화

파티뇨가 외교통상통합부 장관으로 취임했을 때 에콰도르는 UNASUR의 Pro Tempore 대통령이었습니다. 당시 12개국 중 3개국이 이 유기체를 설립하는 조약을 비준했기 때문에 파티뇨의 목표는 나머지 국가들이 단기간에 비준하여 발효되도록 하는 것이었습니다. 그 결과, 그는 그것을 달성하기 위해 국제적인 캠페인을 시작했습니다.

마침내 UNASUR 설립 조약은 2008년 5월 23일 브라질리아에서 체결된 지 거의 3년 만인 2011년 3월 발효되었습니다.

동시에 보건, 사회 개발, 인프라 및 계획, 세계 약물 문제, 국방 및 남미 에너지에 관한 남미 위원회를 구성하고 통합하려는 강력한 추진력이 있었습니다. 지역의 민주주의 질서에 대한 지지를 인정하는 "민주주의에 대한 약속"의 UNASUR 헌법 조약에 대한 추가 의정서의 채택을 인정하는 것도 중요합니다.

새로운 국제금융구조의 모멘텀

경제 재정부 장관으로서 수행된 활동과 일관되게, 외교 및 인적 이동성 장관으로서 파티뇨는 쿠바, 볼리비아, 에콰도르, 니카라과 및 베네수엘라와의 무역 관계를 증가시키고 심화시키기 위한 도구로서 역내 통관 단일 시스템([8]SUCRE)의 사용, 확장 및 심화를 추진했습니다. ALBA-TCP를 구성하는 국가들입니다.

그는 "Banco del Sur" (남부 은행)의 창립 발기인으로 활동했습니다.

UNASUR에 법적, 제도적 구조를 제공하기 위한 그의 노력 중에, 그는 2009년 9월 26일에 개최된 7개의 창립국(아르헨티나, 브라질, 볼리비아, 에콰도르, 파라과이, 우루과이, 베네수엘라)의[9] 정상들의 협정 서명을 목표로 필요한 조치를[clarification needed] 배치한 "방코 델 수르"를 추진했습니다.

2012년 4월 3일, 아르헨티나, 볼리비아, 에콰도르, 우루과이, 베네수엘라 의회의 비준으로 헌장이 발효되었고, 2013년 6월 12일에는 에콰도르의 리카르도 파티뇨 외무장관과 베네수엘라의 엘리아스 야과 총리가 개회한 첫 재무장관 회의가 열렸습니다. 이 첫 번째 회의에서는 주로 지역의 전략적 요구에 기반을 두고 가능한 한 짧은 시간 내에 운영을 포함하여 시장의 명령에 종속되지 않는 새로운 유형의 지역 개발 은행을 목표로 하는 중요한 단계가 있었습니다. (절차규칙 승인, 당국지정절차 합의 및 1차 출연일정 승인)

9월 30일

리카르도 파티뇨 장관은 2010년 9월 30일에 열린 행사에서 라파엘 코레아 대통령을 지지할 때 주인공으로 참여했습니다. 그는 정부 각료들과 함께 대통령을 지지하기 위해 카론들레 궁전으로 가는 사람들과 함께 했습니다. 그곳에서 쿠데타 시도를 규탄하고 경찰 조직원들에게 납치됐던 대통령을 구출하기 위해 경찰병원으로 평화적으로 행진해달라고 호소했습니다.

파티뇨는 앞장서서 대치가 발생한 장소에 머물렀고, 총격전 끝에 대대적인 군사 작전으로 코레아 대통령을 구출했습니다.

여러 나라의 외교 대표들과 국제 기구들은 그날 에콰도르에서 민주주의와 라파엘 코레아 대통령 정부를 지지하기 위해 만났습니다. UNASUR 총장들은 같은 날 아르헨티나에서 회의를 열고 쿠데타 시도를 강력히 규탄하는 성명을 채택했으며, 외교장관들에게 에콰도르 정부를 지지하기 위해 키토에서 회의를 열 것을 지시했습니다. 다음 날에는 UNASUR의 임시 외무장관 회의가 열려 코레아 대통령에게 지지 의사를 밝혔습니다.

OAS는 이러한 사실을 거부하고 정부를 지지하는 결의안을 승인했습니다. 다음 날, 유기체 사무총장이 국가를 방문하여 정부에 직접 지지 의사를 밝혔습니다.

마찬가지로 유엔 이전에 라틴 아메리카와 카리브해 국가 그룹은 에콰도르의 민주적 질서를 불안정하게 하려는 모든 시도를 거부하는 선언을 승인했으며, 국제 사회가 제도주의와 에콰도르와 지역의 민주적 안정을 수호하기 위해 스스로 선언할 것을 호소했습니다.

그 후 파티뇨를 관장하는 외교부는 에콰도르의 민주주의를 보호해달라고 국제적으로 호소했습니다. 라파엘 코레아 정부에 지지를 표하기 위해 세계 각국에서 사람들이 모인 연대 활동이 벌어졌습니다.

에콰도르, 미국 대사 추방

2011년 4월, 그는 에콰도르 주재 미국 대사 헤더 호지스를 추방했는데, 그녀가 위키리크스에 의해 필터링된 케이블에 대한 설명을 거부했기 때문입니다. 호지스는 라파엘 코레아 대통령이 후르타도의 상태 때문에 그가 "쉽게 조종될 수 있다"고 생각했기 때문에 그의 범죄 혐의를 알고 있었음에도 불구하고 하이메 후르타도 장군을 국가 경찰 사령관으로 임명했다고 단언했습니다. 파티뇨는 그러한 긍정으로 인한 분노를 표출하고, 대사의 인격이 무구하다고 선언하고, 그녀에게 가능한 한 빨리 출국할 것을 요청했습니다. 이에 미국도 루이스 갈레고스 에콰도르 대사를 추방했습니다.

마침내 2012년 6월 양국에 새로운 대사를 임명함으로써 교착상태를 극복했습니다.[10]

신규 외교관 편입

외교부에서 인종차별적이고 차별적인 계획을 타파하기 위한 그의 헌신의 일환으로, 파티뇨는 처음으로 토착 민족, 아프리카-에콰도르인, 그리고 "몽투비오"들을 외교 서비스에 포함시켰습니다. 공적 능력주의에 기반을 둔 두 차례의 라운드를 통해 성평등 개념을 준수하고 에콰도르에서 전통적으로 차별받는 소수민족 그룹이 참여한 약 170명의 직업 외교관을 선발했습니다.[11]

줄리언 어산지의 외교관 망명

2013년 6월 16일 에콰도르 대사관에서 어산지와 함께 리카르도 파티뇨.

2012년 6월 19일, 위키리크스창시자 줄리안 어산지는 에콰도르 국가에 외교적 보호를 요청하기 위해 런던 주재 에콰도르 대사관에 출두했습니다. 그의 요청은 영국이 자신을 성범죄 혐의로 심문하려는 스웨덴으로 인도할 것이라는 두려움과 그 나라에서 미국으로 추가 인도될 수 있다는 두려움에 근거한 것입니다. 그는 자신의 생명이 위험하다고 단언합니다.

그 순간부터 에콰도르는 영국, 스웨덴, 미국과 외교 고위급 대화를 가졌습니다.

에콰도르 정부는 어산지가 스웨덴의 공개적인 법적 절차에 장애물 없이 직면할 수 있도록 영국에 보증을 요청했습니다. 그러한 보증 중 하나는 일단 스웨덴에서 그의 법적 책임에 직면하게 되면, 그는 제3국으로 더 이상 인도되지 않을 것이라는 것이었습니다. 그 전에는, 정치적 약속을 달성하고 싶어하는 어떠한 표시도 받지 못했습니다.

이 호주 시민의 변호인단은 런던 주재 에콰도르 대사관 건물에서 어산지의 진술을 받아줄 것을 스웨덴 사법부에 요청했습니다. 에콰도르는 법적으로 가능한 조치인 스웨덴에서 진행 중인 법적 절차를 방해하거나 방해하지 않기 위해 이번 인터뷰를 완화하겠다는 의지를 공식적으로 밝혔습니다. 스웨덴은 그것을 받아들이지 않았습니다. 반면, 에콰도르는 스웨덴 정부가 어산지를 그 나라에서 미국으로 인도하지 못하도록 보증을 세울 가능성에 대해 상의했습니다. 이번에도 부정적인 답변을 받았습니다.

마침내 에콰도르는 어산지 사건에 대한 공식적인 입장을 알기 위해 미국 정부에 연락을 취했습니다. 협의는 줄리안 어산지나 위키리크스의 제작자들에 대한 법적 절차가 진행되고 있는지, 또는 그러한 절차를 밟을 의도가 있는지를 묻는 것을 중심으로 이루어졌습니다. 어떤 법, 어떤 조건, 그리고 이 사람들은 최대의 처벌을 받게 될 것입니다. 그리고 줄리안 어산지의 미국 송환을 요청할 의도가 있었다면 말입니다. 에콰도르와 영국의 양자 문제라고 주장하며 이 문제에 대한 정보를 제공할 수 없다는 반응이었습니다.

대화가 진행되는 가운데, 8월 15일, 파티뇨는 영국, 스웨덴, 미국과 함께 런던 주재 에콰도르 대사관 건물에 진입하여 줄리안 어산지를 체포하기 위한 조치를 취하겠다는 영국의 위협을 비난했습니다. 다음 날, 그는 에콰도르 정부가 위키리크스의 창시자에게 외교적 망명을 허가하기로 결정했다고 발표했습니다.

국제사회는 영국의 위협을 규탄하고 외교적 망명 허용과 관련한 에콰도르의 입장을 지지했습니다. OAS, UNASUR, ALBA와 같은 몇몇 유기체들과 여러 나라의 정치, 사회 단체들이 에콰도르에 그들의 지지를 보여주었습니다.

2012년 9월 27일, 파티뇨는 윌리엄 헤이그 영국 외무장관과 회담을 가졌습니다. 그들은 이 문제에 대한 외교적 해결책을 찾기 위해 대화를 계속하기로 합의했습니다.[12][13][14]

국제인권제도(IASHR)의 대대적인 개혁의 추진자

리카르도 파티뇨 외교통상부 장관은 미주인권위원회(IACHR)에 대한 구체적인 개혁과 함께 미주인권체제 강화를 위한 이니셔티브의 추진자 중 한 명이었습니다. 미국 인권협약(새너제이 조약)의 21개 당사국 대표들은 2013년 3월 11일 과야킬에서 만나 이 지역에서 더 많은 논의를 했습니다.[15][16]

본 회의에서 산호세 조약 회원국들은 3월 22일 워싱턴에서 열린 미주 기구 임시 총회에서 논의의 초안 역할을 한 결의안에 합의했으며, 여기서 거의 전적으로 과야킬 선언을 주최한 결의안이 통과되었습니다.[17][18]

같은 목적으로 파티뇨는 2013년 5월 14일 볼리비아 코차밤바에서 열린 제2차 미국인권협약 당사국총회에서도 의장을 맡았고, 그곳에서 과야킬에서 열린 약속을 재확인하는 두 번째 선언이 통과되었습니다. 그리고 에콰도르가 적극적이고 결정적인 역할을 해온 프로세스를 진전시키기 위한 구체적인 행동을 수립합니다.[19][20]

가장 중요한 결과 중 하나는 외교장관 특별위원회를 만들고, 미국 인권협약에 가입되지 않은 국가들을 방문하는 것이며, 산호세 조약의 회원국인 모든 국가, 당, 비당과 함께 포럼을 설립하자는 제안입니다. 그리고 IACHR 강화 목표를 위해 사회 부문의 참여와 함께 이 문제를 논의하고 진전시킵니다.

구속영장

2019년 4월, 스웨덴의 소프트웨어 개발자 올라비니는 에콰도르에서 구금되었습니다. 에콰도르는 그가 에콰도르 정부를 "안정시키기 위한 음모"의 일환으로 조사를 받고 있다고 말했습니다. 에콰도르 내무장관 마리아 파울라 로모는 파티뇨가 음모의 일부이며, 비니와 함께 페루, 스페인, 베네수엘라를 여행했다고 주장했습니다. 파티뇨는 비니를 만난 적이 없다고 말했습니다.[21] 에콰도르 판사는 파티뇨를 '선동' 혐의로 체포하라고 명령했고, 검찰은 인터폴에 그를 구금하는 데 도움을 요청했습니다. 파티뇨는 "레닌 모레노 대통령에 대한 평화적 시위를 촉구한 것에 대해 부당하게 쫓기고 있다"고 말했습니다.[22]

참고 항목

참고문헌

  1. ^ 게리 그랜자 / 로이터 통신 (2013년 2월 15일): 2013년 6월 23일, 에콰도르 (스페인어) 라 프렌사에서 회수된 코레아, 홈브레케이니콜라 트랜스포르마시온에콰도르
  2. ^ "Military turmoil leads to a leadership change in Ecuador's Defense Ministry". Cuenca High Life. 4 March 2016.
  3. ^ "Canciller – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  4. ^ "Alianzabolivariana.org - Smart Thinking". Alianzabolivariana.org.
  5. ^ forexhelp.com. "Ecuador's rejects IMF review of economy - 02 Feb 2007 00:20". www.forexhelp.com.
  6. ^ "Se declara persona non grata a representante del Banco Mundial en el Ecuador – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  7. ^ "- YouTube". YouTube.
  8. ^ "Inicio". www.sucrealba.org.
  9. ^ "EL CONVENIO CONSTITUTIVO DEL BANCO DEL SUR ENTRA EN VIGENCIA – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  10. ^ "Ecuador expels US envoy over leak". BBC News. 5 April 2011.
  11. ^ ""The new Diplomacy was born, for this new motherland" – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  12. ^ "Statement of the Government of the Republic of Ecuador on the asylum request of Julian Assange – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  13. ^ "Official News Release about encounter of Chancellors Patiño and Hague – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  14. ^ "Julian Assange: Ecuador grants Wikileaks founder asylum". BBC Online. Retrieved 16 August 2012.
  15. ^ "States Parties to the American Convention on Human Rights support Ecuador's proposal to strengthen the ISHR – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  16. ^ "Declaration of Guayaquil, Confererence of States Party of the American Convention on Human Rights (pdf)" (PDF).
  17. ^ "Chancellor Patiño highlights similarities between the Declaration of Guayaquil and Resolution of the Extraordinary General Assembly of the OAS – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  18. ^ "Final OAS Resolution (PDF)" (PDF).
  19. ^ "In Cochabamba, the Ministers of Foreign Affairs consolidate the further discussion of reforms to strengthen the ISHR – Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana". cancilleria.gob.ec.
  20. ^ "Bolivia declaration (pdf)" (PDF).
  21. ^ Collyns, Dan (13 April 2019). "Swedish man jailed in Ecuador over alleged WikiLeaks involvement". The Guardian. Retrieved 21 April 2019.
  22. ^ "Ecuador orders arrest of former foreign minister". FoxNews. AP. 20 April 2019. Retrieved 21 April 2019.

외부 링크

위키미디어 커먼즈의 리카르도 파티뇨 관련 미디어