2008년 스위스 국민투표

2008 Swiss referendums

스위스에서 2008년 동안 10건의 국민투표가 실시되었다.처음 두 사람은 2월 24일 사업세 개편과 항공기 소음 문제에 대해 열렸다.6월 1일에는 공공 정보 캠페인, 귀화, 건강 개혁에 관한 세 가지 행사가 더 열렸다.마지막 5개는 대마 합법화, 연금연령 유연성, 건설사업 반대 조합의 상고권 제한, 마약 관련 헌법 조항 개정, 아동 포르노 범죄 관련 공소시효 철폐 등을 주제로 11월 30일 열렸다.

2월 국민투표

두 개의 2월 질문은 다음과 같이 진행되었다.

선택 투표 %
을 위해 938,744 50.53
에 대항 918,990 49.47
유효하지 않은/빈 표 57,221
합계 1,914,955 100
등록 유권자/수신자 4,957,889 38.62
출처: 다이렉트 민주주의
  • 관광 지역에서의 전투기 소음에 대한 국민의 주도 – 평화로운 시기에 관광 지역 상공에서 전투기의 비행 훈련을 금지하려는 시도.
선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 601,071 31.92 0 0 0
에 대항 1,282,108 68,08 20 6 23
유효하지 않은/빈 표 37,706
합계 1,944,259 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,957,889 38.74
출처: 다이렉트 민주주의

6월 국민투표

6월 세 차례의 국민투표는 다음과 같이 실시되었다.

  • 정부의 공적 자금 지원 정보 캠페인에 대한 국민의 주도권("마우즈 이니셔티브"라고도 함)
  • 시 차원의 투표를 통해 외국 시민의 귀화를 결정할 권리를 유지하고자 했던 민주적 귀화를 위한 국민의 발의
  • Krankenversicherungsgesetz 대한 철회된 사람들의 시책에 대한 반대 제안

세 문제 모두 국민투표에서 부결되었다.가장 논란이 된 시책은 상소권이 없는 외국인 귀화에 대해 지역사회가 국민투표를 할 수 있도록 하자는 제안이었다.[2]

귀화

스위스는 유럽에서 가장 많은 외국인 거주자 중 하나로 외국인이 거주자의 20% 이상을 차지하고 있다.시민권을 얻기 위해서는 스위스에서 12년 동안 살면서 스위스의 언어와 문화에 대한 시험을 통과해야 한다.2003년 7월 스위스 대법원은 지역사회에 거주하는 이민자들의 귀화를 결정하기 위해 지역사회의 인기투표 유치를 금지했다.[3]대법원은 8명의 이탈리아인이 찬성했지만 48명의 동유럽터키 후보가 부결된 엠멘에서 표결을 한 뒤 행동에 나섰다.법원은 이들이 종교적, 민족적 이유로 차별을 받아왔다고 판결하고 모든 신청자가 기각 사유를 알 권리가 있다고 밝혔다.[4]

스위스 국민당(SVP)은 이 같은 민중 투표가 이뤄질 수 있도록 하기 위한 이니셔티브를 들고 나왔다.[3]

귀화 투표에 관한 캠페인 동안 SVP는 시민권을 부여받은 사람들에 의해 저질러진 범죄를 상세히 기록한 문헌을 보냈다.[3]그들은 또한 검은색, 갈색, 하얀 손이 스위스 여권을 향해 뻗는 것을 보여주는 광고판과 "대량 귀화를 중단하라"[5]는 광고판을 제작했다.그들은 1991년과 2006년 사이에 자연화가 8배나 증가했기 때문에 이 조치가 필요하다고 주장했다.[6]

정부와 다른 4개 주요 정당은 귀화 국민투표에 반대했고 선출된 기관이 결정을 내리고 항소권이 있는 기존 제도를 선호했다.[3]2008년 5월, 72명의 헌법학 교수들이 이 법안을 거부할 것을 촉구하는 신문 광고를 제작했다.[7]반대자들은 그 조치가 위헌이고 국제법을 위반했다고 주장했다.[5]

지난 4월 국민투표에서 찬성 33%, 반대 56%, 미정 11%로 나타났다.[8][9]

스위스 캔턴의 과반수를 통과하기 위해서는 유권자의 과반수뿐만 아니라 그것을 지지해야 했을 것이다.결국 26개 칸톤 중 슈위즈만이 주도권을 지지했다.제네바, 바우 등 일부 칸톤은 이 법안에 반대하는 유권자의 비율이 최대 82%에 달했다.[4]

국민의당 내부 논란과 제안에 찬성하는 명확한 메시지가 없다는 점이 이번 대책의 패배의 원인으로 보였다.정부는 국민투표 결과를 환영하며 국민들이 당국에 대한 신뢰를 갖고 있음을 보여준다고 말했다.[10]

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 804,730 36.25 1 0 1
에 대항 1,415,249 63.75 19 6 22
유효하지 않은/빈 표 25,598
합계 2,245,577 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,970,220 45.18
출처: 다이렉트 민주주의

정부 정보

이 질문은 유권자들에게 정부가 국민투표 전에 제공할 수 있는 정보를 제한할 것을 요구했다.이 법안은 정부 구성원들이 국민투표에서 투표할 주제에 대한 의견을 내는 것을 막았을 것이다.[11]국민의당을 비롯한 지지자들은 정부가 납세자들의 희생을 감수하고 선전이라고 묘사한 것을 제공해서는 안 된다고 주장했다.이 조치는 외교 정책 질문에 대한 지나친 정부 선전이라고 그들이 표현한 것 때문에 제안된 것이었다.[5]그러나 대부분의 다른 정당을 포함한 반대자들은 국민투표에 대한 의견을 제시하는 것이 정부의 일이라고 주장했다.[2]

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 538,928 24.80 0 0 0
에 대항 1,634,196 75.20 20 6 23
유효하지 않은/빈 표 56,089
합계 2,245,577 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 2,229,213 44.85
출처: 다이렉트 민주주의

건강개혁

이번 조치는 지출을 줄이고 보험사의 역할을 늘려 보건 분야를 개혁하기 위한 것이었다.[10]이 법안은 경쟁과 자유 선택의 원칙을 포함한 의료 시스템의 개요를 제공하도록 헌법을 개정했을 것이다.건강보험 분야 내 경쟁을 높이기 위해 마련됐다.그러나 반대론자들은 보험회사의 지위를 강화하고, 환자들에게 더 높은 비용을 주고, 의사에게 접근하는 것을 제한할 것이라고 우려했다.그것은 정부에 의해 지지되었지만 사회민주당기독민주당에 의해 반대되었다.[2]

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 661,312 30.52 0 0 0
에 대항 1,505,702 69.48 20 6 23
유효하지 않은/빈 표 60,196
합계 2,227,210 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,970,220 44.81
출처: 다이렉트 민주주의

11월 국민투표

11월 국민투표에서 스위스 유권자들은 대마초의 합법화와 연금 연령을 완화하고 건설 프로젝트에 대한 협회의 항소권을 제한하는 계획을 거부했다.마약에 관한 연방법 개정과 아동 대상 포르노 범죄에 관한 공소시효 철폐를 전격 수용한 것이다.[12]

아동 대상 음란범죄에 관한 공소시효 폐지

"아동 대상 포르노 범죄에 관한 공소시효 철폐" (독일어:Furr die Unverjehrbarkeit 포르노그래피셔 Straftaten an Kindern, French: Pour l'impressibilité des actives de fornographie enfantine)는 스위스 연방 헌법 개정에 대해 "추천 아동에 대한 성적 또는 포르노 범죄의 기소뿐만 아니라 벌금"이라는 123b를 신설했다.그러한 위반에 대해서는 공소시효의 적용을 받지 않는다."

이 시책은 2006년 3월 1일 아동성학대 피해자와 그 친인척들의 모임인 '마르슈 블랑쉬'가 제출한 것으로 유효 서명자는 11만9375명이다.[13]발의안 지지자들은 소아성애 피해자들이 종종 나이가 들기까지 오랜 시간이 걸리고 종종 직계 가족인 가해자들을 법의 심판을 받게 하는 용기를 가져야 한다고 주장했다.따라서 찬성론자들에 따르면 공소시효는 아동 성학대의 효과적인 기소를 막는 효과가 있는 경우가 많다.

스위스 연방평의회스위스 연방의회가 발의안 부결을 권고했다.국가평의회는 19표 반대 163표로 계획에 반대했다.[14]스위스 국민당연방민주연합을 제외한 스위스의 모든 정당들도 이 구상에 반대했다.[15]연방 당국은 그 구상이 모호하게 표현되어 있어 아이들의 사춘기를 언급하고 있다고 주장했는데, 발달 단계는 종종 시간적으로 정확히 지적하기 어렵고 어린이들 사이에 다양하다.이들은 수십년이 지난 후 증인들의 증언이 유죄 판결을 받을 만큼 신빙성이 떨어지는 경우가 많았기 때문에 쓸모없는 기소를 막기 위해 공소시효가 필요하다고 지적했다.연방당국의 의견으로는, 대량학살이나 테러 행위와 같은 예외적인 중력의 범죄에 대해서는 형용할 수 없는 것이어야 한다.마지막으로 연방 당국은 이전의 법 개정이 이미 지지자들이 원하는 상당 부분을 달성해 피해자의 18회 생일부터 15년으로 시효기간을 고정시켰다고 주장했다.[16]

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 1,206,323 51.87 16 4 18
에 대항 1,119,119 48.13 4 2 5
유효하지 않은/빈 표 48,870
합계 2,374,312 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,996,626 47.52
출처: 다이렉트 민주주의

대마초의 개인소비 및 생산의 합법화

이 계획은 "청소년들을 효과적으로 보호하는 합리적인 대마초 정책을 위한 것" (독일어:Furr eine vernünftige Hanfpolitik mit wirksamem Jugendschutz, 프랑스어: Four une political reaisonnable en matier de Chanbre protégeant effectives la je)가 연방 헌법 개정을 위해 제공한 것이다.스위스 청소년의 적절한 보호를 위해 연방 당국에 고발하는 한편, 개인용 대마초의 소비, 구매, 생산이 합법임을 선언하는 새로운 조항 105b를 도입했을 것이다.

이 발의안은 10만5994명의 유효한 서명을 받은 좌파와 진보 정치인으로 구성된 위원회가 2006년 1월 13일 제출한 것이다.[17]발의안 지지자들은 스위스의 약 60만 명의 마약 소비자들이 증명했듯이 대마초 금지는 효과가 없으며, 해제되어야 한다고 주장했다.[18]

스위스 연방평의회스위스 연방의회가 발의안 부결을 권고했다.국가평의회는 111표 대 73표, 국무원은 19표 대 18표로 이 계획에 반대했다.[19]스위스의 정당 중에서는 진보좌파 정당과 자유민주당의 청년층만이 이 시책을 지지했다.[20]

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 846,985 36.75 0 0 0
에 대항 1,457,900 63.25 20 6 23
유효하지 않은/빈 표 60,546
합계 2,365,431 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,996,626 47.34
출처: 다이렉트 민주주의

마약류 연방법 개정

마약에 관한 연방법 개정(독일어:연방법률위원회는 2008년 3월 20일 스위스 연방의회에 의해 114대 68의 표차로 통과되고 주 의회는 만장일치로 통과되어 베토붕스미국의회는 2008년 3월 20일에 베토붕스미텔과 정신이상자 스토페, 프랑스어: Loi fédéale sur [13]les votfiants ets.그것은 예방, 위해감소, 치료, 억압의 4대 축으로 구성된 1999년 이후 행해진 불법 마약에 대한 스위스 전략의 법적 근거를 마련하였다.가장 논란이 되는 것은, 개정안은 정부가 헤로인을 중독이 심한 사람들에게 계속 분배하는 것을 허용했다.[12]

연방민주연합스위스 국민당[12] 보수 정치인들은 이 프로그램에 반대하고 엄격한 금지 정책을 요구하면서, 법 개정에 반대하는 유효한 서명 5만1969건을 수집했고, 이는 국민투표에 부쳐졌다.[21]

선택 투표 %
을 위해 1,541,928 68.08
에 대항 722,992 31.92
유효하지 않은/빈 표 82,003
합계 2,355,412 100
등록 유권자/수신자 4,996,626 47.14
출처: 다이렉트 민주주의

건축사업 반대 호소권 제한

건축 프로젝트에 반대하는 협회의 호소권 제한에 대한 발의안(독일어: "De:Verbandsbeschwerderecht: Schluss mit der Verhinderungspolitik - Mehr Wachstum für die Schweiz!", 프랑스어: "Droit de de des de recommities: 아스세즈 다브스트론-더하기 크로네상스 스위스!")는 연방 헌법 개정을 요구했다.그것은 30a라는 새로운 조항을 도입했을 것이다. 이 조항은 대중 투표나 연방, 광안 또는 시 입법부에 의해 승인된 건설 프로젝트에 대해 법적 조치를 취하기 위해 환경 단체들의 입장을 삭제했을 것이다.

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 773,467 34.00 0 0 0
에 대항 1,501,766 66.00 20 6 23
유효하지 않은/빈 표 83,980
합계 2,359,213 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,996,626 47.22
출처: 다이렉트 민주주의

탄력적 국가 연금 연령

"유연한 주 연금 연령을 위한" 이니셔티브(독일어: "für ein flexibles AHV-Alter", 프랑스어: unPour un lge de l'AVS flexible »)는 연방 헌법 개정을 규정했다.그것은 새로운 기사 예술. 112par. 2 lettera e를 도입했을 것인데, 이것은 대부분의 사람들이 남성의 경우 65세나 여성의 경우 64세가 아니라 62세에 국가 혜택의 손실 없이 은퇴할 수 있도록 했을 것이다.

선택 공개투표 캔턴스 주
투표 % 가득찬 절반 합계
을 위해 970,221 41.38 4 0 4
에 대항 1,374,598 58.62 16 6 19
유효하지 않은/빈 표 35,377
합계 2,380,196 100 20 6 23
등록 유권자/수신자 4,996,626 47.64
출처: 다이렉트 민주주의

참조

  1. ^ 국민투표 gegen Unternehmenssteuerrupt eingreicht NZZ
  2. ^ a b c "Citizenship issue comes to a nationwide vote". Swissinfo. 2008-05-31. Retrieved 2008-06-01.
  3. ^ a b c d "Swiss reject citizenship controls". Al Jazeera. 2008-06-01. Archived from the original on 2008-06-02. Retrieved 2008-06-01.
  4. ^ a b "Switzerland-Citizenship Referendum". PR-inside.com. 2008-06-01. Archived from the original on February 10, 2012. Retrieved 2008-06-01.
  5. ^ a b c "A Debacle for the Xenophobes". Der Spiegel. 2008-06-02. Retrieved 2008-06-02.
  6. ^ Harnischfeger, Uta (2008-06-01). "Swiss to Decide on Secret Votes by Public on Citizenship Candidates". The New York Times. Retrieved 2008-06-01.
  7. ^ "Swiss nationalist party campaigns against mass naturalizations, accused of racism". International Herald Tribune. 2008-05-31. Retrieved 2008-06-01.
  8. ^ "Swiss Vote to Allow Popular Ballots on Citizenship Applications". Bloomberg L.P. 2008-06-01. Retrieved 2008-06-01.
  9. ^ a b "Citizenship vote outcome stirs mixed emotions". Swissinfo. 2008-06-01. Retrieved 2008-06-01.
  10. ^ "Swiss voters say 'no, no, no'". World Radio Switzerland. 2008-06-02. Archived from the original on 2008-09-26. Retrieved 2008-06-02.
  11. ^ a b c "Swiss to agree heroin scheme but say no to dope". Swissinfo. November 30, 2008. Retrieved 2008-11-30.
  12. ^ a b 스위스 연방 의회 웹사이트.
  13. ^ 스위스 연방 평의회의 유권자 정보, 4페이지.
  14. ^ "Volksinitiative "Für die Unverjährbarkeit pornografischer Straftaten an Kindern"" (in German). Swiss Federal Assembly. Retrieved 2008-11-30.[데드링크]
  15. ^ 스위스 연방 평의회의 유권자 정보, 페이지 6-7.
  16. ^ 스위스 연방 의회 웹사이트 웨이백 머신에 2007-03-07 보관.
  17. ^ 스위스 연방평의회에 의한 유권자 정보, 페이지 39.
  18. ^ 스위스 연방평의회에 의한 유권자 정보, 32페이지.
  19. ^ "Volksinitiative "Für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz"" (in German). Swiss Federal Assembly. Retrieved 2008-11-30.[데드링크]
  20. ^ 스위스 연방 찬스베리 보도자료 웨이백 머신에 2012-02-13 보관 2008년 7월 22일

외부 링크

국민투표에 대한 공식 정보
캠페인 웹사이트