보스니아 헤르체고비나 고등대표부
High Representative for Bosnia and Herzegovina| 고위 담당자: 보스니아 헤르체고비나 | |
|---|---|
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| 스타일. | 최고 대표자(비공식) 각하 (외교) |
| 사는곳 | 사라예보 주 |
| 초대 소유자 | 칼 빌트 |
| 형성 | 데이턴 협정 1995년 12월 14일 |
| 급여 | 월 24,000유로 |
| 웹 사이트 | www |
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 보스니아 헤르체고비나 포털 |
보스니아 헤르체고비나 최고대표부는 1992년부터 1995년까지 보스니아 전쟁을 끝낸 데이턴 협정 체결 직후인 1995년에 보스니아 헤르체고비나 최고대표부(OHR)와 함께 만들어졌다.고위 대표와 OHR의 목적은 데이턴 협정의 민간 이행을 감독하는 것이다.그들은 또한 평화이행위원회(PIC)를 통해 데이턴 협정 이행에 관여하는 국가들을 대표한다.
지금까지 지명된 고위대표들은 모두 유럽연합(EU) 국가 출신이고, 주요 대표들은 미국 출신이다.수석부대표는 브르치코 지구의 국제 공동체를 대표하는 브르치코 국제 감독관이다.
보스니아 정치에 대한 최고 대표의 막강한 권한과 필수적인 거부권 때문에,[1][2][3][4] 그 자리는 총독의 자리에 비유되어 왔다.
데이턴 평화 협정의 법적 근거
데이턴 협정은 OHR의 법적 근거를 만들었다.부속서 10은 보스니아 헤르체고비나에 있는 고위대표부(OHR)가 평화실행평의회를 통해 데이턴협정에 관여한 국가를 대표하여 합의의 민간 이행을 감독하도록 규정하고 있다.
OHR의 '본 파워스'
1997년 12월 본에서 열린 회의에서 평화실천위원회는 지역 민족주의 정치인에 의해 데이턴 협정의 이행이 지연되거나 방해되는 것을 피하기 위해 OHR에 더 많은 실질적인 권한을 부여하는 데 합의했다.OHR은 다음과 같이 요청되었습니다.
본의 세력은 다음 10년 동안 OHR에 의해 광범위하게 사용되었다.예를 들어 2003년 4월 국방개혁의 채택, 스르프스카 공화국 최고방위위원회 탄압, 조직헌법 [6]개정 등이 있다.
2004년까지 OHR은 판사, 장관, 공무원, 국회의원 등 총 139명의 공무원을 해임했으며 때로는 은행 계좌도 동결했다.2002년 선거 후 OHR은 주요 장관직에 대한 모든 정치 후보자를 단체와 주 [6]차원에서 조사했다.
본의 힘을 통한 OHR의 행동에 대한 비판은 다음과 같다.[6][7]
- 평화실행평의회에만 책임이 있는 자신의 입장에 대한 설명 책임의 결여
- 당사자의 예비 심리에 얽매이지 않고 즉시 효력을 발휘하는 그의 결정에 대한 항소의 결여.경우에 따라서는 이전이 공직에 생명 금지를 가할 수도 있다.
2002년 보스니아 헤르체고비나가 가입한 유럽평의회 의회는 OHR의 행동에 대해 불만을 제기하며 [8]조속한 권한 이양을 요구하고 있다.
OHR의 보스니아 헤르체고비나 정치에 대한 장기간섭은 국가에 대한 시민의 낮은 헌신(투표율)과 정치인의 낮은 책임(최종 외부 [6]검토 대상)의 원인 중 하나로 여겨지고 있다.
EUSR 포스트와의 융합
2002년부터 2011년까지 보스니아 헤르체고비나 [9][10]주재 유럽연합 특별대표를 역임했다.
Christian Schwarz-Schilling 치하에서 OHR은 유럽 평의회의 압력과 EU의 참여 증가로 인해 침략성을 누그러뜨리는 듯 보였다.OHR 입법 발의와 해임 공무원 수는 감소했다.[6]
2008년 2월 27일, PIC는 2008년 6월 30일에 최고 대표의 권한을 종료하기로 결정했다.2007년 6월까지 OHR을 폐쇄하기로 한 EU의 결정은 보스니아 국민, NGO 단체,[6] 정치인들에게 뜻밖에도 실망과 우려를 불러일으켰다.그러나 2008년 2월 PIC 리뷰 이후 일련의 긍정적인 벤치마크가 [11]충족될 때까지 그 권한을 무기한 연장하기로 결정했다.
EUSR과 OHR의 '더블 햇팅'은 2011년 EU 대표직이 EUSR과 EU 대표단장으로 통합되면서 중단됐다.
최고 대표자 사무실의 폐쇄 조건
2008년 2월 평화실천위원회는 OHR 폐쇄 조건을 정했다.가장 중요한 이슈는 OHR에서 유럽연합으로 이행하기 전에 BiH 당국이 달성해야 할 목표로 간주될 것이다.PIC는 이미 알려진 많은 우선순위 목록에서 OHR을 [11]종료하기 위해 전환해야 할 주요 우선순위를 선정했습니다.
- 국유재산의 결의
- 방위 재산의 결의
- 브르치코 파이널 어워드 수료
- 국가의 재정 지속가능성 – 2010년 5월 현재 완료됨[12]
- 2010년 5월 현재 완료된 법치 확립은 지속적으로 이루어져야[12] 한다.
이러한 목적 외에 두 가지 조건도 있습니다.
"PIC 스티어링 보드에 의한 평가" 최종 조건을 통해 시행되는 추가적인 비문헌 조건은 나중에 미국과 일부 [13]EU 국가에 의해 채택되었다.
OHR 폐쇄는 평화실행평의회 운영위원회에 의해 EU 가입과 후보 [13][14]지위의 전제조건으로 간주되고 있다.
고위 대표자 명단
| 초상화 | 이름. (생사) | 임기 | 나라 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 취임. | 퇴사 | 날들 | ||||
| 1 |  | 칼 빌트 (b. 1949년) | 1995년 12월 14일 | 1997년 6월 17일 | 551 |  스웨덴 |
| 2 | .jpeg) | 카를로스 베스텐도르프 (b. 1937) | 1997년 6월 18일 | 1999년 8월 17일 | 790 |  스페인 |
| 3 |  | 볼프강 페트리치 (b.147) | 1999년 8월 18일 | 2002년 5월 26일 | 1012 |  오스트리아 |
| 4 | _(cropped).jpg) | 패디 애쉬다운 (1941–2018) | 2002년 5월 27일 | 2006년 1월 31일 | 1345 |  영국 |
| 5 |  | 크리스티안 슈바르츠실링 (b. 1930) | 2006년 2월 1일 | 2007년 6월 30일 | 514 |  독일. |
| 6 | .jpg) | 미로슬라프 라이차크 (b. 1963년) | 2007년 7월 1일 | 2009년 2월 28일 | 608 |  슬로바키아 |
| 7 | _(cropped).jpg) | 발렌틴 인즈코 (b. 1949년) | 2009년 3월 1일 | 2021년 7월 31일 | 4535 | 오스트리아 |
| 8 | _(cropped).jpg) | 크리스티안 슈미트 (b. 1957년) | 2021년 8월 1일 | 현존재 | 365 | 독일. |
수석부대표 명단
이 고위대표실 2급 공무원은 '주요 고위대표(PDHR)'라는 직함을 갖고 있다.수년간 이 직책을 맡은 사람은 미국 정부 관료로, 대부분의 경우 미국 국무부의 외무성 간부였다.OHR의 초기 역사를 통틀어 PDHR의 바로 아래 직급인 "고위대표"라는 직함을 가진 개인들도 있었다.
| # | 오피스 홀더 | 태어난 | 임기 | 나라 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 그레고리우스자리 라피 | 1964 | 2006년 10월 | 2010년 8월 | 미국 |
| 2 | 로데릭 W. 무어 | 1964 | 2010년 9월 | 2013년 10월 | 미국 |
| 3 | 타미르 G. 웨저 | 2013년 10월 | 2014년 8월 | 미국 | |
| 4 | 데이비드 M. 로빈슨 | 1955 | 2014년 9월 | 2015년 6월 | 미국 |
| 5 | 브루스 G.베르톤 | 1961 | 2015년 9월 | 2017년 10월 | 미국 |
| 6 | 데니스 월터 헌 | 2017년 10월 | 2018년 11월 | 미국 | |
| 7 | 마이클 스캔런 | 1961 | 2019년 2월 | 2022년 6월 | 미국 |
| 8 | 조너선 메누티 | 2022년 7월 | 현존재 | 미국 | |
「 」를 참조해 주세요.
- EUFOR Althea – 데이톤 협정의 군사적 이행을 감독하는 유럽 평화유지군.
- 보스니아 헤르체고비나에서의 유럽연합 경찰 미션– 유럽연합의 공통 외교 안보 정책의 틀에서 현지 경찰의 조직 범죄와 경찰 개혁을 지원하는 경찰 미션.
- 코소보 사무총장 특별대표
레퍼런스
- ^ "Interview: Christian Schwarz-Schilling, High Representative for BiH: 'The Last Bosnian Viceroy'". 31 March 2006.
- ^ 현대 대학살 전기 백과사전: 구글 북스의 악과 선의 초상화, 페이지 25
- ^ "Carlos Westendorp, Bosnia's Euro-Spanish viceroy". The Economist. 3 September 1998.
- ^ "Two visions for Bosnia". The Economist. 13 April 2011.
- ^ PIC Bon 1997 결론
- ^ a b c d e f g Giulio Venneri, 브뤼셀 모델 주, 2007년 12월
- ^ 매튜 패리쉬, 데이튼 보호구의 종말, J.개입과 스테이트빌딩, Vol.1 스페셜 부록 2015-01-13 웨이백 머신에 보관
- ^ 유럽평의회, 보스니아 헤르체고비나의 의무와 의무의 존중, 2004년
- ^ "EU Special Representative in Bosnia and Herzegovina". European Union External Action. Retrieved 23 November 2012.
- ^ Vogel, Toby (9 July 2009). "Cypriot threats could affect role of top envoy in Bosnia". European Voice. Retrieved 2 October 2010.
- ^ a b 2008년 2월 26~27일 브뤼셀에서 열린 평화실천위원회 운영위원회 회의 후 미로슬라브 라차크 고위대표의 기자회견
고위대표실, 2008년 2월 27일, 2016년 6월 8일에 접속 - ^ a b 보스니아 헤르체고비나 평화협정 이행을 위한 제37차 유엔 사무총장 보고서 웨이백머신 2011-02-28 아카이브
- ^ a b EU, 보스니아 비자제도 11월 종료
- ^ 2013-02-08년 웨이백 머신에 보관된 평화실천협의회 운영위원회 공보
