Orsec-Novi 계획

Orsec-Novi plan

Orsec-Novi 계획(프랑스어: plan Orsec-Novi, \plsec.svi no.vi\) 또는 짧은 Novi 계획(프랑스어: plan Novi, \plsvi no.vi\)은 대규모 인명 사고(즉, 인명 피해가 상당할 경우)에 사용되는 프랑스의 비상대책이다.인명 피해에 대응하기 위해 구조 자원을 편성하는 것이 목적이다.It was formerly called red plan (French: plan rouge, \plɑ̃ ʁuʒ\); "Orsec" stands for "rescue management" (organisation des secours), and "novi" for "multiple casualties" (nombreuses victimes).

이는 갑작스럽고 예상치 못한 병원 활동 증가에 직면하도록 설계된 프랑스의 화이트 플랜(프랑스어: plan blanc)과는 다릅니다.2007년 이후, 이것은 Orsec 계획(프랑스어: plan Orsec)의 일부로서, 일반적으로 불충분한 긴급 자원에 직면하도록 설계되었다.Novi 계획에서는 긴급 자원이 충분합니다.난관은 그들을 조정하는 것이다.

화이트 플랜은, 노비 플랜에 의해서 대피한 사상자가 대량으로 발생하는 것을 막기 위해서, 노비 플랜과 함께 개시되는 경우가 많다.

Novi 계획은 다음 4가지 개념을 기반으로 합니다.

  • 리소스는 합리적으로 정리해야 합니다.자원은 서로 방해하거나 다른 비상사태에 필요한 자원을 고갈시켜서는 안 된다.이는 다양한 부대(소방관, 사무/응급 의료 서비스, 경찰)의 조정 및 역할 할당(계층 분류)을 의미한다.
  • 현장 관리에 초점을 맞춘 구조 체인과 사상자 관리에 초점을 맞춘 구조 체인이 두 개 있어야 한다.
  • 부상자 옆에 야전 병원(또는 고급 의료 초소)을 설치하여 대피 전에 분류 및 안정을 수행해야 합니다.
  • 두 개의 명령어가 있어야 한다. 하나는 구조 작업 관리를 다루는 현장이고, 다른 하나는 보강과 물류를 다루는 원격 사이트(일반적으로 프리펙트)에 있다.

역사

'플랜 루즈'는 1978년 13명의 사망자와 많은 사상자를 낸 도시 화재(Rue Raynouard, 파리e 16) 중 폭발 후 파리 소방대(Brigade des sapeurs-pompiers de Paris, BSPP)에 의해 만들어졌다."레드 플랜"이라는 이름은 프랑스 소방관들의 전통적인 색깔과 위험의 색깔(피/불)을 나타냅니다.

그 후 1986년 10월 28일까지 서큘러(장관 지시) #86-318(내무부/프랑스 내무부)가 프랑스 영토 전체로 확장되었다.레드 플랜은 각 부서에 의해 정의되기 때문에 데퍼레이션마다 조금씩 다를 수 있지만 모든 레드 플랜은 매우 유사합니다.

2004년 마드리드 열차 폭탄 테러와 2005년 7월 7일 런던 폭탄 테러에 이어 프랑스 당국은 여러 테러 행위가 동시에 일어날 가능성을 염두에 두고 '플랜 루즈 알파'(Alpha red plan rouge alpha)를 만들었다.2015년 11월 파리 테러에 대해 처음으로 시행된다.

2007년 이후 플랜 루즈는 플랜 Orsec의 [1]특정 케이스입니다.

액티베이션

Novi 계획은 다수의 사상자가 발생하거나 발생할 수 있는 재해(사고로 인한 대재앙)가 발생했을 때 시작됩니다.이 계획은 데파르트먼트(또는 파리 및 그 교외의 경우 파리 경찰)의 프레펫에 의해 개시된다.

이러한 상황은 다양합니다.

노비 계획의 전제 조건은 많은 사상자 수이다.이 평가는 사업부에 따라 다를 수 있습니다.파리에서는 다음 규칙이 적용됩니다.

이 상황은 야전병원과 관련되며, 적어도 15명은 병원으로 대피해야 한다.
"사상자 수"의 개념은 상황에 따라 다르며 초기 평가에서 평가된다(Novi 계획은 모든 사상자가 집계되기 전에 신속하게 시작해야 한다).
  • 화재의 경우 최초 평가에서 사상자 수에 2를 곱한다. 즉, 구조대원이 도착했을 때, 6~8명의 사상자가 발생하며, 일반적으로 작전이 끝날 때까지 약 15명의 사상자가 발생한다.
  • 테러리스트 폭격의 경우, 곱셈 인수는 3, 때로는 4, 또는 5이다.
  • 대중교통 사고를 포함한 다른 사고들은 3대 4이다.
일부 특정 상황에서는 사상자가 적지만 위험(폭발 위험, 음주 등) 또는 조직적 제약으로 인해 노비 계획이 수립될 수 있습니다.

일반적인 개념

Novi 플랜의 경우 다음 작업을 동시에 수행해야 합니다.

  • 초기 재해와 그 직간접적 결과에 대처한다.
  • 적대적인 환경에서 사상자를 끌어내다.
  • 사상자를 돌보다

이 세 가지 임무의 복잡성으로 인해, "구조 작업 지휘관"(COS: command des opéations de secours)의 권한 하에 두 개의 명령 체인이 형성된다. 즉, 화재 및 구조 체인 및 의료 체인이다.

  • 화재 구조 체인은 초기 재난과 싸워야 할 책임이 있다. 구조대는 전적으로 이 작업에 전념하고 수색과 구조에 참여하며, 사상자, 구출/구출 및 현장 응급처치를 할 수 있다.
  • 의료 체인은 세 가지 기능이 있습니다.
    • 현장 응급처치, 부상자 구조(scoop) 및 재해 위치에서 야전 병원으로 이동("고도의료소" 또는 PMA: poste medical avancé)
    • 피난을 위한 사상자 분류 및 안정화
    • 적응된 치료 구조(구조)로 부상자 후송.

책임의 분배

Orsec-Novi 플랜(레드 플랜) 중 명령어 구조.

데파르트먼트(또는 파리 및 그 교외의 경찰)의 프레펫은 구조 작업 책임자(DOS: directur des opérations de secours)입니다.그는 노비 계획을 시작한다; 보통, 노비 계획은 소방관이나 의료 파견에 의해 시작되고 그 후에 프레펫에 의해 공식화된다.

지역 소방 및 구조 부서의 최고 책임자(SDIS: service départial d'incendie et de secours)는 "구조 작업 지휘관"이다.그는 "소방 및 구조 책임자"(DSIS: directeur desecours incendie et sawvetage)와 "의료 구조 책임자"(DSM: directeur desecours médicaux)의 도움을 받는다.DSM은 보통 소방관의 주치의 또는 사무(프랑스 EMS)의 책임자입니다.

주요 자원은 소방관 및 사무이지만, 응급처치협회(예: 프랑스 적십자, 시민 보호/FNPC 자원봉사자)와 같은 다른 조직도 기여할 수 있다. 이들은 비의료적 후송에 기여하거나 상대적 응급상황, 가벼운 부상자 및 심리학적 지원을 위한 물류 지원(CUMPLE 셀: Cell: d'urgence médico-thologique)를 참조하십시오.

조작 명령어

구조작전 지휘관(COS)은 현장(공공, 민간 또는 협회)에서 구조 자원을 조정합니다.그는 쉽게 눈에 띄기 때문에 옷에 "Commandant les Opérations de Secours"라는 글귀가 새겨진 노란색 차슈블 같은 재킷을 입고 있다.그는 재난 현장 근처에 작전 본부(PCO: poste de commandment opénnel)를 가지고 있다.OHQ는 경찰을 포함한 모든 자원 및 행정부와 통신을 합니다.

화재 구조 책임자(DSI)

소방국장은 소방관이다.관리:

  • 초기 재해에 대한 투쟁
  • 수색 및 구조 작업
  • 처음에, 의료 체인이 완전히 작동하기 전에(자원 증가) 특종 수술

그는 Directeur des Secours Incendie et Sauvetage라는 글씨가 새겨진 노란색 차슈블 같은 재킷을 입고 있다.

의료구조책임자(DSM)

DSM(Director of Medical Rescue)은 아래에 설명된 의료 체인을 관리합니다.

그는 'Directur des Secours Médicaux'라는 글귀가 새겨진 노란색 샤수블 같은 재킷을 입고 있다.

의료 체인

Orsed-Novi 플랜(마스칼)의 의료 체인(캐주얼 패스).

의료 체인은 세 부분으로 구성되어 있습니다.각 부품에 속하는 개인은 색상 완장으로 식별됩니다. 빨간색-흰색-파란색입니다.프랑스 국기의 색상은 다음과 같습니다.

  • 빨간색: 위험 영역;
  • 흰색: 의료 구역;
  • 파란색: 보안 구역(재해 현장으로부터 멀리 떨어져 있음)

특종

스쿱은 추출/구출 작업에 따라 수행됩니다.소방관의 의무입니다.사상자는 들것 체인(노리아)을 통해 고급 의료초소(야전병원)로 이송된다.

이 장교는 "메디코 감독"이라는 글귀가 새겨진 빨간색 샤수블 같은 재킷을 입고 있으며, 개인은 빨간색 완장을 차고 있다.

이 부분은 "scoop noria" (프랑스어: noria de ramassage) 또는 "small noria"라고도 불립니다.

어드밴스드 메디컬 포스트(AMP)

사상자는 의료구조책임자(DSM)가 선정한 의사가 관리하는 고급 의료소(AMP, 프랑스어: PMA, poste medical avancé)에 모인다. 그는 다음을 관리해야 한다.

  • 사상자에 대한 배려
  • 분류법
  • 다른 애정(의료 규정)에 적응한 목적지를 검색한다.

그는 다음과 같이 명령한다.

  • 구조작전 지휘관(COS)에 의해 선발된 소방관(사무관 PMA): 그는 PMA의 조직과 물류를 다룬다.
  • 응급구조원, 구급대원(구급대원, 구급대원) 및 의료진
  • 다음 업무를 처리하는 소방관들로 구성된 비서직:
    • 사상자 명단 작성
    • 식별 양식 작성(FMA: fiches medicales de l'avant);
    • 작전본부(PCO)에 사상자 명단을 전송한다.

도시 환경에서는 고급 의료 기관(PMA)이 공공 장소(바, 레스토랑, 스포츠의 전당 등)에 배치되는 경우가 많습니다.황야나 건물에서 멀리 떨어진 도로 위에서는 팽창식 구조물이다.

Advanced Medical Post(PMA)는 분류에 해당하는 세 개의 구역으로 구성됩니다.

  • 절대 비상 구역(프랑스어: UA: 성뇨 절대): 매우 심각한 경우를 위한 병원 전 소생 장치: 극도의 응급 상황(프랑스어: EU: 외상) 및 중상(U1);
  • 상대 응급 구역(프랑스어: UR: 성분의 친척): 중상자(U2) 및 경상자(U3)용
  • 사망자를 위한 빈소 구역(프랑스어: defot mortuire).이 구역은 사법경찰의 책임 하에 있다.

의료구조책임자(DSM)의 책임 하에 Advanced Medical(PMA; 고급 의료기관) 직책 외에 두 개의 추가 구역을 만들 수 있다.

  • 자원봉사자(비전문가, 협회)에 의해 운영되는 비장애인 집결지
  • 의사와 정신과 의사의 책임 하에 심리적인 지원을 위한 구역인 MPEU(의료 및 심리 응급실, 프랑스어: CUMP: cellule d'urgence meddico-sychologique)

고급 의료 직책의 주치의는 "Médecin PMA"라는 문구가 새겨진 흰색 차수성 재킷을 입고 있으며, 소방관은 "PMA"라는 문구가 새겨진 흰색 차수성 재킷을 입고 있습니다.다른 직원들은 하얀 완장을 차고 있다.

피난

대피부의 임무는 PMA 주치의가 제시한 요구에 따라 환자 대피 자원을 수집하고 관리하는 것이다.이 지역은 소방관이 관리하고 있다.대피 자원은 소방 구조 차량, 사설 구급차 협회, 협회 차량, 헬리콥터 등이 될 수 있습니다.직원은 주치의의 지시에 따르도록 주의한다.

이 구역의 장교는 "휴가"라고 새겨진 파란색 차슈블 같은 재킷을 입고 있고, 직원들은 파란색 완장을 차고 있다.

이 부분은 대피 노리아(프랑스어: noria d'évacation) 또는 위대한 노리아(great noria)라고도 불립니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Décret n° 2005-1157 du 13 septembre 2005 relatif au plan ORSEC et pris pour application de l'article 14 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile" (in French). Retrieved 31 August 2016.