팜 아일랜드 원주민 샤이어

Aboriginal Shire of Palm Island
팜 아일랜드 원주민 샤이어
퀸즐랜드
Palm island LGA Qld.png
퀸즐랜드 내 위치
인구2,637 (2018)[1]
• 밀도36.63/km2(94.9/sq mi)
확립된1986
면적72km2(27.8제곱 mi)[1]
시장미슬람 샘
의회석팜 아일랜드
지역퀸즐랜드 주
주 선거인단타운즈빌
연방 부서허버트
Palm Island Logo.png
웹사이트팜 아일랜드 원주민 샤이어
팜 아일랜드 원주민 샤이어 주변의 LGA:
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신친브룩 팜 아일랜드 원주민 샤이어 코랄 해
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팜아일랜드 원주민 샤이어는 1986년 10월 27일 지역사회에 부여된 신탁증서에 따라 팜아일랜드 원주민 샤이어 협의회가 관리하는 호주 퀸즐랜드의 특별 지방정부 지역이다. 지방의회는 이전에 훨씬 적은 권한을 가진 팜아일랜드 주민 협의회였다. 샤이어는 타운즈빌 시 인근 퀸즐랜드 북부 해안에서 팜 아일랜드 그룹에 위치해 있다.

Ten of the twelve Islands in the Greater Palm Island Group come under the control of the Shire – Palm Island, Fantome Island, Curacoa Island, Havannah Island, Brisk Island, Esk Island, Falcon Island, Eclipse Island, Barber Island, Fly Island – plus a few rocks (Dido Rock, Hayman Rock, Chilcott Rocks, Paluma Rock), but neither Orpheus Island nor Pel오루스 섬은 국경 안에 있고,[2][3][4] 알비노 바위는 오르페우스 섬 국립공원에 속해 있다.[5]

2020년 3월 28일 지방선거에서는 미슬람 샘 신임 시장이 선출되었다.[6][7][8]

역사

자치의 길

후에 토지 법 개정 법(오스트레일리아 원주민과 열도 주민들의 토지 오래)1982[9]신탁(DOGIT)에 그것이라기 보다 토지 명의 원주민 자치회에 날 그랜트 공여 제도를 설립하기 위해 퀸스 랜드 정부의 정부이다 현재 아래 토지를 지역 사회 서비스( 난해)법 1984년(퀸슬랜드의) 이루어졌다.로 호주 원주민 자치회는 퀸즐랜드의 다른 지방 정부와 유사한 권한과 책임을 부여하며 [10]지역적으로 선출된 원주민 자치회.[11]

1985년 3월 30일, 지역사회에서 선출된 5명의 참의원들로 구성된 팜 아일랜드 원주민 협의회가 설립되었다.[11] 1985년 원주민과 토레스 해협 섬주민법(랜드 홀딩)에 따르면 팜아일랜드는 도기츠가 받은 최초의 도기츠에 속했다.[12] 그것은 새로운 자치 위원회가 그레이트 팜 섬과 그룹의 주변 10개 섬들에 있는 옛 원주민 보호 구역에 대해 영구 임대 계약을 개최할 것이라는 것을 의미했다.[10]

협의회 지역은 1986년 10월 27일 DOGIT 산하의 협의회 신탁통치로 이관되었다.[11]

팜 아일랜드의 자칭 '대통령'인 제레미 가이아는 2001년 호주로부터의 독립을 상징적으로 선언했다. '팜 아일랜드의 피플스 민주 공화국'은 팜 아일랜드인들을 방치한 호주와 퀸즐랜드 정부에 대한 불만을 표출한 것이었다.[13]

팜 아일랜드 위원회는 1999-2000년, 2002-03년 및 2003-04년 회계연도 동안 적격심사를 받았고, 2000-01년 및 2001-02년 회계연도에는 부적격 감사를 받았다. 2003년 10월 의회는 해산되었고 2004년 3월 선거까지 행정관이 임명되었다. 이는 부실, 재무 부실 관리, 기록 및 의사결정 과정 부실, 주요 인프라 프로젝트 수행 실패 등 다양한 지배구조 및 재무 관리 문제로 인해 발생했다.[14] 또 팜아일랜드선정위원회에 따르면 1997년, 2000년, 2004년 지방선거는 공직자의 연속성 결여, 상대적으로 적은 수의 유권자가 다수의 후보와 결합했으며, 일부 가정의 경우 친인척들이 선거에 입후보하는 추세를 보였다.[14]

이후 2004년 팜 아일랜드 폭동을 주도하게 될 렉스 워튼은 2003년 6월 이사회의 관행에 불만을 품고 사임했다.[15]

행정관 임기 종료 시 새로 선출된 협의회에 인수인계보고서를 제출하였는데, 여기에는 참의원 특정 포트폴리오의 배분 및 기능적 의사결정을 보장하기 위한 위원회 구조 구축, 12개월 간 재무관 임명, 인사담당자 참여 등이 포함된다. 경영 컨설턴트.[14]

2005: 의회는 샤이어가 된다.

2005년 1월 1일, 「지방자치단체(지방자치단체)법」 (Qld) ("CGA")에 따라, 팜 아일랜드 원주민 협의회는 퀸즐랜드의 다른 지방 의회와 동등한 수준으로 팜 아일랜드 원주민 샤이어 협의회가 되었다.[11] 이러한 샤이어 위원회로의 재구성은 2001년 11월 피츠제럴드 QC 판사가 수행한 케이프요크 정의 연구에 대응하여 개발한 '미팅 도전, 선택하기' 전략의 일부를 구성했다.[16]

델레나 포스터는 2006년 12월 16일 시장이 되었고, 에리카 카일로부터 인수되었다. 그녀는 2001년부터 2003년까지 지역협의회 의장을 지냈으며 2004년 선거에서 타운즈빌 선거구의 무소속 후보로 출마했었다.[17][18]

원주민 샤이어 평의회(또는 이전과 같은 커뮤니티 평의회)의 구조는 다음과 같은 이유로 2000년 딜런 보고서에서 비판되었다.[19]

  • 비교적 광범위한 책임: 도기츠 토지의 수탁자 역할, 주택 인프라 제공, 이전에는 구내식당 운영, 현재 일반 상점, 법률 및 정의의 운영 등 다른 지방 정부 당국에서 기대하는 수준을 훨씬 뛰어넘는 정책 포트폴리오에 대한 책임을 진다.문화와 언어의 유지 등 위원회는 주류 지방 정부 기관의 모델에 따라 설계되었으며, 구조적으로는 주류 의회에게 일반적으로 기대되지 않는 기능을 다룰 수 있는 권한을 제공하지 않는다.
  • 문화적으로 부적절한 의사 결정: 기구는 문화적 문제나 복잡한 사회 문제를 다루도록 설계되지 않았다. 가족 집단으로부터의 상담과 입력과 같은 일반적인 원주민 의사결정 과정과 프로토콜은 구조적으로 수용되지 않는다.
  • 비현실적인 현지 기대치: 그들 자신의 유권자들에 의해 지역협의회에 더 큰 기대를 거는 것은 우려되는 일이다. 협의회는 협의회의 입법적 한계, 지역사회에 영향을 미치는 이슈의 복잡성, 과거와 현재 정부의 정책이 미치는 영향, 각 참의원들의 기술수준을 무시한 채 공동체의 모든 필요와 이슈에 대한 책임을 지는 것으로 보인다. 이는 팜아일랜드 참의원이 주류 참의원보다 훨씬 높은 기대를 갖게 되고, 정부기관으로부터 책임을 회피하게 되는데, 이는 그들의 역할이 주민들의 다양한 요구를 충족시키기 위해 요구되는 '무엇이든'이었다는 점을 감안한다면 참의원으로 이어질 수 있다.
  • 빨간색 테이프: 의회는 책임과 보고 요건으로 인해 유권자들의 필요와 열망, 그리고 그들을 해결하기 위한 전략에 대해 유권자들과의 협의 역할을 방해하고 있다.

기능들

샤이어의 핵심 사업은 주택 공급이다. 2007년 주택과 입주자 등에 대한 감사를 실시한 결과 120가구가 새로 필요한 것으로 나타났다. 그러나 의회는 주로 임대료와 정부 보조금으로 얻는 수입에 의존하고 있으며, 일년에 한두 채의 새 집을 지을 여력이 있을 뿐이다.[4]

2020년 재정난

2020년 3월 의회 선거를 앞두고 전 의원 재정담당자 2명이 범죄부패위원회가 자신들을 상대로 낸 사기 혐의를 받고 있고, 주 정부는 재정 및 지배구조 자문위원을 불러들였다. 2020년 7월 총 예산 2450만 달러 중 약 700만 달러의 운영적자를 낸 것으로 나타났다. 절실히 필요한 사업과 일자리 창출로 인해 새로운 상가에 대한 계획들이 영향을 받을 것으로 우려되었다.[20]

도서관

팜 아일랜드 샤이어 위원회는 팜 아일랜드 메인 스트리트 1번지에 Bwgcolman 토착 지식 센터를 운영하고 있다.[21]

의장 및 시장

  • 2005 – 2006년 12월: 에리카 카일[17]
  • 2006년 12월 – 2008년: 델레나 포스터[17]
  • 2008 - 2020년 4월: 알프레드 레이시 스너[22][23][24][25]
  • 2020년 4월 – 현재: Mislam Zacchias Sam[8][26]

참조

  1. ^ a b "3218.0 – Regional Population Growth, Australia, 2017-18: Population Estimates by Local Government Area (ASGS 2018), 2017 to 2018". Australian Bureau of Statistics. Australian Bureau of Statistics. 27 March 2019. Retrieved 25 October 2019. 추정 거주인구, 2018년 6월 30일
  2. ^ "About the profile areas - Hinchinbrook (S)". .idcommunity (Far North Queensland Regional Organisation of Councils). 11 April 2017. Retrieved 4 March 2020.
  3. ^ "2015 Local Government Boundaries: Palm Island Aboriginal Shire Council" (map). Electoral Commission of Queensland. Retrieved 4 March 2020.
  4. ^ a b Townsend, Ian (1 April 2007). "Privatising Palm Island". Background Briefing. Australian Broadcasting Corporation. Archived from the original on 28 April 2007. Retrieved 3 April 2007.
  5. ^ "Localities of Orpheus Island and Pelorus Island, Shire of Hinchinbrook" (PDF). Queensland Government. Archived from the original (PDF) on 16 September 2011. Retrieved 2011-07-31.
  6. ^ "Local government elections". Queensland Government. Dept of Local Government, Racing and Multicultural Affairs. Retrieved 28 May 2020.
  7. ^ "Remote and discrete communities elect local government voices". The Queensland Cabinet and Ministerial Directory. 29 April 2020. Retrieved 28 May 2020.
  8. ^ a b Council. "Elected Council". Palm Island Aboriginal Shire. Retrieved 23 February 2020.
  9. ^ "View - Queensland Government". Queensland Legislation. 23 April 1982. Retrieved 28 February 2020.
  10. ^ a b Watson, Joanne (2010). Palm Island: Through a Long Lens (illustrated ed.). Aboriginal Studies Press. pp. 136–137. ISBN 9780855757038. Retrieved 28 February 2020.
  11. ^ a b c d "Palm Island". Queensland Government. 26 November 2014. Retrieved 24 February 2020.
  12. ^ "View - Queensland Government". Queensland Legislation. April 1985. Retrieved 28 February 2020.
  13. ^ "Aboriginal community announces independence". ABC Online. 15 November 2001. Archived from the original on 6 February 2007. Retrieved 31 January 2007.
  14. ^ a b c Palm Island Select Committee (August 2005). Report – August 2005 (PDF). pp. 15–16. Archived from the original (PDF) on 25 September 2007. Tabled in the Legislative Assembly of Queensland 25 August 2005CS1 maint: 포스트스크립트(링크)
  15. ^ Lineham, Sheree (19 July 2003). "Palm council 'failure'". Townsville Bulletin. News: 7.
  16. ^ McDougall, Scott (January 2006). Palm Island: Future Directions – Resource Officer Report (PDF). Brisbane, Queensland: Queensland Department of Aboriginal and Torres Strait Islander Policy. p. 27. Archived from the original (PDF) on 7 July 2007.
  17. ^ a b c "Palm Island elects new mayor". ABC Online. 17 December 2006. Archived from the original on 17 June 2008. Retrieved 31 January 2007.
  18. ^ "Reynolds returned". Magnetic Times. 8 February 2004. Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 20 November 2007.
  19. ^ Dillon, Colin (April 2000). "3.1 Review Findings – Governance". Final Report – Review of the Indigenous Communities of Doomadgee and Palm Island. Phillip, A.C.T. : ATSIC. Review commissioned by the then Australian Minister for Aboriginal and Torres Strait Islander Affairs, Senator John Herron March 1998. pp. 18–27.
  20. ^ Wainwright, Sofie (31 July 2020). "Palm Island Council has no cash reserves and can't complete projects, CEO says". ABC News. Australian Broadcasting Corporation. Retrieved 6 August 2020.
  21. ^ "Palm Island (Bwgcolman Indigenous Knowledge Center)". Public Libraries Connect. State Library of Queensland. 6 January 2017. Retrieved 2 February 2018.
  22. ^ "2008 Palm Island Aboriginal Shire Council - Mayoral Election - Election Summary". results.ecq.qld.gov.au. Retrieved 4 December 2017.
  23. ^ "2012 Palm Island Aboriginal Shire Council - Mayoral Election - Election Summary". results.ecq.qld.gov.au. Retrieved 4 December 2017.
  24. ^ "2016 Palm Island Aboriginal Shire Council - Mayoral Election - Election Summary". results.ecq.qld.gov.au. Retrieved 4 December 2017.
  25. ^ Council. "Elected Council". Palm Island Aboriginal Shire. Archived from the original on 9 March 2020.
  26. ^ "2020 Local Government Elections: Saturday, 28 March 2020". Electoral Commission of Queensland. 2020. Retrieved 16 June 2020.[데드링크]

외부 링크

좌표: 18°44′12″S 146°34′53″E / 18.73667°S 146.58139°E / -18.73667; 146.58139