아유틀라의 계획

아유틀라 계획(The Plan of Ayutla)은 멕시코 제2 연방 공화국 기간 동안 보수적이고 중앙집권적인 안토니오 로페스 데 산타 안나 대통령을 멕시코의 통치에서 배제하기 위한 1854년 서면 계획이었다. 당초에는 그 시대의 다른 정치 계획과 별반 다르지 않아 보였지만, 멕시코 자유개혁의 첫 행보로 여겨진다.^[1] 그것은 대통령직에서 산타 안나가 사임하게 된 멕시코 여러 지역에서 반란을 일으키는 촉매제였으며, 다시는 공직 경쟁을 하지 않았다.^[2] 멕시코의 차기 대통령은 후안 알바레스, 이그나시오 코몬포트, 베니토 후아레스였다. 그리고 나서 새 정권은 다양한 자유주의 개혁을 시행한 1857년 멕시코 헌법을 공포할 것이다.

산타 안나 독재 반대

멕시코가 멕시코-미국 전쟁에서 패한 후, 멕시코는 절망과 정치적 혼란에 휩싸였다. 전쟁 자금 조달에 필요한 장기 착취와 단기 중세를 혐오하는 일부 원주민들은 시에라 고르다 지역(1847–1849)과 유카탄 반도(1847–1852)에서 반란을 일으켰다.^[3] 멕시코 북부는 특히 황폐했다. 과달루페 히달고 조약에서 미국에 대한 영토 손실은 멕시코 북부의 아파치와 코만치 공습에 자극이 되었다. 이 지역은 인구 감소로 인해 더욱 약화되었는데, 최근 잃어버린 캘리포니아 영토에서 금의 발견으로 멕시코 북부의 주민들이 이주하게 되었다.^[4]

이런 혼란 속에서 호세 마리아 토르넬과 후안 수아레스 이 나바로가 산타니스타당을 창당하였다. 산타니스타들은 멕시코가 가톨릭 신앙의 중요성을 강조하는 중앙집권적인 국가를 만들 강력한 독재자에 의해 통치되어야 한다고 믿었다. 보수적인 정치인이자 역사가인 루카스 알라만은 교회가 "멕시코 국민을 하나로 묶는 유일한 유대인"^[5]이라고 말했다. 산타니스타들은 망명중인 산타 안나 대통령이 그렇게 강력한 독재자가 되기를 바랐다. 급진적인 푸로족과 군대의 도움으로 산타니스타족은 모데라도 마리아노 아리스타를 타도했다.^[6] 산타 안나는 1853년 4월 1일 베라크루즈에 도착했고, 그는 4월 20일 멕시코 시티에 도착하자마자 취임했다.^[7]

아직 다시 취임하자마자 산타 안나는 9만 명의 상비군을 창설하기를 희망하며 군대 개선 조치를 취했다.^[8] 그러나 징병제의 인기가 떨어지고 모집된 부대의 질이 낮아 산타 안나는 목표를 4만6000명으로 낮췄다.^[9] 산타 안나가 위협을 고려했던 멕시코 자유주의자들, 특히 베니토 후아레스와 멜초르 오캄포는 미국 후아레스로 강제 추방되었고 오캄포는 뉴올리언스에 정착하여 정부를 전복시킬 음모를 꾸몄다.^[10] 산타 안나 역시 세수 증대를 위해 증세를 도입했다. 1853년 5월 14일, 알카발라(판매세)의 복구, 아카풀코 항과 유카탄 항에 대한 재정 양허 폐지 등 모든 세금을 갱신하고 새로운 세금을 추가하는 포고령이 공포되었다.^[11] 산타 안나는 도적질을 줄이고 그 나라의 고속도로 시스템을 개선하는 조치와 같은 몇몇 성공적인 정책들을 가지고 있었다.^[12] 그러나 그는 "가장 고요한 전하"라는 칭호를 채택하면서 거만할 뿐 아니라 점점 권위주의적이 되었다.^[13] 그가 시행한 증세, 정치적 반대 탄압, 정권의 만연한 부패 등으로 인지도도 떨어졌다.^[14] 그의 인기를 더욱 떨어뜨린 핵심 사건은 미국이 멕시코 땅을 더 많이 주는 대가로 멕시코에 1000만 달러를 지불한 게즈덴 매입이었다. 산타 안나가 배상금 60만 달러를 직접 챙겼다는 추측이^{[by whom?]} 나오고 있다. 산타 안나는 수아레스 이 나바로 망명하기로 한 그의 결정에서 예시되었듯이 많은 조언자들의 죽음과 다른 조언자들의 소외로 인해 더욱 약화되었다.^[15]

Ayutla의 계획이 초안되었다.

1854년 초, 산타 안나는 멕시코의 대부분을 장악했다. 후안 알바레즈 장군이 통치하던 남부 게레로 주는 그의 통제 밖에 남아 있었다. 그 지방은 지형이 험하여 자연히 수도로부터 방패가 되었다. 알바레스는 스페인 용병을 고용하는 등 산타 안나의 친스페인 정책, 게레로의 공유지를 중앙정부가 몰수하는 것에 분노했다. 정부는 알바레스의 지방자치를 위협하는 멕시코시티에서 아카풀코까지 고속도로를 건설할 계획도 세웠다.^[16] 알바레스의 불충분한 행동에 화가 난 산타 안나는 펠레스 팔라시오스 장군을 보내 아카풀코를 점령하게 했고 알바레스는 유사하게 전쟁을 준비했다.^[17]

알바레스의 부하 중 한 명인 이그나시오 코몬포트 대령은 여론을 이기고 계획한 반란에 이상주의적 각도를 더하고 싶은 마음에 계획서를 작성하라고 압박했다.^[18] 그는 그 문서가 모호하고 운동의 매력을 좁힐 어떤 주제도 피하기를 원했다.^[19] 플로렌시오 빌라레알 대령에 의해 1854년 2월 24일에 초안된 초안은 1854년 3월 1일 게레로 아유틀라에서 선포되었다. Plan de Ayutla는 뉴올리언스 망명자들에 의해 쓰여진 문서에 의해 영향을 받았다.^[20] 아유틀라 계획은 독재자를 제거하는 것뿐만 아니라 연방 헌법 초안을 작성하기 위해 제헌의회를 소집하는 것을 목표로 했다.^[21] 그 계획은 산타 안나를 폭군이라고 비난했고 게즈덴 구매는 불법이라고 선언했다. 저자들은 초안과 투표세를 끝내겠다고 약속했다. 알바레스, 토마스 모레노, 니콜라스 브라보 등이 반란군의 군사 지도자로 선언되었고, 필요하면 계획을 변경할 수 있는 권한을 부여받았다. 알바레스와 코몬포트는 이 선언이 온데라도스들 사이에서 지지를 얻지 못할 것이라고 코몬포트가 믿었기 때문에 공개적으로 지지하지 않았다. 그 계획은 그 후 약간 수정되어 3월 13일에 반란군 지도자들에 의해 받아들여졌다.^[22]

The notable supporters of the Plan of Ayutla included Pedro Hinojosa, Juan Álvarez, exiles of the Santa Anna regime Benito Juárez, Melchor Ocampo, José María Mata, and Ponciano Arriaga,^[23] as well as Ignacio Comonfort, Miguel Lerdo de Tejada, Sebastián Lerdo de Tejada, and José María Jesús Carbajal.

아유틀라의 혁명

아유틀라의 혁명
날짜 1854년 3월 1일 – 1855년 8월 12일 위치 멕시코 결과 혁명적 승리 산타 안나는 유배되었다. 자유주의자들의 라 레포르마법과 개혁법의 시작. 새로운 헌법 초안을 작성하기 위해 제헌의회가 소집되었다.
호전성
혁명가	산타니스타스
지휘관과 지도자
후안 알바레스 이그나시오 코몬포트	안토니오 로페스 데 산타 안나 펠릭스 마리아 줄루아가

알바레스의 군대는 산타 안나에 대한 19개월의 게릴라전과 시민 소요를 개시했다. 반군들은 뉴올리언스의 망명자들에게 도움을 받았는데, 그들은 그들에게 무기를 보냈다.^[24] 이 봉기는 아유틀라 혁명(1854-1855)이라고 불리는데, 이는 독재자를 축출한다는 좁은 정치적 목표가 아니라 무력전을 통한 정치적 방향의 변화를 수반하기 때문이다. 아유틀라 혁명은 코몬포트, 산티아고 비다우리, 에피타시오 후에르타, 마누엘 가르시아 푸에블리타 등 군인을 포함한 '거인 세대'와 급진적 진보 지식인 오카포, 아리아가, 기예르모 프리에토, 후아레즈 등 새로운 세대의 젊은 남성들을 활발한 국가 정치 생활에 끌어들였다.^[25] 1855년 여름, 후아레스는 알바레스의 정치적 동맹으로 활동하기 위해 망명에서 아카풀코로 돌아왔다.^[26]

알바레스는 미국과 멕시코 전쟁(1846-1848) 당시 준군사부대를 조직한 게레로에서 병력을 동원하는 데 성공했으며 산타 안나는 직접 반란을 진압하기로 결정해 1854년 3월 16일 멕시코시티를 군대로 남겨두었다.^[27] 산타 안나의 연방군은 엘 코키요에서 "해방군"을 격파했다.^[28] 그 후 그는 4월 19일에 아카풀코에 도착했지만, 반군들은 멕시코시티와의 통신을 끊었고, 그는 코몬포트가 그 도시를 요새화했다는 것을 알게 되었다. 일주일간의 포위 공격 끝에 산타 안나는 후퇴할 수밖에 없었다. 4월 30일, 산타 안나가 엘 펠레그리노에서 모레노를 무찔렀지만, 반군들은 산타 안나의 군대에 심한 손실을 입혔고, 산타 안나 자신도 거의 사로잡힐 뻔했다. 멕시코시티로 퇴각하는 동안 산타 안나의 군대는 반란군 포로들을 처형하고 마을을 불태웠다.^[29] 미초아칸 주, 모로스 주, 오악사카 주, 멕시코 주에서는 반란이 이어졌다. 그 후 반란은 자카테카스 북부 주, 산루이스 포토시, 누에보 레온으로 번졌다. 자유주의 쪽의 불규칙한 세력은 그들의 농작물을 보기 위해 혁명을 몇 달 동안 쉬었다.^[30]

전쟁은 큰 전투나 결정적인 승리 없이 계속되었다. 정부의 가장 큰 성공은 펠릭스 줄루아가 대령이 7월 22일 엘 리몬에서 승리한 것이다.^[31] 그러나 반란은 진압이 불가능하다는 것이 증명되었고, 1855년 1월 18일 줄루아가 테크판에게 포위된 후 항복하였다.^[32] 4월까지, 반군들은 멕시코의 대부분의 지역에서 진척을 보였지만, 특히 미초아칸에서 진척되고 있었고, 이로 인해 산타 안나가 1855년 4월 30일 마지막으로 그 지방에 공격을 감행하게 되었다.^[33] 반군들은 산타 안나의 군대를 동원하는 대신 후퇴했고, 그는 그들을 분쇄할 수 없게 되자 결국 멕시코 시티로 돌아왔다.^[34] 멕시코시티가 산타안나를 비난하자 그는 1855년 8월 12일 퇴위하고 망명길에 올랐다. 알바레스의 부대는 "핀토스(이전에는 페이스 페인트를 입었기 때문에 그렇게 불린 흉포한 전사들)"^[35]라고 불리는 녹슨 벽돌을 들고 수도로 진격했다. 수도에서는 아유틀라 혁명에 대한 대중적인 지지가 널리 퍼져 있었는데, 알라메다 공원에 사람들이 모여 혁명을 위해 멕시코시티를 지지하는 문서에 서명하기 위해 몇 시간 동안 기다렸다.^[36] 알바레스는 그 후 멕시코의 대통령직을 맡았다. 반군이 멕시코시티를 점령하자 산타 안나 정권이 탕진한 게즈덴 매입에 대한 배상금을 환수하기 위해 산타 안나의 재산을 모두 몰수했다.^[37]

여파

그 계획은 La Reforma (자유주의 개혁)의 길을 닦았다. 아유틀라 혁명은 자유주의자들을 집권시켰다. 그들의 지도자들은 처음에는 일련의 개혁법을 통과시켰는데, 특히 레이 후아레스, 레이 레르도, 레이 이글레시아스 등이 대표적이다. 이 법률들은 명백히 반법적인 것이었다. 레이 후아레스는 군과 성직자와 같은 단체에 대한 특별법원을 폐지했다. 레이 레르도는 공동 소유의 토지 대신 개인의 토지 소유를 추구했고 교회 땅을 몰수했다. 레이 이글레시아스는 교회가 성사를 집행하는 비용을 통제하려고 했다.^[38]

곧 알바레스의 뒤를 이어 대통령이 된 코몬포트는 의회를 소집하여 새로운 헌법 초안을 작성하였다.^[39] 가장 논쟁이 되는 주제는 종교적인 관용을 보장하는 조항을 포함할 가능성이었는데, 푸로들은 그러한 조치를 지지하고 온건파는 이에 반대했다. 온건파는 개신교를 공격하는 주장과 종교적 관용이 가정과 국가적 결속을 해칠 것이라는 주장으로 이 조치에 반대했다.^[40] 다른 중도파들은 헌법이 이상주의를 피해야 하고 그 나라의 대중을 반영해야 한다고 주장했다.^[41] 결국 온건파들은 종교적 관용 조항을 포함시키는 것을 막을 것이고, 또한 배심원들에 의한 재판이 헌법에 포함되는 것을 막을 것이다.^[42] 그러나 레이 후아레스, 레이 레르도, 레이 이글레시아스는 1857년 멕시코 헌법에 편입되었다. 의회는 또한 사상의 자유, 언론의 자유, 청원의 자유, 그리고 기소되는 사람들의 권리를 옹호하는 수많은 법률과 같은 많은 자유주의적인 규정들을 추가했다. 예를 들어, 항소권, 피고인의 방어권을 만들기 위한 자료 접근권, 그리고 이중 위험의 폐지.^[43] 새 헌법은 또한 1829년부터 시행되어 온 노예제도 폐지를 재확인했다.^[44]

교황 비오 9세는 새로운 헌법의 반독점적 요소에 반대하면서 반대했다.^[45] 국내 보수당과 멕시코 가톨릭교회도 타쿠바야 계획에서 라 레포르마, 1857년 헌법에 반대했다. 이것은 곧 개혁 전쟁 또는 3년 전쟁 (1858년-1860년)으로 알려진 개방된 내전을 촉발할 것이다.

참고 항목

• 멕시코 역사의 계획
• 멕시코의 자유주의
• 멕시코 관련 전쟁 목록
• 멕시코 제2 연방 공화국 시대
• 멕시코 관련 기사 지수

참조

추가 읽기

외부 링크

• Plan de Ayutla의 스페인어 위키소스 텍스트 - 스페인어.
• 아유틀라 계획의 텍스트 - 스페인어