지역법률센터

Community legal centre

CLC(Community Law Centre, CLC)는 법률 지원 서비스를 제공하는 독립된 비영리 기관을 가리키는 말로, 법정 시스템에 대한 법적 대표성과 접근성을 감당할 여유가 없는 사람들을 위한 지원 제공이다. 그들은 주로 연방, 주 및 지방 정부의 자금 지원을 받아 법률 자문과 전통적인 사례 연구를 무료로 제공한다. 호주 사회에서 주로 가장 불이익을 많이 받고 취약한 고객들과 함께 일하면서, 그들은 다른 기관들과 함께 재정, 사회, 건강 문제 등 관련 문제들을 해결하기도 한다. 그들의 기능에는 법 개혁을 위한 캠페인과 지역사회 교육 프로그램 개발 등이 포함될 수 있다.

최고 주체는 오스트레일리아 지역법률센터다. CLCs는 영국의 법 센터와 뉴질랜드의 지역사회 법 센터와 동등하다.

2020년 현재 8개의 원주민과 토레스 해협 아틀랜더 법률서비스(ATSILS)가 있으며, CLC와 유사한 특징을 가지고 있다.

또한 CLCs의 연방 및 주 정부 자금 지원을 관리하는 빅토리아 법률 원조와 같이 주 및 영토 정부 기관인 8개의 법률 지원 위원회(LAC)가 있다.

역사

원주민법률서비스는 1970년 시드니 레든에서 호주 원주민들에게 서비스를 제공하기 위해 설립됐으며, 호주에서 처음으로 무료법률서비스를 시행했다. 이후 CLC는 1970년대 초 빅토리아에서 설립되었고 다른 주와 영토로 급속히 확산되었다. 처음부터 그들은 이미 설립된 미국의 "근린생활법률사무소" 및 영국법률센터와 일부 유사점을 공유했지만, 시스템적 변화를 일으키려는 그들의 주장과 대체로 자발적인 지지기반이 서로 구별되는 특징을 가지고 있었다. 그들은 1960년대에 탄력을 받고 반전 및 여성 운동, 원주민 권리 운동, 호주와 세계 양쪽에서 광범위한 사회 변화를 추진하는 사회 정의에 대한 광범위한 우려에서 성장했다.[1] 그러나 CLCs는 이러한 사회 정의와 항의 운동의 독특한 표현이며 다른 어떤 캠페인과도 특별한 관련성을 주장하지 않는다. 그들의 역사를 통해 서로 다른 CLC들은 대개 특정 용어가 아닌 일반적인 용어로만 공통 플랫폼을 보유해 왔다.

빅토리아 CLC가 처음 설립되었을 때, 그들은 종종 CLCs가 법조계의 엘리트주의 또는 접근 불가능성에 대해 비판하고 CLC의 목적과 방법을 의심하며 이익 보호에 대해 우려하는 법률 제정자들의 저항을 받았다.[2] 그러나, 1975년 12월 프레이저 정부가 집권한 직후, 더 넓은 법조계의 일부 구성원들은 대중들의 법률에 대한 접근성을 향상시키는데 CLC의 중요성을 인정하기 시작했다.[3]

1980년대와 1990년대에 걸쳐, CLCs는 빅토리아 시대와 더 넓은 호주의 법적 지형에 있어서 그들의 위치를 공고히 하여 다른 정부 및 법률 조직(예: 다양한 주 법률 지원 위원회)과 관계를 맺었다.

오늘

CLCs는 차별과 불이익을 경험하는 사람들을 포함하여 호주 사람들에게 다양한 서비스를 제공하는 독립적이고 비영리적인 지역사회에 기반을 둔 조직이다. 2020년 현재 약 180개의 CLC가 있다. Community Legal Centres Australia는 8개의 주 및 지역 CLC 협회를 위한 하부 조직이다.[4] 일부 CLC는 다른 CLC와 긴밀한 연계를 개발했지만, 센터는 대부분 가족법과 가족 폭력, 신용과 부채, 소비자법, 사회보장, 이주법, 소작법, 차별, 고용법, 아동보호 등과 같은 그들만의 특정한 지리적 또는 특별한 이익 공동체에 봉사한다. 일부 센터는 여성, 난민 및 망명 신청자, 노인, 아동 및 청소년, 장애인 또는 원주민 및 토레스 해협 섬 주민과 같은 특정 계층의 인구 서비스를 제공하는 데 초점을 맞추고 있다.[5]

센터는 개인에게 법률 자문, 전통적인 사례 연구 등 다양한 법률 서비스를 거의 또는 무료로 제공하고, 지역사회 교육 및 법률 기술 개발 등 초기 개입과 예방 전략을 수행하고, 정책과 법 개혁을 옹호한다.[4] 그들은 특히 지역사회가 그들의 활동에 참여하도록 장려함으로써, 법과 관련하여 법의 무효화와 공동체의 권한을 강조한다.[6]

그들은 법률 지원 제공자와 법률 및 비법률 서비스 제공자(가정폭력 조직, 지역사회 보건 조직, 주택 서비스, 마약 및 알코올 서비스 등) 간의 파트너십을 개발하고 촉진한다.[4] 그들은 또한 시험 사건 소송에 착수하고, 경찰의 권력과 행동을 비판하며, 감옥의 시스템과 상태를 감시할 수 있다.

영국에서는 법률 센터에[7] 의해 동등한 서비스가 제공되고 뉴질랜드에서는 커뮤니티 법률 센터라고 불린다.[8]

자금조달

지역사회 법률 센터는 주정부와 연방정부의 복잡하고 가변적인 조합에 의해 부분적으로 자금을 지원받으며, 직접적으로 (예: 보조금을 통해) 그리고 간접적으로 둘 다 제공된다. 그들은 또한 사례 연구의 수익에 의해 자금을 지원받는다. 그러나 그들은 변호사나 법률가가 아닌 광범위한 자원봉사 네트워크의 노력과 지원에 크게 의존하고 있다. 그들은 그들이 살아남지 못할 사람 없이 돈을 지불하지 않고 그들을 고용할 것이다.

2018년에는 법률지원서비스 2015-2020(NPA)에 관한 국가동반자협정(National Partnership Contract on Law Assistance Services, NPA)과 토착법지원프로그램(ILAP)[9]에 대한 검토가 이루어졌다. On 2 April 2019 the Attorney-General, Christian Porter, said that "guaranteeing stable and long-term funding certainty for legal services delivered by Legal Aid Commissions (LACs), Community Legal Centres (CLCs) and Aboriginal and Torres Strait Islander Legal Services (ATSILS) was part of the [Morrison] Government's plan for a stronger economy" and 기본 자금은 2019~20년 3억530만 달러에서 2020년 7월 1일부터 현재 진행 중인 3억770만 달러(인덱스)로 증가할 것이다. 이 발표에는 2020년 7월 1일부터 법률지원 자금을 전달하는 단일 국가 메커니즘 계획, 즉 "LAC, CLC, ATSI에 보장되고 검역된 기금을 제공하는 통합 행정 메커니즘"[10]이 포함되었다. 2018년 검토는 2019년 발간된 국가법률지원전략기조를 지원하는 [11]국가법률지원파트너십(NLAP) 2020-25에 통보했다.[12] 본 문서에는 6가지 지침 원칙이 정리되어 있으며, 또한 "국가전략 기본 원칙은 자기 결정과 격차 해소에 관한 국가 파트너십을 지지하는 방식으로 일관성 있게 적용되어야 한다"[13]고 명시되어 있다.

내셔널 CLC

  • 예술법(Arts Law of Australia)은 예술을 위한 유일한 국가 공동체 법률 중심이다. 그것은 호주의 예술가들과 예술 단체들에게 예술과 관련된 광범위한 법률 및 사업 문제에 대해 무료 또는 저렴한 법률 자문, 교육 및 자원을 제공한다. "Artists in the Black" 프로그램은 호주 전역의 원주민과 토레스 해협 섬머 예술가들에게 서비스를 제공한다.[14]
  • 환경보호국(EDO)은 1985년 설립된 호주-태평양 지역 최대 규모의 환경법률센터다.[15] 그것은 계획과 환경법 문제에 대한 무료 초기 법률 자문을 제공하며, 애들레이드, 케언스, 다윈, 호바트, 퍼스, 시드니에 사무실을 가지고 있다.[16]

주별 및 지역별

오스트레일리아 수도 준주

오스트레일리아 수도 영토의 지역사회 법률 센터에는 다음이 포함된다.[17]

  • 호주 원주민 법률 서비스(NSW/ACT)는 시드니 레든에 첫 사무소가 설립되었을 때 호주 최초의 무료 법률 서비스였으며, 2000년에 양육권 통지 서비스도 최초로 제공되었다.[18]
  • 법률구조법은 1977년에 제정되어 형법, 가족법 및 일부 민법 문제에 관한 법률정보와 조언을 ACT 주민들에게 제공하고 있다.[19] 청소년법률센터(YLC)는 12세에서 25세 사이의 청소년들에게 무료 법률 자문을 제공한다. 그것은 가족법, 고용과 견습, 형법, 교통법규를 포함한 많은 분야에 대한 조언을 제공한다.[20]
  • 캔버라 지역사회법은 사회보장 및 소작권, 거리법, 차별 및 장애법에 관한 문제에 대해 무료 법률 자문과 대표성을 제공한다.
  • 여성 법률 센터는 여성들에게 서비스를 제공한다.

뉴사우스웨일스

New South Wales에 있는 지역법 센터에는 다음이 포함된다.

  • 원주민 법률 서비스(NSW/ACT) - ACT에서 위 내용을 참조하십시오.
  • 킹스포드 법률 센터는 1981년부터 Kingsford의 New South Wales 대학교(University of New South Wales)에서 법학부 소속으로 운영되고 있다.[21]
  • Marrickville Lawy Centre는 시드니 남서부에 기반을 두고 있지만 1979년에 설립된 NSW 전체를 서비스하고 있는 비영리 지역 법률 센터다.[22]
  • Redfern Lawy Centre는 New South Wales에 있는 첫 번째 Community Lawy Centre, 1977년 3월에 설립된 두 번째 호주 지역 법률 센터였다.[23]
  • 노인권익서비스는 뉴사우스웨일스의 노인들에게 무료, 비밀스런 옹호, 조언, 교육, 법률 서비스를 제공한다. 여기에는 은퇴 마을과 계층 생활에 대한 조언이 포함된다.[24]
  • NSW 임차인연합은 1976년에[25] 설립되었으며, 임대차계약에 따른 임대인, 하숙인 및 기타 한계 임차인, 원주민 텐트, 공공 및 지역사회 주택 임차인, 임차인을 포함한 임차인의 이익을 대표하는 최고 비정부기구다. 그것은 TAAS(Tenants Advisory and Depositive Services)의 주 전체 네트워크와 NSW 주거지 임대법 전문화를 위한 자원 조달 기구다.[26]
  • 여성법률서비스 NSW는 자유롭고 비밀스러운 법률자문과 의뢰를 제공하고, 출판물을 만들고 지역사회와 지원근로자를 위한 연수 워크샵을 운영하며, 법과 정책 개혁을 추구함으로써 여성의 인권을 증진한다. 그 단체는 가정폭력, 가정법, 성폭행 및 차별법을 전문으로 한다.[27]

노던 준주

Northern Territory에 봉사하는 CLC는 다음을 포함한다.[28]

퀸즐랜드

퀸즐랜드에는 많은 수의 CLC가 있는데, 그들 중 많은 CLC들이 그들의 지역에 서비스를 제공한다. 주 전체에 걸쳐 서비스를 제공하는 것 중 일부는 다음과 같다.[34]

  • LGBTI 법률 서비스는 레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스, 인터섹스 커뮤니티 회원들에게 법률 서비스를 제공한다. 2010년 7월 전 호주 고등법원 판사인 더 혼(The Hon)이 공식 출범했다. 마이클 커비 AC CMG.[35]
  • 난민 및 이민 법률 서비스(RAILS)
  • 세입자 퀸즐랜드 주식회사

사우스오스트레일리아 주

CLCSA(Community Legal Centres South Australian Inc.)는 사우스 오스트레일리아에 있는 모든 Community Legal Centres의 최고 기관이다.[36] 주 전역의 다른 지역에 할당된 센터 네트워크와 노숙자, 원주민 가족 폭력, 망명 신청자, 여성, 소비자 신용 및 기타 분야에 초점을 맞춘 전문 서비스도 있다.[37][38]

1972년 풀뿌리 운동의 결과로 설립된 원주민법권운동(ALRM)은 전 원주민 이사회가 주관하는 독립된 원주민 공동체 통제 단체로, 주 전역의 원주민들에게 법률 서비스를 제공할 뿐만 아니라 옹호 및 로비 단체로서의 역할도 하고 있다.[39][40] 그것은 또한 한동안 비공식적으로 주정부의 양육권 통보 서비스를 운영해 왔지만, 사폴이 ALRM에 의무적으로 통보하도록 하는 법률의 변경은 흑생사 항의 시위가 원주민 보호구역 내 사망 문제를 부각시킨 이후인 2020년 7월 2일에야 효력을 발휘했다.[41][42][43] 이러한 움직임은 수년간 로비를 벌여온 ALRM의 환영을 받았다.[44] ALRM은 또한 관상조사 가족을 대표하고, 경찰에 연행된 원주민들을 지원하기 위해, 영국왕립위원회가 원주민의 구금 중 사망을 권고하는 것에 대응하여 원주민 방문자 제도를 운영하고 있다.[45]

태즈메이니아

Tasmania의 주 전체 CLC에는 다음이 포함된다.[46]

  • 태즈매니아 세입자 연합은 그들의 소작에서 발생하는 문제들에 대해 거주 세입자들에게 정보, 법률 자문, 대표성을 제공한다.
  • 여성법률서비스(Women's Lawy Service)는 호바트를 기반으로 하지만 태즈메이니아 전역에 걸쳐 여성들을 위한 법률서비스를 제공하는 무료 커뮤니티 법률서비스다.
  • 난민법률서비스 태즈메이니아는 태즈메이니아에 거주하는 난민, 난민신청자, 기타 인도주의 입국자에게 조언을 제공하는 봉사활동이다.
  • 워커 어시스트 태즈매니아는 태즈매니아에서 부상당한 근로자들을 위한 무료 서비스다. 이 서비스는 직장 상해를 입은 근로자 보상, 복귀 및 재활, 석면 관련 질병 보상 기금과 관련된 정보, 지원 및 조언을 제공한다.

호바트, 론체스톤, 노스웨스트 태즈메이니아에도 지역 CLC가 있다.[46]

빅토리아

빅토리아에서 최고 주체는 지역사회법률센터 연합이다.[47] 주 전체 전문가 CLC에는 다음이 포함된다.[48]

  • 지라 – 원주민 가족 폭력
  • LGBTIQ 법률 서비스
  • 노인권리 빅토리아
  • The Tenants Union Victores Union Victoria)
  • 여성 법무 서비스 빅토리아
  • 양육권 통지 제도를 운영하는 VLS(Victorian Aboriginal Lawy Service)
  • 유스슬라브

1972년 12월 18일에 설립된 피츠로이 법률 서비스소를[49] 포함한 다수의 지역 센터도 있어 호주 최초의 비아비안 지역 법률 센터가 되었다.[50]

CALC(Consumer Action Law Centre)는 주로 "캠페인 중심의 소비자 옹호 조직"이지만 빅토리아 전역에 걸쳐 "취약하고 혜택 받지 못한 소비자"를 대신해 무료 법률 자문을 제공하고 소송을 추진하는 등 CLC의 역할을 하기도 한다.[51]

서부 오스트레일리아

  • WA 지역사회법률센터협회는 서부 오스트레일리아에서 운영되는 28개의 CLC를 대표하는 최고 조직으로 지역사회에 무료 또는 저렴한 법률적 도움을 제공한다.[52]
  • 여성법률센터는 퍼스에 본사를 두고 있으며, 가족법, 성희롱, 성폭행 및 이혼 신청과 같은 분야에 대한 법률 자문을 제공하고 있다.[53]

앳실스

원주민과 토레스 해협 아일랜더 법률서비스(ATSILS)는 호주 원주민들에게 문화적으로 민감한 다양한 서비스를 제공하는 독립적이고 비영리적인 정부 기관이다. 이들의 주안점은 형법과 가족법이며, 자격은 저소득층에 한정된다.[54] 그들은 또한 호주 감옥에서 원주민 수감율이 높은 것과 관련이 있는 것과 같은 법과 정책 변화를 옹호한다. 호주의 법사회는 강력한 동맹국이다.[55]

1970년에 설립된 원주민 법무 서비스(NSW/ACT)는 최초의 원주민 전용 법률 서비스였으며, 최초의 ATSILS로 볼 수 있다.[55] 빅토리아주 원주민법률서비스(설립 1973년[56])는 2005년 4월부터 빅토리아주, 웨스턴호주 원주민법률서비스(WA)는 계약 중인 법률서비스를 제공하고 있다. 이 제도는 6월에 퀸즐랜드로 확대되었고, 이후 주와 영토가 추가로 확대되었다.[57]

NATSILS(National Aboriginal and Tores Helf Islander Legal Services)는 2020년 현재 다음을 대표하는 최고 기관이다.[58][59]

2007년에 설립된 NATSILS는 피크 연합, 국립 원주민 및 아일랜더 보육 사무국(SNOEC), 국가 가족 폭력 예방 법률 서비스, 호주 사회 서비스 위원회(ACOSS), 호주 법률 위원회와 긴밀한 관계를 맺고 있다.[64][59] 2020년 현재 공동대표는 셰릴 액슬비 ALRM 최고경영자(CEO)와 네리타 와이트 VALS 대표가 맡고 있으며, 록산느 무어가 임원으로 있다.[65] 라이트가 임명되기 전에는 웨인 뮤어가 공동의장을 맡았다.[66]

ATSILS와 다른 이해관계자들은 2020년 7월부터 시행될 모든 법률 서비스에 자금을 지원하는 새로운 단일 국가 메커니즘의 발표에 놀랐다.[67] 인권 법률 센터, 법률 위원회 등은 정부에 ILAP를 유지할 것을 요구했다.[68][55][69]

FVPLS

호주에는 약 30개의 토착 가족 폭력 예방 법률 서비스(FVPLS)가 있다.[58][54] 2012년 5월 설립된 전국가족폭력예방법률서비스포럼(National FVPLS Forum)은 2020년 9월 현재 13개 가족폭력예방법률서비스(FVPLS) 회원 조직을 대표한다.[70]

법률구조위원회

법률구조위원회(LAC)는 주 및 영토에 독립적인 법적 기구로서 법원 및 재판소의 정보, 법률 자문 및 대리인을 포함한 다양한 서비스를 제공한다. 전화 자문을 포함한 정보나 서비스는 무료인 경우가 많지만, 법정 대리 자격에 대한 수단 시험이 있다.[58] 그들은 종종 심각한 형법 문제, 또는 아동 보호와 아동의 복지와 관련된 가족 문제에서 도움이 필요한 사람들을 돕는다.[54]

호주에는 8개의 법률구조위원회가 있다.[71][58]

참고 항목

참조

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