모릴 토지 허가법

Morrill Land-Grant Acts
모릴 토지 허가법
Great Seal of the United States
기타 짧은 제목1862년 농기계 대학법
긴 제목농업과 기계예술의 이익을 위한 대학을 제공할 수 있는 공공용지를 여러 주 및 지역에 기부하는 법률.
닉네임1862년 모릴법
제정자제37대 미국 의회
효과적1862년 7월 2일
인용문
공법Pub.L. 37–130
일반 법령12 Stat. 503
코드화
제목 수정7 미국: 농업
U.S.C. 섹션 작성나중에 7 U.S.C. ch. 13 § 301 et seq로 코드화된다.
입법사
  • 1862년 5월 5일 Justin Smith Morrill(R-VT)에 의해 상원에 S. 298로 도입됨
  • 1862년 6월 10일 상원 통과(32-7)
  • 1862년 6월 17일(91~25일)에 의회를 통과.
  • 1862년 7월 2일 에이브러햄 링컨 대통령에 의해 법안으로 서명됨
주요 수정 사항
Pub.L. 1890년 8월 30일 제정, 51-841, 26 Stat. 417

Morrill Land-Grant Acts는 연방 소유의 토지 판매 수익을 사용하여 미국 주에 토지 허가 대학을 설립할 수 있도록 허용하는 미국 법령으로, 종종 원주민 부족으로부터 조약, 양도 또는 압류를 통해 획득됩니다.1862년 모릴법(나중미국 남북전쟁 때 301년 301으로 코드화)과 1890년 모릴법(나중에 7년 c 321년)이 제정되었다.

원안 통과

1857년 이 법안이 처음 도입되기 전까지 20년 동안 농업대학 설립을 요구하는 정치운동이 있었다.이 운동은 일리노이 대학조나단 볼드윈 터너 교수가 주도했다.예를 들어, 1850년 미시간 헌법은 1855년 2월 12일이 되어서야 미시간 주지사 킨슬리 S.가 "농업 학교"[1]를 설립할 것을 요구했다. 빙엄은 미국 최초의 농업대학인 미시간 주립대학 농업대학 설립 법안에 서명했으며, 이는 모릴 [2]법안의 모범이 되었다.

1853년 2월 8일 일리노이주 입법부는 일리노이주 의회 대표단이 각 주에 하나씩 산업대학 시스템에 자금을 대는 토지 허가 법안을 제정할 것을 요구하는 결의안을 채택했다.일리노이주 리먼 트럼불 상원의원은 이 법안이 동부 [3]지역 하원의원에 의해 상정되는 것이 바람직하다고 생각했고, 두 달 후 버몬트주 저스틴 스미스 모릴 하원의원이 법안을 제출했다.

각 주에 동일한 보조금을 지급한 터너 플랜과 달리, 모릴 법안은 각 주가 의회에 보유한 상원의원과 대의원의 수에 따라 토지를 할당했다.이것은 더 인구가 많은 동부 [4]주에 더 유리했다.

모릴법은 1857년 처음 발의돼 1859년 의회에서 통과됐지만 제임스 뷰캐넌 대통령이 거부권을 행사했다.1861년, 모릴은 제안된 기관들이 공학과 [5]농업뿐만 아니라 군사 전술도 가르칠 것이라는 개정안과 함께 법안을 다시 제출했다.계획을 지지하지 않는 많은 주들의 탈퇴에 의해, 재구성된 모릴 법은 1862년 7월 2일 에이브러햄 링컨 대통령에 의해 법안으로 서명되었다.

랜드그랜트 칼리지

Morrill Hall은 Maryland 대학의 College Park 캠퍼스에 있으며, Justin Morrill 상원의원이 후원한 행위를 기리기 위해 붙여진 이름입니다.
미시건 주립 대학보몬트 타워는 미국 최초의 농업 과학 교수 건물인 칼리지 홀의 위치를 나타낸다.

랜드그랜트 대학의 목적은 다음과 같습니다.

다른 과학적이고 고전적인 연구와 군사적인 전략을 배제하지 않고, 여러 산업계급의 자유롭고 실용적인 교육을 촉진하기 위해 주의 입법부가 각각 규정하는 방식으로 농업과 기계 예술에 관련된 학습의 분과를 가르친다.인생의 [6]추구와 직업

19세기 초에서 중반까지 연방정부는 162건의 폭력 지원을 받은 양도를 통해 245개 부족 국가로부터 약 1070만 에이커의 토지를 수용하고 재분배를 [7]위해 약 80,000개의 구획으로 나누었다.이 법에 따르면, 각 적격 주는 1860년 인구 조사 당시 각 주의원들에게 국경 내 또는 인접한 30,000에이커(120km2)의 연방 토지를 받았다.이 토지 또는 매각 수익금은 위에서 설명한 교육기관의 설립 및 자금조달에 사용되었습니다.이 법의 제6조에 따르면, "미합중국 정부에 대한 반란 또는 반란 상태에 있는 국가는 이 법의 혜택을 받을 권리가 없다"는 조항은 최근 몇몇 남부 주들의 분리미국 남북전쟁에 관한 것이다.하지만, 전쟁 후, 1870년대에 미시시피, 버지니아, 사우스 캐롤라이나는 각각 Alcorn 대학, Hampton Institute, Claflin [8]대학이라는 하나의 아프리카계 미국인 대학 토지 인가 지위를 할당했습니다.

1890년 1862년 법률은 옛 남부 연방 주(아래 참조)로 확대되었고, 결국 1862년 이후에 만들어진 것을 포함한 모든 주와 영토로 확대되었다.한 주 내의 연방 토지가 그 주의 토지 조성금을 충족하기에 충분하지 않은 경우, 그 주는 [9]그 기관에 자금을 댈 다른 주의 연방 토지를 선택할 수 있는 권한을 주는 증서를 발행했다.예를 들어, 뉴욕은 코넬 [10]: 9 대학에 자금을 대기 위해 위스콘신에 있는 귀중한 목재를 신중하게 선정했습니다.뉴욕이 1862년 토지 [10]: 10 인허가의 10분의 1밖에 받지 못했음에도 불구하고, 대학이 이 스크립트를 관리함으로써 모든 주에서 창출한 총 조성 수익의 3분의 1을 얻었다.1862년 모릴법은 1740만 에이커의 토지를 할당했으며, 이를 매각했을 때 755만 달러의2 기부금을 [10]: 8 벌어들였다.

1862년 9월 12일, 아이오와 는 신생 주립 농업 대학과 모델 팜(결국 아이오와 주립 과학 [11]기술 대학으로 개명)에 필요한 자금 지원을 제공하는 모릴 법안의 조건을 처음으로 받아들였다.이 법에 따라 실제로 만들어진 최초의 토지 허가 기관은 1863년 2월 16일에 설립되어 1863년 [12]9월 2일에 개교한 캔자스 주립 대학이었다.

토지 조성 대학은 미국의 공학 교육을 변화시켰고 미국을 기술 교육의 선두 주자로 끌어올렸다.남북전쟁 전에, 미국 대학들은 주로 고전학과 문과에서 학생들을 훈련시켰다.대부분의 경우, 비교적 부유한 사람들만이 고등 교육을 받을 수 있었고, 입학 자격 요건은 종종 라틴어와 그리스어의 사어를 능숙하게 구사해야 했다.보통 라틴어가 필요 없는 최초의 학사 학위는 [13]1850년경에 시작되었다.미국 기술자들은 대부분 미국 육군사관학교에서 요새 건설에 대해 교육을 받았고, 그들의 교관들은 당시의 대부분의 공학 교과서 저자들이었다.모릴 법은 모든 것을 바꿨다.이 법에 대한 의회의 논의는 주로 농업에 대한 이점에 초점을 맞췄지만 기계 예술은 특히 응용 과학과 공학을 의미하는 이 법의 언어에 포함되었다.이 법은 건축자금을 비싸고 불필요한 건축물에 지출하는 것을 금지하였고, 대신 교과서, 실험실, 장비 등 공학적 교육을 위한 도구가 증가하였다.기술자의 수가 급증했다.1866년에는 공대 졸업자가 300명 정도였고 평판이 좋은 대학은 6개뿐이었지만 4년 뒤에는 21개 대학이 공대 졸업자가 866명으로 3배 늘었다.그 후 10년 동안 2,249명의 엔지니어가 추가되었고, 1911년까지 미국은 연간 3,000명의 엔지니어와 총 38,000명의 인력을 졸업시켰다.당시 독일은 연간 1800명의 엔지니어를 배출하고 있었다.미국은 모릴법이 [14]통과된 지 불과 50년 만에 기술교육의 선두주자가 됐다.

몇 가지 예외(코넬 대학과 매사추세츠 공과대학 포함)를 제외하고는 거의 모든 랜드그랜트 대학이 공립입니다.(코넬 대학은 사립이지만 뉴욕 주에 대한 공공 토지그랜트 임무를 수행하는 여러 주 지원 계약 대학을 운영하고 있습니다.)

랜드그랜트 칼리지로서의 지위를 유지하기 위해, 그 대학은 많은 프로그램을 유지해야 한다.여기에는 농업공학 분야 프로그램뿐만 아니라 예비역 장교 훈련 부대 프로그램도 포함됩니다.

팽창

제2차 모릴법(1890년)도 옛 남부 연합국을 겨냥한 것이었다.이 법은 각 주가 인종이 입학 기준이 아님을 보여주거나 [15]유색인종을 위한 별도의 토지 허가 기관을 지정하도록 요구했습니다.따라서, 제2차 모릴 법은 분리 교육을 촉진시켰지만,[16] 그렇지 않았다면 유색인종에게 더 높은 교육 기회를 제공했다.결국 모릴 법에서 발전한 70개의 대학과 대학들 중에는 오늘날 역사적으로 흑인 대학들이 몇 개 있습니다.1890년 제정된 법률은 토지 대신 현금을 지급했지만 1862년 제정된 Act College와 동일한 법적 지위를 부여했다. 따라서 "Land-Grant College"라는 용어는 두 그룹 모두에 적절하게 적용된다.

나중에 콜롬비아 특별구 대학과 "1994년 미국 원주민들을 위한 토지 허가 대학"과 같은 다른 대학들도 "토지 허가" 지위를 얻기 위해 토지 대신 현금을 받았다.

농업 및 기계 연구에 초점을 맞춘 랜드그랜트 칼리지의 모방으로 의회는 나중에 해양 그랜트 칼리지(1966년 해양 연구), 도시 그랜트 칼리지(1985년 도시 연구), 우주 그랜트 칼리지(1988년 우주 연구), 선그랜트 칼리지(2003년 지속 가능한 에너지 연구)의 프로그램을 설립했다.

농업실험장 및 협력확장서비스

1887년부터 의회는 또한 농업 실험장과 다양한 범주의 농업 및 수의학 연구에 "지도를 받는" 토지 허가 [17]대학들의 자금 지원을 시작했다.의회는 나중에 토지 허가 대학에서 얻은 지식을 농부들과 가정주부들에게 전파할 필요성을 인식했다.1914년 Smith-Lever 법협동조합 확장에 대한 연방 자금 지원을 시작하였고, 토지 조성 대학의 대리인은 거의 모든 주의 모든 카운티에 파견되었다.일부 주에서는 이러한 법률에 따라 토지 허가 대학에 대한 연간 연방 세출액이 원래 토지 조성금의 경상 수입을 초과한다.2006년도 USDA 예산에서는 10억3300만달러가 전국 [18]연구 및 협력 확대 활동에 투입되었습니다.이를 위해 조지 W 부시 당시 대통령은 2008 [19]회계연도에 10억3500만달러의 예산을 제안했다.

「 」를 참조해 주세요.

추가 정보

소버, 네이쓴 2018년랜드그랜트 대학과 민중 반란: 모릴법의 기원과 고등교육 개혁.코넬 대학 출판부

레퍼런스

  1. ^ "미치건 헌법 1850년"Wikisource.제13조 제11절2008년 3월 5일 취득.
  2. ^ 2007-08-06년 MSU 세스퀴니얼 아카이브: Wayback Machine 。MSU 대학 아카이브 및 이력 컬렉션.2008년 3월 5일 취득.
  3. ^ Lyman Trumbull이 J.B.에게 보낸 편지.터너, 1857-10-19
  4. ^ Carl L. Becker, Cornell University Founders and The Founding (코넬 University Press 1943), 페이지 28~30.
  5. ^ 라틴 라이브러리 http://www.thelatinlibrary.com/chron/civilwarnotes/morrill.html의 "Justin Smith Morrill (1810-1880)"을 참조하십시오.
  6. ^ 7 U.S.C. § 304
  7. ^ Lee, Robert; Ahtone, Tristan; Pearce, Margaret; Goodluck, Kalen; McGhee, Geoff; Leff, Cody; Lanpher, Katherine; Salinas, Taryn (March 30, 2020). "Land-Grab Universities". High Country News. Retrieved April 21, 2020.
  8. ^ 존 W. 데이비스, "흑인 랜드그랜트 대학", 2 저널, 흑인 교육 페이지 312 (1933)
  9. ^ 7 U.S.C. § 302
  10. ^ a b c Whalen, Michael L. (May 2001). "A Land-Grant University" (PDF). Cornell University. Archived (PDF) from the original on February 28, 2008. Retrieved August 25, 2020.
  11. ^ "History of Iowa State: Time Line, 1858–1874". Iowa State University. 2006. Archived from the original on 13 May 2009. Retrieved 9 July 2009.
  12. ^ "The National Schools of Science", The Nation: 409, November 21, 1867
  13. ^ Frederick Rudolph, 커리큘럼: 1636 p.36 이후 미국 학부 과정 역사(1978)
  14. ^ Williams, Daniel E. (Spring 2009), "Morrill Act's Contribution to Engineering's Foundation" (PDF), Tau Beta Pi the Bent
  15. ^ 7 U.S.C. § 323
  16. ^ Science as Service의 "Debra Reid, "다른 시민을 위한 피플스 칼리지: 흑인 토지 그랜트 기관과 남북전쟁 이후의 교육 확장의 정치": American Land-Grant University 설립개혁, 1865-1930 페이지 144 (2015).
  17. ^ 7 U.S.C. § 361a
  18. ^ 2006년 USDA 예산 요약 - 2007년 12월 1일 Wayback Machine에서 아카이브된 연구, 교육, 경제
  19. ^ "CSREES FY2008 President's Budget Proposal" (PDF). Retrieved 2013-02-12.

외부 링크