도릿 베이니쉬

Dorit Beinisch
도릿 베이니쉬
DORIT BEINISCH.jpg
이스라엘 대법원장
재직중
2006–2012
선행아하론 바라크
에 의해 성공자애셔 댄 그뤼니스
개인 정보
태어난
도리트 베르바

(1942-02-28) 1942년 2월 28일(80세)
텔아비브, 영국 팔레스타인 위임통치령
국적.이스라엘어
배우자예헤즈켈 베이니슈
아이들.2
모교예루살렘 히브리 대학교

도릿 베이니슈(Dorit Beinisch, 1942년 2월 28일 ~ )는 이스라엘의 [1]제9대 대법원장이다.2006년 9월 14일 아하론 바라크가 퇴임한 후 2012년 2월 28일까지 이 직책을 수행했습니다.그녀는 이스라엘 대법원장을 [2]맡은 최초의 여성이었다.

배경

도릿 베르바는 텔아비브에서 태어났다.공무원인 그녀의 아버지 아하론 베르바는 1933년 폴란드에서 팔레스타인으로 이민을 왔다.그녀의 어머니 차바는 텔아비브에서 유치원 교사였다.베이니슈는 이스라엘 국방군에서 복무해 중위 계급에 올랐다.그녀는 예루살렘 히브리 대학에서 법학을 공부했고 1967년에 법학 학사 학위를 취득했습니다.2년 후 그녀는 법무부에서 [2]도제 생활을 하면서 같은 대학에서 법학[3] 석사(LL.M) 과정을 수료했다.1964년, 그녀는 예루살렘 변호사 예헤스켈 베이니쉬와 결혼했다.그들에게는 두 딸과 네 명의 [4]손자가 있다.

2010년 [5]6월 예루살렘 히브리대학에서 명예 철학박사 학위를,[6] 2012년 5월 벤구리온대학에서 명예 펠로우쉽을 수여받았습니다.또, 헤즐리야 학제간 센터로부터 명예 펠로우쉽도 수여받았습니다.

2012년 11월 12일, 그녀는 바이즈만 과학원에서 "명예로운" 철학박사" 학위를 받았습니다.베이니쉬는 "Hebrew Union College"로부터 "Honoris Causa"라는 휴먼 레터 박사상을 받았다.예루살렘, 2012년 11월 14일도릿 베이니쉬는 2012년 12월 17일부터 프랑스 "레종 도뇌르 훈장"의 장교로 활동하고 있습니다.2012년 12월 30일, Beinisch는 The Movement for Quality Government in 이스라엘 기사 작위를 받았습니다.

2013년 5월 8일, 베이니쉬는 "예루살렘 명예 시민"을 수상했다.6월 13일, 그녀는 텔아비브-야포 대학으로부터 "명예 펠로우십"을 받았다.2015년 5월 Beinisch는 The Holon Technology Institute로부터 명예상을 받았습니다.베이니슈는 2013년 5월 이스라엘 방송대학 총장과 평의회 [citation needed]의장으로 지명되었습니다.

2012~2014년에는 미국 뉴욕대 법대에서 사무엘 라스코프, 앤드류 와이즈만과 함께 법률 및 보안 센터(CLS)에서 저명한 글로벌 펠로우 및 선임 [7]펠로우로서 국가 안보 판단에 관한 세미나를 가르쳤습니다.

법조인 경력

베이니슈는 1967년 법무부에 입사해 법제처에서의 법률 인턴십을 했다.그녀는 법무부에서 28년간 근무하며 이스라엘에서 여성이 [citation needed]임명된 적이 없는 고위직을 역임했다.

주 검찰청(1967년~1995년

1967년부터 1969년 사이에 베이니쉬는 예루살렘 지방검찰청에서 조수로 일하다가 1970년에 주검찰청 [citation needed]수석보좌관으로 승진했다.

1975년부터 1982년까지 주 검찰청 헌법행정법국장을 지냈다.그녀는 헌법과 행정 [citation needed]사건에서 대법원에서 주를 대표했다.

1982년부터 1988년까지 그녀는 부주검사로 재직했습니다.그녀는 그 주의 가장 어려운 사건들을 기소하는 데 중요한 역할을 했다.그녀는 사브라와 샤틸라 대학살을 조사한 카한 위원회의 증거를 수집했다.구시 에무님 지하를 기소하는 동안 그녀는 [8]생명의 위협을 받았다.

베이니쉬는 1989년부터 1995년까지 이스라엘 주검사로 일했으며, 이스라엘에서 이 직책을 맡은 최초의 여성이다.이 직책에서 그녀는 모든 수준의 법원에서 모든 정부 소송을 지휘했고, 형사, 헌법 및 민사 분야에서 국가의 정책을 형성하는 데 참여했으며,[9] 법정에서 이스라엘 국가의 법적 대리라는 모든 직업적 측면을 책임졌습니다.

그녀는 당시 샤스당 의장이자 전 내무부 장관이었던 아리에 데리의 오랜 조사와 재판, 그리고 최종 유죄 판결을 감독했다.그녀는 중대한 헌법, 행정 및 형법 소송에서 대법원에서 주를 대표했다.예를 들어, 1980년대 [when?]후반, 그녀는 극우파 카흐당의 크네셋 입당을 금지시킨 대법원의 투쟁을 이끌었다.하마스 조직원 415명을 [10]레바논으로 추방한 것에 대한 탄원서가 제출되었을 때 그녀는 고등법원에서 이츠하크 라빈 정부를 대표하기를 거부했다.

베이니슈는 1984년 카브 300 사건과 같은 논란이 많은 문제들에 대해 전문적이고 법적인 견해를 위해 싸웠다.당시 검찰총장 이츠학 자미르에 의해 사건을 담당하도록 임명된 베이니슈는 다른 검사 2명과 함께 거짓말을 폭로하기 위해 정부와 신베트에 맞서 싸웠고, 이로 인해 그녀가 신베트 요원 중 한 명과 바람을 피웠다는 소문과 그녀의 [10]생명에 위협을 가했다.

대법관(1995년~2005년

베이니쉬는 1995년 12월 이스라엘 대법관으로 임명됐다.그녀는 중앙선거관리위원회 위원장을 지냈다.

대법원장(2006년~2012년)

2006년 9월 베이니슈는 만장일치로 [11]투표에 부쳐져 이스라엘 대법원장으로 취임해 이스라엘 최초의 여성이 됐다.대법원장으로서, 그녀는 이스라엘 사법부의 수장이었고 법원 시스템을 관리하는 책임을 맡았다.그녀는 대법원장으로서의 그녀의 주요 임무 중 하나가 이스라엘 법원 시스템의 독립을 보호하고 이스라엘의 비정치적 [citation needed]성격을 보장하는 것이라고 믿었다.

베이니쉬는 판결문에서 인권과 시민권을 보호하는 민주주의 사회에서 대법원의 역할에 대한 신념과 함께 공직 생활 중 투쟁했던 원칙과 여성, 아동, 사회적 취약계층,[12] 이민 노동자의 권리에 각별히 주의를 기울였다.베이니슈는 군을 포함한 행정부의 활동에 대한 사법적 검토와 법치와 비차별적 법 집행 원칙을 준수하고 [citation needed]모든 사람의 법원 출입권을 보호하는 것이 중요하다고 강조했다.

2010년 1월 27일, 52세의 핀차스 코헨이라는 남성이 의료용 마리화나 청문회 도중 그녀에게 운동화를 던져 그녀의 눈 사이를 때리고 안경을 깨고 그녀의 의자에서 떨어지면서 베이니쉬가 부상을 입었다.코헨은 4년 전 가정법원의 판결에 대해 법체계에 불만을 품었고 폭력의 역사를 가지고 있다.그는 체포되었고 나중에 자신의 행동에 대해 사과했으며, 그녀가 [13][14]건강하기를 바란다고 진술했다.

획기적인 판결

베이니슈는 정부의 부패와 정부기관이 법을 준수하도록 하는 데 초점을 맞추고 있으며 특히 국방군, 경찰 및 일반 보안 서비스에 중점을 두고 있다.

2004년 베이니쉬는 다양한 경제법과 개혁을 입법하기 위해 크네셋에 의해 종종 사용되는 신속한 입법 메커니즘의 사용을 비판했다.그는 이스라엘에서 입법절차에 대한 사법심사는 '입법적 적법절차'가 부족하다는 이유를 인정하지 않지만, 만약 입법절차의 핵심으로 가는 결함이 있다면 법원은 개입할 것이라고 판결했다.이러한 결함은 이스라엘의 의회 및 헌법 체계에서 입법 과정의 기본 원칙을 심각하고 실질적으로 위반하는 것이다.

2006년 구속자 변호권 관련 사건에서 대법원은 마약투입 혐의로 유죄가 확정된 군인에게 무죄를 선고했다.왜냐하면 그를 심문한 헌병이 변호사와 상의할 권리를 알려주지 않았기 때문이다.

이 결정에서 베이니슈는 기본법에 의해 도입된 이스라엘 법체계의 규범적 변화를 고려하여 다음과 같이 판결했다.인간의 존엄성과 자유, 그리고 이 문제에 대한 법률이 없는 상황에서, 불법적으로 얻은 증거에 대해 받아들일 수 없다는 판례법 원칙을 채택할 때가 왔다.그는 또 이스라엘 법체계가 채택할 적절한 원칙은 절대적인 원칙이 아니라 법원이 재량으로 불법적으로 확보한 증거를 배제할 수 있는 상대적인 원칙이라고 주장했다.항소인의 구체적인 경우, 변호사와 상의할 권리를 그에게 알리지 않은 것은 의도적인 것이었고, 이는 베이니쉬가 [15]심문에서 한 자백을 제외하기로 결정한 중요한 요소였다.

같은 해, 판사로서 가장 유명하고 논란이 많은 판결 중 하나에서, 그녀는 체벌이 아이의 존엄성과 신체 [10]청렴성을 침해한다고 쓰면서 부모가 체벌을 사용할 수 없다고 판결했다.

그녀의 가장 중요한 판결들 중 일부는 긴급한 안보 요구를 다루면서 인권을 보호하는 것을 다루었는데, 주로 점령된 팔레스타인 영토에서의 이스라엘의 활동과 관련된 경우이다.2005년 이스라엘군의 '인간 방패' 사용에 대한 판결에서 그녀는 체포 과정에서 이스라엘군보다 먼저 현지 팔레스타인을 투입하는 관행이 그의 자유의지와 인간의 존엄성을 위협하고 있다는 아하론 바라크 당시 대통령의 의견에 동의했다.

베이니슈는 2007년 9월 이스라엘에 의해 건설되고 있는 분리 철책과 관련해 군 지휘관이 적절한 재량권을 행사하지 않았다며 팔레스타인 빌린 마을 인근 지역에 대한 분리 철책의 경로를 변경해야 한다고 판결했다.베이니슈는 빌린 지역의 철책이 국가 안보상의 이유로 세워졌다는 군 사령관의 주장을 받아들였다.그럼에도 불구하고, 그녀는 군 사령관이 이 지역 근처의 새로운 이스라엘 거주지에 대한 향후 건설 계획을 고려하면서 철책의 경로를 결정했다고 주장했다.이들 계획된 인근 지역은 중요한 보안 요구를 구성하지 않기 때문에 울타리의 경로를 결정할 때 고려할 수 없다.따라서, Beinisch는 빌린 지역의 울타리 경로가 비례성 요건을 충족하지 못했다고 결론지었다.

2007년, 가자 지구에서 발사된 "카삼" 로켓의 공격으로부터 이스라엘 도시의 학교들을 보호하려는 정부의 결정에 대한 탄원서가 대법원에 제출되었다.이 결정에 비추어 당국은 일부 교실만 보호하는 보호 계획을 채택했다.베이니쉬는 초등학교 4학년에서 12학년 아이들의 주요 교실을 완전히 보호하지 않은 결정은 매우 불합리하다고 판결했다.법원은 비록 드물지만 행정당국에 주어진 합리적인 범위로부터 극단적으로 벗어난 권한이나 예산에 대한 전문적인 재량에 관한 결정에도 개입하는 것으로 간주되었다.

2008년 베이니슈는 불법 전투원법의 해석과 국제인도법과 일치하는 정도에 대해 판결을 내렸다.그녀의 주도적인 판단에서, 그녀는 "불법 전투원"의 행정적 구금은 그의 개인적 자유에 대한 권리를 크게 침해한다고 썼다.이는 헌법상의 이유로 무효를 선언하기보다는 가능한 한 해석적인 방법으로 법률을 지지하는 것이 바람직하다는 이스라엘 법제도의 기본 견해와 일치했다.

불법 전투원법에 따라 내려진 특정 억류 명령에 이의를 제기하는 몇 가지 항소가 대법원에 제기되었다.베이니슈는 판결문에서 "불법 투쟁원"의 행정적 구류가 개인의 자유에 대한 권리를 크게 침해한다는 것에는 의심의 여지가 없다고 썼다.법을 합헌으로 유지하는 동안, 그녀는 개인의 자유 침해의 정도와 법에 규정된 구금 조치의 극단적인 성격을 고려하여, 가능한 한 자유권 침해를 최소화하기 위해 해석적인 노력을 해야 한다고 생각했다.보안 목적을 달성하고 초과해서는 안 된다.바이니슈는 또한 이 법령의 조항은 가능한 한 국제법의 공인된 규범에 부합하는 방식으로 해석되어야 한다고 주장했다.

베이니슈는 2009년 교도소 [16]민영화의 위헌성에 대한 선례를 남겼다.이 판결에서 베이니쉬가 이끄는 9명의 판사들로 구성된 패널은 민간 기업이 관리하고 운영하는 이스라엘 감옥을 만들 것을 요구하는 교도소 조례 수정안 28을 기각했다.그녀는 수정헌법이 개인의 자유와 인간의 존엄성에 대한 헌법상의 권리를 침해한다고 결론지었다.베이니쉬는 판결문에서 수정헌법 제28호가 이스라엘 수감자들의 구금 환경을 개선하려는 욕심에서 제정됐지만 수정헌법의 주된 목적은 국가를 위해 최대한 많은 돈을 저축하려는 욕구를 반영하는 경제적인 것이라고 강조했다.이런 맥락에서 그는 판결문에서 헌법상 가장 기본적인 권리에 영향을 미치는 법률에 대해서는 대법원이 통상적으로 정부와 크네셋의 경제정책에 개입하지 않지만 경제적 근거가 법안의 통과를 막지는 않는다고 강조했다.법의 심판

2012년 5월, 법원은 여성 종업원에게 남성 종업원보다 훨씬 낮은 급여를 주는 고용주는 차별 혐의로 기소될 경우 입증 책임을 지게 되어 여성의 직장 권리가 강화된다고 판결했다.베이니쉬의 판결에서, 고등법원은 차별 소송을 제기한 여성이 성별 때문에 급여를 박탈당했다는 것을 증명할 필요는 없지만, 급여에 상당한 차이가 있다는 것을 보여줄 것이라고 말했다.이 시점에서 입증 책임은 고용주에게 있으며, 고용주는 급여에 정당한 이유가 있고 종업원이 차별받지 않았음을 확신시켜야 한다.게다가, 고등법원은 때때로 여성들이 임금 협상에 있어서 남성들보다 더 적은 영향력을 가지고 있다는 것을 인정했다. 따라서, 노동자를 고용하기 전에 임금이 자유롭게 협상되었다고 주장하는 것은 광범위한 격차를 정당화하기에 충분하지 않을 것이다.

베이니쉬는 또한 주목할 만한 반대 의견을 썼다.모셰 카차브 전 대통령과 관련된 사건에서 그녀는 소수의견에서 성학대 혐의로 법무장관과 전 이스라엘 대통령에 의해 만들어진 유죄판결-바겐 협정은 취소되어야 한다고 주장했다. 왜냐하면 그 협정의 세부사항은 행정원칙에 위배되고 공공장소에서 공공에 반했기 때문이다.또 다른 경우, Beinisch는 소수의견으로 TV와 라디오 방송에서의 정치광고에 대한 전면적인 금지는 정치적 표현의 자유에 대한 그러한 과도한 제한에 대한 1차 법안에 명시적인 허가가 없기 때문에 무효라고 주장했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 대법원의 결정 데이터베이스 2014-05-05년 Wayback Machine, lawofisrael.com에서 보관, 2016년 3월 18일 액세스.
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  6. ^ "Ben-Gurion University of the Negev confers Honorary Doctoral Degrees on Six Outstanding People". Ben-Gurion University of the Negev. May 16, 2012.
  7. ^ "Former president of Israel's Supreme Court to become distinguished global fellow at NYU Law". New York University School of Law. May 15, 2012.
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  9. ^ "The Honorable Dorit Beinisch, President of the Supreme Court of Israel". Princeton University Program in Law and Public Affairs. April 16, 2009. Retrieved June 8, 2010.
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  11. ^ Yoaz, Yuval (September 8, 2006). "Dorit Beinisch unanimously approved as next president of Supreme Court". Haaretz.com. Retrieved June 8, 2010.
  12. ^ Ilan, Shahar (November 27, 2007). "Beinisch: Israel is swarming with harrowing violence". Haaretz.com. Retrieved June 8, 2010.
  13. ^ Heller, Aron (January 27, 2010). "Dorit Beinisch: Attacker Hits Israeli Chief Justice With Sneaker In Face, Breaks Glasses". The Huffington Post.
  14. ^ Ze'ev Segal (January 28, 2010). "Incitement against High Court led to Beinisch shoe incident". Haaretz.com. Retrieved May 29, 2010.
  15. ^ Blum, Binyamin (2008). "Doctrines Without Borders: The "New" Israeli Exclusionary Rule and the Dangers of Legal Transplantation" (PDF). Stanford Law Review, Volume 60, Issue 6. Stanford University. Archived from the original (PDF) on July 28, 2011. Retrieved June 10, 2010.
  16. ^ Golan, Avirama (November 20, 2009). "Beinisch drops a bombshell". Haaretz.com. Retrieved June 8, 2010.