스페인의 법 집행

Law enforcement in Spain

스페인에서의 법 집행은 수많은 기관들에 의해 수행되지만, 모든 기관들이 같은 지역에서 운영되는 것은 아니다.

  • 과르디아 시민군(민간 경비대)은 국가 군대의 신분이라 할 수 있다.농촌(고속도로와 항만 포함)을 순찰하고, 세관을 집행하며, 현지 범죄(78.000)를 조사한다.그들은 카사 쿠아텔("집-가리스톤")이라고 불리는 수비대 초소에서 운영되는데, 이 초소는 경미한 주거용 방범대와 경찰서가 모두 갖추어져 있다.내무부와 국방부 모두에 대한 답변.
  • 폴리시아 나시오날 또는 쿠에르포 나시오날 드 폴리시아(국립 경찰대, 또는 CNP)는 민간인 신분을 가지고 있으며 대도시와 도시의 범죄와 공공질서를 다룬다(65.000).특수 교란 방지 유닛을 포함한다.일부 자치단체에서는 자치경찰이 CNP 임무의 상당 부분을 넘겨받았다.내무부에 대한 답변.
  • Policyia Local 또는 Policyia City(바르셀로나 시에서 도시 경비원으로 알려져 있음)는 대부분의 도시와 중요한 도시에서 운영되며, 범죄를 예방하고, 사소한 사건들을 해결하고, 교통을 통제하며, 그리고 결정적으로 정보 수집에 집중한다.지자체 답변(81.000)
  • 일부 자치단체에는 자치경찰이 있는데, 지방정부의 통치에 따라 그곳의 민방위대와 국가경찰의 임무를 수행한다.이 경찰 병력은 카탈로니아의 루퍼스(17.000)와 바스크 국가의 에르친차(8.000), 나바레에 있는 차타드 경찰(Polricia Forrica Foral 또는 Foruzaingoa in Basque.그들은 각각의 자치정부에 응답한다.알라바 바스크 지방에는 1793년 창설된 스페인 최고령 경찰인 미뇨네스[1]("미니언스")가 주둔하고 있다.지금은 바스크 에르친차(Basque Eertza)의 불가결한 분단이지만, 알라바 지방정부에 답한다.
  • 또 내무부나 국방부 산하기관이 아닌 재무부 산하기관인 '특별행정경찰'이 있다.관세청은 밀수품, 불법 마약류, 금융도피 및 위반, 돈세탁, 금융경찰 목적의 감시, 사법경찰 서비스 제공 등의 사건에 대한 조사와 기소를 담당한다.그들의 민간인 신분에도 불구하고, 경찰관들은 국립 경찰과 해군 해병대에 의해 훈련을 받는다.

지역적으로, 모든 집행 기관은 긴밀하게 협력하고, 심각한 문제에서, 보통 치안 판사의 지도 아래 일한다.운영방침과 주요 개입은 내무부의 지시에 따라 국가적으로 조정된다.

역사

레온, 카스티일, 아라곤의 중세 왕들은 종종 공공의 평화를 유지할 수 없었고, 12세기부터 도적과 다른 시골 범죄자들에 대항하여 보호 시립 리그가 등장하기 시작했으며, 무법한 귀족들에 대항하거나 왕위에 피청구인을 지지하는 데 동원되었다.이 단체들은 개별적으로 일시적이었지만 스페인의 오랜 정착지가 되었다.[1]

헤르만다드 형성의 첫 기록은 북쪽의 마을과 농민들이 연합하여 갈리시아의 산티아고 데 콤포스텔라로 가는 순례길을 순찰하고, 지역 수입의 주요 원천인 순례자들을 강도 기사들로부터 보호하면서 일어났다.사실상 모든 곳의 시골이 귀족들의 손에 의해 사실상 장악된 가운데, 중세기 전반에 걸쳐 그러한 형제단은 그들을 연결하는 도로를 보호하기 위해 여러 마을들에 의해 자주 형성되었다.헤르만데스는 때때로 왕조의 목적을 위해 공동 선택되었다.그들은 독일의 페미크 법원처럼 어느 정도 행동했다.가장 강력한 것 중에는 북부 카스티야 항구와 바스크 항구의 연맹인 헤르만다드 데 라스 마리마스도 있었다.톨레도, 탈라베라, 빌라 레알.

페르디난드와 이사벨라는 카스틸리아 왕위 계승 전쟁 이후 첫 행사의 하나로 "폭력을 제거하기보다는 조직화라는 뛰어난 전략에 의해 평화를 얻었다"[2]고 자신들을 필두로 중앙집권적이고 효율적인 성 헤르만다드(산타 헤르만다드)를 구축했다.이들은 스스로 임명한 관리들의 지휘를 받아 일반 경찰력을 창설한다는 취지에 따라 기존의 헤르만다드 형태를 변형시켰고, 자본적 사건에서도 즉결권권을 부여받았다.산타 헤르만다데스의 거칠고 준비된 정의는 잔인함으로 유명해졌다.[3]원래의 민병대는 1835년 마지막 진압 때까지 겸손한 지방 경찰대로 계속 활동했다.

20세기

오늘날 1988년 현재 공공질서와 보안의 주요 세력은 1844년에 창설된 민방위대와 1986년에 창설된 경찰대가 있다.거의 1세기 반의 전통에 의해 강화된 시민수비대는 스페인 군대와 밀접한 관련이 있는 고도로 훈련된 준군사조직이었다.진화하면서 주로 재산과 질서를 보호하고 중앙정부의 권한을 강화하는 농촌경찰의 역할을 했다.[4]

프란시스코 프랑코에서는, 삼부제가 공식화되었는데, 농촌 지역의 시민 경비대, 인구 2만 명 이상의 지역사회에서 정상적인 경찰 기능을 수행하는 무장 및 교통 경찰(1979년 국가 경찰로 개칭)과 사복 경찰 고등 경찰대였다.ng 범죄와 정치적 범죄지역 시장들이 관할하는 별도의 자치경찰은 주로 교통 통제와 지방 조례 시행에 신경을 썼다.[4]

프랑코 독재정권에서 의회민주주의 체제로의 전환에는 법과 질서의 세력과 사법제도가 새로운 정치시대와 조화를 이루도록 하는 큰 노력이 수반되었다.경찰은 그들의 군대 특성의 대부분을 박탈당했다.농촌과 소규모 지역사회의 질서를 유지하던 민방위대는 군사적인 특성을 많이 유지했지만 민방위군과 경찰 모두 민간 주도로 배치됐다.[4]

한때 프랑코 정권에 대한 모든 반대 증거를 억압하는 데 전념했던 경찰과 민경대는 이전에 금지되었던 행동의 형태를 용인하고 1978년 헌법과 후속 입법에 의해 부여된 개인의 권리를 보호할 것으로 기대되었다.민방위대원들은 바스크 테러와의 전쟁에서 학대 및 잔혹행위에 연루되었다.그러나 당국은 1988년까지 법규범 위반이 줄어들면서 그러한 위반으로 많은 민경관들을 기소했다.[4]

사법제도 개혁에는 정치적 압력으로 고립된 기구에 의한 판사 임명과 법원이 고질적인 형사재판을 처리할 수 있도록 예산 증액 등이 포함됐다.형법은 새로운 헌법에 적합하도록 현대화되고 있었다.피고인들이 효과적인 법적 대리인을 확보하고 더 빠른 재판을 받도록 하는 데 있어 일부 진전이 있었다.그럼에도 불구하고, 구식 절차와 범죄의 확대는 사법행정에 큰 지연을 초래했고, 그 결과 1986년 교도소 인구의 절반 이상이 여전히 재판을 기다리고 있는 피고인들로 구성되었다.[4]

프랑코 시대에는 경찰이 내부 감시와 정치적 탄압과 연관된 반동적 요소로 간주되어 왔다.민방위대와 무장 및 교통경찰은 법적으로 군대의 일부였고, 그들의 상급 장교들은 군대에서 뽑혔다.1978년 헌법은 군과 경찰의 분리에 영향을 미치며 경찰의 기능 중 하나가 개인의 자유를 보호하는 것임을 강조한다.1978년 헌법 104조에는 "정부에 책임이 있는 치안봉사단과 군대는 그 임무로서 권리와 자유의 자유로운 행사의 보호와 시민의 안전보장을 해야 한다"[4]고 명시되어 있다.

상당히 지연되었지만, 1986년 3월 치안봉사단과 군대의 기능과 운영원칙을 재정립하는 헌법의 권한을 통합하기 위한 후속 법령인 '기생법'이 제정되었다.대부분의 관측통들은 개혁이 완전히 시행되기까지는 몇 년이 걸릴 것이라고 결론내렸음에도 불구하고, 그것의 통과로 경찰 제도를 민주 정권의 요구조건에 부합하도록 하기 위한 최종 법적 조치가 취해졌다.[4]

새로운 유기법은 경찰관행에 대한 공통된 윤리적 규범을 제공하고 노동조합의 권리를 확인하며, 법원과 검사 밑에서 복무하는 사법경찰의 역할을 재평가하고, 제복과 비제복 경찰을 단일 경찰단으로 통합하고, 바리오의 임무와 지휘 계통을 재정립하였다.우리 경찰들이야민방위대는 작전상 국방부보다는 내무부의 지휘를 받고 있었지만 별도의 준군사력으로 남아 있었다.[4]

전쟁이나 유사시에는 국방부 장관의 권한으로 되돌아갈 것이다.1986년 내무부에 치안비서관이 신설되어 경찰대와 민방위대의 활동을 조정하였다.경찰대는 경찰청장의 지시에 따라 기능했지만, 지방감독은 경찰력이 복무한 지방의 시민 주지사들에 의해 행해졌다.[4]

그들의 권력은 대부분의 경우 상당히 제한적이었지만, 개별 읍·면의 지방 경찰 서비스는 교통, 주차, 공공 시위 감시, 자치 건물 경비, 지방 조례 시행 등의 문제를 다루면서 경찰대의 업무를 보완했다.그들은 또한 군중 통제를 돕기 위한 인력을 제공함으로써 경찰대와 협력했다.1986년에 약 3만 7천 명의 개인에 달하는 이 지역 경찰은 권총으로만 무장했지만, 비록 많은 소규모 지방 경찰들, 특히 Guipuzcoa에 있는 많은 지방 경찰들이 비무장 치안 전통을 계속 유지하고 있지만, 이것은 최근에 법적인 문제를 해결했고 Eibar는 2020년에 완전한 무장 지역 경찰력을 보유할 예정이지만, 이 지역 경찰력은 권총으로만 무장되어 있었다.남아 있는 비무장 경찰 40명이 뒤따를 것으로 보인다.[5]

1979년 자치법규에 따라 바스크 국가와 카탈로니아는 그들만의 지역 경찰력을 구성할 수 있는 권한을 부여받았다.이후 17개 자치구 중 10개 자치구에는 자체 세력 창출권이 연장됐지만 1988년 현재 바스크 국가, 카탈로니아, 나바레 등 3개 지역에만 지역 경찰력이 발달했다.1986년 제정된 유기법은 비록 부과된 제한이 바스크 국가와 나바레에 있는 기존 세력에는 적용되지 않았고 카탈로니아에 있는 세력에만 부분적으로 적용되었지만, 지역 경찰력에 대한 역량의 한계를 규정했다.[5]

법에 따르면, 지역 경찰은 지역 입법을 시행할 수 있고, 지역 사무실을 보호할 수 있으며, 국군과 협력하여 공공장소를 순찰하고, 시위와 군중을 통제하고, 사법부를 지원하는 임무를 수행할 수 있다.안보정책협의회는 1986년 현재 약 4,500명의 장교가 근무하고 있는 신지역군과의 적절한 조율을 보장하기 위해 국가 차원에서 설립되었다.[5]

폭력

내셔널

과르디아 시민 기병대
  • 과르디아 민방위 - 일반 농촌 치안, 총기 및 폭발물 통제를 담당하는 국가 보안군, 도시 간 도로의 교통 치안, 통신 경로, 해안, 프론티어, 항구 및 공항의 보호, 수렵 및 어업을 통제하는 것을 포함한 환경 및 보존 법률의 집행포로들의 도시 간 수송과르디아 시민은 평화유지군 배치에 대한 스페인 군대의 지원을 위해 헌병대로 활동해왔다.[6]
  • Cuerpo Nacional de Policyia - 인구 20,000명 이상의 지역사회에 있는 경찰공사.[7]
  • 세르비시오 데 비야간시아 아두아네라 - 관세청은 관세 검사와 수입 관세 징수를 담당한다.또 밀수, 탈세, 불법 금융거래, 특히 수출입업, 환전업 등과 관련된 것을 조사했다.대부분의 제복과 사복 경찰들은 프랑스, 안도라, 포르투갈, 항구, 입국 터미널과의 국경 통과 지점에 배치되었다.외국인들의 출입국 감시도 내부 보안기관이 필요로 하는 정보의 흐름을 만들어냈다.
  • Policyia Portuaria - 지역 경찰과 유사하지만 선박의 하역, 화물 보관 등에 있어 공공 안전과 관련된 특별 행정 업무를 추가로 수행함.
  • 에이전트스 포레자일즈 - 지역 경찰과 유사한 권한을 가진 전문 서비스지만 안전한 상태로 산림 지역을 유지하는 역할도 담당한다.이 획일화된 군대는 모든 사냥 활동을 통제하고 방문객들이 고정된 타워와 전략적인 선원을 통해 정기적인 감시와 화재 소멸 서비스를 제공하는 것 외에 야생 식물을 모으거나 훼손하거나 쓰레기를 버리거나 불을 지르거나 무책임하게 행동하는 것을 막을 수 있는 힘을 가지고 있다.암시

사실상의 자치경찰로 활동 중인 국가경찰

폴리시아 아우토노미카 갈레가
폴리시아 아우토노미카 아라곤
  • 우니다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시리아 아드스크리타 아 라 코무니다드 오토노마 데 아라곤
  • 우니다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시리아 아드스크리타 아코미다드 오토노마 데 갈리시아.
  • 우니다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시리아 adscrita a la Comunidad Outtonoma del Principado de Asturias.
  • 우니다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시아 adscrita a la Comunidad Outtonoma de Valias.
  • 우니다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시아 아드스크리타 아 코무니다드 오토노마 데 마드리드.
  • 운이다드 델 쿠에르포 나시오날 드 폴리시리아 아드스크리타 아드크리타 아 코무니다드 오토노마 데 안달루시아.

이들의 임무는 자치구 소속 건물의 보관, VIP 호위, 민간 보안업체와의 안전기능 조정 및 통제, 도박장 설치 검사·통제 등이다.그들의 군복은 비록 그들이 부착된 자치구의 독특한 휘장, 즉 오른팔의 깃발과 모자 위의 방패를 지니고 있지만 나머지 국가 경찰들과 동일하다.그들의 차량은 서로 다른 차고를 가지고 있다.

자치구

에르친차 폭스바겐 파사트

국부적

마드리드 시립 경찰차
폴리시아 지방달쿠디아

없어진 경찰기관

참고 항목

참조

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  1. ^ 오 칼라한, 조셉 F. O. 중세 스페인의 역사. (이타카, 코넬 대학 출판부, 1975), 448. ISBN0-8014-0880-6
  2. ^ 헨리 카멘, 엠파이어: 스페인이 어떻게 세계 강국이 되었는지, 1492-1763, 2002:7.
  3. ^ 카멘 2002.
  4. ^ a b c d e f g h i "Spain. The Police System". Library of Congress Country Studies. December 1988. Archived from the original on 10 January 2009. Retrieved 19 December 2019.
  5. ^ a b c "Spain. Other Police Forces". Library of Congress Country Studies. December 1988. Archived from the original on 10 January 2009. Retrieved 19 December 2019.
  6. ^ "Spain. The Civil Guard". Library of Congress Country Studies. December 1988. Archived from the original on 14 January 2009. Retrieved 19 December 2019.
  7. ^ "Spain. The Police System". Library of Congress Country Studies. December 1988. Archived from the original on 14 January 2009. Retrieved 19 December 2019.