에티오피아 인권 위원회
Ethiopian Human Rights Commissionየኢትዮጵያ ሰብዓዊ መብቶች ኮሚሽን | |
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줄임말 | EHRC |
---|---|
형성 | 2000 |
유형 | 독립 기관 |
본사 | 아디스아바바, 에티오피아 |
최고 위원 | 대니얼 베켈 |
직원(2019) | 약 90 |
웹 사이트 | ehrc |
에티오피아 인권위원회(Ethiopia Human Rights Commission, EHRC)는 에티오피아 정부가 설립한 국가 인권 기관이다.EHRC는 에티오피아의 인권을 증진하고 인권 유린을 조사하는 임무를 맡고 있다.EHRC는 조직의 독립성을 [1]가치의 하나로 명시하고 있습니다.2021년 10월에는 국제인권기구연합(Global Alliance of National Human Rights Institutes)이 파리 원칙에 따른 운영에 대한 EHRC의 등급이 B등급(부분 준수)에서 A등급(전체 준수)[2][3]으로 상향 조정되었다.
창조.
1995년 헌법의 규정([4]제55조)에 의해 의무화된 에티오피아 인권위원회는 2000년 7월 4일 에티오피아 연방 [5]의회 하원인 인민의원(HoPR)에 책임을 지는 자치단체로 합법적으로 설립되었다.2004년 의회는 EHRC의 첫 최고위원을 [6][7]임명했다.
리더십과 구조
2017년과 2018년, 아디수 게브레 에그자버는 EHRC의 대표(최고 커미셔너)였습니다.[8][9]
2019년 2월 국제앰네스티 [10]양심수 출신으로 휴먼라이츠워치 이사이자 자주 EHRC를 비판하는 대니얼 베클이 신임 사무총장으로 임명돼 개혁을 [11]담당했다.
인디펜던스
EHRC를 설립하는 선언 No.210/2000에 따라, 제13조는 국장이 에티오피아 연방정부가 아닌 HoPR에 대해 책임을 진다고 명시하고 있다.최고위원을 해임하려면 제17조에 따라 HoPR, 연방하원(HoF) 및 연방대법원 부소장으로 구성된 특별심판소 설립이 필요하다.제35조에 따르면 EHRC 임명자와 조사관은 중대한 범죄로 현행범으로 체포되거나 HoPR 또는 국장의 허가를 받은 경우를 제외하고 구금 및 체포에 대해 면책특권을 갖는다.제40조는 EHRC에 대한 고소인 및 EHRC [5]보고서에 대한 명예훼손에 대한 답변 불능을 규정하고 있다.
2019년 국제앰네스티는 EHRC가 독립성이 부족하고 [6][12]남용에 대한 책임을 부여하기보다는 정부의 이익에 기여하고 있다고 설명했다.
2019년 11월[update] 현재, EHRC는 낮은 급여를 지급했다.국장은 에티오피아 공무원의 전형적인 세후 급여인 미화 270달러를 받았다.연간 300만 달러의 예산을 지출하려면 재무부의 승인이 필요한데, 이는 EHRC의 자율성에 대한 제약으로 간주되었다.EHRC는 2019년 매달 수백 건의 민원이 접수됐지만 유능한 인력과 예산 [13]자율성 부족으로 일부만 조사할 수 있었다.
가디언에 따르면 다니엘 베클레가 2019년 초 EHRC의 리더로 취임한 후 그는 EHRC의 역량과 독립성을 강화해 "적절한 감시기관에 접근하는 것"으로 만들었다.개선사항에는 위원 선출과 직원 채용 및 해고에 있어 더 큰 독립성이 포함되었고, 위원들은 이전에는 주로 여당 의원들로 구성되었다.EHRC는 예고 없이 감옥을 방문하고 변호사와 가족들이 정치범들에게 [14]더 많은 접근을 할 수 있도록 하는 데 더 많은 힘을 얻었다.
Mai Kadra 대학살에 대한 EHRC의 2020년 11월 보고서에 대응하여, EHRC가 대학살에 대한 연방 정부의 견해에 편중되어 있다는 "티그라얀인들 사이에서 증가하는 인식"이 있었다.다니엘은 "당시 우리는 티그라얀에 대한 공격을 기록하고 보고할 충분한 정보를 가지고 있지 않았다"고 말했다.가디언에 따르면 액섬 대학살에 대한 2021년 3월 EHRC의 보고서는 "에티오피아와 에리트레아 정부 지지자들 사이에서 격렬한 항의를 불러일으켰다"고 한다.검찰총장실은 당초 악숨에서 숨진 희생자는 민간인이 아닌 티그레이 인민해방전선 전사라고 주장했지만 이후 피해자 중 40명이 민간인이라는 결론을 내렸다.다니엘은 "많은 관리들이" 그 보고서에 건설적인 반응을 보였지만 "일부"는 "매우 무시적"이라고 말했다.에티오피아 관리들은 2021년 [14]5월 오로미아의 구금 상황에 대한 EHRC 보고서가 "편향적이고 불균형적"이라고 주장했다.
2021년 6월 다니엘은 "에티오피아의 국가기관은 독립적이거나 공평하지 않은 역사를 가지고 있지만, 다른 한편으로 우리는 독립적인 기관을 건설하기 위한 과정을 시작했고, 나는 에티오피아 인권위원회도 [14]그 중 하나라고 생각한다"고 말하면서 EHRC의 독립에 대한 자신의 비전을 설명했다.
2021년 10월 세계인권단체연합은 에티오피아 인권위원회를 파리인권기준원칙에 부분적으로 준거한 B등급에서 [15]A등급으로 격상시켰다.[2][3]
조사
2020
2020년 6월 30일부터 7월 2일까지 하찰루 훈데사 폭동
EHRC는 2021년 [16]1월 1일 하찰루 훈데사 폭동에 대한 전체 보고서를 발표했다.2020년 6월 30일부터 7월 2일까지 3일간 40개 다른 장소에서 조직된 그룹에 의해 고의적이고 광범위한 민간인 살인이 이루어지는 등 살인의 일부는 반인륜적 범죄로 밝혀졌다.EHRC는 123명의 사망자를 집계했으며, 이 중 76명은 보안군의 소행으로 보고 있다.EHRC는 보안군이 일부 지역에서 공격을 성공적으로 막았고, 다른 곳에서는 공격을 막지 못했으며, 과도한 살상력을 사용한 것으로 보인다고 밝혔다.EHRC는 유사한 사건의 [17]재발을 막기 위해 지역 및 연방 정부의 조사, 사법 절차 및 제도적 발전을 요구했다.
11월 : 곤소존
11월 21-25일 동안, EHRC는 11월 10-21일 동안 일어난 콘소 구역의 분쟁을 조사했다.66명이 사망하고 39명이 부상했으며 10만 명의 이재민이 발생했으며 가옥과 다른 재산들이 불에 탔다는 것이 밝혀졌다.EHRC에 의해 인터뷰된 사람들은 폭력에 대한 책임을 묻는 수많은 상반된 진술을 했다.EHRC는 폭력사태의 원인이 행정변경에 대한 대중의 미충족 요구, 국경 분쟁, 천연자원 사용 경쟁 등이라고 보았다.EHRC는 분쟁 해결을 위해 당국에 권고했다.EHRC는 에티오피아 국방군(ENDF) 병사들이 10월 [18]31일 이 지역을 떠났다고 밝혔다.
11월:마이 카드라 학살
2020년 11월 24일, EHRC는 증거를 수집하기 위해 마이 카드라를 방문한 후 2020-2021년 티그레이 전쟁 동안 발생한 마이 카드라 대학살에 대한 예비 보고서를 발표했다.EHRC의 예비 조사 결과는 암하라족 600명이 현지 [19]경찰의 지원을 받아 현지 티그라얀 청년들에 의해 살해됐다는 것이다.
12월:메테켈 대학살
EHRC는 2020년 12월 23일 메테켈 대학살 이후 증거를 수집했다.EHRC는 희생자 중 상당수가 샤나샤이며 생존자들은 가해자들을 이름과 얼굴로 알고 있다는 사실을 밝혀냈다.EHRC는 이번 학살을 인권보호의 심각한 하락의 신호라고 표현하며 전날 [20]에티오피아 국방군(ENDF)이 학살 지역에서 이탈한 것에 대해 관계당국을 비난했다.
2021
12월/1월:후메라, 단샤, 비소버
2021년 1월, EHRC는 2020년 11월 14-18일 단샤, 휴메라 및 마이 카드라를 방문했고, 12월 15-20일 단샤와 곤다르를 방문했으며, 2021년 12월-5일 단샤와 [21]비소버를 방문하였다.
휴메라 병원 직원은 EHRC에 ENDF와 TPLF 소속 92명과 민간인이 전쟁에서 사망했다고 알렸다.보안은 주로 암하라 리유 헤일과 민병대가 통제했다.파노, 암하라 리유 하일, 민병대, ENDF와 에리트레아 방위군(EDF) 병사들에 의한 약탈이 보고되었다.티그라얀족 주민들의 괴롭힘이 [21]보고되었다.
단사에서는 신원과 매장 장소 등 자세한 내용은 밝히지 않은 채 민간인 사망자가 25명으로 추정됐다.단사 주민들은 교전 중에 사망했다고 진술했다.티그라얀족 주민들은 EHRC 방문 당시 보안이 개선됐지만 여전히 공격과 마이카드라에서 일어난 일에 대한 보복이 두렵다고 말했다.12월 중순부터 일부 정기 운행이 재개되었지만 전기, 수도, 학교는 여전히 운영되지 않고 있다.EHRC는 단샤의 새로운 임시 코디네이터를 인용, "티그라얀인들은 이 지역에 평화롭게 살고 있지만 위험을 느낀 주민들은 그들이 선택한 목적지로 가는 교통수단을 제공받았다"[21]고 전했다.
울라가에서는 EHRC 회원들이 2020년 6월부터 전쟁에 대비해 TPLF가 초등학교 구내에 파놓은 참호를 방문했다고 주민들은 전했다.주민들은 3일간의 교전으로 인한 민간인 사망자 31명을 집계했는데, 대부분은 십자포화로 인한 것으로 일부는 고의로 군인에 의해 살해되었고 일부는 신원 미상의 사람들에 의해 살해되었다.비소버 주민들은 27명의 민간인 사망자를 집계했다.EHRC는 비소버 희생자 중 21명과 울라가 피해자 중 4명을 지목했다.EHRC는 비소버에서 3명이 TPLF 정보원으로 고발된 후 ENDF에 의해 처형됐다는 보고서와 같은 이유로 [21]구타당한 사람들의 보고서를 문서화했다.
EHRC는 높은 수준의 인도적 지원이 [21]필요하다는 티그레이 과도정부와 합의했다.
1월:티그레이 전쟁
2월 10일, EHRC는 1월 10-23일 티그레이 지역 남부 구역의 메켈레와 알라마타, 엔다메코니, 쿠쿠프토를 방문한 것에 근거해, 주요 인프라의 광범위한 부족에 대해 간략한 보고서를 발행했다, 아델에서 공식적으로 보고된 108건의 Tigray가.t, Wukro, Ayder는 2개월에 걸쳐 강간 피해자들이 보통 강간 사실을 보고하는 경찰과 보건 구조의 부족, 그리고 전쟁의 아동 피해자들과 내부 난민들의 사례를 요약했다.EHRC는 에리트레아에 대한 에리트레아 [22]난민의 재공급 수를 확인할 수 있는 충분한 정보가 부족했다.
2021년 2월, EHRC는 2021년 1월 5일부터 6일까지의 데브르 아브베이 대학살의 비디오를 검증하고 있으며, 비디오가 [23]진짜라고 판단되면 "사건을 조사하겠다"고 밝혔다.
3월: 악섬 대학살
EHRC는 1월 [25]초 악숨 대학살의 최초 보고가 세상에 유출된 후 티그레이 [24]전쟁 기간인 2021년 2월 27일부터 3월 5일까지 티그레이 지역의 악숨을 방문했다.EHRC는 생존자, 45명의 피해자 가족, 목격자, 종교지도자를 인터뷰하고 주민 20명과 그룹토론, 현지 케벨레 관계자와 대화, 성모·악섬 소개병원 의료진과의 대화 등을 진행했다.EHRC는 예비 보고서에서 대학살의 주요 부분인 11월 28일부터 29일까지의 주말을 EDF의 소행으로 보고 100명 이상의 대학살 희생자에 대한 "증거 수집"을 했다고 밝혔다.EHRC는 이러한 범죄가 [24]반인륜적 범죄를 구성할 수 있다고 밝혔다.
8월: 갈리코마 학살
8월 10일, EHRC는 8월 5일에 발생한 티그레이 방위군의 [26]학살을 조사하기 위해 아파르 지역의 갈리코마에 팀을 파견했다.
EHRC-OHRC Tigray 조사
EHRC는 2021년 중반 유엔인권고등판무관실(OHRC)과 함께 모든 [27][28][29]당사자가 저지른 티그레이전쟁 인권침해에 대한 공동조사를 시작했다.
조언 의견
2020년 1월, EHRC는 에티오피아 형사소송법 및 증거법 개정 초안에 대한 조언을 HoPR에 제공했다.1961년 법 개정 동기에는 연방 에티오피아 시스템과 지역 및 국제 조약을 고려하는 것이 포함되었다.EHRC는 초안 개선을 위한 30가지 권고가 포함된 33페이지 분량의 보고서를 제공하고 경찰의 잔혹성을 최소화하기 위해 경찰이 무력을 사용할 때 "주의, 적법성, 필요성, 비례성 및 비차별" 요건을 이행할 것을 권고했다.재판 전 구금 사용 최소화, 불법행위 방지 책임.심문 중, 불법 구류에 대한 보상 절차, 무죄 추정, 공정한 재판을 위한 절차, 경찰 및 사법 절차 전반에 걸친 취약 집단의 필요성 설명, 전통적인 사법 [30]시스템에 대한 우려.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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