1311년 조례

1311년의 법령은 영국 왕국의 귀족과 성직자들에 의해 왕의 권력을 제한하기 위해 에드워드 2세에게 부과된 일련의 규정이었다.^[a]21개 조례의 서명자를 '영원한 서도자' 또는 '단순히 서도자'라고 부른다.^[b]스코틀랜드 전쟁에서의 영국인들의 좌절은 인식된 갈취적인 왕실 재정 정책과 결합되어, 왕의 행정적 특권이 주로 식민지의회에 의해 전용된 조례를 작성할 수 있는 배경이 되었다.이 조례에는 1250년대 후반부터 옥스포드 규정과 웨스트민스터 조항이 반영되어 있으나, 이 규정과는 달리, 특히 왕의 가문에서 재정으로 수입을 이전하는 등 재정개혁과 관련된 새로운 관심사가 제시되었다.

그들의 개념에 중요한 요소인 것처럼, 특히 왕이 가장 좋아하는 피에르 가베스턴에 대한 불만도 있었다. 피에르 가베스턴은 이후 귀족들이 왕국에서 추방했다.에드워드 2세는 강압에 의해서만 조례를 받아들였고, 그들의 폐지를 위한 오랜 투쟁은 1322년 오르데인족의 지도자 랭커스터의 백작 토마스(Earl Thomas)가 처형될 때까지 끝나지 않았다.

배경

초기 문제

1307년 7월 7일 에드워드 2세가 아버지 에드워드 1세의 뒤를 이을 때, 신하들의 태도는 대체로 그들의 새 왕에 대한 호의의 하나였다.^[1]그러나 수면 아래에서는 불만이 일고 있었다.이 중 일부는 고인이 남긴 현존하는 문제들 때문이었던 반면, 많은 것은 신왕의 불충분함 때문이었다.문제는 세 가지였다.우선 전쟁 자금 조달을 위한 왕실 정책에 대한 불만이 있었다.에드워드 1세는 스코틀랜드의 전쟁에 자금을 대기 위해, 병사들에게 승리자를 공급하기 위해, 소위 프라이스(presis) 즉, 공급에 점점 더 의존하고 있었다.또래들은 공급량이 너무 부담스러워졌고 많은 경우 보상이 불충분하거나 완전히 누락되었다고 느꼈다.^[2]게다가 그들은 에드워드 2세가 스코틀랜드에 대한 전쟁 노력을 계속하지 않고 자신의 가정을 위해 프리스트를 찍어 두 번째 문제를 일으킨다는 사실을 좋아하지 않았다.에드워드 1세는 그의 통치 기간 중 마지막 10년을 스코틀랜드인들에 대항하여 끈질기게 캠페인을 벌이며 보냈지만, 그의 아들은 거의 전적으로 전쟁을 포기했다.이런 상황에서 스코틀랜드 왕 로버트 브루스는 곧 잃어버린 것을 되찾을 기회를 잡았다.이것은 잉글랜드 북부를 스코틀랜드의 공격에 노출시켰을 뿐만 아니라 스코틀랜드의 영국 남작의 소유를 위태롭게 했다.^[3]

세 번째이자 가장 심각한 문제는 왕의 총애자인 피어스 가베스턴과 관련된 것이었다.가베스톤은 비교적 보잘것없는 기원을 가진 가스콘으로, 왕과 특별히 친밀한 관계를 맺어 왔다.^[c]에드워드가 가베스턴에게 받은 영예 중에는 콘월(Contwall)의 귀감이 있었는데, 이 호칭은 이전에는 왕실 구성원들에게만 주어졌던 것이다.^[4]가베스톤과 같은 신참에 대한 특혜는 거만해 보이는 그의 행동과 결합하여 왕국의 기성 동료들 사이에서 원망을 불러일으켰다.이러한 원망은 처음에 불로뉴에서 그가 프랑스 왕의 딸과의 결혼식을 위해 프랑스에 있을 때 함께 있었던 거물들이 쓴 선언문에서 표면화되었다.이른바 불로뉴 합의는 애매모호했지만 왕실의 상태에 대해 분명한 우려를 표명했다.^[5]1308년 2월 25일, 새로운 왕이 즉위했다.대관식에서 그가 받기로 한 맹세는 4절의 이전 왕들과 달랐다. 여기서 에드워드는 공동체가 "선정했어야 할" 법들을 지킬 것을 약속해야 했다.당시 이 문장이 정확히 무엇을 의미했는지는 불분명하지만, 이 맹세는 후에 왕과 그의 귓불 사이의 싸움에서 사용되었다.^[6]

가베스턴의 망명

1308년 4월 의회에서 가베스턴은 파문 협박에 따라 왕국에서 추방되어야 한다는 결정이 내려졌다.왕은 이에 따를 수밖에 없었고, 6월 24일 가베스턴은 아일랜드 중위로 임명되어 그 나라를 떠났다.^[7]왕은 즉시 자기가 좋아하는 사람이 돌아오도록 음모를 꾸미기 시작했다.1309년 4월 의회에서 그는 가베스턴의 복귀를 대가로 귀공의 청원을 일정 부분 들어주는 절충안을 제시했다.이 계획은 수포로 돌아갔지만, 에드워드는 그 해 7월 말 스탬포드 의회에서 파문위협에 대한 교황의 무효를 받아 그의 손을 강화했다.^[8]왕은 이른바 '스탬포드(Statute of Stamford)'에 동의했고(본질적으로 그의 아버지가 1300년에 서명한 아티큘리 슈퍼 카르타스의 재발행이었다), 가베스톤은 귀국을 허락받았다.^[9]

타협에 동의한 귀리들은 가베스턴이 교훈을 얻었기를 바라고 있었다.그러나 그가 돌아오자마자, 그는 그 어느 때보다도 더 거만했고, 몇몇 더 위대한 귀족들에게 모욕적인 별명을 부여했다.^[d]10월에 왕이 대의를 불러들였을 때, 가베스턴의 참석 때문에 귀리 몇 명이 만남을 거절했다.이듬해 2월 의회에서는 가베스턴에게 불참 명령이 내려졌다.^[10]백작들은 의회에 무기를 휴대하지 말라는 왕명을 어겼으며, 군복을 입고 국왕에게 개혁위 임명 요구를 했다.1310년 3월 16일, 왕은 왕실의 개혁을 담당하게 될 오르데인족의 임명에 동의했다.^[11]

오다이너스

오다이너들은 대중들의 대표 없이 거물들의 모임에 의해 선출되었다.^[e]그들은 8명의 귀, 7명의 주교, 6명의 바론 등 모두 21명으로 구성된 다양한 집단이었다.^[f]왕의 맹렬한 반대자들뿐만 아니라 충실한 왕실주의자들이 있었다.^[11]

에드워드 2세에게 충직하다고 여겨지는 오르데인족 중에는 브리타니의 존, 리치몬드의 백작도 있었는데, 이 무렵에는 역시 더 나이든 귀리들 중 한 명이었다.존은 삼촌인 에드워드 1세를 섬겼으며 에드워드 2세의 사촌이었다.그 그룹의 타고난 리더는 링컨 백작인 헨리 레이시였다.이 나라에서 가장 부유한 사람 중 한 명인 그는 귀리들 중 최고령자였고 에드워드 1세에게 오랜 봉사를 통해 충성과 나태함을 증명해 보였다.^[12]링컨은 그 집단의 보다 극단적인 구성원들에게 온건한 영향력을 행사하였으나, 1311년 2월 사망과 함께 지도력은 그의 사위이자 랭커스터의 후계자인 토마스에게 넘어갔다.^[13]왕의 사촌인 랭커스터는 이제 다섯 개의 귀지를 소유하고 있었는데, 이것은 그를 이 나라에서 가장 부유한 사람으로, 왕을 구하게 했다.^[14]랭커스터가 왕 초기에는 왕에 반대했다는 증거는 없지만,^[15] 조례 제정 무렵에는 무언가가 에드워드 왕에 대한 그의 의견에 부정적인 영향을 미쳤다는 것이 명백하다.^[g]

랭커스터의 주요 동맹은 가이 보샹, 워릭 백작이었다.워릭은 귀리들 중에서 가장 열렬하고 일관되게 적대적인 존재였으며, 1315년 일찍 죽을 때까지 그렇게 남아 있었다.^[16]다른 귀리들은 더 순순했다.글로스터 백작 길버트 드 클레어는 가베스턴의 처남으로 왕에게 충성을 다했다.^[17]펨브로크 백작인 아이머 드 발렌스는 나중에 왕의 가장 중심적인 지지자 중 한 명이 될 것이지만, 이 시점에서 그는 가장 신중한 행동 방침이 개혁자들과 함께 가는 것이라는 것을 알았다.^[18]귀족들 중에서 적어도 로버트 클리포드와 윌리엄 마샬은 왕당주의적인 성향을 가지고 있는 것 같았다.^[11]

주교들 중에서 중요한 정치 인사로 두 사람만이 두각을 나타냈는데, 그중에서도 더 두드러진 인물은 캔터베리 대주교 로버트 윈첼시였다.영국의 공공 생활에서 오랫동안 가공할 존재였던 윈첼시는 교회의 자율성을 유지하기 위해 에드워드 1세에 대항하는 투쟁을 이끌었고, 이로 인해 그는 정직과 유배를 지불했다.^[19]에드워드 2세가 왕으로서 처음 행한 행동 중 하나는 윈첼시를 복위시키는 것이었지만, 감사한 충성심으로 대응하기는커녕, 대주교는 곧 국왕과의 싸움에서 지도적 역할을 재천명했다.^[20]윈첼시를 달래려 했지만 왕은 다른 원장 월터 랭튼 리치필드의 주교에게 오래된 원한을 품고 있었다.에드워드는 랭튼을 재무부 재무관 자리에서 해임하게 하고 일시적 재산을 몰수하게 했다.^[21]랭턴은 이전 재위 기간 동안 윈첼시의 적수였으나, 랭턴에 대항한 에드워드 2세의 움직임은 두 오다이너스를 함께 끌어 모았다.^[22]

조례

1310년^[h] 3월 19일 오다이너스가 임명되자마자 6개의 예비 조례가 즉시 발표되었으나, 1311년 8월에야 위원회가 작업을 끝마쳤다.^[11]그 동안 에드워드는 취소된 선거 운동을 위해 스코틀랜드에 있었지만, 8월 16일, 의회가 런던에서 만났고, 왕은 조례를 받았다.^[23]

이 조례를 담은 문서는 10월 5일자이며, 41개 조항이 수록되어 있다.^[24]서문에서 오르데인족은 왕의 사악한 평의원으로 인식되는 것, 해외의 군사정세의 위태로움, 억압적인 프리스트에 대한 국내 반란의 위험에 대해 우려의 목소리를 냈다.기사들은 여러 그룹으로 나눌 수 있는데, 그 중 가장 큰 것은 왕과 신하들의 권력에 대한 제한과 이러한 권력에 대한 대체 등을 다룬다.^[25]국왕은 "남작의 자문과 동의에 의해서, 그리고 의회에서의 그것"^[26]에 의해서만 그의 신하들을 임명하도록 서명이 되어 있었다.더구나 왕은 남작의 동의 없이는 더 이상 전쟁에 나갈 수도 없었고, 동전의 개혁을 할 수도 없었다.또한, 1년에 한 번 이상 국회를 개최해야 한다는 결정이 내려졌다.^[27]이러한 결정과 병행하여 왕실 재정 개혁이 이루어졌다.그 조례들은 갈취적인 찬양과 관습으로 보이는 것을 금지하고,^[28] 동시에 세입은 재무부에 직접 지불되어야 한다고 선언했다.^[29]이것은 수입을 왕실에 직접 수입하는 증가 추세에 대한 반응이었다; 모든 왕실 재정을 재무부에 책임지게 하는 것은 더 많은 대중의 조사를 가능하게 했다.^[30]

다른 기사에서는 특정인을 처벌하는 내용을 다루었는데, 그 중에서도 가장 중요한 것은 피에르 가베스턴이다.제20조는 가베스턴이 저지른 범죄들을 상세히 기술하고 있다; 그는 다시 한번 유배형을 선고받았고 11월 1일까지 왕국을 추방하기로 되어 있었다.이탈리아 프레스코발디 회사의 은행원들은 체포되었고, 그들의 상품은 압수되었다.^[31]국왕의 이탈리아인들에 대한 엄청난 재정 의존은 정치적으로 불행한 일이었다고 한다.^[30]마지막으로 처벌 대상으로 지목된 사람들은 헨리 드 보몽과 그의 여동생 이사벨라 데 베시였다. 이사벨라 데 베시는 왕의 가문과 관련된 두 외국인이었다.^[32]이 두 사람이 왜 특별한 언급을 받았는지는 말하기 어렵지만, 그것은 스코틀랜드 전쟁에서 그들의 소유물의 중심적인 위치와 관련이 있을 수 있다.^[33]

오르데인족들도 기존 법령들을 확인하고 상세히 설명하기 위해 신경을 썼고,^[34] 형법 개혁도 단행되었다.^[35]교회의 자유도 확인되었다.^[36]국왕으로부터의 뇌물에 의해 그들의 결정에 있어 어떤 오데인족도 흔들리지 않도록, 그들이 재임 기간 동안 어떤 왕실의 선물과 관직을 받을 수 있는지에 대한 제한을 두었다.^[37]

여파

이 조례는 10월 11일에 널리 간행되었는데, 최대한의 대중적 지원을 받을 목적으로 한다.^[38]그들의 출판 이후 10년 동안 그들의 폐지와 지속적인 존속을 놓고 끊임없는 투쟁을 벌였다.^[39]비록 그들이 1322년 5월까지 마침내 폐지되지는 않았지만, 그들이 집행된 활력은 누가 정부를 통제하느냐에 달려 있었다.^[40]

연말을 앞두고 가베스턴은 영국으로 돌아왔고, 내전이 임박해 보였다.^[41]1312년 5월 가베스턴은 펨브로크 백작에게 포로로 잡혔으나, 워릭과 랭카스터는 모의재판 끝에 그를 납치해 처형하도록 했다.^[42]펨브로크의 명예에 대한 이러한 모욕은 그를 돌이킬 수 없이 왕의 진영으로 몰아넣었고, 그로 인해 반대파를 분열시켰다.^[43]이 행위의 만행은 처음에는 랭커스터와 그의 추종자들을 권력의 중심에서 멀어지게 했지만, 1314년 6월 배녹번 전투는 주도권을 되돌려주었다.에드워드는 처참한 패배로 굴욕감을 느꼈고 랭커스터와 워릭은 남작의 동의 없이, 그리고 그와 같이 조례를 무시하고 진행되었다고 주장하면서 캠페인에 참여하지 않았다.^[44]

그 후 랭커스터가 정부를 사실상 통제하는 시기였지만, 특히 1315년 워릭이 사망한 후, 그는 점점 더 고립되어 있는 자신을 발견했다.^[45]1318년 8월 이른바 리케의 치료(Treaty of Leake)가 각당간에 모듬을 설치하여, 왕이 다시 권좌에 복귀하면서 조례를 지키겠다고 약속하였다.^[46]그러나 랭커스터는 여전히 왕과 다른 점이 있었다. 특히 새로운 인기 배우인 휴 데스펜서, 어린 휴의 아버지의 행동에 대해서는 말이다.^[47]1322년, 완전한 반란이 일어나, 랭커스터가 보로브리지 전투에서 패배하고 1322년 3월 중 얼마 지나지 않아 그의 사형이 집행되면서 끝이 났다.^[48]같은 해 5월 의회에서는 요크 법령에 의해 조례가 폐지되었다.^[49]그러나 가정 관할권과 보안관 임명 등의 문제를 우려한 6개 조항은 그대로 유지됐다.왕권에 대한 어떠한 제한도 명백히 무효화되었다.^[49]

그 법령은 다시는 재발행되지 않았고, 따라서 예를 들어 마그나 카르타와 같은 방식으로 영국의 법률 역사에서 영구적인 지위를 갖지 않는다.그 비판은 국가 정치에 대한 귀족들의 역할의 보수적인 집중에 반하는 것으로, 민중의 우세를 무시한 것이다.^[50]그러나 그 문서와 그 뒤의 움직임은 의회의 귀족들이 동의를 얻는 방법에 중점을 둔 새로운 정치적 발전을 반영했다.^[51]하원이 그 기관의 필수적인 부분이라는 것이 일반적으로 인정되는 것은 단지 시간 문제였다.^[52]

참고 항목

• 영국 헌법의 역사
• 로열 프레오토리얼

메모들

인용구

참조

1차

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이차적

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외부 링크

• 조례 요약본