유타주 공유지 양도법

Utah Transfer of Public Lands Act

유타주는 2012년에 연방 정부가 2014년 이후 주 내 연방 토지의 대부분을 유타 주에 허가하도록 요구하는 법률(유타 공공 토지 양도법)을 통과시켰습니다.Donald J. Kochan에 따르면,[1] 연방 정부는 1894년 유타주 지원법에 따라 이 땅들을 주정부로 양도하기로 약속했다.

50개 주 연방 토지의 소유권

2015년 12월 현재 유타주는 아직 주법 시행을 위한 소송을 제기하지 않았으며, 데발리어 법률 그룹은 연방 정부가 유타가 제기할 수 있는 소송에 "강력하게 반대"할 것이며, "이를 [2]중단시키기 위해 모든 법적 수단을 사용할 것"이라고 믿고 있다.

역사

다양한 유타 연방 선출직 공무원들은 2012년 [3]이전까지 적어도 수십 년 동안 "공공 토지에 관한 주 권리"를 주장해 왔다.최근 주 하원의원 켄 아이보리는 주의 권리를 강력하게 지지했고 유타가 연방 땅을 다시 장악할 수 있도록 자주 지지했다.2012년 코트디부아리는 연방정부가 2014년 [4]이후 연방정부 소유 토지를 유타 주에 반환해야 한다고 주장하는 HB 148 공공 토지 양도법(The Utah Transfer of Public Lands Act 。의회는 그 법안을 통과시켰다.Gary Herbert 주지사는 2012년 3월 23일 "이것은 긴 과정의 첫 단계일 뿐이지만 우리가 취해야 [3]할 단계입니다."라고 말하며 법안으로 통과시켰다.

이 법안은 2012년에 법안으로 통과되었지만, 연방 땅은 2014년 12월까지 내무부의 통제 하에 있었고, 주 정부는 연방 관리들과 "교육과 협상"을 시도했다.2014년 11월 현재 연방정부는 협상 [5]개시에 동의하지 않았다.

2014년 12월 현재, 유타주는 주 내에 있는 3,120만 에이커의 연방 토지를 통제하기 위한 조치를 개시했다.관련된 전체 토지는 캘리포니아 주의 총 5,430,000 에이커(220,0002 km)2014년 현재 주정부는 연방정부의 통제를 끝내기 위해 무력을 사용하지 않고 대신 교육, 협상, 입법 및 [5]소송 프로그램인 "주지사가 제시한 4단계 계획"을 통해 이전을 모색하겠다고 약속했다.주 정부는 계획의 [6]초기 단계에 자금을 대기 위해 2014년에 200만 달러를 책정했다.

2015년 12월, Utah Commission for the Stuildship of Public Lands는 [7]소송의 기반이 될 법적 제소 준비 절차를 시작했습니다.또한 2015년 12월, 유타 대학교 법학과 Bob Keiter 교수는 존 루플과 함께 분쟁 토지에 대한 광물권을 획득하는 데 있어서 주정부가 우세할 것 같지 않으며, 따라서 추가적인 [8][needs update]세수 원천이 없으면 주정부가 토지를 관리할 여유가 없을 것이라고 주장하는 논문을 발표했다.

2019년 말 연방정부는 연방정부가 콜로라도 주에 약속했지만 콜로라도 주가 [9]될 당시 양도하지 않은 소량의 연방 토지인 9,900에이커(4,000ha)를 인접한 미국 콜로라도 주로 이전할 것을 제안했다.

분석.

찬성하다

워싱턴 타임스에 따르면,"연방 정부는 컨트롤 Kansas—in 유타의 경우, 64.5%,면서 록키 산맥 서부 전역에 긴장의 결과로 나타났다 상황의 땅 서쪽의 50%이상"[5]은 연방 주의자 논문 사회를 위한 글쓰기, 도널드 Kochan 주장한다 원본 연방 문서를 만든 S.유타주의 테이트는 "연방 소유권은 제한된 기간이며, 그러한 토지의 대부분은 연방 정부에 의해 시기적절하게 사적 소유로 처분되거나 그렇지 않으면 [10]주정부로 반환될 것"이라는 약속을 포함했다.

유타주는 소유권 조항과 다양한 연방 정부 법원의 결정에 의존하고 있습니다. 이는 연방 유타 주(州)의 소유권이 제한된 기간이며, 이러한 토지의 대부분이 연방 정부에 의해 시기적절하게 개인 소유자에게 처분될 것임을 명시하고 있습니다.선박 또는 기타 주정부로 반환"은 적어도 연방 [1]토지의 대부분이 오늘까지 양도되어야 한다는 의미로 해석되어야 한다.2012년 3월, 유타 주의 법률이 입법부를 통과하고 주지사에 의해 법안으로 통과되었습니다. "연방 정부는 2014년 12월 31일까지 유타 주의 약 2,000만 에이커(또는 심지어 3,000만 에이커) 이상의 연방 공공 토지에 대한 소유권을 소멸시킬 것"을 요구했습니다.그것은 또한 [10][11]"이양으로 인해 늘어난 토지 포트폴리오에 대한 관리 체제 개발을 위한 절차를 수립하고 그러한 면적의 국가 이전을 요구한다"고 말했다.토지 반환을 요구하는 유타주의 법적 소송은 전례가 없는 규모이긴 하지만, 찬반 양면의 판례에 근거한 법적 논쟁이 있어, 법원을 통해 다양한 법적 소송이 제기되기 전에는 사건의 결과에 대한 확실성이 알려지지 않을 것이다."적어도 [공유지 양도법](TPLA)과 관련된 공개적인 법적 문제는 법원에서 최종 결정을 받은 적이 없습니다.이와 같이, 비평가들이다....정말로 심각한 법적인 문제들은 TPLA ."[10]과 그 나라의 법적 사건은 수장령 조항 및 특성 조항 미국 헌법으로 어떻게 유타 전권 위임 법 7월 16일, 1894년의, althoug과 interrelate의 다소 난해한 측면에 경첩을 고려할 그들이 법에 대한 확정된 사건을 만들 수 없다.h발음하는 o"이론도 TPLA [10]요구를 지원할 수 있습니다."

반대

유타대 법학대학의 로버트 키터 교수와 연구 동료 존 루플의 2014년 연구는 주정부의 노력이 법정에서 성공할 것 같지 않다고 결론지었다.연방정부의 토지 소유권 유지 권리는 "확립된 것"으로 특징지어진다."연방정부는 연방 소유의 토지를 보유할 수 있는 헌법적 권한을 포함하여 연방 공공 토지에 대한 절대적인 통제권을 가지고 있다."고 이 연구는 말한다."서방 주들의 연합 가입을 허가하는 주들은 같은 주들에 추가 토지에 대한 권리를 부인하도록 요구했고, 그 거부권을 연방정부의 처분 의무로 돌릴 수 없습니다."공공 토지 이동에 관한 백서는 Wallace Stegner Center for Land, Resources and [12]Environment에 의해 정리되었습니다.

경제 분석

연방정부는 2012년 동안 약 2억4700만 달러를 들여 유타주에 있는 땅을 관리했으며, 2100명의 직원을 고용했다(원래 법률에 따르면 파크 서비스 땅은 연방 정부에 남겨져 있지 않기 때문에 국립공원 서비스는 제외).[13]일부 분석가들은 휴양, 석유 및 가스 개발 및 기타 사용으로 인한 수입이 주 정부 관리 하에 있는 국고에 연간 약 3억3천100만 달러의 수익을 가져다 줄 것으로 예상하기 때문에 심지어 어떤 토지가 매각되어 국가에 세수를 창출하기 전에 주 공무원에 의한 토지 관리가 수익에 긍정적일 것으로 예상한다.석유 가격이 [6]떨어지지 않는다고 가정하면요.산불 등 관리비를 국가가 부담할 경우 개발비 증가, 접근료 증가, 공공감독 [14]감소 등의 결과를 초래할 수 있다는 분석도 있다.

레퍼런스

  1. ^ a b Kochan, Donald J. (January 2013). "A Legal Overview of Utah's H.B. 148 — The Transfer of Public Lands Act". The Federalist Society: 20. SSRN 2200471.{{cite journal}}: (도움말) 저널의 필요성 인용Property 조항을 인용한 후, 입법 검토 노트는 미국 대 Gratiot, {39 U.S. 526, 537(1840)} Kleppe 대 뉴멕시코, {426 U.S. 529(1976)} 및 Gibson v. Choute의 진술에 의존한다."{80 U.S. 92 (1872)}... 건설 규칙이 연방 정부의 처분 의무를 포함하는 유타 가능법 해석에 유리하다는 믿을 만한 사례가 있습니다."
  2. ^ Gilman, Don (10 December 2015). "Utah commission votes to sue feds over public lands". St George News. Retrieved 14 January 2016.
  3. ^ a b Kessler, Mori (2012-03-23). "Gov. Herbert signs public lands transfer act". St George News. Retrieved 2014-12-07.
  4. ^ "Ken Ivory: Here is why Utah should acquire its federal lands". Salt Lake City, Utah. 2012-03-11. Retrieved 2014-04-10.
  5. ^ a b c "Utah to seize own land from government, challenge federal dominance of Western states : 'Transfer of Public Lands Act' demands Washington relinquish 31.2 million acres by Dec. 31". Washington Times. 2014-12-03. Retrieved 2014-12-07.
  6. ^ a b Prettyman, Brett (2014-12-04). "Economic analysis buoys Utah federal land transfer advocates". Billings Gazette. Retrieved 2014-12-07.
  7. ^ Brian Maffly The Salt Lake Tribune (9 December 2015). "Republicans OK $14M land-transfer lawsuit, say Utah must regain sovereignty". The Salt Lake Tribune.
  8. ^ Brian Maffly The Salt Lake Tribune (9 December 2015). "Legal scholars: Public-lands transfer to Utah would not include rights to coveted minerals". The Salt Lake Tribune.
  9. ^ Blevins, Jason (5 December 2019). "Colorado is owed 9,900 acres by the federal government. But getting that land could mean no more recreating on it". Colorado Sun. Retrieved 11 December 2019. to pay a 143-year-old debt it owes the state. Under the Statehood Act, the federal government doled out land — a pair of 1-mile sections for every 36 square-mile township — to state land trusts to generate revenue for public schools.
  10. ^ a b c d Kochan, Donald J. (January 2013). "A Legal Overview of Utah's H.B. 148 — The Transfer of Public Lands Act": 29. SSRN 2200471. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  11. ^ Kochan, Donald J. (2013). "Public Lands and the Federal Government's Compact-Based 'Duty to Dispose': A Case Study of Utah's H.B. 148 — The Transfer of Public Lands Act". Brigham Young University Law Review. 2013 (5): 61. SSRN 2430886.
  12. ^ Amy Joi O'Donoghue (30 October 2014). "Legal analysis says public lands effort is flawed; proponents undeterred". DeseretNews.com.
  13. ^ "USHE institutions provide economic analysis of proposed federal lands transfer". Utah System of Higher Education. 2014-12-02. Retrieved 2014-12-07. The State of Utah’s Public Lands Policy Coordinating Office (PLPCO) released a report this week, An Analysis of a Transfer of Federal Lands to the State of Utah. Legislation passed during the 2014 Legislative Session required a report which analyzed the projected economic impact to the state that could result from the possible transfer of public lands from the federal government to the state.
  14. ^ http://www.newswise.com/articles/university-of-utah-researchers-federal-lands-takeover-would-harm-the-public "유타 대학 연구원:연방정부의 토지 인수는 국민에게 해를 끼친다." 2015년 2월 6일

외부 링크