공정무역논의

Fair trade debate

공정무역 논쟁은 공정무역의 윤리와 경제적 의미를 둘러싼 논쟁이자 공정무역 브랜드와 관련된 쟁점이다. 공정거래 제도에 대한 일부 비판이 제기되었다. 2015년 MIT Press가 발행한 저널의 한 연구에서는 인증의 공급과잉이 있었기 때문에 생산자 혜택이 거의 0에 가깝고, 공정거래로 분류된 생산물 중 극히 일부만이 실제로 공정무역 시장에서 판매되어 인증비용을 회수하기에 충분하다는 결론을 내렸다.[1] 그러나 경제 퍼스펙틱스 저널이 발표한 연구에 따르면, 공정무역은 국가 경제 규모에 비해 비교적 작은 규모임에도 불구하고 의도된 목표의 많은 부분을 달성하고 있다고 한다.[2] 일부 연구는 특정 공정거래 기준의 시행이 이러한 경직된 규칙이 특정 시장에 적합하지 않은 일부 시장에서 더 큰 불평등을 야기할 수 있다는 것을 보여준다.[3][4][5][6] 공정무역 논쟁에서 생산자, 협동조합, 수입업자, 포장업자 등이 이를 회피해 이득을 보는 등 공정거래 기준을 시행하지 못했다는 불만이 나오고 있다.[7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19]

비록 소비자들이 다양한 이유로 공정무역 상품을 구매한다는 증거가 있지만, 일부 사람들은 예를 들어 이것이 매우 가난한 사람들에게 도움이 된다는 믿음으로 공정무역 인증 제품에 더 많은 돈을 지불할 용의가 있다.[20] 공정무역 브랜드에 대한 비판론자들은 이 제도가 가장 가난한 농부들로부터 이익을 빼돌리고 있으며, 그 이윤은 기업들에 의해 받는다고 말하면서, 윤리적인 근거로 이 제도에 반대하는 주장을 해왔다. 이것이 "죽음과 궁핍"[21]을 야기한다는 주장이 제기되었다. 이는 추가 지급된 돈의 상당 부분이 농민들에게 전달되고 있으며, 공정무역이 비공정거래 농가에 해를 끼친다고 믿을 만한 이유가 있다는 것을 의심하는 증거로 사용되어 왔다. 공정무역을 위한 거짓 주장과 관련 정보의 원천봉쇄가 EU법상 '불공정거래'에 해당한다는 비판이 나온다.[3][21][4][6][22]

그러나 공정무역 찬성 연구원인 알라스테어 스미스는 이러한 비판들 중 일부는 허용 가능한 증거 기준에 근거하지만(그리고 심각한 주의를 기울일 가치가 있다), 다른 것들은 덜 정교하게 설명되어 있으며, 몇몇 경우 제시된 비판들은 그들을 뒷받침할 믿을 만한 증거가 거의 없거나 전혀 없는 주장이라고 주장한다[23].[24] 그러나 이러한 주장들 자체는 사실, 이론, 방법론, 증거의 사용과 부정확한 인용의 문제에 대해 비판 받아왔다.[25]: 45–49 [26]

돈은 어떻게 되는가.

개발도상국에는 돈이 거의 없다.

이용 가능한 증거는 소비자들이 지불하는 추가 비용 중 실제로 농부들에게 거의 전달되지 않는다는 것을 암시한다. 공정무역재단은 소매업자들이 공정무역 상품에 대해 얼마나 더 많은 돈을 청구하는지를 감시하지 않는다. 더욱이 소매업자들은 거의 동일한 공정무역과 비공정거래 라인을 나란히 판매하지 않기 때문에 불공정거래 법에도 불구하고 얼마만큼의 추가요금이 부과되거나 생산자에게 얼마나 영향을 미치는지 결정하는 것은 거의 불가능하다.[27] 극히 일부의 경우에서 알 수 있었다. 한 영국 카페 체인은 추가요금의 1%도 안 되는 금액을 수출협동조합에 전달하고 있었다. 핀란드, 발킬라, 하파란타, 니에미에서는[28] 소비자들이 공정무역에 훨씬 더 많은 돈을 지불했고 그 중 11.5%만이 수출업체에 도달했다는 것을 발견했다.[21] 킬리안, 존스, 프랫, 빌랄로보스는[29] 미국 페어트 커피가 소매점에서 lb당 5달러를 더 받는다고 말했는데, 이 중 수출업체는 2%밖에 받지 못했을 것이다. 멘도자와 바스티아엔센은[30] 영국에서는 1개 제품군에 부과되는 추가 요금 중 1.6%에서 18%만이 농부에게 도달했다고 계산했다. 비평가들은 이러한 것들이 전형적이지 않다는 것을 보여주기 위해 많은 반증이 필요할 것이라고 주장한다. 공정무역은 도매로 1.9%의 면허료를 부과하기 때문에 무역업자들이 비현실적으로 낮은 마진을 부과하더라도 개발도상국에 도달하는 최대치는 50%이며, 훨씬 적은 금액이 목표 농가에 도달할 것이다.

공정거래 재단은 수출 협동조합에 지급된 추가 자금 중 얼마가 농민에게 전달되는지 감시하지 않는다. 협동조합은 인증 및 검사 수수료, 추가 마케팅 비용, 공정무역 정치표준 충족 비용, 그리고 협동조합의 독점력으로부터 발생할 수 있는 비용을 부담한다. 농부들은 또한 공정무역 가격에 소량만 팔더라도 생산에 드는 추가 생산비용을 부담한다. 수년간 공정무역 생산업체들은 공정무역 인증에 따라 생산량의 18%~37%만 판매할 수 있었고 나머지는 인증 없이 시장가격으로 판매했다. 공정무역 찬성론자와 반대론자 모두 이 문제를 인정하지만,[31][32] 공정무역협동조합의 실제 수입과 그들이 어떻게 돈을 쓰는지를 보여주는 경제연구는 드물다. 베버(2006)는 일부 협동조합의 추가 마케팅 비용을 조사해 '...6년 후 오로 베르데는 현재 소득 흐름으로 [추가 마케팅] 비용의 70%만 보전할 수 있다'는 사실을 밝혀냈다. 그 당시 그들은 공정 거래 회원 자격을 잃어가고 있었다.[33] FLO 수치는[34] 개발도상국에 도달하는 돈의 40%가 '사업과 생산'에 사용된다는 것을 보여주는데, 여기에는 위에서 언급한 비용뿐만 아니라 협동조합이나 마케팅 시스템의 비효율과 부패로 인해 발생하는 비용도 포함된다. 나머지는 농민에게 전가되기보다는 사회사업에 쓴다.

공정무역 농부들이 평균적으로[citation needed] 더 높은 가격을 받는다는 증거는 없다. 일부 일화들은 공정무역협동조합보다 무역업자들이 더 많은 돈을 받고 있으며 일부 일화들은 그들이 더 적은 돈을 받았다고 말하고 있다. 이러한 일화들 중 개발도상국 시장에서 가격 보고의 문제를 다루는 것은 거의 없으며,[35] 서로 다른 가격 패키지의 복잡성을 인식하는 것도 거의 없다. 다른 가격 패키지는 신용, 수확, 운송, 처리 등을 포함할 수도 있고 아닐 수도 있다. 협동조합은 통상 1년 평균 가격을 산정하기 때문에 당일에 따라 상인들보다 더 많거나 적게 지불할 수 있다. 바셋(2009)은 페어트레이드와 비 페어트레이드 농민들이 목화를 팔아야 하는 곳에서만 가격을 비교할 수 있는데, 이는 낮은 가격을 지불하는 동일한 단조로운 지니어스(ginneries)에 해당된다. 농부들이 공정무역 생산에 드는 비용 증가를 보상하기 위해서는 가격이 더 높아져야 할 것이다. 예를 들어, 페어트레이드가 니카라과 농부들에게 유기농 커피로 바꾸라고 권유했을 때, 그들은 더 높은 비용과 더 낮은 수확량으로 인해 파운드 당 더 높은 가격을 받았지만 더 낮은 순익을 얻었다.[10][29][37]

일부 비평가들은 공정거래 영향 연구가 거의 없었다고 주장한다. 그리피스(2011년)[21]이 매운 이력 중 적다는 사실을Fairtrade 신입 사원들은 농부들 이미 게 더 낫다 가능하며 사실에 대해서는 공정 거래는 조합 a로부터 원조를 받지 충격이 평가에 대한 의미 있는 조종 장치들을 하는 것은 전후 상황을 비교하는 일반적인 표준, 만난다 12개정부 부처, 원조 기관, 기부 국가, NGO 등 다른 기관에서, 공정 거래는 다른 농부들에게 해를 끼칠 수 있다는 사실을 허용한다. 다른 심각한 방법론적 문제들은 표본추출, 가격 비교, 그리고 공정무역의 사회적 프로젝트가 보통 경제적 이익을 창출하는 것을 목표로 하지 않는다는 사실에서 발생한다.

실제로, 연구의 스냅숏 특성 때문에, 생산자들이 얼마나 오랫동안 공정 무역에 관여했는지를 포함하는 연구는 거의 없다. 또 다른 중요한 문제는 대부분의 연구가 공정무역 제도에서 제외된 농민들, 특히 생산자 의사결정자들의 기관과 관점을 무시한다는 점이다. 사업 관계에 대한 자신감 등 사회적으로 구축된 이익을 포착하는 것은 포착하기 어려운 것으로 악명 높다.

공정무역에 대해 논의할 때 중요한 구분은 영향연구와 사례연구의 차이점이다.[25]: 40–96 사례 연구는 무엇보다도 특정 시스템과 하위 시스템을 연구하고, 모델을 구축하며, 문제를 식별하는 데 중요하다. 그러나 언급된 영향은 일반적으로 추론할 수 없다. 예를 들어, 만약 백 개의 낙농장이 돈을 잃는다면, 이것은 전체 또는 대부분의 낙농장이 그렇다는 것을 의미하지는 않는다. 공정무역에 관한 많은 사례연구가 있지만, 많은 연구들을 영향연구라고 잘못 언급하고 있다.

공정거래를[38] 위해 작성된 미발표 컨설팅 보고서는 영향연구의 기준을 충족하는 연구(예를 들어 세계은행 등이 수용할 수 없는 연구를 수용하는 연구)[39]만 33개 발견했다고 주장한다. 여기에는 미발표 학부 및 석사학위 논문, 미발표 논문, 공정거래협동조합 임직원 또는 조합원의 저널리즘 기사, 같은 협동조합에 대한 여러 보고서, 두 개의 다른 제목으로 인용된 보고서 1건이 포함됐다. 그리피스(2011년)는 이들 보고서의 대부분이 상당한 방법론적 취약점을 갖고 있으며, 만약 있다면, 영향 연구의 정상적인 기준을 충족하는 보고서는 거의 없다고 주장한다. 게다가, 연구된 대부분의 사례들은 비정형적이었습니다.[21]

가격이 낮은 이유 중 하나는 공정무역 농부들이 단조로운 협동조합을 통해 팔도록 강요당하기 때문인데, 이것은 비효율적이거나 부패할 수 있다. 그들은 최고의 가격을 제시하는 구매자를 선택할 수도, 그들의 협동조합이 파산할 때 바꿀 수도 없다.[40] 공정무역이 일부 경제학자들의 자유시장 이상에서 벗어난다는 불만도 있다. 브링크는 공정 무역을 "시장 실패를 만회하기 위한 잘못된 지침"이라고 말하며 시장의 비효율성과 과잉 생산을 부추긴다.[41] 때로는 상품이 과잉생산되어 비공정거래 시장에서 공정무역상품의 판매로 이어져 같은 상품이 더 적은 금액에 이용 가능함에도 불구하고 공정무역상품에 대한 대금을 지불하고 있는 고객들에게 잠재적인 문제를 야기하기도 한다.[42]


비평가들은 공정무역이 모든 다른 공정무역 사업체들은 아니지만 모든 비공정무역 농부들에게 해를 끼친다고 주장한다. 공정무역은 자국의 농부들이 더 높은 가격을 지불받고 더 나은 기술에 대한 특별한 조언을 받고 있다고 주장하는데, 이 두 가지 모두 세계 시장에서 생산량을 증가시킬 것이다. 경제학자들은[3][43] 특히 커피에 대한 수요가 비탄력적이기 때문에 공급이 소폭 증가하는 공정무역의 가격 상승은 시장가격의 큰 하락을 의미한다고 주장한다. 또 공정무역 최저가격은 세계시장 가격이 붕괴할 때 커피나무를 잘라야 하는 것은 비공정거래 농민, 특히 극빈층이다. 이러한 주장은 베트남이 1980년대에 커피 농부들에게 세계 가격을 지불하고 커피를 많이 심었다가 1990년대에 세계 시장을 잠식한 사례로 자주 설명된다.[25] 스미스(2010년)는 베트남 사례의 관련성에 의문을 제기했고,[44] 그리피스는 이후 대응책을 발표했다.[26]

저가격은 또한 공정거래 마케팅 시스템이 일반적인 마케팅 시스템보다 부패에 대한 기회를 더 많이 제공하고, 그것을 통제할 가능성이나 인센티브를 덜 제공하기 때문에 발생할 수 있다. 부패는 커피의 공정 거래는 소매상에 의해 원산지 표시 등과 countries,[18]수입 업체에 포장하는 사람들 공정 거래는 커피[45][46][8][10]실패에 대한 공정 거래는 가격보다 훨씬 낮은 수입상들에 의해 도용되거나 특혜 specified[19][40][47][48][49][50]은 신용과 다른 서비스를 제공할 수출 업체를 지불함으로써에서 주목을 받았다. cooperatives[30][32]의 지배 엘리트들에게 payi지 않다.ng 노동자들에게 [18][51][52]특정 최저임금

불평등

공정무역은 부유한 나라의 무역업자들에게 이익이 된다. 그것은 또한 더 부유한 농부들을 목표로 한다: 공정무역에 참여하기 위해서, 협동조합들은 품질과 정치적 기준을 충족시켜야 한다. 이것은 그들의 농부들이 상대적으로 능숙하고 교육을 받아야 한다는 것을 의미한다. 비평가들은 이러한 농부들이, 그러므로, 가장 가난한 농부들과 거리가 멀다고 지적한다. 공정무역 협력업체의 대다수는 코스타리카, 멕시코 등 고소득 또는 중간소득 개발도상국에 속해 있으며, 가장 가난한 나라에는 상대적으로 적다. 멕시코는 시에라리온의 1인당 국민총생산(GNP)의 70배, 그리고 훨씬 더 큰 커피 농장을 가지고 있다. 페루의 농업 노동자 최저 임금은 하루에 3달러, 볼리비아의 공정무역 농부들의 평균소득은 연간 900달러로 아프리카와 아시아의 정상적 농업소득보다 매우 높았다. 다시 한번, 비평가들은 이것이 가장 가난한 농부들로부터 돈을 빼돌리고 있다고 말한다.[21]

공정무역 지지자들은 '허니팟 효과'를 자랑하고 있는데, 공정무역 조합원이 된 협동조합들은 회원 가입의 결과로 다른 NGO 자선단체, 정부 및 국제 기부자들로부터 추가적인 원조를 끌어들이게 된다.[53][54][55] 전형적으로 현재 6명에서 12명의 다른 기부자들이 있다. 비평가들은 이것이 불가피하게 자원이 다른 가난한 농부들로부터 제거되고 있다는 것을 의미한다고 지적한다. 그것은 또한 다른 기부자들 중 한 명에게 긍정적이거나 부정적인 변화가 있다고 주장하는 것을 불가능하게 만든다.

기타 윤리적 문제

비밀유지하다

EU법(부정 상거래에 관한 직접적 2005/29/EC)에 따르면 불공정거래의 형사범죄는 ⑴ 정보를 광고하거나 판매하는 것이 '허위정보'를 포함하고 있어 거짓이거나 정보가 사실이더라도 전체 표시, 사기 또는 일반 소비자를 속일 가능성이 있는 경우를 포함하여 어떤 방식으로든 위법행위를 저지른다.ually correct', (b) '일반 소비자가 필요로 하는 중요한 정보를 생략하고 ... 따라서 일반 소비자가 다른 방법으로 취하지 않았을 거래 결정을 내리게 하거나 하게 할 가능성이 있다' 또는 (c) '상업 관행의 상업적 의도를 식별하기 위해 필요한 조치... [는]원인 또는 트랜잭션 결정을 그렇지 않으면도 없었을 것이다를 취할 것을 평균 소비자를 일으킬 것으로 보인다.거짓 주장은Fairtrade 생산자 더 높은 가격이 거의 보편적인 실패, 어떻게 이런 주장의 상당 부분을 공개하도록 여분의 가격 공정 무역 제품에 대한 요금을 공개하기 위해 사실에 도달할 '[27]그리피스(2011년)[21]한 점이다.es 개발 도상국들, 이것이 개발 도상국에서 지출되는 것을 공개하고, 만약 있다면, 농부들에게 얼마만큼의 피해를 주는지 공개하고, 공정무역이 비공정무역 농부들에게 끼치는 해를 공개하는 것. 그는 또한 '일차적인 상업적 목적'이 언제 소매상들과 유통상들을 위해 돈을 벌기 위한 것인지 밝히지 않은 것을 지적한다.

공정 거래 기준은 어떤 경제, 환경, 사회적 문제가 존재하고 어떻게 해결되어야 하는지에 대한 일련의 정치적 가치를 전제로 한다. 일부 비평가들은 개발도상국 생산자들에게 그들이 동의하지 않을 수도 있는 정치적 관점에 따라 행동하도록 뇌물을 주는 것은 비윤리적이고 돈을 제공하는 소비자들은 동의하지 않을 수도 있다고 말한다. 이들 비평가들은 또한 자본주의를 대체하기 위해 부과된 비정통적인 마케팅 시스템이 생산자, 소비자, 수입업자 또는 소매업자의 목표와 연관되지 않을 수도 있다고 말한다.[3][4][6][22][56][57][58]

부스는 일부 판매자와 일부 페어트레이드의 지지자들에 의해 사용되는 판매 기술은 괴롭힘, 오해의 소지가 있고 비윤리적이라고 말한다.[3][22][59] 불매운동의 사용과 판매자들에게 윤리적으로 의심된다고 생각하는 제품을 재고하도록 강요하는 다른 압력에는 문제가 있다. 그러나, 더 참여적이고 복수 이해당사자 접근방식이 공정의 질을 향상시킬 수 있다는 반대 주장이 제기되었다.[60] 일부 사람들은 이러한 관행이 정당하다고 주장한다. 즉, 라벨을 전략적으로 사용하는 것이 주요 공급업체가 관행을 바꾸도록 당황하게 하거나 장려하는 데 도움이 될 수 있다는 것이다. 그들은 활동가들이 이용할 수 있는 투명한 기업 취약점을 만들 수도 있다. 아니면 일반인들이 사회 변화의 더 광범위한 프로젝트에 참여하도록 장려할 수도 있다.[61]

자원봉사자들은 종종 그들이 비영리 단체가 아니라는 것을 완전히 인식하지 못한 채 공정 무역 회사를 위해 무급 업무를 하거나 학교와 지방자치단체에서 공정 무역 단체를 홍보할 수 있다. 데이비스와[62] 크레인 기자는 데이 초콜릿이 "무급 자원봉사자들을 일상적인 일에 상당히 이용했다"고 보도했는데, 이들 중 상당수는 자선사업을 돕고 있다는 잘못된 인상을 받고 있는 것으로 보인다. 영리 목적의 조직에서 때로는 무급 노동력의 과용에 의문을 제기할 수 있을 뿐만 아니라, 데이 경영진은 자원봉사자들의 명백한 오해를 시정할 의도가 없어 보였다. 그러나 이는 이날의 잠재적 윤리적 문제로 인식되지 않은 것으로 보인다고 말했다.

공정 거래 기준이 부적절하고 생산자들에게 해를 끼칠 수 있다는 불만이 제기되어 왔으며, 때로는 수익성이 거의 없는 수개월의 추가 작업을 부과하기도 했다.[52][31][63]

생산자에 의한 공정거래 기준 준수가 저조하고, 특히 크리스티안 재키오와[16] 공정무역 라벨링 기구 사장으로서 4년을 보낸 파올라 길라니에 의해 공정무역 기준의 시행이 매우 약하다는 주장이 있었다.[16] 가난한 집행에 대한 비판:페루에Fairtrade 농장에서 노동력이 최저 임금보다 적게 월급을 받아요;[64]일부non-Fairtrade 커피 공정 무역으로 판매된다;[18]"그 기준들은 매우 계절적 요인을 고용한 노동력의 경우 커피 생산에 엄격하지 않다.";[10]"일부 공정 거래 기준 엄격히 집행되어 지지 않다";[50]과 슈퍼 마켓 수도 있다.그들의 주목을 피하책임의식[19] 2006년 파이낸셜타임스 기자는 이들이 방문한 공장 10곳 중 10곳이 인증되지 않은 커피를 협동조합에 판매한 사실을 발견했다. 보고서는 "이들 또한 보호대상 국유림지에서 커피의 20%를 불법 재배하고 있음에도 불구하고 공정무역 인증을 받은 적어도 한 곳의 커피 협회에 대한 증거를 제출받았다"고 보고했다.[18]

무역 정의와 공정 무역

무역 정의 운동의 부문들도 지난 몇 년 동안 공정 무역이 개별 소규모 생산자 단체에 너무 많이 집중되어 있다고 비판하면서, 불리한 생산자들의 삶에 더 큰 영향을 미칠 즉각적인 무역 정책 변화를 옹호하는 데 그쳐 왔다. 프랑스 작가 겸 RFI 특파원 장 피에르 보리스는 2005년 저서 '상업불가'에서 이 견해를 옹호했다.[65]

정치적 반대

공정무역에 대한 정치적 비판은 주로 좌익과 우익에서 나왔다. 일부 사람들은 공정거래 제도가 충분히 급진적이지 않다고 생각한다. 프랑스 작가 크리스티안 재키오는 자신의 저서 '르스쿨리스상업'에서 공정무역 기준을 강화할 것을 요구하고, 공정무역운동이 보다 공정하고 완전 자율적인 새로운 거래체제를 구축하기보다는 현행 제도 내에서 일하기 위한 것이라고 비판한다. 재키오는 또한 대부분의 생산자들이 공정무역조건 하에서 농작물의 일부만을 팔기 때문에 그 영향을 극대화하기 위해 공정무역가격의 대폭적인 상승을 지지하고 있다.[14] 공정무역제도의 접근방식은 남부의 생산자들이 설정에 참여하지 않는 북부의 소비자주의적 정의관에 너무 뿌리를 두고 있다는 주장이 제기되어 왔다. 따라서 핵심 쟁점은 누가 공정무역의 조건을 규정할 수 있는 권한을 갖고 있는지, 즉 1차적으로 윤리의 필요성을 결정할 수 있는 권한을 갖고 있는지를 분명히 하고, 이후로는 특정 윤리적 비전을 진실로 명령하는 것이다.[66] 자유시장 접근법에서 경제학에 이르는 공정무역에 대한 비판의 일부는 우익의 정치적 접근법과 연관되어 있는 것처럼 보이지만, 그렇다고 해서 이 특정한 경우에 그들의 분석이 주류 경제학자들에게 받아들여질 수 없다는 것을 의미하지는 않는다.

반론

공정거래의 핵심 아이디어는 WFTO 공정거래원칙에 의해 요약된 투명성과 역량강화 등이다. 특히 개발도상국에서는 소규모 농민들이 상품 구매를 위해 한두 명의 구매자만 있는 것이 매우 일반적이다. 따라서 가격은 구매자가 품질 기준과 함께 정할 수 있다. 일반적으로 구매자들은 제품의 무게와 등급에 대해 투명성을 제공하지 않는다. 구매자들이 (공정거래나 유기농 공급망과 같은) 품질 공급망과 연결되지 않는 한, 구매자들은 일반적으로 제품의 품질을 향상시켜 더 높은 가격을 얻을 수 있는 방법에 대한 어떤 용량 구축도 제공하지 않는다. 공정 거래는 잘 실행될 때 가격, 가중치, 품질 기준 면에서 완전한 투명성을 제공해야 한다. 또한 최종 목표가 모든 면에서 우수한 품질의 제품이기 때문에, 좋은 공정 거래 기관은 최상의 생산, 수확, 수확 후 관행 면에서 좋은 역량 구축을 제공한다.

헤이스는[67] 이에 대한 르클레어(2002)[68]의 공식화에서 한계를 발견했는데, 둘 다 그들이 동의하는 것을 사용하는 것은 비현실적인 모델이다.

참고 항목

참조

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