2014년 FOIA 감독 및 이행법
FOIA Oversight and Implementation Act of 2014| 긴 제목 | 제목 5의 제552절(일반적으로 정보자유법이라고 함)을 개정하기 위해, 정보에 대한 더 많은 대중적 접근을 위해, 그리고 다른 목적을 위해 미국법(U.S. Code(일반적으로 정보자유법)을 개정한다. |
|---|---|
| 두문자어 (계속) | FOIA 법 |
| 닉네임 | 2013년 FOIA 감독 및 이행법(FOIA 감독 및 이행법)으로 불림 |
| 공지된 위치 | 제113회 미국 의회 |
| 후원자: | Darrell E.잇사 (R, CA-49) |
| 공동 스폰서 수 | 2 |
| 코드화 | |
| 영향을 받는 행위 | 정보자유법, 2008년 비상경제안정법 |
| U.S.C. 섹션 영향 | 5 U.S.C. § 552, 5 U.S.C. § 75, 12 U.S.C. § 5211 et seq. |
| 영향을 받는 기관 | 미국 의회, 정부 회계감사실, 대통령 행정실, 관리 및 예산실, 미국 법무부, 일반 서비스 관리, 국가기록원 및 기록 관리 |
| 입법사 | |
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2014년 FOIA 감독 및 시행법(H.R. 1211)은 정보 요청과 수신을 보다 쉽고 빠르게 하기 위해 정보자유법을 개정하는 법안이다.[1][2]이 법안은 예산관리국이 FOIA 요청을 하는 사람들을 위해 단일 FOIA 웹사이트를 만들고 그들의 요청 현황을 확인하도록 요구할 것이다.[1]이 법안은 또한 준수를 검토하고 개선을 권고하는 책임을 맡고 있는 FOIA 최고 책임자 위원회를 신설할 것이다.[1]이 법안은 또한 연방기관이 이후에 공개했던 정보를 공개적으로 요청한 사람에게 공개하도록 요구할 것이다.[2]
이 법안은 제113회 미국 의회 동안 미 하원에 상정되었다.
배경
정보자유법(FOIA, U.S.C. 5 § 552)은 미국 정부가 통제하는 미공개 정보와 문서의 전부 또는 일부를 공개할 수 있는 연방 정보법의 자유다.이 법은 공개 대상 기관의 기록을 정의하고 의무적인 공개 절차를 정리한 후 법령에 9건의 면제를 부여한다.[3][4]그것은 원래 린든 B 대통령에 의해 법으로 제정되었다. 존슨은 불안함에도 불구하고 [5][6]1966년 7월 4일에 시행되었고, 이듬해부터 시행되었다.[7]
기존의 FOIA 요청 프로세스는 완료하는 데 몇 주 또는 심지어 몇 달이 걸릴 수 있으며, 종종 여러 기관과 사무실을 처리하는 요청을 하는 사람들을 필요로 한다.[2]매년 완료되는 수백만 건의 FOIA 요청이 있다.[8]기존의 FOIA 요청은 "모르는 것"[9]이라는 비판을 받아왔다.
법안의 조항
이 요약본은 주로 공공 도메인 출처인 의회 조사국이 제공한 요약본에 근거한다.[10]
2014년의 FOIA 감독 및 시행법 또는 FOIA법은 정보자유법(FOIA)을 다음과 같이 개정한다.[10]
- 연방 기관이 FOIA에 따라 공개된 공공 정보를 전자적이고 공개적으로 액세스할 수 있는 형식으로 이용할 수 있도록 할 것을 요구.
- FOIA 요청 상태에 대한 자동화된 정보 수신 및 기록 요청 제출을 위한 단일 무료 웹 사이트(즉, FOIAonline)의 존재와 운영을 관리예산국(OMB)에 보장하도록 요청한다.
- FOIA에 따른 정보 면제 표준을 개정하여 예측 가능한 공개 위해를 요구한다.
- 국정홍보처 기능 및 보고요건을 확대한다.
- 불리한 결정에 항소하기 위해 FOIA 요청을 하는 개인의 권리를 확대한다.
- 기관들이 기관 기록의 공개가 정부의 운영이나 활동에 대한 대중의 이해에 유의미한 기여를 할 수 있는지 여부를 판단하도록 요구한다.
- 기관에 추가 검색 또는 복제 비용을 문서화하도록 요구
- 기관에게 법무장관 외에 연간 FOIA 보고서를 국정홍보처장에게 제출하도록 요구
- 각 기관의 최고 FOIA 책임자의 직무를 확대하여 FOIA 요건에 대한 연간 준수 심사를 요구.
- FOIA 요건 준수를 증가시키기 위한 권고안을 개발하기 위해 최고 FOIA 임원회를 설립한다.
- 각 기관은 이 법이 제정된 후 180일 이내에 FOIA 규정을 갱신할 것을 요구한다.
또한 법안은 (1) OMB가 FOIA가 요구하는 대로 요청 및 정보 공개를 위해 FOIAonline(전자 온라인 포털 FOIAonline.regulations.gov)의 혜택을 검토하기 위한 3개년 파일럿 프로그램을 구축해야 하며, (2) OMB는 이전에 참여하지 않은 3개 기관 이상에서 FOIAonline을 평가하는 계획을 수립해야 한다.FOIAonline에 입회하고 (3) FOIA에 따른 기관 프로세스에 프로그램이 미치는 영향과 해당 기관이 FOIAonline에 계속 참여할 것인지 여부에 대해 의회에 보고하기 위해 파일럿 프로그램에 참여하는 각 연방 기관의 장이 FOIAonline에 등록되었다.[10]
또한 이 법안은 각 연방기관의 감사관이 (1) 요청의 적기 처리, 수수료 및 수수료 면제의 평가, 공개 면제의 사용을 포함한 FOIA 공시 요구사항의 준수를 정기적으로 검토하고 (2) 해당 기관의 장에게 권고사항을 포함하여 권고하도록 요구할 것이다.징계 처분이 법안은 FOIA에 의한 부적절한 정보 원천봉쇄가 징계 근거가 될 것이다.[10]
의회예산국 보고서
이 요약본은 2013년 3월 20일 하원 감독 및 정부 개혁 위원회가 보고한 대로 의회예산처가 제공한 요약본에 주로 기초하고 있다.이것은 공공 도메인 출처다.[1]
H.R. 1211은 정보자유법을 개정할 것이다.FOIA는 일반적으로 모든 사람이 연방기관 기록을 획득할 수 있도록 허용한다.특히, 이 법률은 행정예산국(OMB)이 요청 및 요청 현황 확인을 위한 단일 FOIA 웹사이트를 설립하고, 최고 FOIA 임원회의를 설립하여 법의 준수를 검토하고 개선을 권고하며, 국가기록원의 추가 보고서를 요구할 것이다. 및 레코드 관리국(NARA) 및 기타 기관.[1]
의회예산국(CBO)은 H.R. 1211을 시행하는 데 필요한 금액을 충당한다고 가정하면 2014~2018년 기간 동안 2천만 달러가 소요될 것으로 추산하고 있다.또한 이 법안은 연간 지출(예: 테네시 밸리 당국)을 통해 자금을 조달하지 않은 기관의 직접 지출에도 영향을 미칠 수 있다.따라서 종량제 절차가 적용된다.그러나 CBO는 이러한 기관의 순지출 증가가 유의적이지 않을 것으로 추정한다.그 법안을 제정하는 것은 수입에 영향을 미치지 않을 것이다.[1]
H.R. 1211은 UMRA(Ununded Meddates Reform Act)에 정의된 정부간 또는 민간 부문 의무사항을 포함하지 않으며 주, 지방 또는 부족 정부의 예산에 영향을 미치지 않는다.[1]
절차이력
2014년의 FOIA 감독 및 시행법은 2013년 3월 15일 하원의원에 의해 도입되었다. 대럴 E. 이스사([11]R, CA-49)그것은 미국 하원 감독 및 정부 개혁 위원회에 회부되었다.그것은 2013년 7월 16일 하원 보고서 113-155와 함께 보고되었다(수정).[11]하원 다수당인 에릭 캔터 의장은 2014년 2월 21일 이 법안이 2014년 2월 25일 규정의 효력 정지 하에서 검토될 것이라고 발표했다.[12]2월 25일 2014년에는, 하우스 롤 콜 투표 63에서 이 법안 410-0 통과를 12월 11일 2014년은 그 법안을 거의 동일한 버전이 FOIA개선 법(SR.2520, 113th 의회)[13]의장 존 뵈너 하원 공화당 원내 총무에 의해 이러한 방식은 하원에 출마 adjourning을 앞두고 이 계획에 대한 표결을 벌이지 상정되었다라고 불리는 패배하였다 투표를 했다. 그한 해."[14]
토론과 토론
폴리티코의 하다스 골드에 따르면 이 법안은 모든 연방기관에 대해 "모든 FOIA 결정에 대해 '공개청구'를 할 것을 명령한 버락 오바마 대통령의 기존 임원 메모를 '실행'한다"고 밝혔다.[2]
워싱턴 심사원 편집위원회는 FOIA를 "모든 시민이 모든 연방 문서에 접근할 수 있도록 하는 데 있어 필수적인 구성 요소"[8]라고 말했다.그들은 이 법이 납세자들이 "공무원에게 책임을 물을 수 있는 능력에 필수적인 것들을 알 수 있게 한다"[8]고 믿고 있다.편집위원회는 2014년 FOIA 감독 및 이행법에서 가장 중요한 개혁은 포털사이트 단일화, 국정홍보처 권한 및 독립성 증대, 국가기록물 관리자에 개방형 정부자문위원회 신설이라고 보고 있다.티온[8]
잇사 의원은 이 법안이 "정부 기관에 대한 정보를 찾는 공공요청자로부터 입증책임을 떠안게 된다"는 이유로 이 법안을 주장했다.정부가 정당한 보류 사유가 없는 한 개방되고 투명해지는 것"이라고 말했다.[15]
참고 항목
참고/참조
- ^ a b c d e f g "H.R. 1211 - CBO". Congressional Budget Office. Retrieved 26 February 2014.
- ^ a b c d Gold, Hadas (26 February 2014). "House unanimously passes FOIA bill". Politico. Retrieved 27 February 2014.
- ^ Branscomb, Anne (1994). Who Owns Information?: From Privacy To Public Access. BasicBooks.
- ^
- ^ "FOIA Legislative History". The National Security Archive. The National Security Archive. Retrieved 24 September 2013.
- ^ Gerhard Peters and John T. Woolley. "Lyndon B. Johnson: "Statement by the President Upon Signing the "Freedom of Information Act.", July 4, 1966". The American Presidency Project. The American Presidency Project. Archived from the original on 22 August 2018. Retrieved 24 September 2013.
- ^ Metcalfe, Daniel J. (23 May 2006). The Presidential Executive Order on the Freedom of Information Act (PDF). 4th International Conference of Information Commissioners. pp. 54–74. Archived from the original (PDF) on 18 October 2011. Retrieved 20 June 2013.
- ^ a b c d Washington Examiner Editorial Board (27 February 2014). "Examiner Editorial: FOIA reform a step forward for government transparency". Washington Examiner. Retrieved 27 February 2014.
- ^ "House passes bill to ease Freedom of Information Act requests". UPI. 26 February 2014. Retrieved 27 February 2014.
- ^ a b c d "H.R. 1211 - Summary". United States Congress. Retrieved 26 February 2014.
- ^ a b "H.R. 1211 - All Actions". United States Congress. Retrieved 26 February 2014.
- ^ "Leader's Weekly Schedule Week of February 24, 2014" (PDF). House Majority Leader Eric Cantor's Office. Retrieved 26 February 2014.[영구적 데드링크]
- ^ Mario Trujillo (20 November 2014). "Senate Judiciary approves FOIA reform". The Hill. Retrieved 5 January 2015.
- ^ Robert Collins (Director) (2014-12-12). "Push to Reform the Freedom of Information Act Collapses in House". PBS. Retrieved 2014-12-14.
{{cite episode}}:누락 또는 비어 있음series=(도움말) - ^ Marks, Joseph (26 February 2014). "House passes bill to put more FOIA processing online". NextGov.com. Retrieved 27 February 2014.
외부 링크
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