하워드 P. 존스

하워드 팰프리 존스(Howard Palfrey Jones, 1899년 1월 2일 ~ 1973년 9월)^[1]는 동남아시아와 동아시아에 초점을 맞춘 미국 외교관이었다. 1958년 3월부터 1965년 4월 사이에 존스는 수카르노 대통령 임기 말기에 인도네시아 주재 미국대사를 지냈다. 그는 인도네시아의 초대 대통령이자 민족주의 지도자인 수카르노 대통령과 따뜻한 우정과 좋은 친분으로 알려져 있다.

전기

하워드 존스는 제2차 세계 대전 동안 미국 육군에서 대령을 지냈고, 이후 전쟁 후 경제 협력국에서 일했다. 그는 미국 국제개발원(USAID)에 입사하기 전 잠시 기자로 일했다. 1954년 7월부터 1955년 7월 사이에 인도네시아 USAID 프로그램 국장과 자카르타 주재 미국대사관 경제상담관 등을 겸임하였다. 1956년 2월부터 1957년 4월까지 워싱턴 D.C.에 있는 국무부 본부에서 극동경제국 부차관보를 지냈다. 또한 존스는 1957년 5월부터 1958년 2월 사이에 극동문제 담당 차관보직을 겸임하였다.^[2][3]

1958년 3월, 하워드 존스는 인도네시아 주재 미국대사로 임명되었는데, 이 직책은 그가 앞으로 7년 동안 맡게 될 것이다. 존스는 수마트라와 셀레베에서 실패한 PRRI/페르메스타 지역 봉기에 대한 아이젠하워 행정부의 은밀한 지원에 의해 미국과 인도 관계에 야기된 피해를 복구하는데 중요한 역할을 했다.^[2][3] 존스는 페메스타 반군을 지원하는 중앙정보국(CIA) 흑인 작전에 참여하던 미국인 조종사 앨런 로렌스 포프가 붙잡힌 데 이어 교황을 미국의 '유급 군인'으로 묘사하며 한 미국인의 개입에 유감을 표시했다.^[4] 정치학자들과 인도네시아 전문가인 오드리 카힌과 조지 맥터넌 카인에 따르면, 교황의 체포는 PRRI-페르메스타 반군에 대한 미국의 지지를 폭로했고 아이젠하워 행정부를 당황하게 만들었다. 존스 대사는 인도네시아 정부가 포페스 사건에서 정치적 자본을 확보하려 하지 않는다고 칭찬했다. 그러나, 존스는 700명의 민간인을 죽음으로 몰아넣은 그의 정부에 대해 개인적으로 분노를 표시했다. 포페스 정세는 인도네시아 공산당에 도움을 준 인도네시아 정계의 좌익 표류에 기여했다.^[5]

1959년 존 포스터 덜레스 국무장관의 사임 이후, 하워드 존스와 그의 동맹국들은 미국 정부에서 인도네시아에 대한 숙식주의적 정책에 대해 더 많은 지지를 얻었다. 이 경향은 존 F 때 가속화되었다. 케네디 대통령(1961~1963년). 케네디 행정부는 1962년 8월 서뉴기니 분쟁에 대한 평화적 해결을 지원함으로써 인도네시아와의 관계를 회복했다. 게다가 수카르노는 하워드 존스와 따뜻한 개인적 관계를 형성했고 그를 친근하고 신뢰할 수 있는 사람으로 여겼다. 그러나 수카르노는 여전히 CIA를 싫어했고 정보기관이 자신을 전복시킬 음모를 꾸미고 있다고 믿었는데, 이는 나중에 잘 세워질 믿음이다.^[6][7] 다른 전직 미국 외교관이자 동료인 에드워드 E에 따르면, 마스터스, 하워드 존스는 수카르노가 미국에 적대적이지 않고 오히려 당시 인도네시아 외무장관이었던 수반드리오와 같은 악의적인 조언자들에게 현혹된 온건파라고 진정으로 믿었다. 이러한 낙관적인 견해는 마스터스와 프란시스 조지프 갈브레이스 차장을 포함한 다른 미국 외교관들은 공유하지 않았다. 이러한 차이에도 불구하고, 존스는 자카르타에 있는 미국 대사관에 있는 그의 동료들에 의해 쓰라림을 느끼지 않는 친절하고 온화한 사람으로 기억되었다.^[8]

조지 카힌에 따르면 하워드 존스는 CIA의 인도네시아 정치 간섭에 비판적이었다. CIA는 존스가 수카르노 대통령에 대한 유화적인 접근을 하는 것을 싫어했고, 존스가 인도네시아 공산주의자들에게 무뚝뚝하다는 이유로 그의 명성을 손상시킴으로써 그를 대신하게 하려고 했다. 존스는 또한 말레이지아 창조에 대한 영국의 정책에 비판적이었다; 특히 인도네시아와 필리핀의 상대국들과 상의하기를 꺼리는 영국 당국과 말레이시아의 툰쿠 압둘 라만 총리와 영국의 식민지 관리인 던칸 샌디스의 공동 결정에 대해 비판적이었다.1963년 9월 16일 사라왁과 사바에 있는 유엔 확인 사절단의 결과를 기다리지 않고. 그러나 영국에 대한 존스의 비판은 린든 B에 의해 기각되었다. 수카르노의 '말레이시아와의 대결' 정책에 공감하지 못했던 존슨 행정부.^[9]

결국 하워드 존스의 인도네시아 외교정책에서 친미적 전환을 유도하려는 노력은 수카르노의 서방 적대감 증가와 중화인민공화국과의 화해로 실패하였다. 1965년 5월 24일 하워드 존스는 미국으로 돌아가 수카르노에 대한 존스의 회유 정책을 버리고 새로운 질서로의 전환기에 참석한 마샬 그린의 뒤를 이었다.^[10] 1971년 4월, 존스는 인도네시아에서 일한 경험에 대한 회고록을 출간했다. 가능한 꿈.^[11]

참고 및 참조

추가 읽기

• Jones, Howard P. (1971). Indonesia: The Possible Dream. New York: Harcourt Brace Jovanovich. ISBN 0-15-144371-8.
• Kahin, Audrey R.; Kahin, George McT. (1997). Subversion as Foreign Policy: The Secret Eisenhower and Dulles Debacle in Indonesia. Seattle: University of Washington Press. ISBN 0-295-97618-7.
• Kahin, George McT. (2003). Southeast Asia: A Testament. London: RoutledgeCurzon. ISBN 0-415-29975-6.
• Masters, Edward (January 1, 2001). "The United States and Indonesia: Personal Reflections". In Murphy, Anne; Welsh, Bridget; Bresnan, John (eds.). Legacy of Engagement in Southeast Asia. Institute of Southeast Asian Studies. pp. 311–349. ISBN 9789812307729.

외부 링크

• 하워드 팰프리 존스 논문 등록부와 스탠퍼드대 후버연구소 자료실에서 온라인으로 문서를 선정했다.

외교관직
선행자 존 M. 앨리슨	인도네시아 주재 미국 대사 1958–1965	성공자 마셜 그린