나미비아의 인신매매

Human trafficking in Namibia

나미비아는 외국인과 나미비아 여성과 어린이, 특히 강제노역과 강제 매춘의 조건인 인신매매 대상 남성에게 원산지, 교통 및 목적지다. 인신매매범들은 농업에서의 강제 노동, 소몰이, 비자발적인 가정생활, 숯 생산, 상업적 성적 착취를 통해 나미비아 아이들뿐만 아니라 앙골라와 잠비아의 어린이들을 착취한다. 나미비아인 부모가 자신도 모르게 아이를 인신매매범에게 팔아넘기는 경우도 있다. 보도에 따르면 앙골라와 남아공에서 나미비아의 취약한 아동들이 주로 트럭 운전사들에 의해 강제 매춘으로 모집되고 있다. 인신매매범들이 나미비아 여성을 남아프리카로, 남아공 여성을 나미비아로 옮겨 강제 성매매에 악용되고 있다는 증거도 있다. 농촌 출신 고아를 포함한 나미비아 여성과 아동은 인신매매에 가장 취약하다. 피해자들은 도시 중심가와 상업 농장으로 인신매매범들에게 유인되어 그들이 결코 받지 못할 좋은 임금을 위해 합법적인 일을 하겠다는 약속을 받는다. 어떤 어른들은 그들이 강제 노동이나 상업적인 성적 착취와 먼 친척인 아이들을 대상으로 한다. 영세 자영업자와 농민도 여성이나 어린이를 대상으로 한 인신매매 범죄에 참여할 수 있다. 피해자들은 위험한 일을 수행하기 위해 오랜 시간 일해야 하며, 인신매매범이나 제3자에게 구타당하거나 강간당할 수 있다.[1]

나미비아 정부는 인신매매 근절 최소기준을 충분히 준수하지 않고 있지만 이를 위해 상당한 노력을 기울이고 있다. 정부는 한 해 동안 인신매매 및 아동노동피해자 통계를 포함하는 성(性)폭력 관련 국가 데이터베이스를 만들고, 인신매매의 범위와 규모 등을 평가하기 위한 기초연구에 협조했으며, 아동노동사례를 조사하고, 인신매매의 아동피해자를 구조하고, 개보수 작업에 착수했다.인신매매 피해자들의 대피소로 사용할 ng 건물들 그러나 인신매매 범죄 혐의자는 기소되지 않았고, 아동 강제노역 사건에 연루된 인신매매범들은 불충분한 민사 처벌을 받았다.[1] 미국 국무부가 2017년 인신매매 감시 및 격퇴를 위한 '2단계'에 한국을 배치했다.[2]

기소

나미비아 정부는 한 해 동안 절도 방지 법 집행 노력을 소폭 증가시켰다. 경찰청과 법무부는 신고 기간 동안 인신매매 사건을 처리하지 않았다. 2009년 5월 정부는 모든 형태의 인신매매에 대해 명시적으로 형사처벌하는 2004년 조직범죄예방법(POCA)을 제정하였다. POCA에 따르면, 인신매매 범죄에 가담하거나 인신매매 범죄자를 원조·도난한 자는 13만3천 달러 이하의 벌금에 처하고 50년 이하의 징역에 처할 수 있다. 이 법은 상업적 성 착취를 위한 인신매매와 비성적 목적을 위한 인신매매의 구별을 하지 않는다. 또 2007년 노동법 4조는 강제 노동을 금지하고 있으며, 4년 이하의 징역 또는 2700달러 이하의 벌금 또는 둘 다의 벌금을 규정하고 있다. 노동법 제3조는 착취적 아동 노동의 다양한 형태를 금지하고 있으며, 다른 강제 노동 범죄와 동등한 처벌을 규정하고 있다. 이러한 범죄에 대한 처벌은 충분히 엄격하고 강간과 같은 다른 심각한 범죄에 대해 규정된 처벌에 상응한다. 보육 및 보호 법안 초안은 다른 범죄 중에서도 아동 밀매 범죄를 다룰 것으로 예상된다. 정부 관계자들은 남아프리카 개발 공동체(Southern African Development Community)와 협력하여 이 지역 전역의 국가에서 효과적으로 채택될 수 있는 종합적인 범죄 방지 법안을 개발하고 있다. 정부는 인신매매 범죄 혐의에 대한 형사 수사를 개시하지도 않았고 신고 기간 동안 인신매매 사건을 기소하지도 않았다. 관계자들은 아동 노동의 몇 가지 사례를 조사했는데, 모든 경우에, 범죄자들은 2007년 노동법에 따라 준법 명령을 받았으나 체포되거나 다른 처벌은 받지 않았다. 노동부는 카방고의 농장에서 일하다가 발견된 17명의 어린이들을 위험한 조건에서 제거하고 부모에게 돌려보냈다. 경찰은 대중을 위해 무료 핫라인을 운영하여 인신매매 사례에 대한 정보를 제공했다.[1]

보호

2009년 동안 정부는 피해자를 직접 돌볼 수 있는 재원과 역량이 지속적으로 부족함에 따라 피해자를 보호하고 민간단체가 제공하는 적절한 서비스에 접근하기 위한 노력을 증대시켰다. 노동사회복지부는 신고기간 중 숯 산업에서 불법으로 일하는 아동 17건, 타 사업장에서 유해노동을 하는 아동 88건, 강제노역 아동 57건을 적발했다. 여성아동복지부(MGECW)는 3건의 인신매매 사건을 처리했는데, 피해자는 잠비아 인신매매업자가 국내에 들여온 잠비아 소년, 어머니에 의해 매춘을 강요당한 월비스베이 출신 소녀, 카방고와 카프리비 지역 출신의 나미비아 소녀 등이었다.베이비시터나 가사노동자처럼. 2009년에, MGECW는 인신매매와 아동 노동 피해자에 대한 통계를 포함할 성 기반 폭력에 관한 국가 데이터베이스를 만들었다.[1]

의료지원뿐 아니라 모든 피해자를 위한 임시거처를 찾는 것은 경찰의 책임이 있지만 정부는 인신매매 피해자들을 돌보기 위해 구체적인 공식적인 절차를 마련하지 않고 있다. 전공노는 인신매매 등 강력범죄 피해자를 상담하거나 도와주는 사회복무요원을 경찰과 제휴해 근무하도록 했다. 법 집행부와 다른 관리들은 피해자들을 단기 보호시설을 제공한 NGO와 다른 단체들에 회부했다. 관계자들은 대피소가 종종 만원이어서 도움이 필요한 모든 희생자들을 수용할 수 없다는 것을 알고 있었다. 나미비아에는 장기적인 피난처 시설이나 인신매매 피해자들의 특정 요구를 충족시키기 위한 서비스도 존재하지 않았다. 나미비아 경찰대 여성아동보호대(WACPU)는 인신매매 피해자 등 외상 피해자 대처 교육을 받은 의사들이 근무하는 강력범죄 피해자 치료를 위해 주요 병원 내 검사실을 지정했다. WACPU는 또한 두 NGO와 의뢰 계약을 맺고 외상 피해자들에게 인신매매 피해자들이 이용할 수 있는 상담과 법률 서비스를 제공했다. 정부는 성별에 기반한 폭력과 자신도 모르게 여성과 어린이를 밀매했을 수 있는 최악의 형태의 아동 노동으로 희생된 사람들을 위해 일부 보호 시설에 보조금을 지급했다. 관리들은 각 지역에 하나씩 있는 정부 소유의 13개 건물을 성별에 따른 폭력과 인신매매로 인한 여성과 아동 피해자들을 위한 대피소로 사용하기 위해 개조하기 시작했지만, 이러한 시설들은 남성들을 위한 서비스를 제공하지 않을 가능성이 가장 높다. 나미비아 법 체계는 가해자에 대한 증언을 원하는 피해자에 대한 보호는 물론, 외국 피해자가 다른 법률의 규정을 통해 고난이나 보복을 당할 수 있는 국가에 대한 제명에 대한 법적 대안을 제공했다. 인신매매에 대한 공식적인 이해는 제한되어 있었고, 인신매매 피해자들이 피해자로 확인되기 전에 이민 및 성매매 관련 법률 위반으로 수감되거나 기소되었을 가능성이 있다.[1]

예방

나미비아 정부는 한 해 동안 전국에 걸쳐 인신매매에 대한 경각심을 높이기 위해 노력했다. 정부는 성차별적 폭력과 인신매매에 반대하는 언론 캠페인을 벌였는데, 이 캠페인은 피해자와 일반인들이 인신매매 범죄 혐의자를 신고하고 수사와 기소를 돕도록 장려했다. 보고기간 중 인신매매 피해자 파악 교육을 받은 WACPU 및 MGECW 공무원 수가 예년에 비해 적었다. 정부는 나미비아 인신매매 피해자를 외교관들에게 식별하고 지원하는 구체적인 교육을 실시하지는 않았지만 인신매매 문제에 따르는 NGO와의 관계를 유지하도록 지속적으로 독려했다. 내무부는 한 해 동안 유니세프와 제휴를 맺고 병원에 사무소를 개설하고 전국에 기동부대를 배치해 신생아 출생증명서와 고아·취약아동의 신원확인서류를 제공했다. 정부는 신고 기간 동안 상업적 성행위에 대한 수요를 줄이기 위해 뚜렷한 노력을 기울이지 않았다.[1]

참조

  1. ^ a b c d e f "나미비아." 인신매매 보고서 2010. 미국 국무부(2010년 6월 14일) Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  2. ^ "Trafficking in Persons Report 2017: Tier Placements". www.state.gov. Archived from the original on 2017-06-28. Retrieved 2017-12-01.