캘리포니아 농약 규제부

California Department of Pesticide Regulation
캘리포니아 농약 규제부
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에이전시 개요
본부캘리포니아 새크라멘토의 칼/EPA 빌딩
직원들.390명의 직원
연간예산8,310만 달러(2013~2014년)

8770만 달러(2014~2015년 추정)

9090만 달러(2015~2016년 제안)
기관 임원
  • 발 돌치니 감독
  • 제시 쿠에바스, 부국장 디렉토리
모회사캘리포니아 환경보호청
웹사이트http://www.cdpr.ca.gov/

DPR 또는 CDPR로도 알려진 캘리포니아 농약 규제부는 캘리포니아 환경보호청(Cal/EPA)의 6개 이사회 및 부서 중 하나이다.

DPR의 명시적 임무는 "농약 판매와 사용을 규제하고 위험 감소에 따른 병해충 관리를 육성함으로써 인간의 건강과 환경을 보호하는 것"이다. DPR의 업무는 다음과 같다.[1]

  • 농약 제품 평가 및 등록
  • 상업적 응용 프로그램, 딜러, 컨설턴트 및 기타 살충제 전문가에 대한 주 전체 허가
  • 질병 감시 및 위험 평가를 통한 살충제의 건강 영향 평가
  • 공기, 물 및 토양의 환경 모니터링
  • 농약사용을 규제하는 법률의 현장 집행(군 농업위원 55명 지원)
  • 신선 농산물의 잔류물 시험.
  • 인센티브와 보조금을 통해 최소한의 병해충 관리 관행을 개발하고 채택하도록 장려한다.

DPR은 살충제 규제를 위한 미국 최고의 기관, 미국 환경보호국과 캐나다 보건국의 공인된 동료, 그리고 이 분야의 국제 기관으로 간주된다.[1]

역사

캘리포니아는 1898년 뉴욕이 국내 최초의 살충제법을 통과시킨 지 3년 만인 1901년 첫 살충제 관련법을 통과시켰다. 캘리포니아의 첫 번째 법의 초점은 가장 널리 사용되는 살충제인 파리 그린의 판매를 위한 소비자 사기를 막는 데 있었다. 미국 의회가 1910년 연방 살충제 및 설치류 살충제법을 통과시킨 후 캘리포니아는 1911년 주 살충제 및 살충제법을 통과시켰다. 연방법과 유사하게, 이 시기에 법률은 주로 농약 라벨을 잘못 표시하고 농약을 간질하는 것에 관한 것이었다.[1]

1920년대 들어 농약 사용, 질병 신고, 보건 공무원들이 실시한 비소농도가 높은 과일 발작이 증가하면서 식품 내 농약 잔류물에 대한 국민의 우려가 높아지기 시작했다. 이러한 변화로 캘리포니아 농무부의 일부였던 주의 농약 규제 프로그램은 농약 잔류물에 대한 신선 농산물 분석을 시작하고 허용 잔류물 수준 또는 허용 오차를 설정했다.[1]

새로운 살충제는 수십 년 동안 추가적인 통제를 유도했다. 1925년에는 캘리포니아에 약 1,700개의 농약 제품이 있었는데, 1935년에는 약 3,500개의 제품으로 두 배 증가했고, 1945년에는 7,000개의 농약 제품으로 성장했다.[1]

1969년과 1970년에 캘리포니아는 사용등록 전에 농약을 철저히 평가하도록 하는 획기적인 법안을 통과시켰다. 또한, 해당 부서에 더 많은 권한을 부여하여, 농약 제조업체가 의무적으로 제출해야 하는 연구 기준을 강화하고 농약 사용 방법을 제한할 수 있도록 하였다. 이 법안의 또 다른 주요 구성요소는 그 부서가 "이미 등록된 살충제의 지속적인 평가 프로그램을 시작하고 농업이나 비농업 환경에 위험을 초래하는 살충제의 사용을 배제"[1]할 것을 요구했다.

1972년에 CDFA는 "농약 사용의 안전과 농장 노동자, 해충 방제 적용자 및 그 밖의 농약 취급, 저장 또는 도포 또는 농약 처리 지역에서 일하고 있는 사람들을 위한 안전한 작업 환경"을 보장하는 1차적인 책임을 부여받았다. 이 부서는 농약 취급, 농약 보관, 보호복, 치료 분야로의 근로자 진입, 현장 게시 등에 관한 규정을 도입하여 명령을 수행했다. 이때 군 농업위원회 위원(CAC)에게는 CDFA와 함께 이러한 규제를 시행할 공동 책임이 부여되었고, CDFA와 보건부 모두 농약 종사자 안전 규정 개발에 대한 '공동 및 상호 책임'이 부여되었다. 1991년 Cal/EPA가 구성되었을 때, 전술한 역할은 각각 DPR과 Cal/EPA의 환경 건강 위험 평가 사무소(OEHHA)로 이관되었다.[1]

2012~2014년 성과

DPR은 인간의 건강과 환경에 가장 높은 위험을 초래하는 화학물질에 대한 위험 평가와 위험 감소 조치를 지속적으로 완료하고 있다. 노동자의 보호가 가장 중요하며, 이러한 활동은 지속적으로 개선되고 확장된다.[1] 최근의 업적은 아래에 설명되어 있다.

2012년부터 2014년까지 DPR은 캘리포니아 주민 및 환경의 보호를 다음과 같이 지속적으로 발전시켰다.

  • 2세대 항응고제 로덴티데스(SGARs)로 알려진 특정 종류의 쥐독의 판매를 제한하는 SGARs. SGARs는 외양간올빼미, 코요테, 밥캣, 멸종 위기에 처한 산호아킨 키트여우와 같은 독이 있는 설치류를 먹은 많은 동물에서 발견된다. 이러한 제한은 캘리포니아에서 이러한 동물들을 보호하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국가 차원의 변화를 촉발시켰다. DPR의 조치에 따라, 농약 제조업체는 미국 환경보호국에 유사한 성공을 거두면서 전체에서 SGAR을 단계적으로 폐기하기로 합의했다.[2]
  • 피레트로이드라고 불리는 살충제에 사용되는 특정 종류의 화학물질에 대해 표면수칙을 시행한다. CDPR의 수질 연구자들과 전 세계의 수질 연구자들로부터 나온 중요한 증거는 이 화학물질들이 도시 기류, 폭풍 배수구, 수로 등에 침투할 수 있고 작은 수생 생물들에게 주요한 위험을 나타낼 수 있다는 것을 보여주었다. 이 규정은 이러한 동물들에 대한 독성의 위험을 크게 줄일 수 있도록 적용을 제한했다. CDPR의 감시 노력과 규제 변화는 연방정부의 조치를 촉발시켰다. 미국 환경보호국은 2009년에 먼저 피레로이드 제품 라벨을 변경했고, 이후 2013년 2월에 이러한 화학물질이 지표수로 유입되어 환경에 해를 끼칠 가능성을 줄이기 위해 개정했다.[2][3]
  • 벌충, 곰팡이, 잡초씨 등 토양에 의한 해충을 억제하기 위해 식재하기 전에 토양에 주입되는 기체 농약, 밭 훈증제 대안에 대한 연구에 300만 달러 이상을 쏟아 붓는다.[4] 기체 상태 때문에 기미약은 공기에 바르는 토양에서 운반할 수 있으며, 기미제를 바르면 수시간에서 수일 후까지 사람들의 건강에 나쁜 영향을 미칠 수 있다.[5] 이 분야에 대한 DPR의 연구는 현장 기미제로 처리된 현장 근처에서 일하거나 거주하는 사람들을 포함한 취약계층에 대한 보호 강화에 대한 관심과 노력을 강조하는데, 현장 기미제 연방 라벨에 더 많은 안전 조치를 추가하고 평가 보호 조치를 더 추가한다. 이러한 노력에는 DPR이 딸기 재배농가, 연구 파트너 및 기타 이해관계자들과 긴밀히 협력하여 토양 기미제에 대한 실질적이고 비용 효율적인 대안을 찾는 것도 포함된다. 딸기 산업과의 제휴는 특히 중요하다. 캘리포니아 딸기 농가들이 해로운 해충으로부터 농작물을 보호하는 데 사용되는 밭 훈증제의 주요 사용자들 중 한 명이기 때문이다.[2]

부서 조직

DPR은 농약 프로그램과 행정 서비스의 두 부분으로 구성된다. 살충제 프로그램에는 다음과 같은 분기가 포함된다.[1]

  • 농약 등록
  • 인간 건강 평가
  • 작업자 안전보건
  • 살충제 시행
  • 환경 모니터링
  • 병해충 관리 및 라이센스 부여

행정 서비스 부서는 다음을 포함한다.

  • 회계, 감사 및 비즈니스 서비스
  • 인사부
  • 정보 기술

직원 구성 및 자금 지원

DPR의 과학적 책임은 약 390명의 고학력자와 훈련된 전문직원에 의해 이행된다.[6] 직원들은 독성학자, 환경 전문가, 통계학자, 역학학자, 지역사회 홍보요원, 산업위생사 등이다. 또한, DPR 감독 하에, CACs와 약 250명의 생물학자들이 캘리포니아 58개 카운티에서 농약법과 규정의 지역 집행기관 역할을 한다.[7]

2015-2016 회계연도에 DPR은 약 9090만 달러로 예산 편성되었는데, 규제 수수료의 거의 98%에 해당하는 자금으로 주로 주로의 첫 판매 시점에 살충제 판매에 부과되며, 미국 환경 보호청 및 미국 DEP의 연방 기금에서 벌금이 부과된다.농업의 [1][6]기교

참조

  1. ^ a b c d e f g h i j "An update to the 2001 Department of Pesticide Regulation publication, Regulating Pesticides: The California Story, a Guide to Pesticide Regulation in California" (PDF). California Department of Pesticide Regulation. December 2011. Retrieved January 31, 2016.
  2. ^ a b c "California Department of Pesticide Regulation Progress Report 2012-2014" (PDF). California Department of Pesticide Regulation Progress Report 2012-2014. December 2014. Retrieved January 31, 2016.
  3. ^ EPA,OCSPP,OPP, US. "Pyrethrins and Pyrethroids Reregistration and Labeling". www.epa.gov. Retrieved 2016-01-31.{{cite web}}: CS1 maint : 복수이름 : 작성자 목록(링크)
  4. ^ EPA,OCSPP,OPP, US. "Soil fumigation? In my area? What should I know?". www.epa.gov. Retrieved 2016-01-31.{{cite web}}: CS1 maint : 복수이름 : 작성자 목록(링크)
  5. ^ EPA,OCSPP,OPP, US. "What are Soil Fumigants?". www.epa.gov. Retrieved 2016-01-31.{{cite web}}: CS1 maint : 복수이름 : 작성자 목록(링크)
  6. ^ a b "Governor's Budget - 3-Yr Expenditures & Positions". www.ebudget.ca.gov. Retrieved 2016-01-31.
  7. ^ "How California Regulates Pesticide Use" (PDF). California Department of Pesticide Regulation.

외부 링크